Beiträge zum Sozialrecht: Festgabe für Hans Grüner
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Percha am Starnberger See [u.a.]
Schulz
1982
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| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS SEITE ARMIN CLAUSS, HESSISCHER SOZIALMINISTER,
WIESBADEN GELEITWORT 11 GEORG WANNAGAT, PROF. DR., PRAESIDENT DES
BUNDESSOZIAL- GERICHTS, KASSEL GRUSSWORT 15 KLAUS BRUECKNER, DR., DIREKTOR
DES SOZIALGERICHTS, FRANKFURT AM MAIN/GERHARD DALICHAU, RICHTER AM
LANDESSOZIAL- GERICHT, DARMSTADT VORWORT 19 FELIX ANSCHUETZ, PROF. DR.,
DIREKTOR DER MEDIZINISCHEN KLINIK I DER STAEDTISCHEN KLINIKEN, DARMSTADT
ZUR OBJEKTIVITAET DER BEFUNDERHEBUNG UND DER DIAGNOSE IM AERZTLICHEN
GUTACHTEN 23 JOHANNES BALTZER, PROF. DR., UNIVERSITAET MARBURG, RICHTER
AM LANDESSOZIALGERICHT ZUM BEGRIFF DER EINGLIEDERUNG IM RAHMEN DER §§
$39 II, 637 11 RVO 33 CLEMENS BECHER, MINISTERIALRAT, BUNDESMINISTERIUM
FUER ARBEIT UND SOZIALORDNUNG, BONN DIE SELBSTVERWALTUNG IN DER
SOZIALVERSICHERUNG - UNTER BESONDERER BERUECKSICHTIGUNG DES VORVERFAHRENS
NACH DEM SOZIALGERICHTSGESETZ - 53 WOLFGANG BECHTOLDT, DR., PRAESIDENT
DER LANDESAERZTE- KAMMER HESSEN, FRANKFURT AM MAIN DIE ZUSAMMENARBEIT
ZWISCHEN RICHTERN UND AERZTEN IM SOZIALGERICHTLICHEN VERFAHREN AUS
AERZTLICHER SICHT 65 GERHARD BRANDMUELLER, DR., RECHTSANWALT, FACHANWALT
FUER STEUERRECHT, STARNBERG PROBLEME DES
KUENSTLERSOZIALVERSICHERUNGSGESETZES 71 SEITE KLAUS BRUCKNER, DR.,
DIREKTOR DES SOZIALGERICHTS, FRANKFURT AM MAIN ZUR OBJEKTIVITAET DES
MEDIZINISCHEN SACHVERSTAENDIGENGUTACHTENS - ANMERKUNGEN AUS RICHTERLICHER
SICHT 93 LUDWIG CROESSMANN, PRAESIDENT DES LANDESVERSORGUNGS- AMTES
HESSEN, FRANKFURT AM MAIN ENTSCHAEDIGUNG FUER OPFER VON GEWALTTATEN 105
ALFRED DASSBACH, DIREKTOR, GESCHAEFTSFUEHRER DER BAU-BE-
RUFSGENOSSENSCHAFT FRANKFURT AM MAIN/EBERHARD JUNG, DR., PRIVATDOZENT,
BAU-BERUFSGENOSSENSCHAFT FRANKFURT AM MAIN DIE EIGENSTAENDIGKEIT DER
GESETZLICHEN UNFALLVERSICHERUNG IM HEUTIGEN SOZIALLEISTUNGSSYSTEM 111
HELMUT EMMERICH, ERSTER DIREKTOR, VORSITZENDER DER GESCHAEFTSFUEHRUNG DER
BUNDESKNAPPSCHAFT, BOCHUM DAS KNAPPSCHAFTSARZTSYSTEM - GESCHICHTE UND
GEGENWART ... 125 HELMUT FRIEDERICHS, DR., VORSITZENDER RICHTER AM
BUNDESSOZIALGERICHT, KASSEL DER MEDIZINISCHE SACHVERSTAENDIGENBEWEIS IM
SOZIALGERICHTLICHEN VERFAHREN 137 WERNER GEMSJAEGER, DR., VIZEPRAESIDENT
DES LANDESARBEITS- AMTES HESSEN, FRANKFURT AM MAIN DIE ERTEILUNG DER
ARBEITSERLAUBNIS FUER DIE ERSTMALIGE BESCHAEFTI- GUNG EINES AUSLAENDISCHEN
ARBEITNEHMERS NACH DEM SOGENANNTEN ANWERBESTOPP 14 9 WOLFGANG GITTER, O.
