Das Berufsparlament: Parlamentarische Struktur- und Funktionsprobleme unter Darstellung der Parlamente in der Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Grossbritannien, den Vereinigten Staaten von Amerika und Dänemark
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Basel
Helbing & Lichtenhahn
1976
|
| Schriftenreihe: | Basler Studien zur Rechtswissenschaft
107 |
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INHALT
LITERATUR
.
XII
ABKUERZUNGEN
.
XXIII
EINLEITUNG
.
I
I.
KAPITEL
DIE
STRUKTUR
DER
PARLAMENTE
§
I
DIE
WAHL
.
J
I.
WAHLSYSTEME
.
5
1.
GRUNDLAGEN
.
5
2.
GROSSBRITANNIEN
.
7
3.
VEREINIGTE
STAATEN
.
7
4.
FRANKREICH
.
8
5.
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
.
9
6.
DAENEMARK
.
9
II.
DIE
AUSUEBUNG
DES
WAHLRECHTS
.
10
HI.
DIE
MITWIRKUNG
DER
PARTEIEN
.
11
§2
DIE
PERSONELLE
SITUATION
.
15
I.
DIE
MITGLIEDERZAHL
.
15
II.
WAEHLBARKEITSVORAUSSETZUNGEN
.
15
HI.
INKOMPATIBILITAETEN
.
17
1.
GRUNDLAGEN
.
17
2.
OEFFENTLICHE
AEMTER
.
18
3.
PRIVATE
TAETIGKEITEN
.
20
IV.
DIE
IMMUNITAET
.
21
V.
DIE
PRAESENZPFLICHT
DER
ABGEORDNETEN
.
23
VI.
DIE
ENTSCHAEDIGUNG
.
25
1.
GRUNDLAGEN
.
25
2.
VEREINIGTE
STAATEN
VON
AMERIKA
.
27
3.
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
.
28
4.
FRANKREICH
.
30
5.
GROSSBRITANNIEN
.
31
6.
DAENEMARK
.
32
VII.
DIE
ALTERSVORSORGE
.
32
VIII.
ZUR
SOZIALSTRUKTUR
.
36
1.
DAS
ALTER
.
36
2.
DAS
GESCHLECHT
.
38
3.
DER
BERUF
.
38
IX.
DER
BERUFLICHE
HINTERGRUND
DER
ABGEORDNETEN
.
41
§
3
DIE
INTERNE
STRUKTUR
.
45
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
BESTIMMUNGEN
.
45
II.
DIE
GESCHAEFTSORDNUNG
.
47
1.
BEDEUTUNG
.
47
2.
BESONDERHEITEN
UND
RECHTSNATUR
.
48
3.
RECHTE
AUS
DER
GESCHAEFTSORDNUNG
.
49
4.
AUSLEGUNGSFRAGEN
.
50
5.
ERGAENZENDES
RECHT
.
51
III.
DER
VORSITZ
.
52
1.
DER
PRAESIDENT
.
53
2.
DAS
WEITERE
BUERO
.
56
IV.
PARLAMENTSFUNKTIONAERE
.
57
1.
DER
AELTESTENRAT
DES
DEUTSCHEN
BUNDESTAGES
.
58
2.
DIE
FRAKTIONSPRAESIDENTENKONFERENZ
DER
FRANZOESISCHEN
NATIONALVER
SAMMLUNG
.
39
3.
DIE
FUNKTIONAERE
DES
UNTERHAUSES
UND
DES
REPRAESENTANTENHAUSES
.
.
60
V.
DIE
FRAKTIONEN
.
61
1.
GRUNDLAGEN
.
61
2.
FRAKTION
UND
PARTEI
.
64
A)
ANGLOAMERIKANISCHES
SYSTEM
.
64
B)
FRANKREICH
.
65
C)
DAENEMARK
UND
BUNDESREPUBEK
DEUTSCHLAND
.
