Kontrolle in staatlichen Entscheidungsprozessen: ein Beitrag zur rechtlichen Analyse von gerichtlichen, parlamentarischen und Rechnungshof-Kontrollen
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adam_text | Titel: Kontrolle in staatlichen Entscheidungsprozessen
Autor: Krebs, Walter
Jahr: 1984
Kontrolle in staatlichen Entscheidungsprozessen Ein Beitrag zur rechtlichen Analyse von gerichtlichen, parlamentarischen und Rechnungshof-Kontrollen von Dr. iur. Walter Krebs Professor an der Universität Bielefeld CFM C. F. Müller Juristischer Verlag Heidelberg 1984
Inhalt Seite Geleitwort .................................................... V Vorwort ...................................................... VI Einleitung .................................................... 1 1. Kapitel: Begriff und Funktion der Kontrolle ............................... 4 I. Der Begriff der Kontrolle .................................... 4 1. Das Begriffsspektrum des Kontrollbegriffs..................... 4 2. Kontrolle als Prinzip wechselseitiger Machtbegrenzung .......... 7 3. Kontrolle als Vergleich ..................................... 14 II. Die Funktion der Kontrolle .................................. 18 1. Kontrolle als „Nebenfunktion“ (Brunner) ..................... 18 2. Kontrolle als „mittelbare“ Zweckverwirklichung (S. Tiemann) .... 23 3. Kontrolle als Entscheidungsersatz (Meyn) ..................... 25 4. Kontrolle als Grundelement staatlicher Entscheidungsprozesse ... 27 a) Entscheidung als Grundstruktur staatlicher Tätigkeit ......... 27 b) Grundstruktur staatlicher Entscheidungsprozesse............ 31 c) Die Funktion der Kontrolle in staatlichen Entscheidungsprozessen .................................................... 34 III. Die Funktion der Kontrolle im Gefüge staatlicher Funktionengliederung ..................................................... 38 1. Kontrolle als eigenständige Staatsfunktion? .................... 38 2. Kontrolle und Entscheidung in der staatlichen Funktionenordnung 41 IV. Ergebnis ................................................. 50 2. Kapitel: Gerichtliche Kontrollen ........................................ 52 I. Die Kontrollfunktion der Gerichte ............................ 52 1. Kontrolle als Funktion im gerichtlichen Entscheidungsprozeß..... 52 2. Die Funktion der gerichtlichen Entscheidung in staatlichen Entscheidungsprozessen ....................................... 56 3. Die Aufgabe der den Staat kontrollierenden Rechtsprechung: objektive
Rechtsbewahrung und Individualrechtsschutz............ 59 Insbesondere: Verfassungsgerichtsbarkeit........................ 66 II. Die Grenzen gerichtlicher Kontrollen .......................... 68 1. Kontrollgegenstand ........................................ 68 2. Kontrollmaßstab .......................................... 71 VII
3. Kontrollkompetenz ........................................ 81 a) Die Grenzen der Kontrollkompetenz beim Individualrechtsschutz ................................................. 81 b) Die Grenzen der gerichtlichen (Kontroll-)Maßstabsbildung ... 92 Insbesondere: Kompetentielle Grenzen verfassungsgerichtlicher Kontrolle ....................................................... 99 4. Kontrollverfahren ......................................... 104 a) Kontrollinitiative ....................................... 105 aa) Initiativbefugnis .................................... 105 ab) Mobilisierung von Kontrolle .......................... 111 ac) Initiative und Entscheidungszwang..................... 112 b) Entscheidungsprozeß.................................... 113 c) Kontrollergebnis und-folgen ............................. 115 lll. Ergebnis ................................................. 116 3. Kapitel: Parlamentarische Kontrollen .................................... 120 I. Die Kontrollfunktion der Parlamente .......................... 120 1. Kontrolle als Aufgabe der Parlamente......................... 120 a) Kontrolle als eigenständige Parlamentsfunktion? ............ 122 b) Kontrolle als Aufgabe der Opposition oder des gesamten Parlaments ................................................. 128 2. Die Funktion der parlamentarischen Kontrolle ................. 134 II. Die Grenzen parlamentarischer Kontrollen ..................... 138 1. Kontrollgegenstand ........................................ 138 2. Kontrollmaßstab .......................................... 140 3. Kontrollkompetenz ........................................ 142 a) Kontrollkompetenz und Entscheidungskompetenz........... 142 b) Begrenzung des Kontrollmaßstabes........................ 144 c) Kontrolldichte.......................................... 146 4. Kontrollverfahren ......................................... 155 a) Kontrollinitiative
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II. Die Grenzen der Kontrolle durch Rechnungshöfe ................ 181 1. Kontrollgegenstand ........................................ 181 2. Kontrollmaßstab .......................................... 183 3. Kontrollkompetenz ........................................ 189 a) Kontrollkompetenz und Entscheidungskompetenz........... 189 b) Begrenzung des Kontrollmaßstabes........................ 190 c) Kontrolldichte.......................................... 201 4. Kontrollverfahren ......................................... 205 a) Kontrollinitiative ....................................... 206 aa) Initiativbefugnis .................................... 206 ab) Initiative und Entscheidungszwang .................... 207 ac) Mobilisierung von Kontrolle .......................... 208 b) Entscheidungsprozeß.................................... 210 c) Kontrollergebnis und-folgen ............................. 212 III. Ergebnis ................................................. 215 5. Kapitel: „System“ der Staatskontrollen? .................................. 220 Literaturverzeichnis ............................................ 227 Sachwortverzeichnis ............................................ 249 IX
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spelling | Krebs, Walter Verfasser aut Kontrolle in staatlichen Entscheidungsprozessen ein Beitrag zur rechtlichen Analyse von gerichtlichen, parlamentarischen und Rechnungshof-Kontrollen Heidelberg Müller ; Jurist. Verl. 1984 IX, 254 S. graph. Darst. txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Münsterer Beiträge zum öffentlichen Recht 3. Zugl.: Münster, Univ., Habil.-Schr., 1984 Politische Kontrolle (DE-588)4197602-2 gnd rswk-swf Gericht (DE-588)4121346-4 gnd rswk-swf Rechnungshof (DE-588)4129107-4 gnd rswk-swf Kontrolle (DE-588)4032312-2 gnd rswk-swf Parlamentarische Kontrolle (DE-588)4044688-8 gnd rswk-swf Deutschland Bundesrepublik (DE-588)4011889-7 gnd rswk-swf (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content Deutschland Bundesrepublik (DE-588)4011889-7 g Kontrolle (DE-588)4032312-2 s Rechnungshof (DE-588)4129107-4 s DE-604 Parlamentarische Kontrolle (DE-588)4044688-8 s Gericht (DE-588)4121346-4 s Politische Kontrolle (DE-588)4197602-2 s Münsterer Beiträge zum öffentlichen Recht 3. (DE-604)BV000012149 3. HBZ Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=000604722&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
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