Situation und Chancen des Öffentlichen Personennahverkehrs im ländlichen Raum: Angebotsmängel und Möglichkeiten zur Verbesserung unter besonderer Berücksichtigung des östlichen Münsterlandes
Gespeichert in:
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|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Paderborn
Schöningh
1983
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| Schriftenreihe: | Münstersche geographische Arbeiten
17 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Teilw. zugl.: Münster, Westfalen, Univ., Diplomarb., 1981 |
| Beschreibung: | 171 Seiten Illustrationen, Diagramme, Karten 4 Kartenbeilagen |
| ISBN: | 350673217X |
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|---|---|
| adam_text | Titel: Situation und Chancen des öffentlichen Personennahverkehrs im ländlichen Raum
Autor: Schulte, Reinhard
Jahr: 1983
INHALTSUBERSICHT
Seite
Vorwort 5
Verzeichnis der Tabellen 10
Verzeichnis der Abbildungen 11
Verzeichnis der Abkiirzungen 13
1. EINFUHRUNG 15
1.1 Aufbau der Arbeit und Zusammenfassung der wichtigsten Ergebnisse in Thesen 16
1.2 English Summary 18
1.3 Oefinitionen 21
1.4 Zur Notwendigkeit der Verbesserung des OPNV im landlichen Raum 22
1.4.1 Spezielle Probleme und Aufgaben des OPNV im landlichen Raum 22
1.4.2 Die Bedeutung des OPNV fur die Raumordnung und Landesplanung 23
2. DIE UNTERVERSORGUNG DES LANDLICHEN RAUMES MIT LEISTUNGEN DES OPNV - VORRANGIGE URSACHEN UND MANGEL 25
2.1 Die rechtliche Unterscheidung nach Verkehrsmitteln und nach Verkehrsarten 25
2.1.1 Die rechtliche Unterscheidung nach Verkehrsmitteln 25
2.1.2 Die rechtliche Unterscheidung der Verkehrsarten im straBengebundenen OPNV 25
2.1.2.1 Linienverkehr nach § 42 PBefG 26
2.1.2.2 Sonderformen des Linienverkehrs nach § 43 PBefG 26
2.1.2.3 Freigestellter Schiilerverkehr 26
2.2 Die Linienkonzession als Hemmnis fur eine bessere Kooperation der Verkehrstrager und
EinfluBnahme durch die Gebietskbrperschaften 29
2.3 Die mangelnde Transparenz bffentlicher Verkehrssysteme fur Fahrgaste und potentielle Nutzer 30
3. DIE OPNV-VERSORGUNG DES OSTLICHEN MUNSTERLANDES 35
3.1 Der Untersuchungsraum Kreis Warendorf 35
3.1.1 Zur Begrenzung des Untersuchungsraumes 35
3.1.2 Bevblkerungsverteilung und Siedlungsstruktur 35
3.1.3 Wirtschaftliche Struktur 35
3.1.4 Stellung des Kreises Warendorf in Raumordnung und Landesplanung 37
3.1.5 Gliederung des Untersuchungsraumes unter verkehrlichen Gesichtspunkten 38
3.1.5.1 Nahverkehrsraume 38
3.1.5.2 Nahverkehrsteilraume 40
3.2 Methodik der Bestandserfassung und -analyse 40
3.2.1 Ailgemeiner Linienverkehr und SPNV 40
3.2.1.1 Ermittlung der OPNV-Verbindungen und Fahrmbglichkeiten 40
3.2.1.1.1 Raumliche Verfiigungsfreiheit 40
3.2.1.1.2 Zeitliche Verfiigungsfreiheit 41
