Privatrecht und Umweltschutz im System des Umweltrechts: [Untersuchung im Auftrag des Umweltbundesamtes]
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| Published: |
Berlin
Duncker & Humblot
1989
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| Series: | Schriften zum Umweltrecht
11 |
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|---|---|
| adam_text | INHALTSUEBERSICHT
A. EINLEITUNG 13
B. DIE GESCHICHTLICHE ENTWICKLUNG DES UMWELTRECHTS UND IHRE GRUNDLEGENDE
BEDEUTUNG
FUER DEN HEUTIGEN RECHTSZUSTAND
24
I. VOM PRIVATEN STOERUNGSSCHUTZ ZUM BESCHRAENKTEN ENTSCHAEDIGUNGSSCHUTZ UN
D
ZUR SYSTEMATISCH GESTEIGERTEN UMWELTBELASTUNG UNTE
R FUEHRUN
G DES OEFFENTLI
CHEN RECHTS 24
II. DIE UMKEHR ZU MEH
R UMWELTSCHUTZ DURCH DIE ZIVILRECHTSPRECHUNG UND VER
STAERKT DURCH DEN GESETZGEBER MIT HILFE DES OEFFENTLICHEN RECHTS 32
III. DIE RECHTSPOLITISCHEN BEWERTUNGEN UND EIGENHEITEN DIESER
ENTWICKLUNG 39
C. DAS SYSTEMATISCHE VERHAELTNIS ZUM OEFFENTLICHEN RECHT
43
I. DIE ENTWICKLUNG UN
D DER MEINUNGSSTAND ZUM GEGENWAERTIGEN KOMPETENZ
KONFLIKT 43
II. DIE STRUKTURELLEN EIGENHEITEN DER UMWELTRECHTLICHEN KONZEPTIONEN DES
OEFFENTLICHEN RECHTS UN
D DES PRIVATRECHTS 49
1. DIE ZWEI SEITEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS 49
A. EINERSEITS BESSERER PRAEVENTIVER SCHUTZ UND GUENSTIGER INDIVIDUELLER
RECHTSSCHUTZ 49
B
. ANDERERSEITS STRUKTURELLE GRENZE
N DIESES SCHUTZES 50
AA. IM GESETZLICHEN NORMPROGRAMM 51
BB. IN-VERWALTUNGSVOLLZUG UN
D RECHTSPRECHUNGSKONTROLLE 61
C. ZUSAMMENFASSENDE BEWERTUNG , 64
2. DIE ZWEI SEITEN DES PRIVATRECHTS 66
A. EINERSEITS STRUKTURELLE GRENZEN DES INDIVIDUELLEN RECHTS- UND
UMWELTSCHUTZES 66
B
. ANDERERSEITS BESSERER SCHUTZ BEI KONKRETER BETROFFENHEIT 68
C. ZUSAMMENFASSENDE BEWERTUNG 72
III. DIE GELTENDE WIRKUNG DES OEFFENTLICHEN RECHTS BEIM PRIVATRECHTLICHEN
STOERUNGSSCHUTZ 74
1. BESONDERS BESTIMMTER VORRANG DES OEFFENTLICHEN RECHTS 74
2. IM UEBRIGEN BLEIBENDE EIGENSTAENDIGKEIT DES PRIVATRECHTS 76
3. SPEZIELL DIE WIRKUNG DES BEBAUUNGSPLANS 81
HTTP://D-NB.INFO/890574758
8 INHALTSUEBERSICHT
IV. DIE GELTENDE WIRKUNG DES OEFFENTLICHEN RECHTS BEIM PRIVATRECHTLICHEN
HAF
TUNGS- UND ENTSCHAEDIGUNGSSCHUTZ 85
1. BEI DER GEFAEHRDUNGSHAFTUNG UN
D DE
M ENTSCHAEDIGUNGS- BZW. AUFOPFE
RUNGSSCHUTZ 86
2. BEI DER DELIKTSHAFTUNG 93
A. RECHTSWIDRIGKEIT 94
B
. VERSCHULDEN 102
V. DAS ERGEBNIS EINER YYGEMISCHTEN SYSTEMATISCHEN ORDNUNG VON
OEFFENTLICHEM
RECHT UN
D PRIVATRECHT 104
D. DAS SYSTEMATISCHE VERHAELTNIS ZUM STRAFRECHT
109
I.
