Wirtschaftserschließung, ein Finanzausgleichsproblem: Schulbeispiel Ostbayern
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Regensburg
Mittelbayerische Druck- und Verlags-Gesellschaft m.b.H.
1955
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Autor: Stahl, Franz
Jahr: 1955
Inhaltsverzeichnis
I. Tatsachen sprechen...........7
1. Viel Larm um nichts? 2. Augenfallige Er-
scheinungen. 3. Die Not in Zahlen,
II. Was kostet der ostbayerische Notstand? ... 12
l.Die unproduktiven Konsumentengelder. 2.Der
Ausfall am Sozialprodukt.
III. Die verschiedenen Sonderprogramme .... 13
1. Das Osthilfeprogramm. 2. Die Entwicklung
nach dem 2. Weltkrieg. 3. EinzelmaBnahmen.
4. Pessimistische Ostbayernpolitik.
IV. Die Systematik einer regionalen Notstands-
politik................18
1. Grunduberlegungen. 2. Die moglichen Ty-
pen einer staatlichen Notstandsgebietspolitik.
3. Weldie Ostbayernpolitik ist richtig?
V. Die Nachkriegsnotstiinde.........20
1. Nomina sunt odiosa. 2. Die Bedeutung des
Eisernen Vorhangs fur die Wirtschaft Ostbay-
erns. 3. Die Uberbruckungshilfe reicht nicht aus.
VI. Mufi es so bleiben?...........25
1. Vom Wohlstandsgebiet zum Notstandsgebiet.
2. Das Argument der ungeniigenden Wirt-
schaf tskraft. 3. Der Fluchtlingsstrom, eine Not-
standsursache? 4. Der Irrtum der Absiedlungs-
politiker.
VII. Ein unerschlossenes Gebiet........30
1. Die Not ist Jahrzehnte alt. 2. Der Erschlie-
Bungsgedanke. 3. Beweise fiir die Bedeutung
der offentlichen Grundinvestitionen zur wirt-
schaftlichen ErschlieBung von Teilraumen.
4. Warum ist Ostbayern unerschlossen?
VIII. Die ostbayerischen Kommunen imElendsstrudel 33
1. Wie soil man messen? 2. Viel zu geringe Ein-
nahmen. 3. Die Aufgaben sind nicht gleich.
4. Die sekundaren Wirkungen.
IX. Sonderprogramme oder Finanzausgleidi? . . 37
1. Hilfsversuche mit Sonderprogrammen. 2. Un-
geloste Probleme im System der Sonderhilfs-
programme. 3. Der Idealfall. 4. Der Finanzaus-
gleich, der ordentliche Weg.
X. Der aktive Finanzausgleidi (Sdhliisselzuwei-
sungen)................40
1. Die Wirkung des aktiven bayerischen Fi-
nanzausgleichs. 2. Die Ursachen des geringen
Effekts.
XI. Der passive Finanzausgleich (Vmlagen) ... 42
1. Die Wirkung des passiven Finanzausgleichs.
2. Die Ausgleichsfehler. 3. Kritik am derzei-
tigen passiven Finanzausgleich.
XII. Die Systematik des heutigen bayerischen Fi-
nanzausgleichs .............46
1. Das System der Finanzausstattung der ver-
schiedenen Gebietskorperschaf ten. 2. Das Sche-
ma des derzeitigen bayerischen Finanzaus-
gleichs. 3. Eine Illustration durch Zahlen. 4. Die
wichtigsten Mangel des Systems.
XIII. Ist ein echter Finanzausgleich notwendig? . . 48
1. Die Folgen der bisherigen Mangel. 2. Eine
klare Haltung ist notig. 3. Ist es rationeller,
Ballungsraume zu begiinstigen?
XIV. Ist ein echter Finanzausgleich moglich? ... 51
1. Finanzausgleich ex tune? 2. Keine radikale
Egalisierung. 3. Die Stellung der Kreise.
XV. Ein echter Finamausgleich........53
1. Die Voraussetzung ist eine gerechte Lasten-
verteilung. 2. Leitsatze eines echten Finanz-
ausgleichs. 3. Aktiver Finanzausgleich (Zuwei-
sungen). 4. Die Alimentierung der Kreise und
Bezirksverbande. 5. Passiver Finanzausgleich
(Finanzausgleichsabgabe). 6. Der Mechanismus
des Finanzausgleichs.
XVI. Finanzausgleich und Wirtschaftsraum .... 55
1. Die historisehe Entwicklung des Finanzaus-
gleichsproblems. 2. Die Konsequenz aus der
heutigen Situation: Bundesfinanzausgleich.
XVII. Was kann politisch erreicht werden? .... 57
1. Das technisch und das politisch Erreichbare.
2. Wo sind Kompromisse moglich?
XVIII. Das Rentabilitdtsproblem.........57
1. Unternehmerische Rentabilitatsbetrachtung
im flnanzwirtschaftlichen Bereich. 2. Das Ren-
tabilitatsproblem bei den Sonderverwaltungen.
XIX. Die fordernden Krdfte..........59
1. Arme Wirtschaftsorganisationen. 2. Muster-
beispiel: Fremdenverkehrsverband. 3. Die Ar-
beitsgemeinschaft Grenzland.
XX. Das Aufbauklima............61
1. Die Eigeninitiative. 2. Zusammenarbeit nach
innen und auCen.
Zusammenfassung...........63
Literatur...............65
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