66
D)
DIE
POLITISCHE
GRUNDLEGUNG
.
67
3.
DIE FRAKTION
IM
PARLAMENT
.
68
A)
VEREINIGTE
STAATEN
VON
AMERIKA
.
68
B)
GROSSBRITANNIEN
.
69
C)
FRANKREICH
.
70
D)
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
.
72
4.
FRAKTION
UND
ABGEORDNETER
.
76
A)
DIE
FRAKTIONSDISZIPLIN
.
76
B)
IN
DEN
VEREINIGTEN
STAATEN
VON
AMERIKA
.
77
C)
IN
GROSSBRITANNIEN
.
78
D)
IN
FRANKREICH
.
80
E)
IN
DER
BUNDESREPUBEK
DEUTSCHLAND
.
81
VI.
DIE
AUSSCHUESSE
.
84
1.
GRUNDLAGEN
.
84
A)
RECHTFERTIGUNG
UND
POSITIVES
RECHT
.
84
B)
DIE
RECHTSNATUR
.
85
C)
DER
RECHTLICHE
BESTAND
.
86
2.
AUSSCHUSSSYSTEME
.
86
3.
AUSSCHUSSTYPEN
UND
DIE
ORGANISATION
DER
AUSSCHUESSE
.
87
A)
KOMMISSIONEN
DER
GANZEN
KAMMER
.
87
B)
DIE
SPEZIALISIERTEN
STAENDIGEN
KOMMISSIONEN
.
89
1.
ANZAHL
DER
AUSSCHUESSE,
2.
ENTSENDUNG
DER
MITGLIEDER,
3.
GROESSE
UND
ZUSAMMENSETZUNG,
4.
MEHRFACHE
AUSSCHUSSMITGLIEDSCHAFT,
5.
ZUR
FRAGE
DER
STEUVERTRETUNG,
6.
DER
VORSITZ,
7.
HILFSKRAEFTE,
8.
UNTERKOMMISSIONEN
C)
DIE
SPEZIEUEN
KOMMISSIONEN
.
95
1.
DAS
ENGESCHE
SYSTEM
DER
STANDING
COMMITTEES,
2.
SPEZIALAUS
SCHUESSE
IM
EIGENTLICHEN
SINN
VIII
VII.
DIE
HILFSDIENSTE
.
98
1.
DER
LEGISLATIVE
REFERENCE
SERVICE
.
99
2.
DIE
HILFSDIENSTE
DES
DEUTSCHEN
BUNDESTAGES
.
102
A)
DER
AUSSCHUSSDIENST
.
102
B)
DIE
WISSENSCHAFTLICHE
ABTEILUNG
.
103
C)
DAS
SACH
UND
SPRECHREGISTER
.
105
D)
WEITERE
DIENSTE
.
105
E)
FINANZIELLER
ETAT
.
106
F)
QUALIFIZIERUNG
DER
MITARBEITER
.
106
3.
DIE
HILFSDIENSTE
IN
DEN
UEBRIGEN
PARLAMENTEN
.
106
2.
KAPITEL
DAS
VERFAHREN
§
4
DIE
AUFNAHME
DER
ARBEIT
.
109
I.
DIE
LEGISLATURPERIODE
UND
IHRE
ABSCHNITTE
.
109
1.
BEGRIFFLICHES
.
109
2.
DIE
LEGISLATURPERIODE
IN
DEN
EINZELNEN
LAENDERN
.
109
3.
DIE
SESSIONEN
.
110
A)
DIE
ORDENTLICHEN
SESSIONEN
.
110
B)
DIE
AUSSERORDENTLICHEN
SESSIONEN
.
112
II.
ZUSAMMENTRITT
UND
WAHLPRUEFUNG
.
113
III.
DAS
EINBRINGEN
DER
VORLAGEN
.
114
1.
DIE
INITIATIVEN
.
114
A)
DER
ABGEORDNETE,
B)
DIE
EXEKUTIVE
2.
