Grundzüge des Kommunalrechts in der Bundesrepublik Deutschland:
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Heidelberg
Müller
1976
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| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS X
§ 1 WESEN UND BEGRIFF DER KOMMUNEN 1
I. HERKUNFT UND QUELLEN 1
II. BEGRIFF UND RECHTSNATUR DER KOMMUNEN 3
III. NAMENS- UND WAPPENRECHT DER KOMMUNEN 5
IV. GLIEDERUNG DER KOMMUNEN 6
§ 2 DAS RECHT AUF SELBSTVERWALTUNG 10
I. KOMMUNALE SELBSTVERWALTUNG UND STAATSVERWALTUNG 10
II. DAS SELBSTVERWALTUNGSRECHT ALS INSTITUTIONELLE GARANTIE .... 14
III. EINZELNE ELEMENTE DES SELBSTVERWALTUNGSRECHTS 16
§ 3 DIE KOMMUNALREFORM UND DIE SELBSTVERWALTUNGSGARANTIE 21
I. EINFUEHRUNG 21
II. DIE GEBIETSREFORM 22
III. DIE FUNKTIONALREFORM 29
IV. INTERKOMMUNALE ZUSAMMENARBEIT 30
§ 4 DIE KOMMUNALEN AUFGABEN 33
I. ALLGEMEINES 33
II. DIE VERSCHIEDENEN WIRKUNGSKREISE 34
HI. ANSCHLUSS- UND/ODER BENUTZUNGSZWANG FUER OEFFENTLICHE
EINRICHTUNGEN DER GEMEINDE 45
§ 5 DIE HAFTUNG DER KOMMUNEN 58
I. ALLGEMEINE HAFTUNGSGRUNDSAETZE 58
II. HAFTUNG BEI PRIVATRECHTLICHER (FISKALISCHER) TAETIGKEIT 59
III. DIE AMTSHAFTUNG 61
IV. DIE VERKEHRSSICHERUNGSPFLICHT ALS HAFTUNGSGRUNDLAGE DER
GEMEINDE UND DIE OEFFENTLICH-RECHTLICHEN DAUERSCHULDVERHAELTNISSE 62
§ 6 DIE RECHTSETZUNG DER GEMEINDEN 68
I. ALLGEMEINES 68
II. UEBERTRAGUNG DER SATZUNGSAUTONOMIE AUF DIE GEMEINDEN ... 71
III. GEGENSTAENDE DER SATZUNGSREGELUNGEN 73
IV. WIRKSAMKEITSVORAUSSETZUNGEN EINER SATZUNG 79
V. BESONDERE PROBLEME 87
VII
7 VERFASSUNG UND VERWALTUNG DER GEBIETSKOERPERSCHAFTEN 92
I. PARTEIEN UND FRAKTIONEN 92
H. WAHLRECHT 94
HI. VERFASSUNG UND VERWALTUNG, GRUNDLAGEN 102
IV. GESDIAEFTSGANG 116
§ 8 DAS KOMMUNALE VERMOEGEN 129
I. BEGRIFF 129
N. ERWERB 130
HI. VERAEUSSERUNG 130
IV. KONKURS UND ZWANGSVOLLSTRECKUNG 133
V. STIFTUNGEN 134
9 DAS KOMMUNALE HAUSHALTS-, KASSEN- UND RECHNUNGSWESEN 136
I. HAUSHALTSSATZUNG 138
H. HAUSHALTSPLAN 139
HI. NACHTRAGSHAUSHALTSSATZUNG 140
IV. FINANZPLANUNG 141
V. RECHNUNGSPRUEFUNG 143
§ 10 DAS GEMEINDEFINANZWESEN 145
I. STEUERN 147
H. BEITRAEGE UND GEBUEHREN 150
HL BESONDERE PROBLEME 154
§11 DIE WIRTSDIAFTLICHE BETAETIGUNG DER KOMMUNEN 163
I. BEGRIFF 164
N. BEREICHE DER WIRTSCHAFTLICHEN BETAETIGUNG 170
HI. RECHTSFORMEN GEMEINDLICHER UNTERNEHMEN 173
IV. RECHTSSCHUTZ 175
12 KOMMUNALE (RECHTS-)KONTROLLEN 180
I. ALLGEMEINES 180
H. STAATSAUFSICHT (RECHTS-, FACH-, SONDERAUFSICHT) 183
HI. RECHTSAUFSICHT 185
IV. FACHAUFSICHT 192
V. KONDOMINALE STAATSTAETIGKEIT
(STAATLICHE MITWIRKUNG IM KOMMUNALEN BEREICH) 194
VI. STAATLICHE MITWIRKUNG BEIM ERLASS VON RECHTSETZUNGSAKTEN . . 197
§ 13 DER REDITSSCHUTZ IM KOMMUNALEN BEREICH 201
I. EINFUEHRUNG 201
II. RECHTSSCHUTZ DURCH BUERGERKLAGEN 201
VIII
MUSTERSAMMLUNG
A. BEKANNTMACHUNG UEBER DIE BEABSICHTIGTE FESTSETZUNG EINES
WASSERSCHUTZGEBIETES DURCH DAS LANDRATSAMT 212
B. VERORDNUNG UEBER DIE FESTSETZUNG EINES WASSERSCHUTZGEBIETES . . 213
C. VERORDNUNG ZUR BEKAEMPFUNG DER WILDTOLLWUT 222
D. ANORDNUNG UEBER DIE INSCHUTZNAHME EINES BAUMES 223
E. SATZUNG FUER DIE OEFFENTLICHE WASSERVERSORGUNGSANLAGE
(WASSERABGABESATZUNG) 225
SACHREGISTER 233
IX
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