Der Staatsdienst in der Bundesrepublik Deutschland: Grundlagen, Probleme, Neuordnung
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Veröffentlicht: |
Neuwied [u.a.]
Luchterhand
1972
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INHALT
VORWORT XVI
EINFUEHRUNG "*
I.KAPITEL:
DER UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND UND SEINE EINORDNUNG IN DIE
SITUATION DER ZEIT 13
I. DER STAATSDIENST IN DER INDUSTRIELLEN MASSENGESELLSCHAFT 13
II. DIE GESCHICHTLICHE SITUATION 21
1. DIE WEIMARER REPUBLIK 22
2. DAS *DRITTE REICH" 25
3. DIE BUNDESREPUBLIK 27
2. KAPITEL:
VON DER KONSTITUTIONELLEN MONARCHIE ZUR DEMOKRATISCHEN
REPUBLIK 33
I. DER DUALISMUS VON STAAT UND BUERGERLICHER GESELLSCHAFT
IM KONSTITUTIONALISMUS DES 19. JAHRHUNDERTS 33
II. STAAT UND INDUSTRIELLE MASSENGESELLSCHAFT IN DER DEMO-
KRATIE DES 20. JAHRHUNDERTS 39
III. DIE STAATSIDEE UND IHRE REPRAESENTATION DURCH DEN
STAATSDIENST 50 Y
3. KAPITEL:
DER FORTFALL DES PERSONALEN BEZUGSPUNKTES UND SEINE AUS-
WIRKUNGEN AUF DAS BEAMTENVERHAELTNIS 61
I. EINZELNE INSTITUTE DES BEAMTENRECHTS 61
1. TREUE, TREUEID, TREUPFLICHT 61 *
2. DIENSTSTRAFRECHT, ACHTUNGSWUERDIGES VERHALTEN 80
3. DIENSTHERR
93
4. VOLLE HINGABE - SCHUTZ, FUERSORGE, UNTERHALT 94
II. DAS BEAMTENVERHAELTNIS - EIN *BESONDERES GEWALT-
VERHAELTNIS"?
98
4. KAPITEL:
DIE RECHTSSTELLUNG DES STAATSDIENERS IM ALLGEMEINEN 101
I. DER BEGRIFF DER *BESONDEREN GEWALTVERHAELTNISSE" 101
II. DIE GELTUNG DER GRUNDRECHTE IM BEAMTENVERHAELTNIS 105
III. DIE POLITISCHE TREUPFLICHT IM STAATSDIENST 133
VII
5. KAPITEL:
POLITIK UND STAATSDIENST
1. DIE POLITIK
II. DIE *POLITISCHEN BEAMTEN"
1. DIE GESCHICHTE DIESER INSTITUTION
2. DIE STELLUNG DER *POLITISCHEN BEAMTEN"
JH. PARTEIEN UND STAATSDIENST
1. DIE PARTEIPOLITISCHE BETAETIGUNG DER STAATSDIENER
2. AMT UND MANDAT
IV. DIE GEWAEHR FUER DIE ERFUELLUNG DER AUFGABEN DES
STAATSDIENSTES
1. DAS LEISTUNGSPRINZIP
2. DIE AEMTERPATRONAGE
147
147
161
161
164
177
179
200
213
214
239
6. KAPITEL:
DIE ZWEITEILUNG DER STAATSDIENER IN OEFFENTLICHRECHTLICH UND
PRIVATRECHTLICH ANGESTELLTE BEDIENSTETE (BEAMTE - ANGESTELLTE
UND ARBEITER) UND IHRE VEREINHEITLICHUNG 259
I. OEFFENTLICHES RECHT UND BUERGERLICHES RECHT 262
II. DER FUNKTIONSVORBEHALT 269
III. DAS ETHOS DES STAATSDIENSTES 273
IV. DIE GEGENLEISTUNG FUER DEN DIENST 280
V. DER STREIK IM STAATSDIENST 284
VI. SONSTIGE KRITERIEN DER UNTERSCHEIDUNG 294
1. GESETZGEBUNG * TARIFVERTRAEGE 295
2. LEBENSLAENGLICHKEIT - UNKUENDBARKEIT 296
3. LAUFBAHNEN (VORAUSSETZUNGEN, GRUPPEN) 298
4. ALTERSVERSORGUNG 301
5. PERSONALVERTRETUNG 305
6. STRAFRECHT 308
7. TREUEVERHAELTNIS 309
8. DIENSTSTRAF RECHT 312
9. BEFEHL UND GEHORSAM 313
10. STAATSHAFTUNG 315
11. AMTS(DIENST)BEZEICHNUNGEN 317
12. RECHTSWEG 319
7. KAPITEL:
DIE NEUORDNUNG DES STAATSDIENSTES 321
I. ZUSAMMENFASSUNG DER BISHERIGEN ENTWICKLUNG 321
II. UEBERLEGUNGEN ZU EINER NEUORDNUNG 325
VIII
I.ART. 33 IV UND V GG 327
2. ART. 74 UND 75 GG 340
3. SONSTIGE GRUNDGESETZARTIKEL 341
SCHLUSS 345
QUELLEN-ZEITTAFEL 351
SCHRIFTTUM 361
SACHVERZEICHNIS 399
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