L'idea di ricostruzione: gli anni della prepolitica, 1941-1945 : l'impegno di Alcide De Gasperi e Sergio Paronetto per la costruzione della nuova democrazia italiana e la formazione politica dei cattolici Volume 2
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| Published: |
Roma
Eurilink University Press
marzo 2024
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| Edition: | Prima edizione |
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INDICE I CINQUE ANNI DELLA PREPOLITICA 555 4 L’ANNO 1941 557 4.1 4.1.1 4.1.2 Profili generali П1941 di Franklin Delano Roosevelt L’interesse degli americani ai pronunciamenti della Chiesa nella materia sociale e dei regimi politici Il discorso all’umanità pronunciato dal protago nista de “Il grande dittatore ” di Charlie Chaplin Il Discorso delle Quattro Libertà di Franklin Delano Roosevelt. Un manifesto per il nuovo universalismo La Carta Atlantica, uno degli atti di nascita del mondialismo rooseveltiano L’incontro tra il nuovo universalismo di FDR e l’antico universalismo della Chiesa di Roma I testi della prepolitica del 1941 Il passaggio dalla triade Paronetto-MontiniPacelli, costituitasi per immaginare il nuovo corso della Chiesa quanto all’interesse per la materia "civile”, alla triade Paronetto-De Gasperi-Montini, costituitasi per immaginare la nuova democrazia politica ed economica italiana coerente con il messaggio evangelico, centrata sul primato della persona, sulla ricerca del bene comune e a favore della giustizia sociale L’economia di guerra italiana. LTRI in guerra L’intuizione fondamentale di Alcide De Gasperi La speranza degli italiani si rivolge alla Chiesa, unica istituzione rimasta credibile Da Alberto Beneduce a Sergio Paronetto. Democrazia politica e democrazia economica Dal 1941 Franklin Delano Roosevelt, con la Carta Atlantica e il Lend-Lease Act prima e con l’invenzione delle Nazioni Unite poi, scopre le carte della strategia del suo mondialismo. Tra i pochissimi esegeti del presidente statunitense in Italia c ’è Sergio Paronetto 557 560 4.1.3
4.1.4 4.1.5 4.1.6 4.1.7 4.1.8 4.1.9 4.1.10 4.1.11 4.1.12 4.1.13 562 563 567 570 571 575 576 578 580 582 585 588
5.1.22 5.1.23 5.1.24 5.1.25 5.1.26 5.1.27 5.1.28 5.1.29 5.1.30 5.1.31 5.1.32 5.1.33 5.1.34 Alcide De Gasperi, seguendo gli itinerari di pensiero di Sergio Paronetto, si impegna con grande vigore a pensare la nuova Italia Tra le premesse alle definizioni essenziali da usare nella politica, ci sono i principi per l’ordinamento economico, i principi per l’ordinamento giuridico, i principi per l’ordinamento sociale, i principi per l'ordinamento politico I quattro testi ‘civili’ che definiscono il corredo prepolitico necessario a tradurre in forma utile il pensiero degasperiano Il pensiero si alza alto quando tramonta un ’epoca Nasce nel 1942 Democrazia del Lavoro ad opera di Meuccio Ruini Per l’Italia avvelenata dal totalitarismo e dalla guerra è necessario riempire un vuoto fattosi vertiginoso: a questo serve il momento della prepolitica L’interesse astratto per le novità del comuniSmo in Sergio Paronetto e la premura di evitare lo scontro tra due “religioni” Fuori dalla prepolitica e dalle pregiudiziali ricostruttive: i democratici cristiani, i cattolici in generale e la Chiesa si trovano di fronte alla duplice questione politica della destituzione di Mussolini e della conservazione di Casa Savoia La gestione dellefinanze vaticane L’offerta ricostruttiva di Sergio Paronetto e la sostanza della elaborazione prepolitica del duo De Gasperi-Paronetto: la necessità della premessa alla politica e dei presupposti della politica nell ’Italia da ricostruire nel quadro delle comunità internazionali, tanto l’europea che la mondiale con le Nazioni Unite (1942-1943) La comunità — morale,
