Neue Kommunalverfassung für Nordrhein-Westfalen?: Beiträge und Analysen aus der Praxis
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I. Dokumente
1. Innenminister Dr. Herbert Schnoor, Düsseldorf
Reform der Gemeindeordnung Nordrhein-Westfalen ...................................... 9
2. Analyse des Präsidiums und der Geschäftsführung des NWStGB
zur anstehenden Reform der Kommunalverfassung in Nordrhein-Westfalen ................ 15
3. Prof. Gerhard Banner, Vorstand der KGST
Vor- und Nachteile der Gemeindeordnungen in der Bundesrepublik ...................... 26
4. Politik und kommunale Selbstverwaltung
Auszug aus dem Gutachten des „Sachverständigenrat zur Neubestimmung
der kommunalen Selbstverwaltung” im Rahmen einer Arbeit der Konrad-Adenauer-Stiftung . 32
5. Landesrechnungshof Schleswig-Holstein: Zur Arbeitsweise kommunaler Körperschaften .... 44
IL Abhandlungen
1. Oberstadtdirektor Kurt Rossa, Köln
Stadtverwaltung zwischen Leistungskraft und Vasallentreue .......................... 48
2. Oberstadtdirektor a. D. Dr. jur. Bodo Richter
Das Steuerungsproblem: Reform der Gemeindeordnungen? ................................. 53
3. Prof. Gerhard Banner, Vorstand der KGST
Verantwortung aufbauen, Konfrontation abbauen..........................................59
4. Dr. Horst-Ludwig Riemer, MdL, Düsseldorf
Integrative Kommunalverfassung........................................................ 67
5. Stadtdirektor Dr. Karl-August Morisse, Pulheim
Gemeindeordnung NW sichert Demokratie und Effektivität ............................. 73
6. Stadtdirektor a. D. Klaus Pohlmann, Alsdorf
Wer regiert unsere Gemeinden wirklich?................................................ 79
7. Wolfgang Schmitt, Langenfeld / Hans I. Herbers, Bad Salzuflen
Reform der Gemeindeordnung zur Stärkung der Demokratie ............................. 85
8. Ministerialdirigent a. D. Heinz Köstering, Lemgo
Kommunale Selbstverwaltung zwischen Parteien, Verbänden, Vereinen und Bürgerinitiativen 89
9. Dr. Erich Rehn, Erster Beigeordneter a.D., Bad Hersfeld
Verwaltungschef oder Ratsdiener?.................................................... 96
10. Fortentwicklung des Kommunal Verfassungsrechts in Nordrhein-Westfalen
Kommissionsbericht der Kommunalpolitischen Vereinigung der CDU des Landes NW
unter Vorsitz von Regierungspräsident Erwin Schleberger...............................101
11. Die aktive und leistungsstarke liberale Bürgergemeinde
Gesamtkonzept von Dr. Horst-Ludwig Riemer, Vizepräsident des Landtags NW............108
12. Änderung der Gemeindeverfassung in Nordrhein-Westfalen
Positionspapier des Verbandes der Hauptgemeindebeamten und Beigeordneten
im Lande Nordrhein-Westfalen e.V......................................................114
IL Beiträge
1. Stadtdirektor Dr. Klaus Rauen, Bonn.................................................. 61
2. Interview mit Oberbürgermeister Dr. Hans Daniels, Bonn............................... 66
3. Ein Beispiel: Wahl des Stadtdirektors in Alsdorf ....................................120
4. Ministerialdirigent a.D. Heinz Köstering, Lemgo ..................................... 11
5. Gerhard Banner: Zur realen Organeigenschaft des Gemeindedirektors ................... 69
IV. Umfrage
zu den Bedingungen der Kommunalpolitik in Nordrhein-Westfalen
Fragebogen des Innenministers des Landes Nordrhein-Westfalen .......................122
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