Armenfürsorge im Nationalsozialismus: die Wohlfahrtspflege in Preußen zwischen 1933 und 1939 am Beispiel der Wirtschaftsfürsorge
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Weinheim u.a.
Beltz
1985
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| Schriftenreihe: | Beltz-Forschungsberichte
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXXIII, 353 S. Ill. |
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Autor: Schoen, Paul
Jahr: 1985
- IX -
DIE WOHLFAHRTSPFLEGE IN PREUSSEN
ZWISCHEN 1933 UND 1939 AM BEISPIEL
DER WIRTSCHAFTSFÜRSORGE
1 Einleitung I
2 Klärung der Begriffe Wohlfahrtspflege IV
und Wirtschaftsfürsorge
3 Theoretisches Selbstverständnis von V
Sozialpolitik und Wohlfahrtspflege/
Sozialarbeit/Sozialpädagogik
4 Grundlagen, Ursachen und soziale Funk- IX
tion des Faschismus
5 Entwicklung der eigenen Arbeitshypo- XIV
thesen
6 Darstellung des Forschungsgangs XV
Erster Teil
GESCHICHTE DER ORGANISATION DER ÖFFENT- 1
LICHEN WOHLFAHRTSPFLEGE UND IHRER RECHT¬
LICHEN GRUNDLAGEN
1. Historische Entwicklung der kommunalen 1
Wohlfahrtspflege bis zum Ersten Welt¬
krieg
1-1 Die Reichspolizeiverordnung 1
1.2 Das Allgemeine Preußische Landrecht 3
1.3 Die Phase des Unterstützungswohnsitz- 7
gesetzes
1.4 Die Bedeutung der BISMARCKschen Sozial- 10
gesetzgebung für die Armenpflege
1.5 Überlegungen zur materiellen Absicherung 13
der Armen in Form von Richtsätzen
2. Die Entwicklung der kommunalen Wohlfahrts- 17
pflege für den Bereich der Wirtschaftsfür¬
sorge in der Weimarer Republik
- X -
2.1 Die Entwicklung der kommunalen 18
Wohlfahrtspflege bis zur Fürsorge¬
gesetzgebung 19 24
2.2 Die Reichsfürsorgepflichtverordnung 20
(RFV) und die Reichsgrundsätze über
Voraussetzung, Art und Maß der öffent¬
lichen Fürsorge (RGr.)
2.2.1 Wesentliche Inhalte der Reichsfürsorge- 20
Pflichtverordnung
2.2.1.1 Die Aufgaben der öffentlichen Wohlfahrts- 23
pflege
2.2.1.2 Die rechtlichen Grundlagen der kommuna- 24
len Wohlfahrtspflege
2.2.1.3 Aufgaben, Träger und Finanzierung der 26
kommunalen Wohlfahrtspflege
2.2.1.4 Die örtliche Zuständigkeit 27
2.2.2 Wesentliche Inhalte der Reichsgrund- 28
sätze
2.2.2.1 Klärung des Begriffs Hilfsbedürftig- 29
keit
2.2.2.2 Grundsätze der Hilfe 30
2.3 Die Richtsatzentwicklung in der 32
Weimarer Republik
2.3.1 Die Bedeutung der Fürsorgegesetzgebung 32
von 1924 für die Richtsätze
2.3.2 Die Entwicklung der Richtsätze für die 35
WirtSchaftsfürsorge
2.3.2.1 Die Zeit von 1926 bis 1929 35
2.3.2.2 Die Zeit von 1930 bis 1932 37
2.4 Die Entwicklung des Fürsorgerinnen- 40
berufes bis 1933
2.4.1 Die staatliche Anerkennung des Für- 41
sorgerinnenberufes
2.5 Resultate 47
- XI -
Zweiter Teil
EINIGE BEMERKUNGEN ZUM SELBSTVER- 52
STÄNDNIS UND ZUR SELBSTDARSTEL¬
LUNG NATIONALSOZIALISTISCHER
SOZIALPOLITIK UND WOHLFAHRTSPFLEGE
1. Zum Selbstverständnis nationalsoziali- 53
stischer Politik
2. Der Anspruch nationalsozialistischer 55
Sozialpolitik
2.1 Schwerpunkte nationalsozialistischer 56
Sozialpolitik
2.2 Anmerkungen zu den Arbeits- und Le- 58
bensbedingungen der Bevölkerung
3. Nationalsozialistische Wohlfahrtspfle- 68