culturale, politica nell ’etica, nella cultura e nella contesa politica ‘Comunità’: un’associazione stabile di Stati europei intenzionati a condividere competenze, esperienze e settori qualificanti del riconosciuto destino comune, per guadagnare capacità di influenza nel concerto internazionale Il guadagno di capacità di influenza nel concerto internazionale e il tema-problema della ‘volontà di 691 696 701 704 705 706 718 722 725 726 730 735
potenza’ di fronte all’ipotesi di federazione sopranazionale (in particolare, europea) 748 6 L’ANNO 1943 757 6.1 6.1.1 6.1.2 Profili generali I testi della prepoMtica del 1943 Gli appunti di Paronetto utilizzati da un gran numero di personaggi di grande importanza per la rinascita italiana 765 П 1943 dei seguaci del pensiero di Sergio Paronetto: Giorgio La Pira 765 L’articolo “Moraleprofessionale del cittadino” di Sergio Paronetto 766 De Gasperi e Paronetto testimoni eroici del cristianesimo 775 II sistema economico teorizzato da Paronetto e trasmesso a De Gasperi. L’articolo “Il bisogno di concretezza nella dottrina economica e lo studio dell’azienda” 777 A cavallo della crisi del 1943 e della relativa cesura istituzionale 779 Giovanni Battista Montini, i membri di Casa Savoia e l’azione diplomatica di avvicinamento agli Alleati delle Nazioni Unite 7 82 II tesoro prepolitico fin lì accumulato: manca qualcosa 783 II secondo semestre del 1943 II solidarismo di Guido Menegazzi L’azione del cattolico Alberto De ’Stefani La Chiesa e il pensiero di Alberto De 'Stefani II dialogo con i massoni Le attività dei democristiani nel 1943 Paronetto, De Gasperi e Maritain La celebrazione delle nozze di Sergio Paronetto nell’occhio del ciclone 809 II decentramento amministrativo Lafigura del colonnello Giuseppe di Montezemolo La Settimana di Camaldoli e la nascita del Codice di Camaldoli 813 La crisi del luglio 1943 L’articolo di Paronetto “Professione e rivoluzione” 821 757 763 6.1.3 6.1.4 6.1.5 6.7.6 6.1.7 6.1.8 6.1.9 6.1.10 6.1.11 6.1.12 6.1.13 6.1.14 6.1.15 6.1.16 6.1.17 6.1.18 6.1.19
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6.1.23 6.1.30 6.1.31 6.1.32 Novità dal mondo nel 1943: i primi istituti mondiali delle Nazioni Unite, la Dichiarazione interconfessionale sulla Pace del Mondo del 1943, la nascita del Movimento Federalista Gesuiti all ’opera. Gustav Gundlach e la collaborazione con Pio XI e con Pio XII. La bozza dell ’enciclica perduta di papa Ratti contro il razzismo La precoce contestazione alfìlo-germanismo di Pio XIIfin dal 1943 Prima del CLN. La fondazione della Democrazia Cristiana De Gasperi all ’esordio del CLN I tre partiti “nuovi" del CLN accanto ai tre partiti “vecchi”. La prepolitica serve a dare assistenza e vigore alla nuova democrazia allo stato nascente Meuccio Ruini, auspice Sergio Paronetto, si fa portavoce ufficiale di Franco Rodano, Adriano Ossicini e dei Cattolici Comunisti presso il CLN LI 1943 deifederalisti europei. Gli azionisti Ifederalisti mondiali ed europei italiani Mario Alberto Rollier 7 L’ANNO 1944 847 7.1 7.1.1 Profili generali La gestione