Kommunalwahlrecht in Deutschland:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos Verl.-Ges.
1990
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Kommunalrecht - Kommunalverwaltung
5 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Zugl.: Kiel, Univ., Diss., 1989 u.d.T.: Saftig, Alexander: Kommunalwahlrecht in der Bundesrepublik Deutschland |
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| adam_text | DR. ALEXANDER SAFTIG KOMMUNALWAHLRECHT IN DEUTSCHLAND NOMOS
VERLAGSGESELLSCHAFT BADEN-BADEN INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
15 A. EINFUEHRUNG 17 I. BEDEUTUNG DER KOMMUNALWAHL 17 1. RECHTLICHE
WERTUNG 18 2. POLITISCHE WERTUNG 23 II. ANLASS UND PROBLEMSTELLUNG 26 1.
VIELFALT DER KOMMUNALWAHLRECHTE 26 2. HAEUFIGKEIT DER AENDERUNGEN 27 3.
GANG UND ZIEL DER UNTERSUCHUNG 29 B. AUSGESTALTUNG DES GELTENDEN
KOMMUNAL WAHL- RECHTS IN DEUTSCHLAND 31 I. GRUNDSAETZE DES
KOMMUNALWAHLRECHTS 31 1. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE 31 A. ALLGEMEIN 31 B.
GLEICH 32 C. UNMITTELBAR 34 D. FREI 34 E. GEHEIM 35 2. WAHLSYSTEME 36 A.
MEHRHEITSWAHL 36 B. VERHAELTNISWAHL 37 C. MISCHFORMEN 39 3. AKTIVES UND
PASSIVES WAHLRECHT 40 A. AKTIVES WAHLRECHT 40 B. PASSIVES WAHLRECHT 42
C. AUSSCHLUSS 42 D. KOMMUNALWAHLRECHT FUER AUSLAENDER 43 4.
INKOMPATIBILITAETSREGELUNGEN 44 II. WAHLVERFAHREN 51 1. GRUNDBEGRIFFE DES
WAHLVERFAHRENSRECHTES 52 2. WAHLVORBEREITUNG 57 A. FESTLEGUNG DES
WAHLTERMINES UND DAUER DER AMTSZEIT 57 B. ERSTELLUNG DES
WAEHLERVERZEICHNISSES 59 C. UNTERGLIEDERUNG DES WAHLGEBIETES 60 D.
AUFSTELLUNG DER WAHLVORSCHLAEGE 64 E. PRUEFUNG UND ZULASSUNG DER
WAHLVORSCHLAEGE 86 F. BEKANNTGABE DER ZUGELASSENEN WAHLVORSCHLAEGE 94 G.
MOEGLICHKEIT DER LISTENVERBINDUNG 100 3. DURCHFUEHRUNG DER WAHLEN ZU DEN
KOMMUNALEN VERTRE- TUNGSKOERPERSCHAFTEN 102 A. WAHL DER GEMEINDE-UND
STADTRAETE 102 AA. ALLGEMEINE WAHLVORBEREITUNGEN 102 AAA. WAHL VORSTAND
102 BBB. AEUSSERE BEDINGUNGEN DER WAHL 109 CCC. WAHL MIT STIMMZAEHLGERAETEN
113 BB. WAHLVERFAHREN BEI DER MEHRHEITSWAHL 114 CC. WAHLVERFAHREN BEI
DER VERHAELTNISWAHL 120 AAA. UEBEREINSTIMMUNG DER ANZAHL DER STIMMEN UND
DER ZAHL DER ZU WAEHLENDEN 120 BBB. MEHRSTIMMENMOEGLICHKEITEN 143 CCC.
WAHL MIT NUR EINER STIMME 145 B. BESONDERHEITEN BEI DER WAHL ZU DEN
KREISTAGEN 148 C. BESONDERHEITEN BEI DER BRIEFWAHL 153 D. NACHRUECKEN DER
ERSATZLEUTE 157 4. EXKURS 163 A. BESONDERHEITEN BEI DER WAHL VON
EXEKUTIVORGANEN MIT- TELBAR LEGITIMIERTER KOERPERSCHAFTEN 163 AA.
LANDSCHAFTSVERBAND, UMLANDVERBAND 163 BB. BEZIRKE 164 CC.
VERBANDSGEMEINDEN, SAMTGEMEINDEN, AEMTER 165 DD. ORTSTEILE 166 B.
DIREKTWAHL VON BUERGERMEISTERN UND LANDRAETEN 171 AA. BUERGERMEISTER 171
BB. LANDRAETE 177 III. AUSWERTUNG DER WAHLENTSCHEIDUNG 178 1.
UNTERSCHIEDE IM AUSZAEHLVERFAHREN 178 A. DIVISORENKETTE 179 B.
