Umweltschutz als neue politische Aufgabe: Substitutionseffekte in öffentlichen Budgets
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt [u.a.]
Campus-Verl.
1985
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| Schriftenreihe: | Arbeitsberichte des Wissenschaftszentrums Berlin, Internationales Institut für Umwelt und Gesellschaft
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| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS EINLEITUNG: ZUR THEMENSTELLUNG UND ZUM AUFBAU DER UNTERSUCHUNG TEIL I: 11 ELEMENTE EINER THEORIE BUDGETÄRER -SUBSTITUTIONSPROZESSE 1. Umweltschutz als öffentliche Aufgabe 2. Internalisierungssysteme : Verursacherversus Gemeinlastprinzip 21 23 27 2.1 Verursacherprinzip: Grundzüge und instrumenteile Ansätze 30 2.2 Gemeinlastprinzip: Föderale Struk tur der Lasten 32 2.3 Verursacher- und Gemeinlastprinzip: Optimale Mischungsverhältnisse 35 2.4 Substitutionseffekte als Sonderpro blem der Gemeinlastfinanzierung 37 3. Zur Politik öffentlicher Güter 40 3.1 Umwelt und Umweltpolitik als öffentliches Gut 41 3.2 Öffentliche.Güter und Finanzfödera lismus 46 3.2.1 Die optimale Aufgabenverteilung auf föderalen Ebenen 47 3.2.2 Die institutioneile Struktur der Umweltpolitik 52 3.3 öffentliche Güter und öffentliche Ausgaben 58 7
4. Erklärungsansätze der Staatsausgaben entwicklung 63 4.1 Das sozial-ökonomische System 64 4.2 Das politische System 69 4.3 Das institutionell-bürokratische System 75 5. Der Inkrementalismusansatz als Erklärungs grundlage der Budgetprozesse 78 5.1 Die Inkrementalismustheorie im einzelnen 80 5.2 Zur Bewertung des inkrementalen Ansatzes 87 6. Ansätze einer empirischen Theorie der Substitution in öffentlichen Budgets 89 6.1 Restriktionen der Flexibilität öffentlicher Ausgaben 90 6.2 Determinanten von Substitutions prozessen 98 6.2.1 ökonomisch-soziale Determinanten 99 6.2.2 Politische Determinanten 104 6.2.3 Institutionell-administrative Determinanten 115 7. Empirische Studien partieller Substitu tionsbeziehungen zwischen öffentlichen Ausgaben 124 TEIL II: EMPIRISCHE ANALYSE BUDGETÄRER SUBSTITUTIONS PROZESSE IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND, 1963-1978 135 1 . Zur Problematik und Methodik der empiri schen Ermittlung von Substitutionseffekten 137 2. Zur Gewinnung und Aufbereitung des Daten materials . 8 144
3. Substitutionseffekte in den Budgets der Bundesrepublik Deutschland, 1963 bis 1978 3.1 Substitutionseffekte auf der Ebene des Gesamtstaats 148 3.2 Substitutionseffekte auf der Ebene des Bundes 165 3.3 Substitutionseffekte auf der Ebene der Länder 178 3.4 Substitutionseffekte auf der Ebene der Gemeinden 190 4. Eine Zwischenbilanz: Budgetstruktur veränderungen im Ebenenvergleich 202 4.1 Allgemeine Trends von Budgetstruktur veränderungen und Substitutionseffek ten 202 4.2 Substitutionseffekte des Umwelt schutzes 208 5. Determinanten von Substitutionsprozessen in empirischer Analyse 211 5.1 Determinanten langfristiger Substi tutionsprozesse 212 5.2 Determinanten langfristiger Substi tutionsprozesse in empirischer Analyse 220 5.3 Determinanten jährlicher Substitu tionsprozesse 225 5.4 Determinanten jährlicher Substitu tionsprozessein empirischer Analyse ANHANG: 148 233 6. Einige vergleichende Betrachtungen zum Abschluß 248 Tabellenverzeichnis 255 Tabellen 260 Literaturverzeichnis 339 9
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