Modernisierung oder Abriß, Alternativen für die zukünftige Wohnungsbestandspolitik: eine Untersuchung für die Länder der Bundesrepublik Deutschland bis 1985
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Münster
Inst. für Siedlungs- u. Wohnungswesen
1978
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| Schriftenreihe: | Beiträge zum Siedlungs- und Wohnungswesen und zur Raumplanung
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| adam_text | Titel: Modernisierung oder Abriß - Alternativen für die zukünftige Wohnungsbestandspolitik
Autor: Bucher-Gorys, Ulrike
Jahr: 1978
IHHAITSVEBZEICHNIS
Saite
I. Einleitung 1
1. Zielsetsung der Thiterauchuiig 1
2. Aufbau der Arbeit 2
II. Theorie und Eraxis der Wohnungspolitik in der
Bundesrepublik Deutschland 4
1. Zur Notwendigkeit einer staatlichen Woh-
nungspolitik 4
2. Anforderungen an eine rationale Wohnungs-
politik 12
2.1 Ziele der Wohnungspolitik 13
2.1.1 Der Bestand an Wohnungen 14
2.1.2 Die Wohnungsqualität 15
2.1.3 Die Wohnkosten 18
2.1.4 Die Bildung von Wohneigentum 21
2.2 Instrumente der Wohnungapolitik 21
2.2.1 Systematik des wohmingspoliti-
schen Instrumentariums 21
2.2.2 Die wohnungspolitischen Instru-
mente in der Bundesrepublik
Deutschland 27
2.3 Der Wirkungsausammerihang »wischen Zie-
len und Instrumenten der Wohnungapolitik 36
3. Die gegenwärtige Wohnungsrersorgung in der
Bundesrepublik Deutschland 39
4. Schwerpunkte der deutschen Wohnungspolitik
in Vergangenheit und Zukunft 47
4.1 Die Priorität des quantitativen Yersor-
gungsEieles 47
4.1.1 Ursachen 47
4.1.2 Konsequenzen 49
4.1.2.1 Das Mietenproblem 50
4.1.2.2 Das Problem der Stadter-
neuerung 58
4.2 Zunehmende Bedeutung der Bestandspolitik 60
XII« Dia Erneuerung des Wohnungsbestandes: Bedeu-
tung, Umfang und öffentliche Förderung 67
1. Die Stellung von Erhaltung und Erneuerung
des WohnungsbestandeB in Bahnen des Woh-
nungswesens und des Städtebaus 67
1.1 Gründe für den Verfall alter Wohnge-
biete 67
1.1.1 Theoretische Analyse 68
1.1.2 Ursachen im konkreten Sali der
Bundesrepublik Deutschland 77
1.2 Die Bedeutung der Hebung des Wohn-
standards i» gesellschaftlichen und
Skonosischen Gesaxtsusaxaenhang 85
1.2.1 Bau*ordnerische Aspekte 85
1.2.2 Städtebauliche Aspekte 88
1.2.3 Sozialpolitische Aspekte 89
2. Der Modernisierungsbedarf - theoretische
Darstellung 91
2.1 Die Erneuerung des Wohnungsbestandes
- begriffliche Abgrenzung 92
2.1.1 Instandhaltung und Instandsetzung 93
2.1.2 Modernisierung 9^
2.1.3 Sanierung 97
2.2 Der Bedarf - Definitionen 97
2.2.1 Die Komponenten des Bedarfs 98
2.2.2 Der Moderaisierungsbedarf 100
2.3 Verfahren cur Bestinung der aoderni-
sierungswürdigen Wohnungen 101
2.3.1 Bestlavung der Modernisierungs-
vürdigkeit aus einselwirtschaft-
licher Sicht 102
2.3.1.1 Beßpuuktverfahren 103
2.3.1.2 IndexBothode 10?
2.3.1.3 Paktorenanalyse 109
2.3.1.4 Methode SenSouWohn 73 113
2.3.1.5 Inrestitionsrechnungen 117
2.3.2 Bestimmung der Modernisierungs-
würdigkeit ans gesamtwirtschaft-
licher Sicht 126
2.3.2.1 Nutien-Kosten-Analysa
2.3.2.2 Nutzwert analyse
2.3.2.3 Lineare Optimierung
2.4 Die Kosten tou Modernisierung und In-
standsetzung
2.4.1 Beispielhafte Modernisierungspro-
jekte
2.4.1.1 Frankfurt / Bömerstadt
2.4.1.2 Dortmund, Herten, Heessen
2.4.1.3 Easlingen-Birkenhof
2.4.2 Kosten verschiedener Modernisie-
rung«- und Instandsetzungaarbeiten
3. Der Modernisierungsbedarf - empirische Dar-
stellung
3.1 Zur Methode
3.2 Die Sollausstattung der Wohnungen
3.3 Die Ausstattung des deutschen Wotmungs-
bestandes Ende 1971
3.4 Moderoisierungswiirdige Wohnungen Ende
1971
3.5 Die Ausstattung des deutschen Wohnungs-
bestandes aide 1975
3.6 Modernisierungswürdige Wohnungen Bode
1975
3.7 Erforderliches Finansvolu*en »ur Moder-
nisierung der «odernisierungswürdigen
Wohnungen 1975
3.8 Zielprojektion der Sitwioklung des deut-
schen Wohnungsbestandea bis 1985
3.8.1 Modernisierungstätigkeit, Wohnungs-
neubau und Wohnungsabgang
3.8.2 Die Kosten der Erweiterung und Er-
neuerung des Wohnungsbestaades bis
1985
4. öffentliche Haßnahaen tur Deckung des Mo-
dernisierungsbedarfs
4.1 Bisherige Modernisierungsförderung
durch Subventionen
4.1.1 Die ModernisierungsprogranM 1974
bis 1976
127
131
134
141
141
141
145
151
153
159
159
162
163
168
172
173
180
181
181
185
187
188
188
4.1.2 Das WotoungsBOdernisierungage-
SetJB 192
4.1.3 Di« Förderung dar Modernisierung
1b Rahnen von Konjurikturprograa-
WD 197
4.2 Notwendiger tftfang der öffentlichen Mo-
dernisierungsförderung bis 1985 201
IV. Zusammenfassung der Ergebnisse 206
Iiiteraturverseiehnia
209
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