DIE YYVERWALTUNGSAKZESSORIETAET DES UMWELTSTRAFRECHTS MIT IHRER PRO
BLEMATIK 110
II. DIE PRAKTISCHEN WIRKUNGEN UN
D GRENZE
N DES UMWELTSTRAFRECHTS 112
III. DIE FOLGERUNGEN FUER DAS PRIVATRECHT 114
E. DAS SYSTEMATISCHE VERHAELTNIS ZUM ARBEITE- UND
SOZIALVERSICHERUNGSRECHT
116
I. DAS SYSTEM DES GEFAHRENSCHUTZES 117
1. DIE ZUORDNUN
G DER VERANTWORTLICHKEIT 117
2. DAS AUSMASS DES SCHUTZES 120
II. DAS SYSTEM DES ENTSCHAEDIGUNGSSCHUTZES 123
1. DIE ENTSCHAEDIGUNG DER BETROFFENEN 123
2. DIE ZUORDNUN
G UN
D FINANZIERUNG DER ENTSCHAEDIGUNGSLAST 127
III. DIE FOLGERUNGEN FUER DAS PRIVATRECHT 129
F. DAS SYSTEMATISCHE VERHAELTNIS ZUR YYZWANGLOSEN STEUERUNG DURCH MARKT
UND KOOPE
RATION
135
I. DAS BESTEHENDE YYZWINGENDE RECHTSSYSTEM UND SEINE STRUKTURELLEN
SCHWAECHEN BEIM UMWELTSCHUTZ 135
II. DIE MOEGLICHKEITEN EINER YYZWANGLOSEN STEUERUNG BEIM UMWELTSCHUTZ .
. 142
III. DIE FUER DAS PRIVATRECHT WIE FUER DEN MARKT SYSTEMATISCH WESENTLICHE
VERURSA
CHERVERANTWORTUNG 149
1. DIE GRUNDSAETZLICH YYRICHTIGE ZWINGENDE ZUORDNUNG DER VERANTWORTUNG
BEIM SOG. ERSTVERURSACHER 149
2. DIE KONFLIKTREGELUNG DES NACHBARRECHTLICHEN ABWEHR- UN
D ENTSCHAEDI
GUNGSSYSTEMS 152
3. DIE KONFLIKTREGELUNG DES ALLGEMEINEN HAFTUNGSSYSTEMS 155
IV. DIE MOEGLICHE KOORDINIERUNG VON YYZWINGENDER UND YYZWANGLOSER
STEUERUNG
BESONDERS MIT DEN FOLGERUNGEN FUER DAS PRIVATRECHT 160
INHALTSUEBERSICHT 9
G. DAS SYSTEMATISCHE VERHAELTNIS ZUM EG- UND INTERNATIONALEN RECHT
168
I
. EG-RECH
T 168
II
. INTERNATIONALE
S RECH
T 170
H. DAS ERGEBNIS DER GESAMTSYSTEMATISCHEN EINORDNUNG DES PRIVATRECHTS UND
DIE ALLGE
MEINEN PERSPEKTIVEN SEINER ENTWICKLUNG
173
L DAS SYSTEM DES STOERUNGSSCHUTZES
177
I. DER PRIVATRECHTLICHE STOERUNGSSCHUTZ NACH § 1004 BGB UND DER
OEFFENTLICH
RECHTLICHE NACHBARSCHUTZ 177
II. DER STOERUNGSSCHUTZ NACH § 1004 BGB UND DIE PRIVATRECHTLICHE DULDUNGS
PFLICHT NACH §906 BGB 178
1. DIE ALLGEMEINE NACHBARRECHTLICHE INTERESSENABWAEGUNG 178
2. FUE
R GRUNDSTUECKSRECHTE 181
3
. FUE
R ANDERE VERMOEGENSRECHTE 186
4. FUER PERSONENRECHTE 187
III. DER STOERUNGSSCHUTZ NACH § 1004 BGB UND DIE OEFFENTLICHRECHTLICHE
DULDUNGS
PFLICHT 191
IV. DER BLEIBENDE STOERUNGSSCHUTZ IM EINZELNEN 194
1. DER GESTOERTE UND ANSPRUCHSINHABER 194
