Die neuere Entwicklung des Asylrechts im Völkerrecht und Staatsrecht: Unter besonderer Berücksichtigung der schweizerischen Asylpraxis
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Zürich
Schultheß
1973
|
| Schriftenreihe: | Zürcher Studien zum internationalen Recht
53 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XLIII, 329 S. |
| ISBN: | 3725514445 |
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INHALTSUEBERSICHT
EINFUEHRUNG
2
EINLEITUNG
4
§
1.
ASYL
UND
ASYLRECHT
4
1.
TEIL:
ASYLRECHT
IM
VOELKERRECHT
17
1.
KAPITEL:
RECHTSNATUR
DES
ASYLRECHTS
17
§
2.
ASYLRECHT
ALS
STAATLICHES
SOUVERAENITAETSRECHT
18
§
3.
VOM
ASYLRECHT
ZUM
RECHT
AUF
ASYL
33
§
4.
ASYLRECHT
ALS
MENSCHENRECHT
46
§
5.
FOLGERUNGEN
UND
KRITIK
58
2.
KAPITEL:
KREIS
DER
ASYLBERECHTIGTEN
60
§
6.
TERMINOLOGISCHE
VORBEMERKUNGEN
60
1.
ABSCHNITT:
BEGRIFF
DES
FLUECHTLINGS
63
§
7.
ELEMENTE
DES
FLUECHTLINGSBEGRIFFS
UND
VERSUCH
EINER
DEFINITION
63
§
8.
FLUECHTLINGSBEGRIFF
NACH
DER
FLUECHTLINGSKONVENTION
VON
1951
85
§
9.
ERWEITERTER
FLUECHTLINGSBEGRIFF
NACH
DEM
PROTOKOLL
VON
1967
119
§10.
WEITERE
VOELKERRECHTLICHE
FLUECHTLINGSDEFINITIONEN
121
§11.
EXKURS:
WEHRDIENSTVERWEIGERER
ALS
POLITISCHE
FLUECHTLINGE
126
2.
ABSCHNITT:
FLUECHTLING
UND
ASYL
134
§12.
ANERKENNUNG
ALS
FLUECHTLING
UND
ASYLGEWAEHRUNG
134
§13.
ANERKENNUNG
UND
ASYLGEWAEHRUNG
BEZW.
ASYLVERWEIGERUNG
152
3.
KAPITEL:
INHALT
UND
SCHRANKEN
DES
ASYLRECHTS
161
§
14.
INHALT
DES
ASYLRECHTS
161
§
15.
SCHRANKEN
DES
ASYLRECHTS
170
4.
KAPITEL:
ASYLRECHT
UND
INTERNATIONALE
GEMEINSCHAFT
174
§
16.
BEHANDLUNG
DES
ASYLRECHTS
IN
INTERNATIONALEN
GREMIEN
174
§17.
ASYLRECHT
UND
INTERNATIONALE
SOLIDARITAET
192
2.
TEIL:
ASYLRECHT
IM
AUSLAENDISCHEN
STAATSRECHT
201
§
18.
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
201
§
19.
OESTERREICH
222
§
20.
GROSSBRITANNIEN
229
§21.
VEREINIGTE
STAATEN
237
§
22.
SOZIALISTISCHE
VOLKSDEMOKRATIEN,
INSBESONDERE
SOWJETUNION
251
3.
TEIL:
DAS
SCHWEIZERISCHE
ASYLRECHT
262
§
23.
RECHTSNATUR
262
§
24.
FLUECHTLINGSBEGRIFF
267
§
25.
INHALT
UND
SCHRANKEN
287
§
26.
VERFAHREN
§
27.
DE
LEGE
FERENDA:
REFORMVORSCHLAEGE
301
308
ANHANG:
I.
STELLUNGNAHMEN
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
EINER
TOTALREVISION
DER
BUNDESVERFASSUNG
320
II.
III.
GRUNDSAETZE
UND
RICHTLINIEN
DES
EJPD
324
STATISTIK
328
VI
INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
XXI
LITERATURVERZEICHNIS
XXV
VERZEICHNIS
DER
RECHTSQUELLEN
XXXVII
DOKUMENTE
UND
MATERIALIEN
XLI
EINFUEHRUNG
2
EINLEITUNG
4
§
1.
ASYL
UND
ASYLRECHT
4
I.
BEGRIFF
UND
ARTEN
DES
ASYLS
4
A.
BEGRIFF
DES
ASYLS
4
1.
ORT
4
2.
SCHUTZ
4
3.
PERSON
5
4.
VERFOLGUNG
5
5.
ZEITLICHER
ZUSAMMENHANG
S
B.
ARTEN
DES
ASYLS
6
1.
TERRITORIALES
ASYL
6
2.
EXTRATERRITORIALES
ASYL
7
A)
DIPLOMATISCHES
ASYL
7
B)
KONSULARISCHES
ASYL
8
C)
ASYL
AUF
SCHIFFEN
8
D)
ASYL
IN
MILITAERSTUETZPUNKTEN
8
3.
ASYL
IN
KRIEGSZEITEN
8
4.
SOG.
"
LANDESRECHTLICHES
"
ASYL
9
II.
ASYLRECHT
9
A.
GRUNDSAETZLICHES
9
B.
RECHTLICHE
BEZIEHUNGEN
10
1.
FLUECHTLING
-
ASYLSTAAT
11
2.
ASYLSTAAT
-
VERFOLGERSTAAT
11
3.
FLUECHTLING
-
VERFOLGERSTAAT
11
4.
INTERNATIONALE
GEMEINSCHAFT
11
C.
RECHTSQUELLEN
12
1.
VOELKERGEWOHNHEITSRECHT
12
2.
VOELKERVERTRAGSRECHT
12
3.
