Die Grenzen des Monopols der gesetzlichen Unfallversicherung:
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Berlin
Schmidt
1990
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Schriftenreihe: | Beiträge zur Sozialpolitik und zum Sozialrecht
7 |
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS SEITE EINLEITUNG 1 A. DIE GESETZLICHE
UNFALLVERSICHERUNG 1 1. ENTSTEHUNG UND GRUNDLEGENDE AUFGABEN 1 2. DER
KREIS DER VERSICHERTEN PERSONEN 1 3. ORGANISATION UND FINANZIERUNG 2 B.
DAS MONOPOL DER GESETZLICHEN UNFALLVERSICHERUNG 2 1. BEGRIFF DES
MONOPOLS 2 2. VERSICHERUNGSPFLICHT UND VERSICHERUNGSMONOPOL 3 3.
BESTREBUNGEN, DAS MONOPOL AUSZUWEITEN 3 I. GRUNDRECHTLICHE NOTWENDIGKEIT
EINER LEGITIMATION DER GESETZLICHEN 5 UNFALLVERSICHERUNG AE. GESETZLICHE
UNFALLVERSICHERUNG UND FREIHEITSRECHTE 5 1. DIE UNTERNEHMER 5 2. DIE
VERSICHERTEN 5 3. DIE HEILTAETIGEN 5 4. DIE PRIVATEN VERSICHERER 5 B. DAS
LEGITIMATIONSERFORDERNIS DER GESETZLICHEN UNFALLVERSICHERUNG 6 II.
UNMITTELBARE LEGITIMATION DER GESETZLICHEN UNFALLVERSICHERUNG DURCH DAS
7 GRUNDGESETZ ? A. RECHTFERTIGUNG AUS GRUNDGESETZLICHEN KOMPETENZTITELN
7 1. FINANZMONOPOLE 7 2. ART. 74 NR. 11 UND 12 GG 8 3. ART. 87 ABS. 2 GG
9 B. SOZIALSTAATSPRINZIP 9 C.ART. 15GG 10 D. DAS VORRECHTLICHE
GESAMTBILD 11 E. DIE WIRTSCHAFTSVERFASSUNG DES GRUNDGESETZES 11
F.ERGEBNIS 12 III. VEREINBARKEIT DER GEWERBLICHEN, LANDWIRTSCHAFTLICHEN
UND DER SEE- 13 UNFALLVERSICHERUNG MIT DEN GRUNDRECHTSNORMEN A. DER
EINGRIFF IN DIE GRUNDRECHTE DER UNTERNEHMER 13 1. DIE
VEREINIGUNGSFREIHEIT (ART. 9 ABS. 1 GG) 13 2. DIE BERUFSFREIHEIT (ART.
12 GG) 14 A) GESETZLICHER EINGRIFF IN DIE BERUFSFREIHEIT 14 B) REGELUNG
DURCH ODER AUFGRUND EINES GESETZES (ART. 12 ABS. 1 SATZ 2 GG) 16 (1) DER
GESETZESBEGRIFF DES ART. 12 ABS. 1 GG 16 (2) VERHAELTNISMAESSIGKEIT 17 (A)
DAS GESCHUETZTE GEMEINWOHLGUT 17 (B) DIE GEEIGNETHEIT 17 (C) DIE
ERFORDERLICHKEIT 18 (I) VERSICHERUNGSZWANG UND BEITRAGSPFLICHT 18 (II)
UNFALLVERHUETUNG 20 (D) DIE VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN SINNE 22 (I)
DIE ALLEINIGE BEITRAGSLAST DER UNTERNEHMER 22 (II) DIE UNFALLVERHUETUNG
23 3. DIE EIGENTUMSGARANTIE (ART. 14 ABS. 1 GG) 23 A) SCHUTZBEREICH DER
EIGENTUMSGARANTIE 23 - VIII - B) ZULAESSIGE INHALTS- UND
SCHRANKENBESTIMMUNG 24 4. DIE ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT (ART. 2 ABS.