2. DER STOERER UND ANSPRUCHSGEGNER 196
3. DIE VERANTWORTUNG MEHRERER STOERER 201
4. DIE TRAGWEITE DES BESEITIGUNGSANSPRUCHS 203
V. DER STOERUNGSSCHUTZ BEI DEN SOG. ALTLASTEN 208
J. DAS SYSTEM DES NACHBARRECHTLICHEN ENTSCHAEDIGUNGSSCHUTZES
222
I. DIE AUFOPFERUNGSENTSCHAEDIGUNG ALS EIN BESONDERER UNBEDINGTER HAFTUNGS
SCHUTZ 222
II. DIE BEGRUENDUNG DES ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCHS IN EINER BESONDEREN DUL
DUNGSPFLICHT 223
1. DIE BISHERIGE BESCHRAENKUNG AUF YYRECHTLICH UNABWENDBARE BEEINTRAECHTI
GUNGEN 224
2. DIE AUSDEHNUNG AUF YYTATSAECHLICH UNABWENDBARE BEEINTRAECHTIGUNGEN 225
3. DIE KONSEQUENZ EINER NACHBARRECHTLICHEN GEFAEHRDUNGSHAFTUNG 229
III. DER GESCHUETZTE RECHTSKREIS 230
1. DIE GESETZLICH AUSDRUECKLICH YYIMMOBILIARBEZOGENE BEGRENZUNG 230
2. DIE AUSDEHNUNG AUF YYENTSPRECHEND BETROFFENE RECHTE 231
A. DIE RECHTSSYSTEMATISCHE AUSGANGSLAGE 231
B. DIE HISTORISCH UEBERLIEFERTE UND SACHLICH UEBERHOLTE POSITIVE RECHTS
LAGE 233
10 INHALTSUEBERSICHT
C. DIE ENTSCHEIDENDE TATSAECHLICHE DAUERBEZIEHUNG ZUR YYNACHBARSCHAFT
DER STOERUNGSQUELLE 236
D. BEI PERSONENRECHTEN IM BESONDEREN 240
IV. DER UMFANG DES ENTSCHAEDIGUNGSSCHUTZES 242
V. DER NACHWEIS DES ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCHS 245
1. DIE BEWEISLAGE IM ALLGEMEINEN 245
2. DER NACHWEIS DER SCHADENSVERURSACHUNG IM BESONDEREN 246
A. DIE BEWEISLAST DES BETROFFENEN UND DEREN YYUMKEHR BEI PFLICHTVERLET
ZUNG AUF DER GEGENSEITE 246
B. DIE ENTWICKLUNG EINER BEWEISLASTUMKEHR AUCH BEIM RECHTMAESSIGEN
YYREGELBETRIEB 250
VI. DER ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCH BEI MEHREREN VERURSACHERN 255
1. DIE SCHADENSVERURSACHUNG UND IHR NACHWEIS 255
2. DAS AUSMASS DER ERSATZPFLICHT MIT TEIL- ODER GESAMTSCHULD 258
A. DER UEBERGANG VOM NACHBARRECHTLICHEN GRUNDSATZ DER TEILSCHULD ZU
MEHR GESAMTSCHULD 258
B
. DIE WEITERE ENTWICKLUNG EINER GESAMTSCHULDNERISCHEN UMWELTHAF
TUNG UND DEREN GRENZEN 262
K. DAS SYSTEM DES DELIKTISCHEN HAFTUNGSSCHUTZES 268
I. DIE ALLGEMEINE BEDEUTUNG UN
D EINORDNUNG 268
II. DIE HAFTUNGSERWEITERUNG DURCH SCHUTZGESETZE UND VERKEHRSPFLICHTEN ..
. 271
1. DIE PFLICHTWIDRIGE GEFAEHRDUNG ALS MATERIELLER HAFTUNGSGRUND 272