commissariale dell’IRI a cavallo del termine del conflitto I testi della prepolitica del 1944 Pio XII indica agli americani il nominativo di Alcide De Gasperi come scelta ottimale per un capo del Governo nell 'Italiapostbellica Le “prospettive della ricostruzione industriale” secondo Paronetto: la comunicazione gli è stata commissionata dall’amico ministro dell’Industria Giovanni Gronchi Il Corpo volontari della libertà Le oscillazioni tra liberismo e giustizia sociale di tipo redistributivo. L’opera di Pio XII e di Montini nella nuova prospettiva mondiale Il primo incontro tra Alcide De Gasperi e Paimiro Togliatti (8
giugno 1944) Meuccio Ruini e Alcide De Gasperi 847 6.1.24 6.1.25 6.1.26 6.1.27 6.1.28 6.1.29 7.1.2 7.1.3 7.1.4 7.1.5 7.1.6 7.1.7 7.1.8 821 823 832 834 835 837 840 841 843 845 860 861 862 862 863 865 866 867
7.1.9 7.1.10 7.1.11 7.1.12 7.1.13 7.1.14 7.1.15 7.1.16 7.1.17 7.1.18 7.1.19 7.1.20 7.1.21 7.122 7.1.23 7.1.24 7.1.25 7.1.26 7.1.27 L’ordine degli Alleati impegnati nella campagna d’Italia al Governo Badoglio è di procedere immediatamente al varo di una nuova Carta avente valore costituzionale, anche provvisoria La “Costituzione provvisoria ” Due scritti di Paronetto del 1944: “Precedenti e prospettive nel campo della socializzazione” e “Crepuscolo di tirannia о aurora di libertà? ” Al polo opposto della prepolitica c’è la ‘rivoluzione ’ violenta e in aggiunta il tentativo di istituzionalizzarla e renderla permanente. Il velleitario “Dibattito delle cinque lettere” 873 Le Nazioni Unite nella visione paronettiana Di fronte alla morte della patria c’è chi pensa seriamente e concretamente al “dopo". L’inutile sacrifìcio di Giovanni Gentile nel 1944 875 La guerra ha rimesso in discussione ogni articolazione del pensiero preesistente: in omaggio al principio del Vero, occorre prenderne atto e aggiornare le relazioni che la dottrina cristiana deve intrattenere con la realtà, in particolare con la realtà sociale La necessità della pedagogia Alla conclusione della stesura del corpus della prepolitica, i testi e le idee, alla fine, sono di De Gasperi о di Paronetto? 878 De Gasperi entra al governo (1944) Paronetto, De Gasperi e la scelta di Einaudi e Menichella per la Banca d’Italia. L’azione di ponte svolta da Paronetto 886 II cattolicesimo e la rappresentanza La socializzazione delle grandi imprese II rapporto di Donato Menichella per il capitano Andrew Kamarck della Commissione
alleata di controllo-Sottocommissione finanziaria Paronetto e gli economisti della Democrazia Cristiana 899 Le grandi modernizzazioni auspicate da Paronetto II documento “Precedenti e prospettive nel campo della socializzazione: le esperienze dell’IRI” di Sergio Paronetto 902 Le Adi Le violenze dei sovietici che preoccupano Pio XII 869 871 872 874 877 878 881 889 894 896 900 909 910
7.1.28 7.1.29 7.1.30 7.1.31 8 8.1 8.1.1 8.1.2 8.1.3 8.1.4 8.1.5 8.1.6 8.1.7 8.1.8 8.1.9 La curiosità di Paronetto per il comuniSmo Processo a Paronetto, Menichella, Saraceno e altri per collaborazionismo La filastrocca composta da Sergio Paronetto per descrivere la propria condizione di epurato Il passaggio dalla prepolitica alla politica. Dalla coscienza morale e dalla coscienza civile alla democrazia. L ’ “aurora di democrazia ” L’ANNO 1945 Aspetti generali L’opera del Ministero per la Costituente prima dell ’inizio dei lavori dell ’Assemblea Attraverso Meuccio Ruini, la prepolitica si