PROF. DR., UNIVERSITAET BAYREUTH IST DIE HAFTUNG DES ARBEITNEHMERS
GEGENUEBER DEM UNTERNEHMER GEM. § 637 RVO AUSGESCHLOSSEN? 161 HANS GRIMM,
DR., LEITENDER MEDIZINALDIREKTOR, LEITENDER ARZT DES VERSORGUNGSAMTES
FRANKFURT AM MAIN DIE PROGNOSE VON KREBSERKRANKUNGEN ALS
BEURTEILUNGSKRITERIUM IM SOZIALEN ENTSCHAEDIGUNGSRECHT 169 SEITE RUPRECHT
GROSSMANN, DR., PRAESIDENT DES LANDESSOZIAL- GERICHTS, BREMEN ZUM STATUS
DER SCHWERBEHINDERTEN IM SCHNITTPUNKT VON VERFASSUNGSRECHT, SOZIALRECHT
UND ARBEITSRECHT 181 HANS-JOACHIM GURGEL, DR., VORSITZENDER RICHTER AM
LANDESSOZIALGERICHT, DARMSTADT DER URSAECHLICHE ZUSAMMENHANG IM RECHT DER
SOZIALEN ENTSCHAEDIGUNG NACH § 5 SGB - ALLGEMEINER TEIL - 199 GOTTLIEB
HAAS, DR., LEITENDER MEDIZINALDIREKTOR, AERZTLICHE
GUTACHTENPRUEFDIENSTSTELLE DER LANDESVERSICHERUNGSANSTALT HESSEN,
FRANKFURT AM MAIN ZUR OBJEKTIVITAET DES SACHVERSTAENDIGENGUTACHTENS -
ANMERKUN- GEN AUS DER SICHT DES MEDIZINISCHEN SACHVERSTAENDIGEN 223 ROGER
HOHMANN, REGIERUNGSDIREKTOR, HESSISCHES SOZIAL- MINISTERIUM, WIESBADEN UE
B E R L E G U N G E N Z U R RESSORTIERUNG DER SOZIALGERICHTSBARKEIT .
. . 231 FRIEDRICH HUNGER, DIREKTOR, GESCHAEFTSFUEHRER DES LANDES-
VERBANDES DER ORTSKRANKENKASSEN IN HESSEN, FRANKFURT AM MAIN
KOSTENDAEMPFUNGSMASSNAHMEN IM BEREICH DER KRANKENVERSICHE- RUNG UNTER
BERUECKSICHTIGUNG DER NEUEN GESETZGEBUNG 249 HELMUT KALTENBACH, DIREKTOR
DER BUNDESVERSICHERUNGS- ANSTALT FUER ANGESTELLTE, BERLIN
EINKOMMENSERSATZFUNKTION UND KONKRETE BETRACHTUNGSWEISE . 265 RUDOLF
KOLB, DR., ERSTER DIREKTOR, GESCHAEFTSFUEHRER DES VERBANDES DEUTSCHER
RENTENVERSICHERUNGSTRAEGER, FRANKFURT AM MAIN SCHUTZ DER SOZIALDATEN NACH
DEM SGB X - ZUR NEUREGELUNG DES DATENSCHUTZES IN DER SOZIALVERSICHERUNG
281 WOLFGANG KRAFT, DR., PRAESIDENT DES HESSISCHEN FINANZ- GERICHTS,
KASSEL RECHTSSCHUTZVERBESSERUNG DURCH VEREINHEITLICHUNG DES GE-
RICHTSVERFAHRENSRECHTS? 311 SEITE WERNER LIMBERG, RECHTSSEKRETAER BEIM
DEUTSCHEN GEWERK- SCHAFTSBUND, LANDESBEZIRK HESSEN, FRANKFURT AM MAIN
ZUM PSYCHOLOGISCHEN GUTACHTEN IM RENTENSTREITVERFAHREN . . 325 DIETRICH
NABEL, GESCHAEFTSFUEHRER DER VEREINIGUNG DER HESSISCHEN
UNTERNEHMERVERBAENDE E. V., FRANKFURT AM MAIN VERDRAENGUNG DES
GESETZLICHEN DURCH DAS TARIFLICHE SOZIALRECHT? 343 EGBERT NICKEL, PROF.
