La culture contre l'art: [essai d'économie politique du théâtre]
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Sillery (Québec)
Presses de l'Univ. du Québec
1990
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Table des matières
Remerciements IX
Préface XI
Liste des graphiques XXI
Liste des tableaux XXV
Dates de création de quelques institutions,
directions et programmes culturels XXIX
Introduction 1
Chapitre I La culture et le culturel 7
Vers une définition de la culture 7
Parcours étymologique 8
Civilisation ou culture K 11
Les cultures 7 14
La culture dans son sens anthropologique 16
La culture dans son?sens sociologique 17
Art et culture • : 20
Le politique et le culturel! 27
Le droit à la culture 29
La fonction sociale de la culture 30
XVI Table des matières
La culture et le culturel 32
Une homonymie apparente 35
L immobilisme culturel 36
Le culturel comme spectacle : la gestion permanente
de la pénurie 38
Le culturel comme loisir 38
Le culturel comme valeur marchande 39
Chapitre II Les pratiques culturelles 41
L économie du public 41
Un public de plus de 2,4 millions de spectateurs
pour les arts 42
Le cas du théâtre : un public en progression constante 44
Multiplication du nombre de spectacles offerts au public 45
Baisse de la moyenne annuelle du nombre
de représentations 48
Forte baisse de la moyenne de spectateurs
par représentation 50
Croissance future du public 51
Déclin du revenu au guichet par spectateur 52
La sociologie du public 54
Le temps de loisir et les machines culturelles 55
La fréquentation assidue des activités artistiques est faible 57
La fréquentation épisodique 58
La fréquentation assidue 59
Le taux de fréquentation 59
La carte géographique des fréquentations culturelles révèle
certains schémas 60
Les villes 60
Les régions 61
Les caractéristiques du public de théâtre 64
La classe sociale 64
La profession 65
Le revenu 67
Le niveau d instruction 68
Le sexe : 70
-, L âge 71
La motivation du public 73
La motivation à aller au théâtre 73
La motivation à ne pas aller au théâtre 74
La recherche et la progression du public 77
Conclusion 78
Table des matières XVII
Chapitre III Quantifier la culture 81
Les comptes de la nation 81
Les statistiques culturelles 81
Les dépenses personnelles de culture 83
La culture en 1985 : une industrie de 11,2 milliards
de dollars 87
Les dépenses culturelles des trois paliers de gouvernement 91
Étude comparative des dépenses culturelles pour chaque
palier de gouvernement 92
Au niveau fédéral 97
La politique culturelle : le Comité Applebaum-Hébert 97
Les dépenses culturelles fédérales 98
Une répartition des dépenses culturelles qui désavantage
les arts 102
Évolution des budgets des divers organismes de soutien
à la culture 105
Au niveau provincial 108
Les caractéristiques du financement culturel selon
les provinces 108
Au niveau municipal 115
Les caractéristiques générales du financement des municipalités
au Canada 115
La priorité donnée aux activités de loisir 121
Conclusion 122
Chapitre IV Le Conseil des Arts 125
Autonomie et souveraineté 125
Historique 125
Un financement qui s est diversifié 128
Des structures administratives légères 129
Un conseil d administration nommé par le gouvernement
du Canada 129
Un directeur nommé par le gouverneur en conseil 130
Un budget de 110,5 millions de dollars en 1989-1990 131
L aide au théâtre 134
Les grands axes de développement 134
De 1957 à 1965 : les premières bases d un théâtre
professionnel 134
De 1965 à 1975 : l émergence d un théâtre national - 135
De 1975 à 1985 : le coup d arrêt 137
De 1985 à 1990 : le difficile redémarrage 138
Le budget du théâtre: 17,4 millions de dollars en 1989-1990 140
La répartition des subventions par discipline 145
XVIII Table des matières
Les programmes et les services 147
Les programmes 147
L aide aux organismes: le Service du théâtre 148
L aide aux artistes: le Service des bourses 154
L Office des tournées 160
Le programme Explorations 167
Conclusion 171
Chapitre V Les organismes gouvernementaux
au niveau fédéral 177
Le ministère des Communications 178
Le budget aux arts et à la culture 181
Le Programme d initiatives culturelles 184
Le Secrétariat d État 192
Le budget du Programme multiculturalisme 196
Le ministère des Affaires extérieures 199
Les programmes et le budget 201
Conclusion 207
Chapitre VI Les organismes gouvernementaux
au niveau provincial 211
Le ministère des Affaires culturelles 212
Historique 212
Les études budgétaires 220
Le budget culturel du Québec 221
Le budget du ministère des Affaires culturelles 223
Les structures budgétaires 227
Le budget global du théâtre 230
La description des programmes 234
La budget des programmes d aide à la production 235
Les autres programmes 246
Les programmes d aide à la diffusion au Québec et
hors Québec 246
Les programmes d aide aux artistes professionnels 252
L aide aux équipements culturels 255
Le budget et les sources de financement 256
La Société générale des industries culturelles 259
Les orientations sectorielles 260
Les cas d intervention 261
Les cas de difficultés financières 261
Les projets de développement ou de création d entreprises 262
Table des matières XIX
Les projets reconnus comme prioritaires 262
Les modalités d intervention „ 263
Vers une politique du théâtre 266
Les autres ministères et programmes 270
Le ministère des Affaires internationales 271
Le secrétariat aux Affaires intergouvernementales
canadiennes 274
Le ministère du Loisir, de la Chasse et de la Pêche 274
Le ministère des Communautés culturelles et
de l Immigration 276
Chapitre VII Les organismes gouvernementaux
au niveau municipal 279
L aide municipale 279
Les caractéristiques générales: un travail de sensibilisation
est nécessaire 280
Les loisirs l emportent sur la culture 282
Les Arts et la Ville 283
Le Conseil des Arts de la Communauté urbaine de Montréal 288
Les programmes d aide financière 290
Les structures budgétaires 291
La répartition des subventions 294
Conclusion 305
Annexe 319
Bibliographie 329
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