affaccia anche ai lavori della Assemblea Costituente, in particolare a quelli della Commissione dei LXXV che Ruini presiede. LI tentativo di avvicinarsi a imafase di trasferimento di contenuti ‘neutrali’ dettati dalle competenze tecniche, nella fattispecie del lavoro costituente affidato ai migliori giuristi italiani, quando cioè si deve deliberare politicamente rassetto finale dell’ordinamento giuridico della neonata Repubblica, è opera del leader di Democrazia del Lavoro, così legato a Paronetto De Gasperi, Roosevelt e l’alternanza tra fasi in cui si crea maggiormente storia politica e fasi in cui si crea maggiormente storia economica. I due percorsi paralleli degli esperimenti sopranazionali, l ONU e la Comunità Europea Il Codice di Camaldoli, Giovanni Battista Montini, Emmanuel Mounier, il pensatore del personalismo comunitario La Democrazia Cristiana e i suoi rappresentanti nel mondo dell ’economia (1944-1946) Il pensiero paronettiano nella revisione finale del Codice di Camaldoli e
nel testo della Mozione ’per l Assemblea della Democrazia Cristiana La collaborazione di Paronetto con la Pro Deo di Félix Morlion (1944-1945) La morte di Sergio Paronetto e di Franklin Delano Roosevelt Le parole pronunciate in forma di preghiera prima 910 911 911 913 921 921 927 929 93 6 939 945 947 951 954
di morire da Sergio Paronetto e da Alcide De Gasperi (1945-1954) 956 GLI ANNI SUCCESSIVI. LA RICOSTRUZIONE 959 9 L’ANNO 1946 961 9.1 9.1.1 Profili generali Già nel 1946 VIRI partecipa agli sforzi italiani in campo internazionale per sviluppare momenti di cooperazione e di investimento multilaterale 961 10 L’ANNO 1947 969 10.1 Profili generali 969 11 L’ANNO 1948 977 11.1 Profili generali 977 12 CRONOLOGIA POLITICA DI ALCIDE DE GASPERI 1946-1954 985 12.1 Anno 1946 985 12.2 Anno 1947 986 12.3 Anno 1948 987 12.4 Anno 1949 987 12.5 Anno 1950 988 12.6 Anno 1951 988 12.7 Anno 1952 989 12.8 Anno 1953 990 12.9 Anno 1954 990 968
15 LA RICOSTRUZIONE COSTITUITO DALLA PREPOLITICA E IL FATTORE ELABORAZIONE 1103 Dove fa la differenza la prepoliticaP Personaggi, istituzioni, azione di governo, attività legislativa 1103 L’avvento dell’Italia moderna. Il quidpluris della prepolitica e della politica quale concepita da De Gasperi, Sforza, Ruini, Vanoni, Montini. I democristiani e De Gasperi 1104 Il merito storico della figura di Alcide De Gasperi. L’argomentazione di Pietro Scoppola. La reazione alla morte della civiltà italiana 1113 De Gasperi e il suo “buon governo” secondo Leo Valiani 1117 15.5 La superiorità della statura di Alcide De Gasperi 1118 15.6 Protagonisti dell’ordinamento giuridico: Costantino Mortati 1120 Scienza dell’economia, storia economica e ricostruzione. Gli assi genealogici degli economisti 1121 15.8 Danni di guerra, inflazione, ripresa economica 1122 15.9 Risanamento economico e finanziario dal 1945 1127 15.10 L’elaborazione prepolitica fatta dalle Istituzioni 1130 15.11 Il Ministero per la Costituente e la sua azione prepolitica 1139 Il Ministero per la Costituente e la Seconda Commissione Forti per la riforma dello Stato 1140 Il Ministero per la Costituente e la Commissione economica Demaria 1144 15.1 15.2 15.3 15.4 15.7 15.12 15.13 15.14 Il Ministero per la Ricostruzione, il Comitato
