Entgelt und Gebühr bei staatseigenen Gewässern in Bayern:
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Autor: Hörger, Hermann
Jahr: 1966
INHALTSUBERSICHT
PROBLEMATIK Seite
Erster Teil
Grundlagen
A. ABGABENRECHT 6
I. Historischer Uberblick iiber das Abgabenrecht 6
:il. Der Wasserzins 7
III.. Das Entgelt 12
IV. Die bffentlichen Abgaben 13
1. Abgrenzung von Steuer, Beitrag und Gebiihr 14
2. Die Gebiihr insbesondere 14
a) Arten der Gebiihren 14
~b) Rechtsnatur der Gebiihr 15
c) Hohe der Gebiihr 17
V. Die Entschadigungen 21
B. DAS RECHT DER OFFENTLICHEN SACHEN 24
I. Begriff und Einteilung 25
II. Theorien zum Recht der offentlichen Sachen 26
1 Gemischtes Rechtsverhaltnis 26
2. PublizistischeTheorien 33
3. Offentliche Anstalt 36
Zweiter Teil
Entgelt und Gebiihr im geltenden Wasserrecht 38
I. Wasserhaushalt 33
H. VerMltnis von WHG und BayWG 48
40
in. Das Eigentum
IV. Die Duldungspflicnt des Gewassereigentumers 43
V. Entgelt und Gebuhr in Art. 4 BayWG 47
1. Sicherung einer wirtschaftlichen und sparsamen
Verwendung des Wassers 48
2. Ausgleich von Mehraufwendungen 53
3. Entschadigung fur Nachteile, die durch die Nutzung
dem Gewasser zugehen 59
4. Ausgleich fur den AusschluB alter anderen 60
5. Gegenleistung.fiir die Gewahrung eines Vorteils 62
Dritter Teil
Verfassungsrecht ung Entgelt und Gebuhr 65
Vorbemerkung 65
A. QUALITAT DES TRAGERS DERVERWALTUNGSTATIGKEIT 66
I. Die Fiskustheorie 66
II. GrunUgesetz und Fiskus 74
III. Notwendigkeit der Bindung des Fiskus 80
1. Machtstellung des Staates 80
2. Ausdehnung des Wirkungsbereiches 81
3. Zweckgebundenheit der staatlichen Mittel 82
IV. Folgerungen aus der Betrachtung der Qualitat des
Tragers der Verwaltungstatigkeit 83
B. QUALITAT DERAUFGABEN DES STAATES 87
I. Der soziale Rechtsstaat 81
1. Geltungsbeteich des Prinzips des sozialen
Rechtsstaates 87
2. Sozialstaatsprinzip und Daseinsvorsorge 90
3. Auswirkungen auf die Entgelts- und Gebuhren-
regelung des Art. 4 BayWG 93
a) Auswirkungen auf die offentliche Zweckbe-
stimmung der Gewasser 93
b) Soziale Abhangigkeit der Benutzer 98
c) Rechtliches Verhalmis von Gemeingebrauch
und Sondernutzung 100
i) Teilnahmebcmijtigung des Benutzers 102
II. Folgerungen aus der Betrachtung der Qualitat
der Aufgaben des Staates 104
:. QUALITAT DES EIGENTUMS DES STAATES 108
I. Stellung des Eigentums inder Gesellschafts _
und Wirtschaftsordnung 108
II. Stellung des Privateigentums in der Wasser-
wirtschaft 111
III. Sozialbindung des Eigentums 112
1. Begriff und Inhalt 112
2 AusmaB der Sozialbindung des Gewassereigen-
tums 114
3 Sozialbindung der unterirdischen Gewasser ins-
besondere 119
IV. Folgerungen aus der Betrachtung der Qualitat des
Eigentums des Staates 120
Ergebnis 122
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