Wege und Irrwege der Entwicklungshilfe: d. Experimentieren an d. Dritten Welt
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Zürich
Verl. Neue Zürcher Zeitung
1988
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Wege und Irrwege
der Entwicklungshilfe
Das Experimentieren an der Dritten Welt
Verlag Neue Zürcher Zeitung
Inhaltsverzeichnis
Einleitung 9
1 Teil
Kapitel 1 Zur Situation in der Dritten Welt 11
Standortbestimmungen und Aussichten 11
Die Überbevölkerung 12
Die ökologische Bedrohung 13
Die bedrohte Welternährung 15
Die anwachsende Verschuldung 16
Kapitel 2 Der historische Faktor 17
Überentwicklung - Unterentwicklung? 17
Das koloniale Erbe 17
Das Erbe der Befreiung 18
Kapitel 3 Entwicklungspolitische Irrtümer 19
Utopien und Theorien 19
Entwicklungsideologien und ihre Fachsprache 20
Vom Schuldsyndrom zum Mittelabflusszwang 22
Vom Mittelabflusszwang zum Empfängermarkt 24
Substanzlose Sonderaktionen und -programme 24
Kapitel 4 Entwicklungspolitische Fakten 27
Der Mensch ist marktwirtschaftlich orientiert 27
Anreizpreise und Agrarproduktion 28
Fallbeispiel Bangladesh 28
Fallbeispiel Indien 29
Die Rolle der Wirtschaftssysteme 30
Erfolgreiches Entwicklungsmodell Taiwan 31
Lokale Kaufkraft als Motor der Breitenentwicklung 32
Fehlende oder geringe lokale Kaufkraft 32
Wirkung von Kaufkraft 33
Wirtschaftswidrige Entwicklungspolitik -
wirtschaftswidrige Entwicklungshilfe 34
Kapitel 5 Die globale Agroentwicklung seit 1918 36
Unterschiedliche Entwicklung der Kontinente 36
Die Not in Afrika 36
Die grüne Revolution in Südostasien 37
Verfehlte Agrarpolitik 38
Langfristige ökologische Verschlechterung 39
Hunger trotz Brachland 40
Kapitel 6 Falsche Propheten für Afrika 42
Zur Problematik grosser Bewässerungsprojekte 42
Falsche Propheten - parasitäre Institutionen 45
Kapitel 7 Die finanziellen Aufwendungen und die Abflusskanäle 48
Zusammenfassung 48
Kapitel 8 Die Entwicklungshilfe im Uno-System 50
Die Organisationen 50
Die Projektverkaufsagenten (Sales Agents Missions) 52
Die schwierige Rolle des UNDP 53
Die Verpolitisierung der Entwicklungshilfe 53
Die UNDP-Reform von 1972 54
Das Urio-System ist nicht lernfähig 55
Kapitel 9 Kritische Stimmen zur Entwicklungshilfe 57
Kapitel 10 Analyse von 230 Entwicklungshilfeprojekten 59
Organisationen und geographische Verteilung 59
Definition der Nutzniesser 60
Kriterien zur Projektbeurteilung 61
Liste der 230 evaluierten Entwicklungsprojekte 64
Die Resultate der evaluierten Projekte 92
Zusammenfassung der Resultate 92
Die Resultate der verschiedenen Organisationen
im Vergleich 94
Resultate innerhalb der einzelnen
Entwicklungshilfeorganisationen 96
Die Bedeutung der Eigenleistung 98
Die Eigenleistung im Uno-System 98
Die Eigenleistung im Weltbanksystem 99
Bilateral-staatliche Hilfe 99
Umfunktionierte Eigenleistungen der Regierungen 100
Eigenleistungen der Nutzniesser
und Selbsthilfegruppen 100
Möglichkeiten und Grenzen der Entwicklungshilfe
organisationen 103
- im Uno-System 103
- im Weltbanksystem 103
- bei der staatlich-bilateralen Hilfe 104
- bei der NGO 104
- Die Bedeutung des Partners 106
Kapitelll Die Ursachen der Fehlleistungen 108
Zusammenfassung 108
Wirtschaftswidrige Konzeption und Durchführung
von Projekten 108
Entwicklungspolitische Ursachen 110
Wirtschaftspolitische Ursachen 110
Fehlende externe Erfolgskontrollen 112
Inflation der Entwicklungsberufe 113
Abweichendes Verhalten 114
2 Teil
Kapitel 12 Kennzahlen der untersuchten Länder 117
Kapitel 13 146 Fallbeispiele 120
A Fallbeispiele aus Afrika 120
a) Regionalprojekte; Fallbeispiele Nrn 2, 3, 4, 5, 7 120
b) Länderprojekte 126
Sierra Leone; Fallbeispiel Nr 8 126
Senegal; Fallbeispiele Nrn 9, 11 127
Ghana; Fallbeispiele Nrn 12, 13 132
Mali; Fallbeispiele Nrn 14, 15, 17, 22 134
Burkina Faso; Fallbeispiele Nrn 23, 26, 27, 28, 29, 31,
32, 34, 36, 38^46 139
Togo; Fallbeispiele Nrn 47, 48, 49, 50, 51, 52, 55, 57, 63 160
Republik Niger; Fallbeispiele Nrn 76, 79 174
Sudan; Fallbeispiele Nrn 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 89 179
Äthiopien; Fallbeispiele Nrn 90, 91, 92, 94, 95, 96, 97, 98 189
Kenya; Fallbeispiele Nrn 100-106, 108, 109 206
Uganda; Fallbeispiel Nr 110 217
Zaire; Fallbeispiele Nrn 111, 112 218
Madagaskar; Fallbeispiele Nrn 114, 116, 117, 119-125 221
B Fallbeispiele aus Arabien 237
Nordjemen; Fallbeispiele Nrn 135, 137-139, 141-143,
C Fallbeispiele aus Asien 248
Indien; Fallbeispiele Nrn 150, 151, 153, 154 248
Nepal; Fallbeispiele Nrn 155, 156, 158, 160-167, 169 255
Bangladesh; Fallbeispiele Nrn 170, 171, 174, 176 279
D Fallbeispiele aus der Karibik
Haiti; Fallbeispiele Nrn 179, 180, 181, 183
E Fallbeispiele aus Lateinamerika
Regionales Fallbeispiel Nr 187: Bolivien, Peru,
Ecuador, Kolumbien
Bolivien; Fallbeispiele Nrn 191-194
Peru; Fallbeispiele Nrn 196-198, 199-206, 209
Guatemala; Fallbeispiele Nrn 217-230
Kapitel 14 Prinzipien einer erfolgreichen Entwicklungshilfe
Grossprojekte und Kleinprojekte
Partizipation und Eigenleistung
für ländliche Entwicklungsprojekte
Angepasste Technologien
Ökologische Massnahmen
Privatisierung der Entwicklungshilfe?
Kapitel 15 Die Lehren aus den 230 analysierten Projekten
Vorbemerkungen
Regionale Projekte und Institutionen
Wirtschaftsgerechte Bekämpfung der Armut
Subsidiaritätsprinzip
Die entscheidende Bedeutung des Partners
Projektkonzeption
Ländliche Entwicklungsprojekte
Selbsthilfe
Pilotprojekte
Kreditwesen
Angepasste Technologien
Ökologische Massnahmen
Infrastruktur
a) Wasserversorgung
b) Ländliche Energiefragen
c) Verkehrswege
d) Behausung
e) Bildung und Ausbildung
Personalauswahl
Externe Erfolgskontrollen
Entwicklungshilfe und Privatwirtschaft
Schlusswort
Abkürzungen
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