1 GG) 24 A) ART. 2 ABS. 1 GG ALS AUFFANGGRUNDRECHT 24 B)
VERTRAGSFREIHEIT 25 C) ZWANGSMITGLIEDSCHAFT 25 5. DER ALLGEMEINE
GLEICHHEITSSATZ (ART. 3 ABS. 1 GG) 26 A) ALLEINIGE BEITRAGSPFLICHT DER
UNTERNEHMER 26 B) EINBEZIEHUNG BESTIMMTER UNTERNEHMER IN DIE GESETZLICHE
27 UNFALLVERSICHERUNG C) EINBEZIEHUNG NICHT ALLER UNTERNEHMER IN DIE
GESETZLICHE UNFALLVERSICHERUNG 28 D) BEITRAGSGERECHTIGKEIT 29 (1) DIE
UNFALLGEFAHR (GEFAHRKLASSE DES GEFAHRTARIFS) ALS BEITRAGSBE- 29
MESSUNGSGRUNDLAGE (2) DIE LOHNSUMME ALS BEITRAGSBEMESSUNGSGRUNDLAGE 29
(A) BENACHTEILIGUNG LOHNINTENSIVER BETRIEBE UND BETRIEBE MIT HOHEM 29
LOHNNIVEAU (B) UNTERSCHIEDLICHE ERMITTLUNG DER UNTERNEHMERBEITRAEGE 29
(C) PAUSCHALE FESTLEGUNG DER VERSICHERUNGSSUMME 30 B. DER EINGRIFF IN
DIE GRUNDRECHTE DER VERSICHERTEN ARBEITNEHMER 31 1. DIE BERUFSFREIHEIT
(ART. 12 ABS. 1 GG) 31 A) EINGRIFF IN DIE BERUFSFREIHEIT 31 (1)
BEITRAGSPFLICHT 31 (2) UNFALLVERHUETUNG 31 B) REGELUNG DURCH ODER
AUFGRUND EINES GESETZES 32 (1) DER GESETZESBEGRIFF DES ART. 12 ABS. 1
SATZ 2 GG 32 (2) VERHAELTNISMAESSIGKEIT 32 2. DAS RECHT AUF LEBEN UND
KOERPERLICHE UNVERSEHRTHEIT (ART. 2 ABS. 2 GG) 33 A)
VORSORGEUNTERSUCHUNGEN 33 B) KEINE FREIE WAHL DER HEILBEHANDLUNG 33 C)
VERSAGUNG ODER ENTZUG EINER VERSICHERUNGSLEISTUNG 34 3. DIE
EIGENTUMSGARANTIE (ART. 14 ABS. 1 GG) 34 4. DIE ALLGEMEINE
HANDLUNGSFREIHEIT (ART. 2 ABS. 1 GG) 34 5. DER GLEICHHEITSGRUNDSATZ
(ART. 3 ABS. 1 GG) 35 A) UNTERSCHIEDE IN DER LEISTUNGSHOEHE 35 B) KEINE
ZUSATZVERSICHERUNG FUER ARBEITNEHMER 35 C) DER AUSSCHLUSS VON
SCHMERZENSGELDANSPRUECHEN 36 (1) DIE HAFTUNGSERSETZUNG NACH § 636 ABS. 1
SATZ 1 RVO 36 (2) DIE HAFTUNGSERSETZUNG NACH § 637 ABS. 1 RVO 38 D)
KEINE HAFTUNGSFREISTELLUNG GEGENUEBER NICHT IN DIE GESETZLICHE 39
UNFALLVERSICHERUNG EINGESCHLOSSENEN UNTERNEHMERN 6. DIE MENSCHENWUERDE
(ART. 1 ABS. 1 GG UND ART. 2 ABS. 2 GG IN VERBINDUNG MIT 39 DEM
SOZIALSTAATSPRINZIP) A) AUSSCHLUSS DES SCHMERZENSGELDANSPRUCHES DURCH DIE
§§ 636, 637 RVO 39 B) VORSORGEUNTERSUCHUNGEN 40 C. DER EINGRIFF IN DIE
GRUNDRECHTE DER PRIVATEN VERSICHERUNGSUNTERNEHMEN 40 1. DIE
BERUFSFREIHEIT (ART. 12 ABS. 1 GG) 40 A) DIE GRUNDRECHTSTRAEGER 41 B) DAS
VERHAELTNIS VON ART. 12 ABS. 1 GG ZU ART. 33 ABS. 5 GG 41 C) DER
REGELUNGSVORBEHALT DES ART. 12 ABS. 1 SATZ 2 GG 42 (1) EIGENSTAENDIGER
BERUF DES ARBEITSUNFALLVERSICHERERS 42 (2) DAS VERSICHERUNGSMONOPOL ALS
OBJEKTIVES BERUFSWAHLHINDERNIS 44 (A) UEBERRAGEND WICHTIGES
GEMEINSCHAFTSGUT 44 (B) DIE GEEIGNETHEIT 45 (C) DIE ERFORDERLICHKEIT 45
- I X - I) REHABILITATION II) ENTSCHAEDIGUNG III) UNFALLVERHUETUNG (D) DIE
VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN SINNE 2. DIE EIGENTUMSGARANTIE (ART. 14
ABS. 1 GG) 3. DIE VEREINIGUNGSFREIHEIT (ART. 9 ABS. 1 GG) 4. DIE
ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT (ART. 2 ABS. 1 GG) A) ART. 2 ABS. 1 GG ALS
AUFFANGGRUNDRECHT B) DIE WETTBEWERBSFREIHEIT C) DIE VERTRAGSFREIHEIT 5.