ge in der Weimarer Republik
4. Anspruch nationalsozialistischer Wohl- 71
fahrtspflege
4.1 Ursachen der Hilfsbedürftigkeit 77
4.2 Vorstellungen zur Bekämpfung der 78
Arbeitslosigkeit
4.3 Die Bekämpfung der Krankheit und 80
erblicher Mängel
5. Die Organisationsformen der kommuna- 8 3
len Wohlfahrtsämter
5.1 Entwicklung und Stellenwert des DGT 8 8
für die öffentliche Wohlfahrtspflege
5.2 Die Übernahme neuer Aufgaben durch 9 3
die Wohlfahrtsämter
6. Veränderungen der die Wirtschaftsfür- 9 4
sorge betreffenden rechtlichen Grund¬
lagen der öffentlichen Wohlfahrtspflege
6.1 Konsequenzen für die Wohlfahrtspflege 100
6.2 Die Differenzierung der Klientel und 100
ihren Kriterien
- XII -
7. Resultate 10 3
Dritter Teil
I DIE NSV ALS INSTRUMENT NATIONAL- 105
SOZIALISTISCHER WOHLFAHRTSPOLITIK
UND IHR VERHÄLTNIS ZUR ÖFFENTLICHEN
WOHLFAHRTSPFLEGE
1. Das Verhältnis zwischen NSV und öf- 105
fentlicher Wohlfahrtspflege
1.1 Grundsätzliches zum Verhältnis zwi- 106
sehen öffentlicher und freier Wohl¬
fahrtspflege
1.2 Zur Geschichte und Entwicklung der 108
NSV und ihrem Verhältnis zu den an¬
deren freien Trägern
1.3 Das Selbstverständnis der NSV und 115
ihre Organisationsstrukturen
1.4 Die Hauptaufgabengebiete der NSV 117
1.5 Gestaltung und Entwicklung des Ver- 120
hältnisses zwischen öffentlicher
Wohlfahrtspflege und der NSV
1.5.1 Die Darstellung des Verhältnisses 121
anhand von öffentlichen Publikatio¬
nen
1.5.2 Die Darstellung des Verhältnisses 124
zwischen der öffentlichen Wohlfahrts¬
pflege und der NSV anhand des internen
Schriftverkehrs
1.5.2.1 Grundlegende Probleme 126
1.5.2.2 Problematik der Kostenübernahme 129
1.5.2.3 Zur Zweckmäßigkeit der Übertragung 130
von gemeindlicher Aufgaben auf die
NSV
1.5.2.4 Zur Besetzung von relevanten Posten 132
für die Entwicklung und Ausgestaltung
der Wohlfahrtspflege durch NSDAP und
NSV
- XIII -
1.5.2.5 Die Diskussion über die ehren- 133
amtlichen Helfer
1.6 Zusammenfassung 134
2. Eingriffe der NSDAP und der NSV 137
in Einrichtungen und Fachzeit¬
schriften im Bereich der Wohl¬
fahrtspflege
2.1 Das Archiv für Wohlfahrtspflege 13 7
2.2 Der Deutsche Verein für öffentliche 144
und private Fürsorge
2.2.1 Geschichte des Deutschen Vereins 14 5
bis 1933
2.2.2 Darstellung der Entwicklung des 146
Deutschen Vereins von 1933 bis 1939
2.2.2.1 Die Umbildung des Deutschen Ver- 14 7
eins 1933
2.2.2.2 Die Entwicklung des Deutschen Vereins 14 9
aus der Sicht des Deutscher. Gemeinde¬
tages, sowie der Hauptämter für Volks¬
wohlfahrt und Kommunalpolitik
2.2.2.3 Die Umgestaltung des Vereins nach 15 3
dem Führerprinzip
2.2.2.4 Die Anpassung des Vereins an national- 15 5
sozialistische Vorstellungen
2.2.2.5 Probleme bei der Umstrukturierung 15 9
des Deutschen Vereins
2.2.2.5.1 Zur Person WILHELM POLLIGKEIT s 160
2.2.2.5.2 Die Mitgliedschaft der Gemeinden 160
(GV) im Deutschen Verein
2.2.2.6 Das neue Aufgabengebiet des 162
Deutschen Vereins nach der Um¬
strukturierung
3. Resultate 164
- XIV -
II DIE MATERIELLE ABSICHERUNG DER 167
HILFSBEDÜRFTIGEN IN FORM VON RICHT¬
SÄTZEN
1. Die Richtsatzdiskussion und die 16 7
Richtsatzentwicklung von 1933
bis 1939