STAATLICHES
RECHT
13
4.
HILFSMITTEL
ZUR
FESTSTELLUNG
VOELKERRECHT!.
NONNEN
13
D.
ABGRENZUNGEN
14
1.
ZUM
FREMDENRECHT
14
2.
ZUM
FLUECHTLINGSRECHT
14
3.
ZUM
AUSLIEFERUNGSRECHT
14
VII
1.
TEIL:
ASYLRECHT
IM
VOELKERRECHT
17
1.
KAPITEL:
RECHTSNATUR
DES
ASYLRECHTS
17
§
2.
ASYLRECHT
ALS
STAATLICHES
SOUVERAENITAETSRECHT
18
I.
GRUNDSAETZLICHE
FREIHEIT
ZUR
ASYLGEWAEHRUNG
18
II.
BESCHRAENKUNGEN
DER
FREIHEIT
ZUR
ASYLGEWAEHRUNG
21
A.
VERPFLICHTUNG
ZUR
ASYLGEWAEHRUNG
21
1.
VERPFLICHTUNG
KRAFT
VOELKERGEWOHNHEITSRECHTS
21
2.
VERPFLICHTUNG
KRAFT
VOELKERVERTRAGSRECHTS
22
A)
FLUECHTLINGSKONVENTION
VON
1951
22
B)
AMERIKANISCHE
MENSCHENRECHTSKONVENTION
VON
1969
25
C)
KONVENTION
DER
OUA
VON
1969
26
D)
WEITERE
INTERNATIONALE
ABKOMMEN
27
E)
ZUSAMMENFASSUNG
27
B.
VERPFLICHTUNG
ZUR
ASYLVERWEIGERUNG
28
1.
GRUNDSAETZLICHES
28
2.
AUSNAHMEN
29
A)
GRUNDSATZ
DES
NON-REFOULEMENT
29
B)
NICHTAUSLIEFERUNG
POLITISCHER
VERBRECHER
29
III.
VOELKERRECHTLICHE
VERANTWORTLICHKEIT
32
§
3.
VOM
ASYLRECHT
ZUM
RECHT
AUF
ASYL
33
I.
GRUNDSAETZLICHES
33
II.
STELLUNG
DES
INDIVIDUUMS
IM
VOELKERRECHT
35
A.
OBJEKTTHEORIE
35
B.
STELLUNG
DES
INDIVIDUUMS
NACH
HEUTIGER
AUFFASSUNG
36
III.
RECHTSPOLITISCHE
ERWAEGUNGEN
37
A.
ARGUMENTE
FUER
EIN
RECHT
AUF
ASYL
38
1.
ASYLRECHT
ALS
MENSCHENRECHT
38
2.
ASYLRECHT
ALS
VORAUSSETZUNG
WEITERER
MENSCHENRECHTE
38
3.
ENTIDEOLOGISIERUNG
DES
ASYLRECHTS
39
4.
ASYLGEWAEHRUNG
ALS
HUMANITAERE
PFLICHT
40
5.
WANDLUNG
IN
DER
PERSON
DES
ASYLSUCHENDEN
40
6.
GLEICHMAESSIGE
VERTEILUNG
DER
FLUECHTLINGE
IN
DEN
AUFNAHMELAENDERN
40
7.
PERSOENLICHER
GELTUNGSBEREICH
41
8.
SACHLICHE
SCHRANKEN
41
B.
ARGUMENTE
GEGEN
EIN
RECHT
AUF
ASYL
42
1.
ZUNAHME
DES
FLUECHTLINGSSTROMS
42
2.
MASSENFLUECHTLINGSSTROEME
42
3.
EINWANDERUNGSGESETZGEBUNG
43
4.
FRAGE
DER
JUSTIZIABILITAET
44
5.
WEITERE
GRUENDE
44
C.
ENTWICKLUNG
VOM
ASYLRECHT
ZUM
RECHT
AUF
ASYL
44
VIII
§
4.
ASYLRECHT
ALS
MENSCHENRECHT
46
I.
IDEE
UND
BEGRIFF
DER
MENSCHENRECHTE
46
II.
FLUECHTLING
UND
MENSCHENRECHTE
47
III.
RECHT
AUF
ASYL
ALS
MENSCHENRECHT
49
A.
INTERNATIONALE
MENSCHENRECHTSINSTRUMENTE
49
1.
ALLGEMEINE
ERKLAERUNG
DER
MENSCHENRECHTE
VON
1948
49
A)
WORTLAUT
VON
ART.
14
49
B)
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
49
C)
WUERDIGUNG
50
AA)
RECHTSNATUR
DER
MENSCHENRECHTSERKLAERUNG
50
BB)
BEDEUTUNG
VON
ART.
14
52
2.
MENSCHENRECHTSPAKT
DER
VEREINTEN
NATIONEN
52
3.
EUROPAEISCHE
KONVENTION
ZUM
SCHUTZE
DER
MENSCHEN
RECHTE
UND
GRUNDFREIHEITEN
VON
1950
53
A)
RECHTSPRECHUNG
DER
MENSCHENRECHTSKOMMISSION
55
B)
RECHTSPRECHUNG
STAATLICHER
GERICHTE
56
4.
AMERIKANISCHE
MENSCHENRECHTSERKLAERUNG
VON
1948
56
5.
AMERIKANISCHE
MENSCHENRECHTSKONVENTION
VON
1969
57
B.
WEITERE
ANSICHTEN
57
§
5.
FOLGERUNGEN
UND
KRITIK
58
2.
KAPITEL:
KREIS
DER
ASYLBERECHTIGTEN
60
§
6.
TERMINOLOGISCHE
VORBEMERKUNGEN
60
I.
POLITISCHER
FLUECHTLING
60
II.