DR., TECHNISCHE HOCHSCHULE DARM- STADT, RICHTER AM LANDESSOZIALGERICHT
DAS SCHWER VERSTAENDLICHE GESETZ - BEMERKUNGEN ZU EINIGEN RANDBEDINGUNGEN
FUER DIE VERSTAENDLICHKEIT VON GESETZEN . . . 351 ERNST OESTREICHER,
DR., VERWALTUNGSGERICHTSPRAESIDENT A. D., MUENCHEN AUSWIRKUNGEN DES
SOZIALGESETZBUCHES AUF DIE SOZIALHILFEREGELUN- GEN UNTER
BERUECKSICHTIGUNG DER RECHTSPRECHUNG 359 LOTHAR OSTHEIMER, DR.,
VORSITZENDER RICHTER AM LANDES- ARBEITSGERICHT, FRANKFURT AM MAIN DIE
RECHTSSTELLUNG DES SCHWERBEHINDERTEN ARBEITNEHMERS - ERFAHRUNGEN MIT DEM
AM 1. MAI 1974 IN KRAFT GETRETENEN SCHWERBEHINDERTENGESETZ - 379 HARALD
PICKEL, DR., PRAESIDENT DES LANDESSOZIALGERICHTS HAMBURG DIE ANHOERUNG IM
SOZIALRECHTLICHEN VERWALTUNGSVERFAHREN . . . 399 JOCHEN PLAGEMANN, PROF.
DR., RECHTSANWALT UND NOTAR / HERMANN PLAGEMANN, DR., RECHTSANWALT,
FRANKFURT AM MAIN ZUSAMMENARBEIT DER LEISTUNGSTRAEGER UND IHRE
BEZIEHUNGEN ZU DRITTEN - ZUM NUTZEN DES BUERGERS? 421 ADALBERT PODLECH,
PROF. DR. DR., TECHNISCHE HOCHSCHULE DARMSTADT, RICHTER AM
LANDESSOZIALGERICHT INDIVIDUALDATENSCHUTZ - SYSTEMDATENSCHUTZ 451 8
SEITE HERBERT PROCHNOW, DR., VORSITZENDER RICHTER AM
LANDESSOZIALGERICHT, DARMSTADT GEHEIMHALTUNG UND EINSICHTSRECHT HEI DER
AKTENEINSICHT IM SOZIALVERWALTUNGSVERFAHREN 463 MANFRED REEG,
MINISTERIALRAT, HESSISCHES SOZIALMINISTERIUM, WIESBADEN PLAEDOYER FUER
EINE BESSERE SICHERUNG IM FALLE DER PFLEGEHEDUERF- TIGKEIT 479 WILLY
REESE, AMTSRAT, SOZIALGERICHT GIESSEN AKTUELLE PROBLEME BEI DER ANWENDUNG
DES PROZESSKOSTENHILFE- GESETZES IN DER SOZIALGERICHTSBARKEIT 487 DIETMAR
SCHMEIDUCH, DR., VERWALTUNGSDIREKTOR, LANDES- VERSICHERUNGSANSTALT
RHEINPROVINZ, DUESSELDORF ZUR ANWENDUNG VON VORSCHRIFTEN DER VERJAEHRUNG
BEI DER ANSPRUCHSBESCHRAENKUNG DURCH § 44 ABS. 4 SGB X 507 LUDWIG SCHNORR
VON CAROLSFELD, O. PROF. DR., UNIVERSITAET ERLANGEN ZUR VORFRAGE IM
BEREICH DES SOZIALVERSICHERUNGSRECHTS, BESONDERS IM RAHMEN DES § 1264
RVO 519 HORST SEFFRIN, BUERGERMEISTER, SOZIAL- UND GESUNDHEITSDEZER- NENT
DER STADT DARMSTADT AUS DER SOZIALGESCHICHTE DER STADT DARMSTADT 527
RICHARD WANKA, DR., OBERDIREKTOR BEI DER BUNDESANSTALT FUER ARBEIT,
NUERNBERG ARBEITSLOSENGELD UND ARBEITSLOSENHILFE IM WANDEL DER BETRACH-
TUNGEN 531 DIETRICH WIEGAND, DR., RICHTER AM BUNDESSOZIALGERICHT, KASSEL
DER UEBERGANGENE BEWEISANTRAG IN § 160 ABS. 2 NR. 3 SGG . . 545 9 SEITE
REINHARD WOHLLEBEN, OBERDIREKTOR BEI DER BUNDES- ANSTALT FUER ARBEIT,
NUERNBERG WECHSELBEZIEHUNGEN ZWISCHEN BERUFSBILDUNGSRECHT UND ARBEITS-
FOERDERUNGSRECHT, DARGESTELLT ANHAND AUSGEWAEHLTER TATBESTAENDE 549
HANS-DIETER WOLF, DR., DIREKTOR, MITGLIED DER GESCHAEFTS- FUEHRUNG DER
LANDESVERSICHERUNGSANSTALT HESSEN, FRANKFURT AM MAIN DIE GEPLANTE
NEUREGELUNG DER SOZIALEN SICHERUNG DER FRAU UND DER HINTERBLIEBENEN
(»84ER~REFORM) UND IHRE REALISIERBARKEIT 559 TRAUGOTT WULFHORST, DR.,
RICHTER AM BUNDESSOZIAL- GERICHT, KASSEL PROBLEME DER BEGRUENDUNG VON
RECHT IN DER RICHTERLICHEN RECHTSFORTBILDUNG - RICHTERRECHT UND
WISSENSCHAFTLICHE ERKENNT- NISSE UEBER DIE SOZIALE WIRKLICHKEIT 573 10