QUOTIENTENBERECHNUNG 180 10 2. AUSWERTUNGSSYSTEME BEI DER SITZVERTEILUNG
182 A. BEI WAHL MIT STARREN LISTEN 182 AA. HESSEN 182 BB. SAARLAND 183
B. BEI WAHL MIT LISTENWAHLPFLICHT 184 AA. NORDRHEIN-WESTFALEN 184 BB.
SCHLESWIG-HOLSTEIN IN GEMEINDEN AB 10 000 EIN- WOHNERN 189 C. BEI WAHL
MIT LISTENUEBERGREIFENDEM WAEHLEN 190 AA. BADEN-WUERTTEMBERG 190 BB. BAYERN
192 CC. NIEDERSACHSEN 193 DD. RHEINLAND-PFALZ 194 EE. SCHLESWIG-HOLSTEIN
196 IV. EXKURS: LISTENGEBUNDENE WAHL MIT PRAEFERENZSTIMMEN 197 1.
WAHLVERFAHREN 197 2. WAHLAUSWERTUNG 205 V. KOMMUNALWAHLRECHT IN DER DDR
207 VI. WAHLRECHTSSCHUTZ 218 1. WAHLRECHTSSCHUTZ VOR ABSCHLUSS DER WAHL
219 A. BEI DER BEEINTRAECHTIGUNG DES AKTIVEN WAHLRECHTES 222 B. BEI DER
BEEINTRAECHTIGUNG DES PASSIVEN WAHLRECHTES 228 2. WAHLRECHTSSCHUTZ IM
WAHLPRUEFUNGSVERFAHREN 231 C. OPTIMIERUNG DES KOMMUNALWAHLRECHTS 251 I.
MASSSTAEBE FUER.EIN FUNKTIONSADAEQUATES KOMMUNALWAHLRECHT 251 1. ZIEL UND
BEDEUTUNG DES KOMMUNALWAHLRECHTS 251 A. ELEMENT DER DEMOKRATISCHEN
WILLENSBILDUNG DES BUER- GERS 251 AA. WAHLRECHT ALS INSTRUMENT DER
ERFUELLUNG VON STAATSAUFGABEN 252 BB. WAHLRECHT ALS MITGESTALTUNGSRECHT
DES BUERGERS IN DER REPRAESENTATIVEN DEMOKRATIE 254 B. MITTEL ZUR
SACHGERECHTEN ZUSAMMENSETZUNG DES RE- PRAESENTATIVORGANS 258 AA.
VERHAELTNIS VON KOMMUNALWAHLSYSTEMEN UND KOMMUNALVERFASSUNGSSYSTEMEN
ZUEINANDER 258 11 BB. KOMMUNALVERFASSUNGSSYSTEME 260 (I) RATS VERFASSUNG
260 1) NORDDEUTSCHE RATSVERFASSUNG 260 2) SUEDDEUTSCHE RATSVERFASSUNG 261
(II) MAGISTRATSVERFASSUNG 261 (III) BUERGERMEISTERVERFASSUNG 262 (IV)
KREISVERFASSUNGEN 263 CC. GRUNDAUFGABEN DER RAETE 264 DD. GRUNDAUFGABEN
DER KREISTAGE 273 EE. ZUSAMMENSETZUNG DER KOMMUNALEN VERTRETUNGS-
KOERPERSCHAFT 274 2. PLEBISZITAERES ELEMENT UND KOMMUNALWAHLGESETZ 278 A.
DIREKTE MITWIRKUNGSMOEGLICHKEITEN NACH DEN KOMMU- NALVERFASSUNGEN 278 B.
BETROFFENENBETEILIGUNG IN DEN FACHGESETZEN 284 C. NOTWENDIGKEIT DER
AUSWEITUNG DER DIREKTEN ENTSCHEI- DUNGSBEFUGNISSE 286 3. FORDERUNGEN AN
EIN OPTIMIERTES KOMMUNALWAHLRECHT 293 II. DEFIZITE IM GELTENDEN
KOMMUNALWAHLRECHT 293 1. DEFIZITE IN DER POLITISCH DEMOKRATISCHEN
FUNKTIONSFAEHIG- KEIT DER KOMMUNALEN SELBSTVERWALTUNG 293 A. OERTLICHE
GEMEINSCHAFT UND IHRE AUFGABEN 293 B. DESINTEGRIERENDE ENTWICKLUNGEN 297
2. DEFIZITE IM KOMMUNALWAHLRECHT SELBST 304 A. MITGESTALTUNG DES BUERGERS
304 B. SACHGERECHTE ZUSAMMENSETZUNG DER KOMMUNALEN VER-
TRETUNGSKOERPERSCHAFT 307 C. PASSIVES WAHLRECHT 308 III. AUSGESTALTUNG
EINES OPTIMIERTEN WAHLRECHTS 310 1. WAHLSYSTEM . 310 A. MEHRHEITSWAHL
ODER VERHAELTNISWAHL 310 AA. BESTIMMUNG DER ZUSAMMENSETZUNG DES KOMMU-
NALEN VERTRETUNGSORGANS DURCH DEN WAEHLER (ECHTE MEHRHEITSWAHL) 310 BB.