INTERNATIONALE
UND
(KO-)NATIONALE
FLUECHTLINGE
62
1.
ABSCHNITT:
BEGRIFF
DES
FLUECHTLINGS
63
§
7.
ELEMENTE
DES
FLUECHTLINGSBEGRIFFS
UND
VERSUCH
EINER
ALLGEMEINEN
FLUECHTLINGSDEFINITION
63
I.
VORBEMERKUNG
63
II.
ORTSVERAENDERUNG
64
A.
ALLGEMEINES
64
B.
ART
UND
UMSTAENDE
DER
ORTSVERAENDERUNG
65
III.
MOTIV
DER
ORTSVERAENDERUNG
BEZW.
DEREN
AUFRECHTERHALTUNG
66
A.
GRUNDSAETZLICHES
66
B.
IN
DER
PERSON
DES
FLUECHTLINGS
LIEGENDE
FAKTOREN
66
C.
STAATLICHE
REAKTION
AUF
DIESE
FAKTOREN
67
1.
VERANTWORTLICHKEIT
DES
STAATES
67
2.
MASSNAHMEN
DES
STAATES
68
D.
POLITISCHE
VERFOLGUNG
BEGRUENDENDE
REAKTION
69
1.
BEDROHUNG
ODER
VERLETZUNG
GESCHUETZTER
RECHTSGUETER
69
A)
MENSCHENRECHTE
69
B)
ABSOLUT
GESCHUETZTE
MENSCHENRECHTE
70
C)
WEITERE
BESONDERS
GESCHUETZTE
MENSCHENRECHTE
70
IX
2.
ABSOLUT
RECHTSWIDRIGE
STAATLICHE
MASSNAHMEN
71
3.
STAATLICHE
MASSNAHMEN,
DIE
NICHT
DEN
SCHUTZ
HOEHERER
INTERESSEN
BEZWECKEN
72
4.
REAKTION
AUF
POLITISCHE
DELIKTE
74
A)
WESEN
UND
ARTEN
DER
POLITISCHEN
DELIKTE
74
B)
AUSNAHMEN
78
C)
VERFOLGUNG
WEGEN
POLITISCHER
DELIKTE
ALS
POLITISCHE
VERFOLGUNG
80
IV.
BRUCH
DER
BEZIEHUNGEN
ZUM
HEIMAT
ODER
HERKUNFTSSTAAT
81
A.
BEGRIFF
DES
DIPLOMATISCHEN
SCHUTZES
82
B.
STAATSANGEHOERIGKEIT
UND
STAATENLOSIGKEIT
83
V.
BEENDIGUNG
DER
FLUECHTLINGSEIGENSCHAFT
84
A.
FREIWILLIGE
RUECKKEHR
84
B.
WEGFALL
DER
GEFAHR
DER
POLITISCHEN
VERFOLGUNG
84
C.
INANSPRUCHNAHME
DES
DIPLOMATISCHEN
SCHUTZES
ODER
ERWERB
EINER
(NEUEN)
STAATSANGEHOERIGKEIT
85
VI.
FAZIT
85
§
8.
FLUECHTLINGSBEGRIFF
NACH
DER
FLUECHTLINGSKONVENTION
VON
1951
85
I.
VORGESCHICHTE
85
II.
INHALT
DER
DEFINITION
88
A.
BEGRIFF
DES
FLUECHTLINGS
88
1.
ORTSVERAENDERUNG
88
2.
BEGRIFF
DES
EREIGNISSES
89
A)
ZEITPUNKT
DES
EINTRITTS
DES
EREIGNISSES
90
B)
ORT
DES
EREIGNISSES
91
3.
VERFOLGUNGSMOTIVE
92
A)
BEGRIFF
DER
VERFOLGUNG
92
AA)
GEFAEHRDUNG
VON
LEIB,
LEBEN
ODER
PHYSISCHER
FREIHEIT
95
BB)
WIRTSCHAFTLICHE
MASSNAHMEN
95
CC)
ANDERE
MASSNAHMEN
96
B)
EINZELNE
VERFOLGUNGSMOTIVE
99
AA)
RASSE
99
BB)
RELIGION
100
CC)
NATIONALITAET
101
DD)
ZUGEHOERIGKEIT
ZU
EINER
BESTIMMTEN
SOZIALEN
GRUPPE
101
EE)
POLITISCHE
UEBERZEUGUNG
102
4.
BEGRUENDETE
FURCHT
105
5.
FEHLEN
DES
SCHUTZES
DES
HEIMATLANDES
BEZW.
NICHT
RUECKKEHR
IN
DAS
LAND
DES
FRUEHEREN
GEWOEHNLICHEN
AUFENTHALTES
107
X
A)
UNMOEGLICHKEIT
108
B)
WEIGERUNG
108
C)
NICHTRUECKKEHR
IN
DAS
LAND
DES
FRUEHEREN
GE
WOEHNLICHEN
AUFENTHALTES
108
6.
BEENDIGUNG
DER
FLUECHTLINGSEIGENSCHAFT
109
A)
FREIWILLIGE
WIEDERINANSPRUCHNAHME
DES
SCHUTZES
DES
HEIMATSTAATES
109
B)
FREIWILLIGER
WIEDERERWERB
DER
VERLORENEN
STAATSANGEHOERIGKEIT
111
C)
ERWERB
EINER
NEUEN
STAATSANGEHOERIGKEIT
112
D)
FREIWILLIGE
RUECKKEHR
UND
NIEDERLASSUNG
IM
LAND
DER
FRUEHEREN
VERFOLGUNG
112
E)
VERAENDERUNG
DER
UMSTAENDE
IM
HEIMATLAND
112
F)
VERAENDERUNG
DER
UMSTAENDE
IM
LAND
DES
FRUEHEREN
GEWOEHNLICHEN
AUFENTHALTES
113
B.