INHALTSVERZEICHNIS Seite ARMIN CLAUSS, Hessischer Sozialminister, Wiesbaden Geleitwort.................................................................................... U GEORG WANNAGAT, Prof. Dr., Präsident des Bundessozial gerichts, Kassel Grußwort.................................................................................... 15 KLAUS BRÜCKNER, Dr., Direktor des Sozialgerichts, Frankfurt am Main/GERHARD DALICHAU, Richter am Landessozial gericht, Darmstadt Vorwort...................................... 19 FELIX ANSCHÜTZ, Prof. Dr., Direktor der Medizinischen Klinik I der Städtischen Kliniken, Darmstadt Zur Objektivität der Befunderhebung und der Diagnose im ärztlichen Gutachten................................................................... 23 JOHANNES BALTZER, Prof. Dr., Universität Marburg, Richter am Landessozialgericht Zum Begriff der Eingliederung im Rahmen der §§ 539 II, 637 11 RVO .................................................................................... 33 CLEMENS BECHER, Ministerialrat, Bundesministerium für Arbeit und Sozialordnung, Bonn Die Selbstverwaltung in der Sozialversicherung - unter besonderer Berücksichtigung des Vorverfahrens nach dem Sozialgerichtsgesetz -................................................................... 53 WOLFGANG BECHTOLDT, Dr., Präsident der Landesärzte kammer Hessen, Frankfurt am Main Die Zusammenarbeit zwischen Richtern und Ärzten im sozialgerichtlichen Verfahren aus ärztlicher Sicht..................... 65 GERHARD BRANDMÜLLER, Dr., Rechtsanwalt, Fachanwalt für Steuerrecht, Starnberg Probleme des
Künstlersozialversicherungsgesetzes .................. 71 5
Seite KLAUS BRÜCKNER, Dr., Direktor des Sozialgerichts, Frankfurt am Main 7.НГ Objektivität des medizinischen Sachverständigengutachtens - Anmerkungen aus richterlicher Sicht ..................................... 93 LUDWIG CRÖSSMANN, Präsident des Landesversorgungs amtes Hessen, Frankfurt am Main Entschädigung für Opfer von Gewalttaten............................... 105 ALFRED DASSBACH, Direktor, Geschäftsführer der Bau-Be rufsgenossenschaft Frankfurt am Main/EBERHARD JUNG, Dr., Privatdozent, Bau-Berufsgenossenschaft Frankfurt am Main Die Eigenständigkeit der gesetzlichen Unfallversicherung im heutigen Sozialleistungssystem.................................................... 111 HELMUT EMMERICH, Erster Direktor, Vorsitzender der Geschäftsführung der Bundesknappschaft, Bochum Das Knappschaftsarztsystem — Geschichte und Gegenwart . . . 125 HELMUT FRIEDERICHS, Dr., Vorsitzender Richter am Bundessozialgericht, Kassel Der medizinische Sachverständigenbeweis im sozialgerichtlichen Verfahren...................................................................................... 137 WERNER GEMSJÄGER, Dr., Vizepräsident des Landesarbeits amtes Hessen, Frankfurt am Main Die Erteilung der Arbeitserlaubnis für die erstmalige Beschäfti gung eines ausländischen Arbeitnehmers nach dem sogenannten Anwerbestopp................................................................................ 149 WOLFGANG GITTER, o. Prof. Dr., Universität Bayreuth Ist die Haftung des Arbeitnehmers gegenüber dem Unternehmer gern. § 637 RVO ausgeschlossen? .............................................. 161
