Sparkassenverbände im intermediären Raum zwischen Ökonomie und Politik: ein Beitrag zur neuen politischen Ökonomie
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Veröffentlicht: |
Köln
Müller Botermann
1990
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Abkürzungsverzeichnis 6
Verzeichnis der Schaubilder und Tabellen 7
A. Der intermediäre Raum als Netzzusammenhang zwischen
wirtschaftlichem und politischem Bereich 9
B. Problemgeschichte der Sparkassen verbände 17
I. Erste Phase: Gründung und Entstehung von Sparkassenverbänden 18
1. Ursachen für den Verbandsbildungsprozeß 18
2. Initiativen zur Verbandsbildung 22
3. Gründung von Sparkassenverbänden 26
4. Ausbau zum Verband der Verbände 31
II. Zweite Phase: Entstehung und Entwicklung des Einheitsverbandes 36
1. Die Girobewegung 36
2. Der Aufbau des EinheitsVerbandes 43
3. Die Entwicklung der Verbandsaufgaben 45
4. Anerkennung und Kontinuität des Verbandsgedankens 47
3
III. Dritte Phase: Der Verband als Mittler 51
1. Die kommunale Verbindung 51
2. Die Organisationsreform 57
3. Die Sparkassenideologie 65
IV. Problemsichtung 68
C. Ausgewählte theoretische Grundlagen der
Neuen Politischen Ökonomie 71
I. KoUektivgUterökonomik 71
1. ökonomische Gruppentheorie 72
2. Anreiz-Beitrags-Theorie 77
3. Theorie der Rationalitätenfallen 83
II. ökonomische Systemtheorie 91
1. Systemtheoretische Grundlagen 91
2. Theorie der sozialen Steuerung 96
3. Soziale Steuerungsmechanismen 99
4. Theorie der Systemrationalitäten 105
III. Ansätze zu einer Koordinationstheorie der Verbände 108
1. Ideologie als Koordinations- und WillensbUdungsinstrument 109
2. Die klassische Lehre der Demokratie 113
3. ökonomische Systemtheorie der Wahlen 117
4
D. Sozialökonomische Analyse typischer Problemlagen 127
I. Grilndungsprobleme 127
1. Interessenlagen und Verbandsgüter 128
2. Anreizwerte und Anreizsystem 134
3. Rationalitätenfallen und Überwindungsstrategien 138
II. Steuerung in komplexen Verbandsstrukturen 141
1. Komplexität und Verbandsorganisation 142
2. Das Problem der Institutionalisierung 147
3. Variation und Kombination von Steuerungsmechanismen im
Verbandssystem 152
III. Systemtheoretische Analyse der Willensbildung 155
1. Systemteilnehmer 156
2. Willensbildung im Regionalverband 160
3. Willensbildung im Spitzenverband 168
4. Ausgewählte angrenzende Systeme 174
IV. Systemrationalitäten und deren Koordination im Verbandssystem 178
1. Systemrationalität des wirtschaftlichen Bereiches 179
2. Systemrationalität des politischen Bereiches 183
3. Systemrationalität des Verbandsbereiches 186
4. Koordination durch Sparkassenideologie 189
E. Ordnungspolitische Perspektiven des Sparkassenverhnndssystems 195
Anhang : Gesamtlegende der Schaubilder 199
Literaturverzeichnis 201
5
VERZEICHNIS DER
SCHAUBILDER UND TABELLEN
Schaubild 1: Grundmodell Sparkasse 161
Schaubild 2: Regionalverband 162
Schaubild 3: Spitzenverband 170
Tabelle 1: Gründungsjahre der regionalen Sparkassenverbände und ihr
Beitrittsjahr zum Deutschen Sparkassenverband 33
Tabelle 2: Sparkassen in den Verbandsbereichen 143
Tabelle 3: Sparkassenarten im Zeitvergleich 144
Tabelle 4: Größenklassengliederung der Sparkassen (1988) 145
7
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