DER GLEICHHEITSSATZ (ART. 3 ABS. 1 GG) 0. DER EINGRIFF IN DIE
GRUNDRECHTE DER HEILTAETIGEN 1. DIE BERUFSFREIHEIT (ART. 12 ABS. 1 GG) A)
DIE AERZTE (1) GESETZLICHER EINGRIFF (2) REGELUNG DURCH ODER AUFGRUND
EINES GESETZES (ART. 12 ABS. 1 SATZ 2 GG) (A) DIE BESTELLUNG ZUM H-ARZT
(B) DIE BESTELLUNG ZUM D-ARZT (C) DIE ARZTWAHL IM EINZELFALL DURCH DEN
VERSICHERUNGSTRAEGER B) DIE KRANKENHAEUSER (1) AUSWAHL DER FUER DIE
BERUFSGENOSSENSCHAFTLICHE HEILBEHANDLUNG ZUGELASSENEN KLINIKEN (2)
KONKURRENZ DURCH BERUFSGENOSSENSCHAFTLICHE KLINIKEN UND SONDERSTATIONEN
2. DIE EIGENTUMSGARANTIE (ART. 14 ABS. 1 GG) 3. DER GLEICHHEITSGRUNDSATZ
(ART. 3 ABS. 1 GG) IV. DIE VEREINBARKEIT DER UNECHTEN
UNFALLVERSICHERUNG MIT DEN GRUNDRECHTEN A. DER EINGRIFF IN DIE
GRUNDRECHTE DER PRIVATEN VERSICHERUNGSUNTERNEHMEN 1. DIE BERUFSFREIHEIT
(ART. 12 ABS. 1 GG) A) OBJEKTIVE VERFASSUNGSGEMAESSHEIT (1)
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ (A) § 539 ABS. 1 NR. 9 RVO (NOTHELFER) (B) § 539
ABS. 1 NR. 10 RVO (BLUTSPENDER) (C) § 539 ABS. 1 NR. 12 RVO
(LUFTSCHUTZHELFER) (D) § 539 ABS. 1 NR. 13 RVO (EHRENAMTLICH TAETIGE UND
ZEUGEN) (E) § 539 ABS. 1 NR. 14 RVO (SCHUELER, STUDENTEN UND
KINDERGARTENKINDER) (F) § 539 ABS. 1 NR. 15 RVO (SELBSTHILFEBAU) (G) §
539 ABS. 1 NR. 16 RVO (ENTWICKLUNGSHELFER) (2) SONSTIGES FORMELLES
VERFASSUNGSRECHT B) VERHAELTNISMAESSIGKEIT (1) BERUFSWAHL- ODER
BERUFSAUSUEBUNGSREGELUNG (2) DAS GESCHUETZTE GEMEINWOHLGUT (3) DIE
GEEIGNETHEIT (4) DIE ERFORDERLICHKEIT (5) DIE VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM
ENGEREN SINNE 2. DIE EIGENTUMSGARANTIE (ART 14 ABS. 1 GG) A) DER SCHUTZ
DES EINGERICHTETEN UND AUSGEUEBTEN GEWERBEBETRIEBES DURCH ART. 14 ABS. 1
GG (1) DIE UEBERTRAGBARKEIT DES RECHTS AM EINGERICHTETEN UND AUSGEUEBTEN
GEWERBEBETRIEB AUF DAS VERFASSUNGSRECHT (2) DIE ABLEITUNG DES RECHTS AM
EINGERICHTETEN UND AUSGEUEBTEN GEWERBEBETRIEB AUS DER FUNKTION DER
EIGENTUMSGARANTIE B) DER SCHUTZUMFANG DES RECHTS AM EINGERICHTETEN UND
AUSGEUEBTEN GEWERBEBETRIEB 45 46 48 50 50 51 51 51 51 51 52 52 52 52 52
53 53 54 54 55 55 55 57 57 58 58 58 59 59 60 61 61 61 61 64 64 64 64 64
66 66 66 68 69 69 69 70 70 * X * C) INHALTS- UND SCHRANKENBESTIMMUNG
ODER ENTEIGNUNG 71 D) ZULAESSIGE INHALTS- UND SCHRANKENBESTIMMUNG 72 (1)
DIE GESETZLICHE GRUNDLAGE 72 (2) DIE VERHAELTNISMAESSIGKEIT 72 (3) DER
VERTRAUENSSCHUTZ 73 3. DAS SOZIALISIERUNGSVERBOT (ART. 15 GG) 74 4.
