Die verfassungsmässig notwendige Begrenzung der gesetzlichen Ermächtigung zum Erlass von Rechtsverordnungen:
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1967
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ANORDNUNG
ZUM PROBLEMKREIS
TEIL I: ALLGEMEINE BEGRIFFLICHE VORFRAGEN
1 ABSCHNITT; GESETZ UND VERORDNUNG 6
A ALLGEMEINES 6
B DAS.FOERMLICHE GESETZ 7
C DIE VERORDNUNG 10
I RECHTSVERORDNUNG UND VERWALTUNGSVOR-
SCHRIFT 11
II ARTEN DER RECHTSVERORDNUNG 16
2. ABSCHNITT; DIE ERMAECHTIGUNG 28
A WESEN UND ABGRENZUNG 28
B ERSCHEINUNGSFORMEN 34
TEIL II; ERMAECHTIGUNQSSCHRANKEN IM DEUTSCHEN VER-
FASSUNGSRECHT 36
1. ABSCHNITT; STAATSFORM UND ERMAECHTIGUNG 36
2. ABSCHNITT; RECHTSLAGE UND PRAXIS DER RECHTSET-
ZUNGSERMAECHTIGUNG IN DER GESCHICHT-
LICHEN ENTWICKLUNG 38
A DAS KAISERREICH NACH DER VERFASSUNG VON 1871 39
B DIE WEIMARER REPUBLIK 42
C DER NATIONALSOZIALISTISCHE STAAT 46
3. ABSCHNITT; DAS GELTENDE VERFASSUNGSRECHT DER
BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 51
A DIE FORMELLE GRENZE DES ART. 80 ABS. 1
SATZ 1 GG
V
51
I DER PERSOENLICHE WIRKUNGSBEREICH DER ER-
MAECHTIGUNG ALS BEGRENZUNGSMERKMAL 51
II DER DURCH ART. 80 ABS. 1 SATZ 1 GG FESTGE-
LEGTE KREIS DER ERMAECHTIGUNGSEMPFAENGER 56
- II -
SEITE;
1 DIE VOM GRUNDGESETZ GENANNTEN
ADRESSATEN 5 G
2 DIE AUSSCHLIESSLICHKEIT DER REGE-
LUNG 66
3 ERGEBNIS UND FOLGERUNG 7G
DIE MATERIELLE BEGRENZUNG AUS DEM VER-
FASSUNGSSYSTEM 82
I HINWEISE AUS ENTSTEHUNG UND ZWECK
DES ART. 80 G6 83
II SYSTEMATISCHE STELLUNG UND AUSGESTALTUNG
VON ERMAECHTIGUNGSRECHT UND VERORDNUNGS-
GEBUNG IM GRUNDGESETZ 89
1 BESCHRAENKUNG DES GELTUNGSBEREICHS
VON ART 80 GG AUF DIE BUNDESGESETZ-
GEBUNG 89
2 MOEGLICHKEIT DER DELEGALISIERUNG DES
ZU AENDERNDEN GESETZES DURCH DAS ER-
MAECHTIGENDE GESETZ? 95
3 DIE ANNAEHERUNG DER VERORDNUNG SGEBUNG
AN DIE EINRICHTUNG EINES SONDERGLEI-
SES DER GESETZGEBUNG
1O
2
III ABGRENZUNGSKRITERIEN DES VERFASSUNGSTEXTES 109
1 DAS BESTIXNMTHEITSERFORDERNIS. DES
ART 80 ABS. 1 SATZ 2 GG IQ9
A) AUSLEGUNGSFRAGEN 109
B) DIE BEGRIFFE INHALT, ZWECK UND
AUSMASS
AA) INHALT
BB) ZWECK 134
CC) AUSMASS
C) BESONDERE ASPEKTE DER RECHTSPRECHUNG
DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 15O
AA) GEGENSEITIGE ERGAENZUNG DER
BESTIMMTHEITSMERKMALE? - 150
BB) DEUTLICHKEIT DER BESTIMMTHEIT 155
VARIABILITAET DES BESTIMMTHEITSERF ORDER- 165
NISSES?
A) ERMAECHTIGUNGEN ZUM ERLASS ZUSTIM-
MUNGSBEDUERFTIGER VERORDNUNGEN 165
B) ERMAECHTIGUNGEN ZUM ERLASS RECHTE-
BEGRUENDENDER VERORDNUNGEN 157
- ILL -
SEITE:
3 VON ART 80 ABS* 1 SATZ 2 GG AUS-
GESCHLOSSENE ERMAECHTIGUNGEN 170
IV STRUKTURELLE SCHRANKEN 173
1 NORMENHIERARCHISCHE SCHRANKEN 173
2 DIE SCHRANKE DER GEWALTENTRENNUNG 178
A) GRUNDSAETZLICHES 178
B) GEGEN DIE GEWALTENTRENNUNG VER-
STOSSENDE ERMAECHTIGUNGEN 181
3 POSITIVRECHTLICHE BEGELUNGEN 183
A) SPEZIELLE VERORDNUNGSBEFUGNISSE 183
AA) ART. 119 UND ART. 132
ABS. 4 GG 184.
BB) ART. 129 ABS. 3 GG 185
B) SONDERVORBEHALTE DES GESETZES 195
V ETHISCH-POLITISCHE SCHRANKEN 197
1 DAS RECHTSSTAATSPRINZIP 197
A) DIE RECHTSSTAATSIDEE 198
B) DAS RECHTSSICHERHEITSPOSTULAT 2OO
2 DAS DEMOKRATISCHE PRINZP 203
3 DAS PRINZIP DER SOZIALSTAATLICHKEIT 205
GESETZESFUNKTIONELLE SCHRANKEN 207
I WANDLUNG DES GESETZESBEGRIFFES? 207
II VERFASSUNGSRECHTLICHE MOEGLICHKEITEN
DER AUFWERTUNG DES GESETZES 211
III TRADITIONELLER SONDERVORBEHALT DES
GESETZES? 214
SCHLUBBETRACHTUNG 217
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