NICHTANWENDBARKEIT
DER
KONVENTION
113
1.
PERSONEN,
DIE
DEN
SCHUTZ
EINER
ANDEREN
ORGANISATION
DER
VEREINTEN
NATIONEN
ALS
DEN
DES
HOCHKOMMISSARIA
TES
GENIESSEN
113
2.
KONATIONALE
FLUECHTLINGE
114
3.
AUSSCHLUSS
INFOLGE
ERNSTLICH
BEGRUENDETEN
VERDACHTS
DER
BEGEHUNG
BESTIMMTER
HANDLUNGEN
114
A)
VERBRECHEN
GEGEN
DEN
FRIEDEN,
KRIEGSVERBRECHEN
UND
VERBRECHEN
GEGEN
DIE
MENSCHLICHKEIT
114
B)
SCHWERES
NICHTPOLITISCHES
DELIKT
115
C)
HANDLUNGEN,
DIE
GEGEN
ZIELE
UND
GRUNDSAETZE
DER
VEREINTEN
NATIONEN
VERSTOSSEN
118
§
9.
ERWEITERTER
FLUECHTLINGSBEGRIFF
NACH
DEM
PROTOKOLL
VON
1967
119
I.
VORGESCHICHTE
119
II.
INHALT
DES
PROTOKOLLS
120
A.
ANWENDUNG
DER
KONVENTION
VON
1951
120
B.
AUFHEBUNG
DES
STICHTAGES
120
C.
OERTLICHE
BESCHRAENKUNG
120
III.
VERHAELTNIS
ZUR
KONVENTION
120
§10.
WEITERE
VOELKERRECHTLICHE
FLUECHTLINGSDEFINITIONEN
121
I.
FLUECHTLINGSBEGRIFF
DES
STATUTS
DES
FLUECHTLINGSHOCHKOMMISSARIATES
DER
VEREINTEN
NATIONEN
121
A.
MANDAT
DES
HOCHKOMMISSARS
121
B.
FLUECHTLINGSDEFINITION
121
II.
FLUECHTLINGSBEGRIFF
DER
KONVENTION
DER
OUA
123
A.
WORTLAUT
123
B.
WUERDIGUNG
123
XI
III.
FLUECHTLINGSBEGRIFF
DES
EUROPARATES
124
IV.
FLUECHTLINGSBEGRIFF
DES
ASIAN-AFRICAN
LEGAL
CONSULTATIVE
COMMITTEE
125
§11.
EXKURS:
WEHRDIENSTVERWEIGERER
ALS
POLITISCHE
FLUECHTLINGE
126
I.
VORBEMERKUNG
126
II.
GRUNDSAETZLICHE
PROBLEMATIK
126
A.
RECHT
DES
STAATES
AUF
LEISTUNG
VON
WEHRDIENST
126
B.
RECHT
AUF
VERWEIGERUNG
DES
WEHRDIENSTES
127
C.
MOTIVE
DER
WEHRDIENSTVERWEIGERUNG
127
D.
ZUSAMMENHANG
ZWISCHEN
RECHT
AUF
WEHRDIENSTVERWEIGERUNG
UND
ASYLGEWAEHRUNG
WEGEN
WEHRDIENSTVERWEIGERUNG
128
E.
VERFOLGUNG
WEGEN
WEHRDIENSTVERWEIGERUNG
ALS
POLITISCHE
VERFOLGUNG
128
III.
WEHRDIENSTVERWEIGERER
ALS
POLITISCHE
FLUECHTLINGE
129
A.
LEHRE
129
B.
PRAXIS
130
1.
SCHWEIZ
130
2.
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
130
3.
WEITERE
LAENDER
133
IV.
KRITIK
133
2.
ABSCHNITT:
FLUECHTLING
UND
ASYL
134
§12.
ANERKENNUNG
ALS
FLUECHTLING
UND
ASYLGEWAEHRUNG
134
I.
WESEN
UND
FUNKTION
DER
ANERKENNUNG
134
II.
KOMPETENZ
ZUR
REGELUNG
DES
ANERKENNUNGSVERFAHRENS
135
A.
ANERKENNUNG
BEZUEGLICH
NATIONALER
GESETZGEBUNG
135
B.
ANERKENNUNG
BEZUEGLICH
INTERNATIONALER
ABKOMMEN
135
C
.
ANERKENNUNG
BEZUEGLICH
DES
MANDATES
INTERNATIONALER
FLUECHTLINGSORGANISATIONEN
136
III.
REGELUNG
DES
ANERKENNUNGSVERFAHRENS
BEZUEGLICH
DER
FLUECHTLINGS
KONVENTION
VON
1951
136
A.
KOMPETENZ
ZUR
REGELUNG
DES
ANERKENNUNGSVERFAHRENS
136
B.
REGELUNG
DES
VERFAHRENS
IN
EINZELNEN
KONVENTIONSSTAATEN
136
1.
SCHWEIZ
136
2.
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
137
A)
INSTANZENZUG
137
AA)
VERWALTUNGSBEHOERDEN
137
BB)
VERWALTUNGSGERICHTE
138
B)
BUNDESBEAUFTRAGTER
FUER
ASYLANGELEGENHEITEN
138
C)
VERBINDUNG
MIT
DEM
FLUECHTLINGSHOCHKOMMISSAR
138
D)
WIRKUNG
DER
ANERKENNUNG
138
E)
AUSNAHMEN
139
F)
VERFAHRENSRECHTLICHE
GRUNDSAETZE
139
3.
OESTERREICH
140
XII
A)
INSTANZENZUG
140
B)
WIRKUNG
DER
ANERKENNUNG
141
C)
MITWIRKUNG
DES
HOCHKOMMISSARS
141
4.
BELGIEN
141
5.