2. DIE DARIN BEGRUENDETEN BEWEISERLEICHTERUNGEN FUER DIE BETROFFENEN ..
. 273
III. SPEZIELL DIE HAFTUNG FUER PRODUKTGEFAHREN 276
1. DIE ALLGEMEINE HAFTUNG FUER IN VERKEHR GEBRACHTE FEHLERHAFTE PRODUKTE
276
2. DIE BESONDERE HAFTUNG FUER ARZNEIMITTEL 279
A. NACH §§84FF. AMG 279
B
. NACH §823 BGB 280
IV. SPEZIELL DIE HAFTUNG FUER GEFAEHRLICHE EINWIRKUNGEN IN UND UEBER DIE
UMWELT
MEDIEN 281
1. IM ALLGEMEINEN 281
2. IM BESONDEREN BEI DEN ABFALLGEFAHREN 283
V. DER KREIS DER GESCHUETZTEN RECHTSGUETER 285
1. DAS ALLGEMEINE PERSOENLICHKEITSRECHT UND YYSONSTIGE INDIVIDUELLE
UMWELT
GUETER 285
2. DIE SOG. OEKOLOGISCHEN GUETER 287
A. AUSMASS UND GRENZEN DES GELTENDEN INDIVIDUELLEN HAFTUNGSSCHUTZES 287
INHALTSUEBERSICHT 11
B. WEITERGEHENDE ERSATZMOEGLICHKEIT 291
AA. BESONDERE STAATLICHE ANSPRUCHSZUSTAENDIGKEIT 291
BB. OEFFENTLICH- ODER PRIVATRECHTLICHE EINORDNUNNG 293
CC. QUALIFIZIERUNG ALS AUFWENDUNGSERSATZANSPRUCH UND VERHAELTNIS
ZU ANDEREN ANSPRUECHEN 295
VI. DIE SICHERUNG DER NATURALRESTITUTION BEI EINEM BESONDEREN
OEFFENTLICHEN
INTERESSE 298
L. DAS SYSTEM DER PROZEFI- UND MATERIELLRECHTLICHEN ENTLASTUNGEN FUER DIE
BETROFFENEN
BEI DER URSACHENAUFKLAERUNG
300
I. DER SACHLICHE ZUSAMMENHANG VON PROZESSRECHT UND MATERIELLEM RECHT .
. 301
II. DIE PROZESSRECHTLICHEN ENTLASTUNGEN 303
1. MIT EINER ANGEMESSENEN VERTEILUNG DER YYLAST DES BEWEISES 303
2. MIT EINER YYLAST DER AUFKLAERUNG FUER DIE GEGENSEITE 306
III. DIE MATERIELLRECHTLICHEN ENTLASTUNGEN 310
1. ALLGEMEINER INFORMATIONSANSPRUCH 310
2. BESONDERES BESICHTIGUNGSRECHT NACH §809 ALT. 2 BGB 311
3. WEITERGEHENDER EINSICHTS-, AUSKUENFTE- UND AUFKLAERUNGSANSPRUCH 316
4. PROZESSUAL-BEWEISRECHTLICHE AUSWIRKUNGEN 320
IV. DIE OEFFENTLICHRECHTLICHEN AUFKLAERUNGSMOEGLICHKEITEN UND -RECHTE 324
V. DIE AUFGABE EINER ZUSAMMENWIRKUNG VON OEFFENTLICHEM RECHT UND PRIVAT
RECHT ZUGUNSTEN DER BETROFFENEN 327
M. DAS SYSTEM DER GEFAEHRDUNGSHAFTUNG
329
I. DIE ALLGEMEINE RECHTSENTWICKLUNG ZU EINER OBJEKTIVEN VERANTWORTUNG
FUER
DIE TECHNISCH-INDUSTRIELLEN SCHADENSGEFAHREN 329
II. DAS BESTEHENDE SYSTEM DER GEFAHRDUNGSHAFTUNG 333
III. DIE STRUKTUREN EINER VERBESSERTEN UMWELTRECHTLICHEN
GEFAEHRDUNGSHAFTUNG 334
1. GENERELLE ODER SPEZIELLE REGELUNG 334