HANS GRIMM, Dr., Leitender Medizinaldirektor, Leitender Arzt des Versorgungsamtes Frankfurt am Main Die Prognose von Krebserkrankungen als Beurteilungskriterium im sozialen Entschädigungsrecht................................................. 169 6
Seite RUPRECHT GROSSMANN, Dr., Präsident des Landessozial gerichts, Bremen Zum Status der Schwerbehinderten im Schnittpunkt von Verfassungsrecht, Sozialrecht und Arbeitsrecht.......................... 181 HANS-JOACHIM GURGEL, Dr., Vorsitzender Richter am Landessozialgericht, Darmstadt Der ursächliche Zusammenhang im Recht der sozialen Entschädigung nach § 5 SGB - Allgemeiner Teil—.................... 199 GOTTLIEB HAAS, Dr., Leitender Medizinaldirektor, Ärztliche Gutachtenprüfdienststelle der Landesversicherungsanstalt Hessen, Frankfurt am Main Zur Objektivität des Sachverständigengutachtens - Anmerkun gen aus der Sicht des medizinischen Sachverständigen............. 223 ROGER HOHMANN, Regierungsdirektor, Hessisches Sozial ministerium, Wiesbaden Überlegungen zur Ressortierung der Sozialgerichtsbarkeit ... 231 FRIEDRICH HUNGER, Direktor, Geschäftsführer des Landes verbandes der Ortskrankenkassen in Hessen, Frankfurt am Main Kostendämpfungsmaßnahmen im Bereich der Krankenversiche rung unter Berücksichtigung der neuen Gesetzgebung............. 249 HELMUT KALTENBACH, Direktor der Bundesversicherungs anstalt für Angestellte, Berlin Einkommensersatzfunktion und konkrete Betrachtungsweise . 265 RUDOLF KOLB, Dr., Erster Direktor, Geschäftsführer des Verbandes Deutscher Rentenversicherungsträger, Frankfurt am Main Schutz der Sozialdaten nach dem SGB X - Zur Neuregelung des Datenschutzes in der Sozialversicherung .................................... 281 WOLFGANG KRAFT, Dr., Präsident des Hessischen Finanz gerichts, Kassel Rechtsschutzverbesserung durch Vereinheitlichung des Ge
richtsverfahrensrechts? .................................................................... 311 7
Seite WERNER LIMBERG, Rechtssekretär beim Deutschen Gewerk schaftsbund, Landesbezirk Hessen, Frankfurt am Main Zum psychologischen Gutachten im Rentenstreitverfahren . . 325 DIETRICH NABEL, Geschäftsführer der Vereinigung der hessischen Unternehmerverbände e. V., Frankfurt am Main Verdrängung des gesetzlichen durch das tarifliche Sozialrecht? 343 EGBERT NICKEL, Prof. Dr., Technische Hochschule Darm stadt, Richter am Landessozialgericht Das schwer verständliche Gesetz - Bemerkungen zu einigen Randbedingungen für die Verständlichkeit von Gesetzen ... 351 ERNST OESTREICHER, Dr., Verwaltungsgerichtspräsident a. D., München Auswirkungen des Sozialgesetzbuches auf die Sozialhilferegelun gen unter Berücksichtigung der Rechtsprechung ...................... 359 LOTHAR OSTHEIMER, Dr., Vorsitzender Richter am Landes arbeitsgericht, Frankfurt am Main Die Rechtsstellung des schwerbehinderten Arbeitnehmers Erfahrungen mit dem am 1. Mai 1974 in Kraft getretenen Schwerbehindertengesetz -.......................................................... 