PRAEVALENZEN
EINER
KAMMER
.
117
§5
DIE
GLIEDERUNG
DES
GESETZGEBUNGSVERFAHRENS
.
118
I.
BETONUNG
DER
AUSSCHUSSARBEIT
.
119
II.
BETONUNG
DER
PLENARBERATUNG
.
121
III.
FRANKREICH
.
122
§6
DIE
ARBEIT
IN
DEN
AUSSCHUESSEN
.
123
I.
DIE
AUFNAHME
DER
ARBEIT
.
123
1.
DER
KOMPETENZBEREICH
DER
AUSSCHUESSE
.
123
2.
DIE
UEBERWEISUNG
DER
VORLAGEN
.
125
3.
DIE
TAGUNGEN
.
126
II.
DAS
VERFAHREN
.
127
1.
DER
KREIS
DER
TEILNEHMER
UND
DIE
OEFFENTLICHKEIT
DER
SITZUNGEN
.
.
127
2.
DER
GANG
DER
BERATUNGEN
.
128
3.
DIE
HEARINGS
.
131
III.
DIE
BEDEUTUNG
DER
AUSSCHUESSE
.
134
IX
§
7
DAS
VERFAHREN
IM
PLENUM
.
138
I.
DIE
TAGESORDNUNG
.
138
II.
DIE
DEBATTENORDNUNG
.
140
1.
DIE
ORGANISATION
DER
DEBATTEN
.
140
A)
DAS
QUORUM
.
140
B)
DIE
DISKUSSIONSGRUNDLAGE
.
141
C)
DIE
WORTMELDUNG
.
141
D)
GRUNDSAETZE
DER
REDE
.
143
E)
DIE
REGLEMENTARISCHE
REDEDAUER
.
144
2.
DIE
BESCHRAENKUNGEN
DER
DEBATTE
.
145
A)
DEBATS
ORGANISES
IN
FRANKREICH
.
145
B)
CLOSURE,
GUILLOTINE
UND
KANGAROO
.
147
C)
ANDERE
DEBATTENBESCHRAENKUNGEN
.
148
D)
DIE
VERTAGUNG
.
149
3.
DIE
AENDERUNGSANTRAEGE
.
149
III.
DIE
BETEILIGUNG
AN
DEN
PLENARDEBATTEN
.
151
IV.
DIE
ABSTIMMUNGEN
.
153
1.
MEHRHEITEN
UND
MINDERHEITEN
.
153
2.
DIE
ORGANISATION
DER
ABSTIMMUNGEN
.
154
3.
ZUR
DELEGATION
DES
STIMMRECHTS
.
156
V.
ZUR
OEFFENTLICHKEIT
DES
PLENUMS
.
157
VI.
VERFAHRENSMAENGEL
.
160
7.
KAPITEL
DAS
BILD
VOM
BERUFSPARLAMENT
§
8
DAS
PARLAMENT
IM
POLITISCHEN
MEINUN^SBILDUNGSPRO^ESS
.
164
I.
DER
POLITISCHE
MEINUNGSBILDUNGSPROZESS
.
164
1.
POLITISCHE
MEINUNGSBILDUNG
UND
STAATLICHE
ENTSCHEIDUNG
.
164
A)
GESELLSCHAFT
UND
STAAT
.
164
B)
RECHTSSETZUNG
ALS
STAATLICHE
ENTSCHEIDUNG
.
166
2.
DIE
ORGANISATION
DES
MEINUNGSBILDUNGSPROZESSES
.
169
II.
DAS
PARLAMENT
IM
PARTEIENSTAAT
.
171
1.
ZU
DEN
FUNKTIONEN
DER
POLITISCHEN
PARTEIEN
.
171
A)
LEGITIMATIONSFUNKTION
.
171
B)
MEINUNGSBILDUNGS
UND
INTEGRATIONSFUNKTION
.