2. DIE HAFTUNGSURSACHEN VON UNFALL BZW. STOERFALL UND REGELBETRIEB 335
3. DAS ERHOEHTE GEFAHRENPOTENTIAL 337
4. DER ERSATZPFLICHTIGE 340
5. DER HAFTUNGSUMFANG IM EINZELNEN 340
A. GESCHUETZTER RECHTSGUETERKREIS 340
B
. GESCHUETZTER PERSONENKREIS 342
C. SCHADENSERSATZ, ENTSCHAEDIGUNG UND DULDUNGSPFLICHT 344
D. SCHMERZENSGELD 345
E. HOECHSTSUMME 346
F. MINDESTSCHADEN 347
12 INHALTSUEBERSICHT
G. MITVERANTWORTUNG DER BETROFFENEN 348
H. HOEHERE GEWALT 348
6. DER NACHWEIS DER SCHADENSVERURSACHUNG 349
7. GESAMT- UND TEILSCHULD 351
IV. EINE ERGAENZENDE STAATLICHE HAFTUNGSUEBERNAHME 352
N. DIE WEITEREN SYSTEMATISCHEN REGELUNGSFRAGEN FUER EINE MOEGLICHST
EFFEKTIVE GEWAEHR
LEISTUNG DES INDIVIDUELLEN RECHTS- UND HAFTUNGSSCHUTZES
354
I. VERPFLICHTUNG DER BEHOERDEN ZUR BESSEREN ERFASSUNG DER
UMWELTBELASTUNGEN
UND ZUR GUTACHTLICHEN BERATUNG DER BETROFFENEN 355
1. VERPFLICHTUNGEN DER BEHOERDEN ZUR BESSEREN ERFASSUNG DER UMWELT
BELASTUNGEN 355
2. VERPFLICHTUNG DER BEHOERDEN ZUR AUFKLAERUNG UND BERATUNG DER BETROFFE
NEN MIT HILFE VON UNABHAENGIGEN SACHVERSTAENDIGENAUSSCHUESSEN 355
II. EROEFFNUNG EINER YYKOLLEKTIVEN RECHTSVERFOLGUNG 357
1. IM PRIVATRECHT 357
2. IM OEFFENTLICHEN RECHT 359
III. SICHERUNG DER HAFTUNGSLEISTUNG DURCH DIE BESTIMMUNG EINES
OBLIGATORISCHEN
DECKUNGSSCHUTZES 360
O. DIE EINRICHTUNG EINES KOLLEKTIVEN YYENTSCHAEDIGUNGSFONDS
364
I. RECHTFERTIGUNG, FUNKTION UND GESAMTSYSTEMATISCHE EINORDNUNG 364
II. ORGANISATORISCHE GRUNDSTRUKTUREN 368
III. BESTIMMUNG DES ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCHS IM EINZELNEN 369
1. GRUNDSAETZLICHE ANLEHNUNG AN EINE UMFASSENDE GEFAEHRDUNGSHAFTUNG MIT
EINIGEN MODIFIZIERUNGEN 369
2. EINBEZIEHUNG DER BEREITS ENTSTANDENEN SCHAEDEN 371
3. NACHWEIS UND AUFKLAERUNG DER SCHADENSVERURSACHUNG 372
4. VERHAELTNIS ZUR NORMALEN RECHTSVERFOLGUNG GEGEN EINZELNE SCHADENSVER
URSACHER 374
5. AUSGLEICHSANSPRUCH EINES GESAMTSCHULDNERISCH IN ANSPRUCH GENOMME
NEN SCHADENSVERURSACHERS 375
6. ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCH DES STAATES 375
IV. FINANZIERUNG 376
P. ZUSAMMENFASSUNG 378
LITERATURVERZEICHNIS
385
GESETZESREGISTER 411
SACHREGISTER :
415
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