Le corps préfectoral sous la troisième et la quatrième république:
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| Veröffentlicht: |
Paris
Colin
1969
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Autor: Siwek-Pouydesseau, Jeanne
Jahr: 1969
TABLE DES MATIERES
Avant-Propos.........................
INTRODUCTION. L évolution du corps préfectoral du Consulat
au Second Empire
il
Les préfets du Consulat et de l Empire, 11 — De la Restau-
ration au Second Empire, 15.
Première Partie
LA CARRIERE PREFECTORALE
Chapitre I. L entrée dans le corps............. 21
I. Les conditions statistiquement favorables......... 21
L origine géographique, 21 — L origine sociale, 27 — L ori-
gine universitaire et professionnelle, 30.
IL L accession aux fonctions................ 35
Les recommandations et la réaction des ministres, 35 —
Les passages dans les cabinets ministériels, 40.
Chapitre II. Le maintien en fonction............ 45
I. Les garanties statutaires................ 45
L élaboration des règles statuaires, 45 — L application des
textes et les améliorations recherchées, 49.
II. La situation matérielle et le rang des préfets........ 52
Le niveau des rémunérations préfectorales, 53 — Honneurs
et préséances, 56.
III. La durée des carrières et des passages dans les départements. 59
La durée des fonctions préfectorales, 60 — Les moyennes de
stabilité selon les départements, 61.
Chapitre III. La sortie de la carrière............ 67
I. L encombrement de la carrière et les débouchés...... 67
Les problèmes posés par l encombrement de la carrière, 67 —
La situation des préfets après leur sortie du corps, 72.
II. Les mouvements préfectoraux et les épurations du corps .. 75
L établissement de la République, 76 — La République victo-
rieuse, 78 — Les bouleversements de la deuxième guerre
mondiale, 79.
Deuxième Partie
LE STYLE PREFECTORAL
Chapitre I. Le rôle de l Association ............ 85
I. L identification du corps et de l Association........ 85
La représentativité de l Association, 85 — Les différentes
tendances au sein de l Association, 90.
IL Les activités de l Association.............. 98
La nature de l Association et ses principaux objectifs, 98 —
Les moyens d action de l Association, 103.
Chapitre II. Les motivations et les objectifs de l action pré-
fectorale ........................ 109
I. Les principales motivations d ordre personnel.......109
La recherche de la sécurité, 109 — L acceptation des ris-
ques, 114.
IL Les principaux objectifs d ordre fonctionnel........ 116
Le système politico-administratif local, 117 — La repré-
sentation de l Etat et du département, 120.
Chapitre III. L image du préfet...............125
I. A l intérieur du corps..................125
L appréciation des fonctions préfectorales sous la Troisième
République, 125 — Les conceptions des fonctions préfecto-
rales sous la Quatrième République, 130.
IL A l extérieur du corps.................134
Les préfets et l opinion publique, 134 — Les propositions de
suppression des préfets et sous-préfets, 142.
CONCLUSION. Vers un nouveau style préfectoral ? W
Annexe I. Fiches biographiques.............. 155
II. Dossiers personnels.............. 158
III. Interventions auprès du ministre de l Intérieur .. 164
IV. Textes divers . ............ 170
Bibliographie....................... 179
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