FRANKREICH
142
6.
ITALIEN
143
7.
NIEDERLANDE
143
8.
NORWEGEN
143
9.
GROSSBRITANNIEN
144
10.
VEREINIGTE
STAATEN
145
C.
UNTERSCHEIDUNG
ZWISCHEN
KONVENTIONSFLUECHTLING
UND
SONSTIGEN
ASYLBERECHTIGTEN
148
D.
AUFENTHALTSRECHTLICHE
STELLUNG
NACH
ABGELEHNTEM
ANER
KENNUNGSGESUCH
148
IV.
EXTRATERRITORIALE
WIRKUNG
DER
ANERKENNUNG
ALS
KONVENTIONS
FLUECHTLING
149
V.
POSTULAT
DER
ERRICHTUNG
EINER
UEBERSTAATLICHEN
INSTANZ
ZUR
ENT
SCHEIDUNG
VON
ANERKENNUNGSFRAGEN
151
§
13.
ANERKENNUNG
UND
ASYLGEWAEHRUNG
BEZIEHUNGSWEISE
ASYLVERWEIGERUNG
152
I.
ALLGEMEINES
152
II.
ASYLGEWAEHRUNG
TROTZ
MANGELNDER
FLUECHTLINGSEIGENSCHAFT:
GRUNDSATZ
DER
FAMILIENEINHEIT
152
A.
STATUIERUNG
DES
GRUNDSATZES
DER
FAMILIENEINHEIT
153
1.
EMPFEHLUNG
B
ZUR
FLUECHTLINGSKONVENTION
153
2.
DER
SCHUTZ
DER
FAMILIE
ALS
MENSCHENRECHT
153
B.
ANWENDUNG
DES
GRUNDSATZES
BEI
DER
ASYLGEWAEHRUNG
154
1.
ANERKENNUNG
ALS
FLUECHTLING
154
A)
EHEGATTEN
154
B)
MINDERJAEHRIGE
KINDER
155
C)
WEITERE
FAELLE
156
2.
ENTZUG
DER
FLUECHTLINGSEIGENSCHAFT
156
3.
AUFLOESUNG
DER
FAMILIENEINHEIT
156
III.
ASYLVERWEIGERUNG
TROTZ
FLUECHTLINGSEIGENSCHAFT:
FRAGE
DER
ZWEITANERKENNUNG
156
A.
PROBLEM
157
B.
PRAXIS
159
1.
SCHWEIZ
159
2.
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
159
3.
OESTERREICH
160
4.
GROSSBRITANNIEN
160
5.
VEREINIGTE
STAATEN
160
3.
KAPITEL
:
INHALT
UND
SCHRANKEN
DES
ASYLRECHTS
161
XIII
§
14.
INHALT
DES
ASYLRECHTS
161
I.
VORBEMERKUNG
161
II.
WIRKUNG
DER
ASYLGEWAEHRUNG
161
A.
POSITIVE
WIRKUNG:
RECHT
AUF
ZULASSUNG
161
B.
NEGATIVE
WIRKUNG:
VERBOT
DER
ENTFERNUNG
162
1.
MITTEL
DER
ENTFERNUNG
162
A)
AUSWEISUNG
162
B)
AUSLIEFERUNG
163
AA)
BEGRIFF
DER
AUSLIEFERUNG
UND
AUSLIEFERUNGSPFLICHT
163
BB)
AUSLIEFERUNG
UND
AUSWEISUNG
163
CC)
STELLUNG
DES
AUSZULIEFERNDEN
164
DD)
VERHAELTNIS
ZWISCHEN
AUSLIEFERUNG
UND
ASYL
164
2.
BESTIMMUNGSLAND
167
A)
AUSWEISUNG
ODER
AUSLIEFERUNG
IN
DAS
HERKUNFTS
LAND
ODER
EIN
ANDERES
LAND
POLITISCHER
VERFOLGUNG
167
B)
AUSWEISUNG
ODER
AUSLIEFERUNG
IN
EINEN
DRITTSTAAT
167
3.
ASYLRECHT
UND
ENTFUEHRUNG
168
A)
BEGRIFF
UND
SANKTION
DER
ENTFUEHRUNG
IM
VOELKERRECHT
168
B)
VERHAELTNIS
ZUM
ASYLRECHT
169
C.
ASYLRECHT
ALS
POSITIVES
STATUSRECHT
?
169
§
15.
SCHRANKEN
DES
ASYLRECHTS
170
I.
VORBEMERKUNGEN
170
II.
AUSNAHMEN
VOM
GRUNDSATZ
DES
NON-REFOULEMENT
171
A.
BEGRIFF
DER
NATIONALEN
SICHERHEIT
171
B.
BEGRIFF
DER
OEFFENTLICHEN
ORDNUNG
172
C.
RECHTSKRAEFTIGE
VERURTEILUNG
WEGEN
EINES
BESONDERS
SCHWEREN
VERBRECHENS
ODER
VERGEHENS
173
III.
VERFAHRENSGRUNDSAETZE
173
4.
KAPITEL:
ASYLRECHT
UND
INTERNATIONALE
GEMEINSCHAFT
174
§
16.
BEHANDLUNG
DES
ASYLRECHTS
IN
INTERNATIONALEN
GREMIEN
174
I.
ZWISCHENSTAATLICHE
ORGANISATIONEN
174
A.
VEREINTE
NATIONEN
174
1.
VORBEMERKUNG
174
2.
ASYLRECHTSERKLAERUNG
DER
VEREINTEN
NATIONEN
VOM
14.
DEZEMBER
1967
174
A)
WORTLAUT
174
B)
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
176
C)
RECHTSNATUR
DER
ERKLAERUNG
178
D)
INHALT
DER
ERKLAERUNG
178
E)
KRITIK
179
XIV
3.