3.2.1.2 Bewertung der Fahrmbglichkeiten 42
3.2.1.3 Vergleichende Bewertung der OPNV-Bedienung 46
3.2.1.4 Fahrzeit und effektive Beforderungsgeschwindigkeit als Attraktivitatskriterium 48
3.2.2 Berufsverkehr und Schulerfahrten nach § 43 PBefG 48
3.2.3 Freigestellter Schiilerverkehr (-spezialverkehr) 49
3.2.4 Sekundarstatistische Probleme 49
3.3 Ergebnisse der Untersuchung 51
3.3.1 Allgemeiner Linienverkehr und SPNV im Kreis Warendorf 51
3.3.1.1 (Jberblick 51
3.3.1.2 Nahverkehrsraumspezifische Besonderheiten 60
3.3.1.3 Vergleichende Bewertung der OPNV-Bedienung 61
3.3.1.4 Fahrzeit und Beforderungsgeschwindigkeit 69
3.3.2 Berufsverkehre und Schulerfahrten nach § 43,1 und § 43,2 PBefG 71
3.3.3 Freigesteiiter Schulerverkehr im Kreis Warendorf 73
3.3.3.1 (Jberblick 73
3.3.3.2 Schuleinzugsbereiche und Schiilerverkehr 74
Seite
3.3.3.3 Bedienungsstandard im freigestel Hen Schlilerverkehr 78
3.3.3.4 Kosten der Schiilerbefbrderung 79
3.3.4 Exkurs: Die Tatigkeit des Koordinierungsausschusses fur den OPNV bei der
Industrie- und Handelskammer
4. MOGLICHKEITEN ZUR VERBESSERUNG DES OPNV IM LANOLICHEN RAUM 83
4.1 Verbesserung des finanziellen Rahmens fur den OPNV 83
4.1.1 Ausdehnung der Investitionshilfen °3
4.1.2 Erweiterung der Betriebszuschlisse °=
4.1.3 Forschungsfbrderung und andere flankierende MaRnanmen °°
4.2 Verbesserung des OPNV im ordnungspolitischen und organisatorischen Bereich 87
4.2.1 Die Einfuhrung von Gebietsgenehmigungen 87
4.2.2 Konzepte zur Neugestaltung des ordnungspolitischen Rahmens fur den OPNV 89
4.2.2.1 Das Einheitsmodell 89
4.2.2.2 Das Zwei-Ebenen-Modell 90
4.2.2.3 Das Drei-Ebenen-Modeli 90
4.2.2.4 Beurteilung der vorgestellten Modelle 91
4.2.3 Ausschopfung inner- und zwischenbetrieblicher Rationalisierungsmbglichkeiten 91
4.2.3.1 Mbglichkeiten der Kooperation 92
4.2.3.2 Transport-Mix 92
4.2.3.2.1 Transport-Mix Personen + Personen1 am Beispiel der
Mitnahme Dritter im freigestellten Schulerverkehr 92
4.2.3.2.2 Transport-Mix Personen + Giiter 93
4.2.3.3 Einsatz-Mix 94
4.2.4 Paratransit 94
4.2.4.1 Fahr- und Nutzungsgemeinschaften 95
4.2.4.1.1 Modellversuch Pendlerinforinationssystem 96
4.2.4.1.2 Der niederlandische Buurtbus 96
4.2.4.2 Einsatz von Taxis im OPNV 98
4.2.4.2.1 Bus-Ersatzverkehr 98
4.2.4.2.2 Festzeit-Taxi 98
4.2.4.2.3 Linientreue Ruf-Taxis 99
4.2.4.2.4 Sammel-Taxis im Bedarfs- und kombinierten Einsatz 99
4.2.4.2.5 Anruf-Pendel-Dienst 100
4.2.4.2.6 AnschluG-EinzeHaxi 101
4.2.5 Einfuhrung von Mindestbedienungsstandards 101
4.2.6 Modellvorhaben des Bundes zur Verbesserung des OPNV durch Anderung der
Organisationsstruktur 103
4.2.7 Nahverkehrsmodel1 Hohenlohekreis 104
4.2.7.1 Planung und konzeptionelle Gestaltung 104
4.2.7.1.1 Ausgangssituation . 104