174
C)
STAATSLENKENDE
FUNKTION
.
178
2.
DIE
PARTEIEN
IM
VERFASSUNGSGEFUEGE
.
178
A)
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
.
179
B)
FRANKREICH
.
181
C)
ANGLOAMERIKANISCHE
VERFASSUNGEN
.
182
D)
SCHLUSSBETRACHTUNG
.
183
3.
LOKALISIERUNG
DER
POLITISCHEN
ENTSCHEIDUNG
.
183
A)
DIE
VERHAELTNISSE
IM
GEWALTENTEILENDEN
SYSTEM
DER
USA
.
184
B)
PARLAMENTARISCHE
SYSTEME
.
186
4.
PARLAMENT
UND
PARTEIEN
ALS
KOMPLEMENTAERE
GEWALTEN
.
189
X
M.
AUSSERPARLAMENTARISCHE
INTEGRATIONSSTUFEN:
DIE
VERBAENDE
.
191
1.
CHARAKTERISIERUNG
DER
VERBAENDE
.
191
2.
ZUR
RECHTLICHEN
EINGLIEDERUNG
DER
VERBAENDE
.
195
A)
DER
INSTITUTIONELLE
RAHMEN
.
195
B)
DER
FRANZOESISCHE
WIRTSCHAFTS
UND
SOZIALRAT
.
198
5.
DIE
BEDEUTUNG
DER
VERBAENDE
IM
POLITISCHEN
PROZESS
.
200
4.
DIE
VERBAENDE
GEGENUEBER
DEM
PARLAMENT
.
202
5.
DIE
AUFGABE
DES
PARLAMENTS
GEGENUEBER
DEN
VERBAENDEN
.
207
IV.
DIE
REPRAESENTATION
DES
VOLKES
DURCH
DAS
PARLAMENT
.
208
1.
DAS
VERHAELTNIS
VON
REPRAESENTATIVPRINZIP
UND
PARTEIENSTAAT
.
208
2.
AUSFORMUNGEN
DER
REPRAESENTATION
.
213
§9
DAS
VERHAELTNIS
DES
PARLAMENTS
ZYR
EXEKUTIVE
.
217
I.
DIE
GEWICHTSVERLAGERUNG
ZUGUNSTEN
DER
EXEKUTIVE
.
217
II.
DIE
REAKTIONEN
DES
PARLAMENTS
.
220
III.
FOLGERUNGEN
.
222
§10
ZUR
FUNKTION
DES
PARLAMENTS
IM
LEISTUNGSSTAAT
.
223
I.
LEISTUNGSSTAAT
UND
GESETZGEBUNG
.
223
1.
SACHLICHE
INFORMATION
UND
POLITISCHE
ENTSCHEIDUNG
.
223
2.
SETZEN
VON
RELEVANZEN
UND
PRIORITAETEN
.
226
3.
GESETZGEBUNG
ALS
UMFASSENDE
STAATSFUNKTION
.
228
II.
DAS
PARLAMENT
ALS
EIN
ORGAN
DER
STAATSGESTALTUNG
.
230
1.
DAS
MEHRDIMENSIONALE
FUNKTIONEN
VERSTAENDNIS
.
230
2.
DAS
PARLAMENT
ALS
OEFFENTLICHES
FORUM
.
233
3.
PARLAMENT
UND
EXEKUTIVE:
KOOPERATION
UND
KONTROLLE
.
234
§
11
KONSEQUENZEN
.
238
I.
ZUR
CHARAKTERISIERUNG
DES
BERUFSPARLAMENTS
.
238
1.
ALLGEMEINES
.
238
2.
DIE
FRAGE
DER
ENTSCHAEDIGUNG
.
239
3.
DIE
FESTLEGUNG
DER
BEANSPRUCHUNG
.
241
II.
FUNKTIONELLE
ASPEKTE
.
242
III.
PERSONELLE
ASPEKTE
.
243
XI |
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