VORAUSWAHL DER KANDIDATEN DURCH PARTEIEN ODER WAEHLERGRUPPEN
(VERHAELTNISWAHL) 314 B. FORM DES VERHAELTNISWAHLRECHTS 315 AA,
DIREKTKANDIDATEN ODER REINE LISTENWAHL 315 AAA. DIREKTKANDIDATEN 315 12
BBB. LISTENWAHL 318 CCC. ERGEBNIS 319 BB. FORM DER LISTENWAHL 322 AAA.
VERHAELTNIS ZWISCHEN PARTEIEN UND WAEHLER- GRUPPEN IM KOMMUNALWAHLGESETZ
323 BBB. STARRE LISTEN 326 CCC. WAHLSYSTEM MIT KUMULIEREN UND PANA-
SCHIEREN 330 DDD. LISTENWAHLPFLICHT MIT PRAEFERENZENSTIMMEN- VERGABE 336
EEE. ERGEBNIS 339 FFF. ZAHL DER KUMULIERUNGSSTIMMEN 342 2.
AUSZAEHLVERFAHREN 343 A. VERFAHREN NACH D HONDT 343 B. VERFAHREN NACH
HARE/NIEMEYER 346 C. SONSTIGE AUSZAEHLVERFAHREN 348 D. ABWAEGUNG 349 3.
GESTALTUNG DES WAHLVERFAHRENSRECHTS IM UEBRIGEN 353 A. SPERRKLAUSELN 353
B. AUFSTELLUNGSVERFAHREN DER BEWERBER 356 AA. NOMINIERUNGSVERFAHREN 356
BB. UNTERSCHRIFTENQUORUM 358 CC. SONSTIGE VORAUSSETZUNGEN 361 C.
EINREICHEN UND ZULASSEN DER BEWERBERLISTEN 362 D. REIHENFOLGE DER
VEROEFFENTLICHUNG DER WAHLVORSCHLAEGE UND AUFFUEHREN DER WAHLVORSCHLAEGE AUF
DEN STIMMZET- TELN 365 E. LISTENVERBINDUNG 369 F. BRIEFWAHL 373 G.
INKOMPATIBILITAETSREGELUNG 376 H. FORMIERUNG VON WAEHLERGRUPPEN 381 I.
UNTERGLIEDERUNG DES WAHLGEBIETES 383 4. KOMMUNALWAHLRECHT FUER AUSLAENDER
388 A. STAND DER DISKUSSION 388 B. DEFINITION DES VOLKSBEGRIFFS 391 C.
AUFSPALTUNG DES EINHEITLICHEN VOLKSBEGRIFFS 398 D. KOMMUNALWAHLRECHT FUER
EG-EUROPAEER 402 E. EINFUEHRUNG DES KOMMUNALWAHLRECHTS FUER AUSLAENDER DURCH
GRUNDGESETZAENDERUNG 405 F. ERGEBNIS 407 13 5. RECHTSSCHUTZ IM
WAHLPRUEFUNGSVERFAHREN 408 A. WAHLPRUEFUNG VOR ABSCHLUSS DER WAHL 408 AA.
ANSPRUECHE DES BUERGERS 409 BB. MOEGLICHKEITEN DER AUFSICHTSBEHOERDE 410 B.
WAHLPRUEFUNGSVERFAHREN NACH ABSCHLUSS DER WAHL 411 AA. FORMELLES
WAHLPRUEFUNGSRECHT 411 AAA. ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ 412 BBB.
ANFECHTUNGSBERECHTIGUNG 412 CCC. PRAEKLUSION 414 DDD. FRIST 415 BB.
MATERIELLES WAHLPRUEFUNGSRECHT 415 AAA. GENERALKLAUSEL 416 BBB. AUSMASS
DER WAHLPRUEFUNG 417 (1) WAHLFEHLER 417 (2) ERHEBLICHKEITSPRUEFUNG 418 (3)
MANDATSERHEBLICHKEIT 419 (4) KORREKTUR VON WAHLFEHLERN 419 D.
SCHLUSSBETRACHTUNG 421 1. WESENTLICHES ERGEBNIS DER UNTERSUCHUNG IN
THESEN 422 2. AUSBLICK 423 LITERATURVERZEICHNIS 425 ENTSCHEIDUNGEN 445
14
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