1.1 Die Richtlinien des Deutschen 16 8
Städtetages und des Deutschen Land¬
kreistages für die Bemessung der
Leistungen der öffentlichen Wohl¬
fahrtspflege
1.1.1 Der Personenkreis der Unterstüt- 16 9
zungsberechtigten
1.1.2 Die Richtlinien für die Barlei- 170
stungen
1.1.3 Der Stellenwert der Richtlinien für 17 2
die Fürsorgepraxis
1.2 Die Diskussion über das Richtsatz- 17 5
niveau
1.2.1 1933 bis 1935 175
1.2.2 1936 bis 1939 177
1.3 Das Überschneiden von Richtsatz- 17 7
und Lohnhöhe
1.4 Die Diskussion über die Verände- 180
rung des Unterstützungsniveaus
1.5 Die Ausarbeitung neuer Richtlinien 18 6
für die Bemessung der Leistungen
der öffentlichen Fürsorge
2. Resultate 18 9
III DIE ENTWICKLUNG DER REICHSFÜRSORGE- 19 3
STATISTIK UND DER HILFSBEDÜRFTIGEN-
ZAHLEN IM BEREICH DER WIRTSCHAFTS¬
FÜRSORGE
1. Die Entwicklung der Fürsorgestatistik 19 3
- XV -
2. Veränderungen der Reichsfürsorge- 195
Statistik zwischen 1933 und 1939
3. Schwierigkeiten bei der Auswertung 197
zeitgenössischer, offizieller Sta¬
tistiken
4. Die Entwicklung der Hilfsbedürfti- 198
genzahlen
5. Die Kostenentwicklung in der offe- 202
nen Fürsorge
6. Zusammenfassende Interpretation 203
der Statistiken
IV DIE BERUFS- UND AUSBILDUNGSLAGE DER 205
FÜRSORGERINNEN ZWISCHEN 1933 UND 1939
1. Nationalsozialistische Vorstellungen 206
2. Der Nachwuchsmangel bei den Fürsor- 209
gerinnen und seine Ursachen
2.1 Eingangsbesoldung 209
2.2 Die Bewerberlage und die Arbeits- 210
bedingungen
2.3 Die soziale Absicherung der Fürsor- 213
gerinnen
2.4 Die arbeitsrechtlichen Bedingungen 214
2.5 Die materielle Absicherung der 215
Fürsorgerinnen
2.6 Die Regelung des Erholungsurlaubs 217
3. Die Stellung der ehrenamtlichen 218
Helfer in der Wohlfahrtspflege
4. Die soziale Herkunft der Fürsor- 219
gerinnen
5. Die Entwicklung der Sozialen 223
Frauenschulen
- XVI -
5.1 Personelle Veränderungen 224
5.2 Veränderungen der Aufnahmebedingungen, 224
des Status und der Trägerschaft bei
den Sozialen Frauenschulen
6. Die Berufsorganisation der Fürsorge- 2 33
rinnen
7. Resultate 2 34
Vierter Teil
I STANDORTBESTIMMUNG NATIONALSOZIALI- 2 36
STISCHER WOHLFAHRTSPFLEGE IM JAHRE 1939
II ZUSAMMENFASSUNG UND SCHLUSSBEMERKUNGEN 240
FUSSNOTEN 250
EINLEITUNG 250
GESCHICHTE DER ORGANISATION DER ÖFFENT- 254
LICHEN WOHLFAHRTSPFLEGE UND IHRER RECHT¬
LICHEN GRUNDLAGEN
EINIGE BEMERKUNGEN ZUM SELBSTVERSTÄNDNIS 270
UND ZUR SELBSTDARSTELLUNG NATIONALSOZIA¬
LISTISCHER SOZIALPOLITIK UND WOHLFAHRTS¬
PFLEGE
DIE NSV ALS INSTRUMENT NATIONALSOZIALI- 289
STISCHER WOHLFAHRTSPOLITIK UND IHR VER¬
HÄLTNIS ZUR ÖFFENTLICHEN WOHLFAHRTSPFLEGE
DIE MATERIELLE ABSICHERUNG DER HILFSBE- 311
DÜRFTIGEN IN FORM VON RICHTSÄTZEN
DIE ENTWICKLUNG DER REICHSFÜRSORGESTA- 319
TISTIK UND DER HILFSBEDÜRFTIGENZAHLEN
IM BEREICH DER WIRTSCHAFTSFÜRSORGE
DIE BERUFS- UND AUSBILDUNGSLAGE DER FÜR- 321
SORGERINNEN ZWISCHEN 1933 UND 1939
VIERTER TEIL 335
LITERATURVERZEICHNIS 336
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Inhaltsverzeichnis
THWS Schweinfurt Magazin
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| Exemplar 1 | ausleihbar Verfügbar Bestellen |