ARBEIT
DER
VOELKERRECHTSKOMMISSION
179
4.
HOCHKOMMISSARIAT
DER
VEREINTEN
NATIONEN
FUER
DIE
FLUECHTLINGE
180
A)
ENTSTEHUNG
UND
ORGANISATION
180
B)
AUFGABENBEREICH
181
C)
BEGRIFF
DES
INTERNATIONALEN
RECHTSSCHUTZES
181
B.
EUROPARAT
183
1.
VORBEMERKUNG
183
2.
EMPFEHLUNG
DES
MINISTERKOMITEES
VOM
29.
JUNI
1967
183
C.
ORGANISATION
DER
AFRIKANISCHEN
EINHEIT
(OUA)
184
D.
ASIATISCH-AFRIKANISCHER
BERATENDER
RECHTSAUSSCHUSS
185
E.
ORGANISATION
DER
AMERIKANISCHEN
STAATEN
(OAS)
185
F.
INTERNATIONALE
ARBEITSORGANISATION
(ILO)
186
G.
ROTES
KREUZ
186
II.
INTERNATIONALE
FORSCHUNGSGESELLSCHAFTEN
187
A.
INTERNATIONAL
LAW
ASSOCIATION
(ILA)
187
B.
INSTITUT
DE
DROIT
INTERNATIONAL
189
C.
ASSOCIATION
FOR
THE
STUDY
OF
THE
WORLD
REFUGEE
PROBLEM
(AWR)
190
D.
INTERNATIONALES
FRIDTJOF-NANSEN-COLLEGIUM
191
§17.
ASYLRECHT
UND
INTERNATIONALE
SOLIDARITAET
192
I.
VERANTWORTLICHKEIT
DER
INTERNATIONALEN
GEMEINSCHAFT
192
II.
INTERNATIONALER
VERTEILUNGSPLAN
193
III.
KODIFIZIERUNG
DES
ASYLRECHTS:
ASYLKONVENTION
195
2.
TEIL:
ASYLRECHT
IM
AUSLAENDISCHEN
STAATSRECHT
201
§
18.
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
201
I.
RECHTSQUELLEN
201
A.
GRUNDGESETZ
VON
1949
201
B.
AUSLAENDERGESETZ
VON
1965
201
C.
AUSLIEFERUNGSGESETZ
VON
1929
201
D.
WEITERE
BUNDESERLASSE
202
E.
LAENDERVERFASSUNGEN
202
II.
RECHTSNATUR
DES
ASYLRECHTS
UND
KREIS
DER
ASYLBERECHTIGTEN
202
A.
RECHTSNATUR
202
B.
KREIS
DER
ASYLBERECHTIGTEN
PERSONEN
203
1.
BEGRIFF
DES
POLITISCH
VERFOLGTEN
203
2.
VERHAELTNIS
ZUM
BEGRIFF
DES
POLITISCHEN
FLUECHTLINGS
205
3.
VERHAELTNIS
ZUM
BEGRIFF
DES
POLITISCHEN
VERBRECHERS
206
4.
SOG.
"
ABSOLUTES
ASYLRECHT
"
207
III.
INHALT
UND
SCHRANKEN
DES
ASYLRECHTS
209
A.
INHALT
209
XV
1.
ALLGEMEIN
209
2.
INSBESONDERE
VERBOT
DER
AUSLIEFERUNG
210
3.
VERPFLICHTUNG
ZU
POSITIVEN
LEISTUNGEN
211
B.
SCHRANKEN
212
1.
ALLGEMEIN
212
2.
THEORIE
DER
DEM
ASYLRECHT
IMMANENTEN
SCHRANKEN
213
A)
AUS
DEM
ALLGEMEINEN
VOELKERRECHT
ABGELEITETE
SCHRANKEN
213
B)
AUS
ART.
32
UND
33
DER
FLUECHTLINGSKONVENTION
ABGELEITETE
SCHRANKEN
214
C)
VERFASSUNGSRECHTLICHE
SCHRANKEN
215
3.
VERWIRKUNG
GEMAESS
ART.
18
GG
217
A)
GRUNDLAGE
217
B)
VORAUSSETZUNGENDERVERWIRKUNG
218
C)
FOLGEN
DER
VERWIRKUNG
218
4.
AUSWEISUNG
UND
ABSCHIEBUNG
GEMAESS
§§11
UND
14
AUSLG
219
A)
WORTLAUT
219
B)
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT
DER
AUSWEISUNG
POLITISCH
VERFOLGTER
219
AA)
ABLEHNUNG
DER
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT
220
BB)
BEJAHUNG
DER
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT
220
5.
WIDERRUF
GEMAESS
§
37
AUSLG
221
IV.
VERFAHREN
221
§19.
OESTERREICH
222
I.
RECHTSQUELLEN
222
A.
STAATSVERTRAG
VON
1955
222
B.
BUNDESGESETZ
UEBER
DIE
AUFENTHALTSBERECHTIGUNG
VON
FLUECHTLINGEN
IM
SINNE
DER
KONVENTION
UEBER
DIE
RECHTS
STELLUNG
DER
FLUECHTLINGE
VON
1969
223
C.
FREMDENPOLIZEIGESETZ
VON
1954
223
D.
RICHTLINIEN
DES
INNENMINISTERS
VON
1965
224
II.
RECHTSNATUR
UND
FLUECHTLINGSBEGRIFF
225
A.
RECHTSNATUR
225
B.
FLUECHTLINGSBEGRIFF
226
III.
INHALT
UND
SCHRANKEN
227
A.
AUFENTHALTSBERECHTIGUNG
227
B.
ERLISCHEN
DER
AUFENTHALTSBERECHTIGUNG
227
C.