BIPOLARE VERSICHERUNGSVERFASSUNG 75 B. DER EINGRIFF IN DIE GRUNDRECHTE
DER VERSICHERTEN 76 1. DIE ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT (ART. 2 ABS. 1
GG) 76 2. DER GLEICHHEITSGRUNDSATZ (ART. 3 ABS. 1 GG) 76 A) § 539 ABS. 1
NR. 9 UND 10 RVO 76 B) §539 ABS. 1 NR. 12, 13,15 UND 16 RVO 77 C. DER
EINGRIFF IN DIE GRUNDRECHTE DER HEILTAETIGEN 73 1. DIE BERUFSFREIHEIT
(ART. 12 ABS. 1 GG) 78 2. DIE EIGENTUMSGARANTIE (ART. 14 ABS. 1 GG) 78
A) DER SCHUTZ DER AERZTLICHEN PRAXIS DURCH DAS RECHT AM EINGERICHTETEN
UND 78 AUSGEUEBTEN GEWERBEBETRIEB B) DIE KLINIKEN 79 V. DIE ZULAESSIGKEIT
VON ERWEITERUNGEN DER GESETZLICHEN 80 UNFAELLVERSICHERUNG AE.
FREIZEIT-UNFALLVERSICHERUNG 80 1. DAS MODELL 80 2. DIE ZULAESSIGKEIT 81
A) DER EINGRIFF IN DIE GRUNDRECHTE DER ARBEITGEBER 81 (1) DIE
EIGENTUMSFREIHEIT (ART. 14 ABS. 1 GG) 81 (2) DIE BERUFSFREIHEIT (ART. 12
ABS. 1 GG) 81 B) DER EINGRIFF IN DIE GRUNDRECHTE DER VERSICHERTEN 82 (1)
DIE BERUFSFREIHEIT (ART. 12 ABS. 1 GG) 82 (2) DIE EIGENTUMSFREIHEIT
(ART. 14 ABS. 1 GG) 82 (3) DIE ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT (ART. 2 ABS.
1 GG) 83 (4) DER ALLGEMEINE GLEICHHEITSSATZ (ART. 3 ABS. 1 GG) 84 C) DER
EINGRIFF IN DIE GRUNDRECHTE DER PRIVATEN VERSICHERUNGSUNTERNEHMEN 84 (1)
DIE BERUFSFREIHEIT (ART. 12 ABS. 1 GG) 84 (A) BERUFSWAHL- ODER
BERUFSAUSUEBUNGSREGELUNG 84 (B) DIE ERFORDERLICHKEIT DER REGELUNG 85 I)
ABGRENZUNGSPROBLEME 85 II) UNFALLVERHUETUNG 86 III) SOLIDARAUSGLEICH 86
(C) DIE VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN SINNE 87 (2) DIE
EIGENTUMSFREIHEIT (ART. 14 ABS. 1 GG) 87 D) ERGEBNIS 88 B. VERSICHERUNG
FUER AERBEITSSCHAEDEN UNTER EINSCHLUSS VON SACHSCHAEDEN 88 1. DAS MODELL 88
2. DIE ZULAESSIGKEIT 88 A) DER EINGRIFF IN DIE GRUNDRECHTE DER
UNTERNEHMER 88 (1) GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 89 (2) VERHAELTNISMAESSIGKEIT 90
(A) PERSONEN- UND SACHSCHAEDEN DRITTER 90 (B) EIGENE SACHSCHAEDEN DER
ARBEITNEHMER 90 (C) SACHSCHAEDEN DES UNTERNEHMERS 91 B) DER EINGRIFF IN
DIE GRUNDRECHTE DER PRIVATEN VERSICHERUNGSUNTERNEHMEN 91 (1) DIE
BERUFSFREIHEIT (ART. 12 ABS. 1 GG) 91 (2) DIE EIGENTUMSFREIHEIT (ART. 14
ABS. 1 GG) 93 -XI C) DER EINGRIFF IN DIE GRUNDRECHTE DER VERSICHERTEN
93 (1) DIE BERUFSFREIHEIT (ART. 12 ABS. 1 GG) UND DIE ALLGEMEINE 93
HANDLUNGSFREIHEIT (ART. 2 ABS. 1 GG) (2) DER GLEICHHEITSGRUNDSATZ (ART.