4.2.7.1.2 Strukturelle Neuordnung des Liniennetzes 105
4.2.7.1.3 Einfuhrung von Bedienungsstandards und Taktfahrplan 105
4.2.7.1.4 Standardisierte Wagenumlaufplanung 105
4.2.7.1.5 Berechnung der zu erwartenden Kosten und Einnahmen 106
4.2.7.1.6 Rechtlich-organisatorisches Modell der Kooperation 106
4.2.7.1.7 Bedarfsorientierte Reduzierung der Verkehrsleistungen 107
4.2.7.2 Vorlaufige Ergebnisse der betrieblichen Erprobung 107
4.2.7.2.1 Ziele und Aufgaben des Probelaufes 107
4.2.7.2.2 Wirtschaftliches Ergebnis 108
4.2.7.2.3 Nutzerverhalten 109
4.2.7.2.4 Probiemkreis: Integration der Schiilerverkehre 109
4.2.7.2.5 Problemkreis: Organisationsstruktur 109
4.2.8 Verbesserung der Systemtransparenz fur den potentieilen OPNV-Nutzer 110
4.2.8.1 Ailgemeine Information 110
4.2.8.2 Vorinformation HI
Seite
4.2.8.3 Leitinformation 112
4.2.8.4 Information im Haltestellenbereich 113
4.2.8.5 Information am und im Fahrzeug 114
4.3 Verbesserungsmbglichkeiten im technischen Bereich 115
4.3.1 Bus-Verkehrssystem 115
4.3.1.1 Haltestellengestaltung 116
4.3.1.2 Standardisierung und Neuentwicklung von Fahrzeugen 118
4.3.1.3 Betriebsleitsysteme 122
4.3.1.4 Rechnergesteuerte Bedarfsbus-Systeme 123
4.3.1.4.1 RETAX-System: Besonderheiten und bisherige Erprobungsergebnisse 126
4.3.1.4.2 RUFBUS-System: Besonderheiten und bisherige Erprobungsergebnisse 129
4.3.2 Revitaiisierung des Schienenpersonennahverkehrs (SPNV) auf Nebenstrecken 133
4.3.2.1 Modernisierung von Fahrzeugen, Fahrweg und Betriebsweise 133
4.3.2.2 Ruckzug der Schiene aus der Flache oder neue Arbeitsteilung zwischen Bahn und Bus? 137
5. UMSETZUNG DER VERBESSERUNGSMOGLICHKEITEN FUR DEN OPNV IM HUNSTERLAND 143
5.1 Die Kooperation der Verkehrstrager in der Verkehrsgemeinschaft Munsterland (VGM) 143
5.1.1 Vorteile der Kooperation aus Betreibersicht 144
5.1.2 Voriaufphase und Probleme 144
5.1.3 Vorteile der Kooperation aus Nutzersicht und ihre Realisation 145
5.1.4 Tarifsystem und Probleme 145
5.1.5 Kommunaler Beirat der VGM 146
5.1.6 Kooperation mit der benachbarten VG Ruhr-Lippe 147
5.2 Kritische Anmerkungen zur Konzeption der VG Miinsterland 147
5.3 Entwicklung einer kurz- und mitteifristig umsetzbaren Stategie 149
5.3.1 Teilziel: Notwendige VerbesserungsmaBnahmen seitens der Verkehrstrager 150
5.3.1.1 Angebot: Netzstruktur und Bedienungsmodeli 150
5.3.1.2 Fahrgastinformation und -bedienung 152
5.3.1.3 Fahrweg und Haltestelle 152
5.3.1.4 Fahrzeug und Betrieb 153
5.3.2 Teilziel: Starkere Beteiiigung der Gebietskbrperschaften, Schul- und Planungstrager 153
5.3.2.1 Verstarktes finanzielles und organisatorisch-planerisches Engagement 153
5.3.2.2 Nahverkehrsgremien unterhalb der Regionsebene 155
5.4 SchluSbemerkung 157
Literatur 159
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