VERHAELTNIS
ZUR
AUSLIEFERUNG
228
IV.
VERFAHREN
229
§
20.
GROSSBRITANNIEN
229
I.
RECHTSNATUR
UND
ASYLPRAXIS
229
XVI
II.
FLUECHTLINGSBEGRIFF
UND
INHALT
DES
ASYLRECHTS
230
A.
BEGRIFF
DER
POLITISCHEN
VERFOLGUNG
230
B.
ZULASSUNG
231
C. AUSWEISUNG
231
1.
ALLGEMEIN
231
2.
AUSNAHME
232
III.
VERFAHREN
232
A.
INSTANZEN
232
B.
GEGENSTAND
DER
BERUFUNG
233
C.
BERUFUNGSGRUENDE
233
IV.
VERHAELTNIS
ZUR
AUSLIEFERUNG
234
A.
ALLGEMEIN
234
B.
BEGRIFF
DES
POLITISCHEN
DELIKTS
235
C.
VERFAHREN
236
D.
VERHAELTNIS
ZUR
AUSWEISUNG
236
§21.
VEREINIGTE
STAATEN
237
I.
RECHTSNATUR
237
A.
ALLGEMEINES
ZUM
AMERIKANISCHEN
EINWANDERUNGSRECHT
237
B.
RECHTSNATUR
DES
ASYLRECHTS
238
C.
DIE
NEUEN
RICHTLINIEN
DES
STAATSDEPARTEMENTS
VOM
4.
JANUAR
1972
BETREFFEND
DIE
AMERIKANISCHE
ASYLPOLITIK
UND
DAS
AUFNAHMEVERFAHREN
239
II.
FLUECHTLINGSBEGRIFF
UND
INHALT
DES
ASYLRECHTS
242
A.
ZULASSUNG
242
1.
ZAHLENMAESSIGE
BESCHRAENKUNG
242
2.
HERKUNFTSMAESSIGE
BESCHRAENKUNG
242
B.
AUSWEISUNG
243
1.
ALLGEMEIN
243
2.
AUSNAHME
243
3.
BEGRIFF
DER
VERFOLGUNG
NACH
SEC.
243
(H)
244
C.
POLITISCHE
BETAETIGUNG
246
III.
VERFAHREN
246
A.
AUFNAHMEVERFAHREN
246
B.
AUSWEISUNGSVERFAHREN
247
IV.
VERHAELTNIS
ZUR
AUSLIEFERUNG
249
A.
PFLICHT
ZUR
AUSLIEFERUNG
249
B.
BEGRIFF
DES
POLITISCHEN
DELIKTS
249
C.
AUSLIEFERUNGSVERFAHREN
250
§
22.
SOZIALISTISCHE
VOLKSDEMOKRATIEN,
INSBESONDERE
SOWJETUNION
251
I.
STELLUNG
UND
WESEN
DER
MENSCHENRECHTE
IM
MARXISTISCH-LENINISTI
SCHEN
ORDNUNGSBILD
251
II.
ASYLRECHT
IN
DER
MARXISTISCH-LENINISTISCHEN
STAATSRECHTSLEHRE
253
XVII
A.
RECHTSQUELLEN
253
1.
SOWJETUNION
253
2.
VOLKSREPUBLIK
ALBANIEN
253
3.
DEUTSCHE
DEMOKRATISCHE
REPUBLIK
254
4.
SOZIALISTISCHE
FOEDERATIVE
REPUBLIK
JUGOSLAWIEN
254
5.
VOLKSREPUBLIK
POLEN
254
6.
RUMAENISCHE
VOLKSREPUBLIK
255
7.
TSCHECHOSLOWAKISCHE
SOZIALISTISCHE
REPUBLIK
255
8.
UNGARISCHE
VOLKSREPUBLIK
255
9.
VOLKSREPUBLIK
CHINA
256
B.
IDEOLOGISCHE
GRUNDLAGEN
256
C.
FLUECHTLINGSBEGRIFF
258
D.
RECHTSNATUR
DES
ASYLRECHTS
259
1.
PFLICHT
ZUR
ASYLGEWAEHRUNG
259
2.
FRAGEN
DER
AUSLIEFERUNG
259
3.
VERFAHRENSFRAGEN
261
3.
TEIL:
DAS
SCHWEIZERISCHE
ASYLRECHT
262
§
23.
RECHTSNATUR
262
I.
RECHTSQUELLEN
262
A.
VERFASSUNG
262
B.
GESETZGEBUNG
262
II.
RECHTSNATUR
264
III.
VERHAELTNIS
BUND
-
KANTONE
265
§
24.
FLUECHTLINGSBEGRIFF
267
I.
ELEMENTE
DES
FLUECHTLINGSBEGRIFFS
267
A.
BEGRIFF
DES
KONVENTIONSFLUECHTLINGS
IN
DER
SCHWEIZERISCHEN
PRAXIS
268
1.
DIE
SCHWEIZ
UND
DIE
FLUECHTLINGSKONVENTION
268
2.
ANWENDUNG
DURCH
SCHWEIZERISCHE
BEHOERDEN
UND
GERICHTE
269
B.
FLUECHTLINGSBEGRIFF
NACH
ART.
21
ANAV
269
1.
GEFAEHRDUNG
AN
LEIB
UND
LEBEN
AUS
POLITISCHEN
ODER
ANDEREN
GRUENDEN
270
2.
FLUCHT
IN
DIE
SCHWEIZ
ALS
EINZIGER
AUSWEG
271
3.
ENTGEGENSTEHENDE
OEFFENTLICHE
INTERESSEN
273
C.
BEGRIFF
DER
REGIMEBEDINGTEN
INNEREN
ZWANGSLAGE
273
1.
ALLGEMEIN
273
2.