3 ABS. 1 GG) 93 D) ERGEBNIS 94 C. HAUSFRAUEN-UNFALLVERSICHERUNG 94 1,
DAS MODELL 94 2. DIE ZULAESSIGKEIT 95 A) DER EINGRIFF IN DIE GRUNDRECHTE
DER VERSICHERTEN 95 (1) DIE EIGENTUMSFREIHEIT (ART. 14 ABS. 1 GG) UND
DIE ALLGEMEINE 95 HANDLUNGSFREIHEIT (ART. 2 ABS. 1 GG) (A)
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 95 (B) VERHAELTNISMAESSIGKEIT 96 (2) DER
GLEICHHEITSGRUNDSATZ (ART. 3 ABS.1 GG) 98 B) DER EINGRIFF IN DIE
GRUNDRECHTE DER PRIVATEN VERSICHERUNGSUNTERNEHMEN 99 (1) DIE
BERUFSFREIHEIT (ART. 12 ABS. 1 GG) 98 (2) DIE EIGENTUMSFREIHEIT (ART. 14
ABS. 1 GG) 99 C) ERGEBNIS 100 D. KRAFTFAHRT-UNFALIVERSICHERUNG 100 1.
DAS MODELL 100 2. DIE ZULAESSIGKEIT 101 A) DER EINGRIFF IN DIE
GRUNDRECHTE DER VERSICHERTEN 101 (1) DIE EIGENTUMSFREIHEIT (ART. 14 ABS.
1 GG) UND DIE ALLGEMEINE 101 HANDLUNGSFREIHEIT (ART. 2 ABS. 1 GG) (A)
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 101 (B) VERHAELTNISMAESSIGKEIT 102 I)
VERSICHERUNGSPFLICHT 102 II) UNFALLVERHUETUNGSAUFSICHT 102 (2) DER
ALLGEMEINE GLEICHHEITSSATZ (ART. 3 ABS. 1 GG) 102 B) DER EINGRIFF IN DIE
GRUNDRECHTE DER PRIVATEN VERSICHERUNGSUNTERNEHMEN 103 (1) DIE
BERUFSFREIHEIT (ART. 12 ABS. 1 GG) 103 (2) DIE EIGENTUMSFREIHEIT (ART.
14 ABS. 1 GG) 105 C) ERGEBNIS 106 E. VOLKS-UNFALLVERSICHERUNG 106 1. DAS
MODELL 106 2. DIE ZULAESSIGKEIT 107 A) DER EINGRIFF IN DIE GRUNDRECHTE
DER VERSICHERTEN 107 (1) DIE EIGENTUMSFREIHEIT (ART. 14 ABS. 1 GG) UND
DIE ALLGEMEINE 107 HANDLUNGSFREIHEIT (ART. 2 ABS. 1 GG) (A)
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 107 (B) VERHAELTNISMAESSIGKEIT 111 (2) DER
ALLGEMEINE GLEICHHEITSSATZ (ART. 3 ABS. 1 GG) 113 B) DER EINGRIFF IN DIE
GRUNDRECHTE DER UNTERNEHMER UND DER KRAFTFAHRER 115 C) DER EINGRIFF IN
DIE GRUNDRECHTE DER PRIVATEN VERSICHERUNGSUNTERNEHMEN 115 (ART. 12 ABS.
1 UND 14 ABS. 1 GG) D) ERGEBNIS 117 LITERATURVERZEICHNIS 118
SACHVERZEICHNIS 132
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