Interministeriale per la elaborazione prepolitica Ricostruzione e la 1147 Il viaggio di De Gasperi negli Stati Uniti accompagnato da Donato Menichella, Guido Carli, Pietro Campilli, Giuseppe Brusasca ( 1947) 1149 Il colloquio De Gasperi-Paronetto e il colloquio Moro-Saraceno come momenti di fondazione politica 1150 Si formano precocemente le correnti nel partito della Democrazia Cristiana. Anche qui si tratta di una traccia: ma è una traccia di quello che Paronetto non vuole e che denuncia preventi vamente a De Gasperi. Significa la fine per l’accumulo di patrimonio prepolitico 1154 15.18 La ricostruzione come processo 1160 15.19 I massoni negli anni della prepolitica 1161 15.20 Il patto segreto tra Mattioli e De Gasperi per delimitare le aree di competenza tra massoni e cattolici 1162 I religiosi assassinati da militanti comunisti ed ex partigiani tra il 1944 e il 1951 1165 De Gasperi e l’accentramento dei poteri istitu zionali garantiti costituzionalmente 1166 La formazione del pensiero economico di Amintore Fanfani 1167 La contestazione ad opera di Amintore Fanfani dell’impostazione di Max Weber sulla nascita del capitalismo favorita dal contesto protestante. L’occasione dell’incontro di Fanfani con John Fitzgerald Kennedy nel 1956 1168 Governo centrale a Roma e governo del CLNAI. Il convegno di Tremezzo (1945-1947) 1169 15.15 15.16 15.17 15.21 15.22 15.23 15.24 15.25
15.26 Verso il boom economico 1173 16 TRACCE PROFONDE LASCIATE DA SERGIO PARONETTO 1177 Generalità sulle tracce profonde lasciate da Sergio Paronetto 1177 Dopo Paronetto e De Gasperi, c’è il vuoto nel dare vita alle basi morali della nuova Italia. Giorgio La Pira, alla luce delle determinazioni raggiunte nella fase prepolitica, sceglie la dimensione nella quale si sente chiamato a operare dopo l’esperienza ministeriale 1182 Il destino della comunità, la speranza, il piano. Si completa il disegno paronettiano 1184 Chi sono i sostenitori più accesi del Codice di Camaldoli e di Sergio Paronetto? 1187 L’intuizione di Alcide De Gasperi per la vitalità del quadro politico in via di formazione e per il lancio della elaborazione prepolitica dei fondamenti su cui edificare il nuovo Stato e su cui immaginare la nuova compagine della società italiana 1188 Le tracce profonde lasciate in via postuma da Sergio Paronetto nel tessuto istituzionale della Repubblica Italiana e nel tessuto organizzativo dell’impresa pubblica (1945-1958) 1194 Ezio Vanoni, erede di Sergio Paronetto (19431948) 1194 16.1 16.2 16.3 16.4 16.5 16.6 16.7 16.8 16.9 Ezio Vanoni redistributivo e l’adozione del principio Quali sono le cose studiate da Paronetto e da De Gasperi che, per il poco tempo di lavoro comune, non maturano e non trovano compiuta definizione, né applicazione (1945-1947) 1198 1199
16.10 16.11 16.12 Influenze di Sergio Paronetto sulla Costituzione e sui costituenti (1946) 1201 Gli articoli 11, 41, 47 e 99 della Costituzione: articoli “paronettiani” (1947) 1202 Opere paronettiane valtellinese ( 1946) dei seguaci del giovane 1206 16.13 I grandi ricostruttori d’Italia 1207 16.14 L’adesione italiana agli Istituti economici globali decisi nel 1944 a Bretton Woods 1211 La dimensione ‘macro’ dei sistemi di contabilità nazionale e delle grandezze aggregate della macroeconomia è studiata da Sergio Paronetto nella seconda metà degli anni Trenta dietro richiesta del ministro Paolo Thaon di Revel e sotto il coordinamento di Donato Menichella 1214 La diffusione dei sistemi di contabilità nazionale nel mondo e l’opera pionieristica di Paolo Thaon di Revel, Donato Menichella e Sergio Paronetto in Italia 