ANWENDUNGSFAELLE
274
A)
WIRTSCHAFTLICHE
BEWEGGRUENDE
274
B)
WEHRDIENSTVERWEIGERER
276
C)
BEZIEHUNGEN
ZU
NAHEN
ANGEHOERIGEN
277
XVIII
D)
WEITERE
ANHALTSPUNKTE,
INSBES.
NACHFLUCHTGRUENDE
278
D.
ZWEITASYL
280
E.
GRUNDSATZ
DER
FAMILIENEINHEIT
281
II.
BEENDIGUNG
DER
FLUECHTLINGSEIGENSCHAFT
282
A.
ENTZUG
DER
RECHTSSTELLUNG
NACH
DER
KONVENTION
282
B.
WIRKUNG
DES
ENTZUGES
287
§
25.
INHALT
UND
SCHRANKEN
287
I.
INHALT
287
A.
AUFNAHME
DURCH
EINEN
KANTON
287
B.
VERBOT
DER
ENTFERNUNG
288
1.
AUSWEISUNG
288
A)
BEGRIFF
UND
ARTEN
DER
AUSWEISUNG
288
B)
VERBOT
DER
AUSWEISUNG
290
AA)
VERBOT
DURCH
LANDESRECHT
290
BB)
VERBOT
DURCH
DAS
FLUECHTLINGSABKOMMEN
290
C)
INTERNIERUNG
291
2.
AUSLIEFERUNG
292
A)
RECHTSQUELLEN
DES
SCHWEIZERISCHEN
AUS
LIEFERUNGSRECHTS
292
AA)
BUNDESGESETZ
BETREFFEND
DIE
AUSLIEFERUNG
GEGENUEBER
DEM
AUSLANDE
292
BB)
ZWISCHENSTAATLICHE
AUSLIEFERUNGSVERTRAEGE
292
CC)
GEGENRECHTSERKLAERUNGEN
293
B)
VERBOT
DER
AUSLIEFERUNG
WEGEN
POLITISCHER
DELIKTE
293
C)
BEGRIFF
DES
POLITISCHEN
DELIKTS
294
D)
AUSLIEFERUNGSVERFAHREN
295
E)
VERHAELTNIS
ZWISCHEN
AUSLIEFERUNG
UND
ASYL
296
C.
WEITERE
GESICHTSPUNKTE
298
II.
SCHRANKEN
298
§
26.
VERFAHREN
301
I.
VERFAHREN
BEI
DER
ANERKENNUNG
301
A.
AUFNAHME
UND
ANERKENNUNG
302
1.
ZUSTAENDIGE
BEHOERDE
302
2.
VERFAHRENSRECHTLICHE
GRUNDSAETZE
302
A)
ALLGEMEINE
GRUNDSAETZE
302
B)
BESONDERHEITEN
IM
ASYLVERFAHREN
302
3.
BESCHWERDEVERFAHREN
304
4.
WIRKUNG
DES
ANERKENNUNGSENTSCHEIDES
304
A)
IM
FALLE
DER
ANERKENNUNG
304
B)
IM
FALLE
DER
NICHTANERKENNUNG
305
B.
REGELUNG
DES
ANWESENHEITSVERHAELTNISSES
305
XIX
II.
VERFAHREN
BEIM
ENTZUG
DER
FLUECHTLINGSEIGENSCHAFT
306
III.
AUSWEISUNGSVERFAHREN
306
A.
ZUSTAENDIGE
KANTONALE
BEHOERDEN
306
B.
WEITERZUG
AN
EINE
BUNDESBEHOERDE
307
C.
VERFAHREN
VOR
BUNDESGERICHT
307
D.
VOLLZUG
DER
AUSWEISUNG
307
§
27.
DE
LEGE
FERENDA:
REFORMVORSCHLAEGE
308
I.
NOTWENDIGKEIT
EINER
ASYLRECHTSGESETZGEBUNG
308
II.
EINZELNE
REFORMPUNKTE
311
A.
MATERIELLRECHTLICH
311
1.
RECHT
AUF
ASYL
311
2.
GRENZEN
EINES
RECHTS
AUF
ASYL
311
3.
REGELUNG
DES
AUFENTHALTSVERHAELTNISSES
312
4.
ASYLBEIRAT
313
5.
RECHTSSTELLUNG
DES
FLUECHTLINGS
IM
ALLGEMEINEN
314
B.
VERFAHRENSRECHTLICH
314
1.
GERICHTSBARKEIT
IN
ASYLSACHEN
?
2.
VERWALTUNGSGERICHTSBESCHWERDE
GEGEN
DEN
ENTZUG
314
DER
FLUECHTLINGSEIGENSCHAFT
316
3.
VERBINDLICHKEIT
DER
FLUECHTLINGSANERKENNUNG
318
4.
PUBLIZITAET
318
III.
ZUSAMMENFASSUNG
319
ANHANG
I:
UEBERSICHT
UEBER
DIE
STELLUNGNAHMEN
ZUR
FRAGE
DES
ASYLRECHTS
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
EINER
ALLFAELLIGEN
TOTALREVISION
DER
BUNDESVERFASSUNG
320
I.
KANTONE
320
II.
POLITISCHE
PARTEIEN
321
III.
HOCHSCHULEN
321
IV.
WEITERE
INSTITUTIONEN
322
ANHANG
II:
GRUNDSAETZE
UND
RICHTLINIEN
BETREFFEND
DIE
AUFNAHME
VON
FLUECHTLINGEN
UND
DAS
ASYLVERFAHREN
(KREISSCHREIBEN
DES
EJPD
VOM
10.
OKTOBER
1969)
324
ANHANG
III:
STATISTISCHER
UEBERBLICK
UEBER
DIE
ASYLGEWAEHRUNG
IN
DEN
LETZTEN
JAHREN
328
XX |
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