379 HARALD PICKEL, Dr., Präsident des Landessozialgerichts Hamburg Die Anhörung im sozialrechtlichen Verwaltungsverfahren . . . 399 JOCHEN PLAGEMANN, Prof. Dr., Rechtsanwalt und Notar / HERMANN PLAGEMANN, Dr., Rechtsanwalt, Frankfurt am Main Zusammenarbeit der Leistungsträger und ihre Beziehungen zu Dritten - Zum Nutzen des Bürgers? ........................................ 421 ADALBERT PODLECH, Prof. Dr. Dr., Technische Hochschule Darmstadt, Richter am Landessozialgericht Individualdatenschutz — Systemdatenschutz ............................ 451
8
Seite HERBERT PROCHNOW, Dr., Vorsitzender Richter am Landessozialgericht, Darmstadt Geheimhaltung und Einsichtsrecht bei der Akteneinsicht im Sozialverwaltungsverfahren ....................................................... 463 MANFRED REEG, Ministerialrat, Hessisches Sozialministerium, Wiesbaden Plädoyer für eine bessere Sicherung im Falle der Pflegebedürf tigkeit ............................................................................................ 479 WILLY REESE, Amtsrat, Sozialgericht Gießen Aktuelle Probleme bei der Anwendung des Prozeßkostenhilfe gesetzes in der Sozialgerichtsbarkeit........................................... 487 DIETMAR SCHMEIDUCH, Dr., Verwaltungsdirektor, Landes versicherungsanstalt Rheinprovinz, Düsseldorf Zur Anwendung von Vorschriften der Verjährung bei der Anspruchsbeschränkung durch § 44 Abs. 4 SGB X.................. 507 LUDWIG SCHNORR VON CAROLSFELD, o. Prof. Dr„ Universität Erlangen Zur Vorfrage im Bereich des Sozialversicherungsrechts, besonders im Rahmen des § 1264 RVO .................................................... 519 HORST SEFFRIN, Bürgermeister, Sozial- und Gesundheitsdezer nent der Stadt Darmstadt Aus der Sozialgeschichte der Stadt Darmstadt ........................ 527 RICHARD WANKA, Dr., Oberdirektor bei der Bundesanstalt für Arbeit, Nürnberg Arbeitslosengeld und Arbeitslosenhilfe im Wandel der Betrach tungen ........................................................................................... 531 DIETRICH WIEGAND, Dr., Richter am Bundessozialgericht, Kassel Der übergangene Beweisantrag in § 160 Abs. 2 Nr. 3
SGG . . 545 9
Seite REINHARD WOHLLEBEN, Oberdirektor bei der Bundes anstalt für Arbeit, Nürnberg Wechselbeziehungen zwischen Berufsbildungsrecht und Arbeits förderungsrecht, dargestellt anhand ausgewählter Tatbestände 549 HANS-DIETER WOLF, Dr., Direktor, Mitglied der Geschäfts führung der Landesversicherungsanstalt Hessen, Frankfurt am Main Die geplante Neuregelung der sozialen Sicherung der Frau und der Hinterbliebenen (»84er-Reform«) und ihre Realisierbarkeit 559 TRAUGOTT WULFHORST, Dr., Richter am Bundessozial gericht, Kassel Probleme der Begründung von Recht in der richterlichen Rechtsfortbildung - Richterrecht und wissenschaftliche Erkennt nisse über die soziale Wirklichkeit.............................................. 573 10
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