1219 Le grandezze aggregate e la loro stima vanno avanti in Europa e in America dagli anni Trenta, accelerate dalla necessità di interpretare la Grande Depressione e dalla competizione tra le potenze, da studiare su una base per lo più empirica. La General Theory di Keynes offre l’impianto teorico credibile da cui scaturisce la macroeconomia. Paronetto registra tutto questo e ne riferisce a Menichella 1222 Le priorità nel pensiero di Sergio Paronetto e le tracce profonde lasciate nel pensiero cattolico contemporaneo. La Evangelii gaudium di papa Francesco 1236 Tracce profonde di Sergio Paronetto si evidenziano anche nelle iniziative di Paimiro Togliatti 1239 16.15 16.16 16.17 16.18 16.19
16.20 Sergio Paronetto e Paimiro Togliatti 1241 16.21 Togliatti e l’economia dopo l’incontro con il pensiero e gli scritti di Paronetto 1241 La formazione del nucleo di studi economici del Partito Comunista voluto da Paimiro Togliatti 1243 Togliatti, la Costituente e il “compromesso”. Togliatti rivolge a La Pira l’accusa di commettere il peccato di “ideologia” 1245 La previdenza sociale per i lavoratori dell’industria e il ruolo degli imprenditori secondo Sergio Paronetto. Il progetto di riforma generale della previdenza sociale del ministro del Lavoro Amintore Fanfani nel 1949 1246 La rivoluzione manageriale di James Burnham. La nozione tradizionale di “proprietà” 1266 16.26 Il ruolo dello Stato nell’economia 1272 16.27 I quattro enti concepiti, disegnati e pianificati da Sergio Paronetto. Le due Commissioni parlamen tari per la lotta alla povertà e la lotta alla disoccupazione. Lo Schema Vanoni (1944-1959) LaSIOI(1944) La SVIMEZ (1946) Il CNEL (1947-1958) L’ISCO (1955-1959) Lotta alla povertà e alla disoccupazione. Altre tracce profonde (1951-1954) Le Commissioni parlamentari d’inchiesta sulla miseria in Italia e sui mezzi per combatterla (19511954) e sulla disoccupazione (1951-1953) L’influenza sullo Schema Vanoni (1953-1955) 16.22 16.23 16.24 16.25 16.27.1 16.27.2 16.27.3 16.27.4 16.27.5 16.27.6 16.27.7 16.28 L’evoluzione dell’IRI. La riforma dell’IRI attraverso un nuovo statuto. Le nuove finanziarie capogruppo di settore dell’Istituto per la Ricostruzione Industriale: Finmeccanica nel 1948, Finelettrica nel 1952, Fincantieri nel 1959 (con 1277 1277 1279 1287 1294 1299
1300 1301
oltre 15 anni di ritardo rispetto agli studi elaborati da Paronetto per Menichella sulla costituzione della “Fincant”) 1304 La ricostruzione, gli organi previsti da Sergio Paronetto, gli eredi del pensiero paronettiano 1312 16.30 La programmazione economica di iniziativa pubblica 1317 16.31 De Gasperi fa la prima selezione delle persone che possono rappresentare l’Italia negli organismi internazionali istituiti per riorganizzare il mondo e in particolare l’Europa dopo la fine della guerra all’insegna di pace e sviluppo sulla base dell’elenco trasmessogli da Paronetto 1323 16.32 Il dibattito sulla libertà 1323 16.33 Il nascondimento della figura di Sergio Paronetto 1324 16.34 Cosa si muove attorno a De Gasperi, Paronetto e Montini di rilevante ai fini della formazione delle idee. I portati del cattolicesimo democratico europeo 1326 Chiesa e politica nel momento della fondazione della Democrazia Cristiana 1335 16.36 Sergio Paronetto e il Concilio Ecumenico Vaticano Π 1336 16.37 Louis-Joseph Lebret e Giovanni Battista Montini 1336 16.29 16.35 |
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