Holdings: Sozialgerechte Bodennutzung durch kooperative Baulandmodelle

Sozialgerechte Bodennutzung durch kooperative Baulandmodelle: rechtliche Grundlagen und Grenzen

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Bibliographic Details
Main Author:	Hölscher, Maike 1990- (Author)
Format:	Thesis Book
Language:	German
Published:	Baden-Baden Nomos 2023
Edition:	1. Auflage
Series:	Berliner Schriften zur Stadt- und Regionalplanung Band 45
Subjects:	Bodennutzung Bauplanungsrecht Soziale Gerechtigkeit Bauland Deutschland Art. 14 Abs. 2 GG Deutschland;Germany;Verfassung;Bebauungsplan;Grundgesetz;Städte;Mietpreisbremse;Eigentumsgarantie;Wohnen;Bauen;Staatszielbestimmung;Immobilien;Flächennutzungsplan;Cities;Sozialstaatsprinzip;Sozialer Wohnungsbau;städtebaulicher Vertrag;municipalities;development plan;Bauland;building land;Europäische Sozialcharta;Bezahlbarer Wohnraum;Wohnraumversorgung;Gemeinden;housing;construction;Legal Office;Planungsgrundsatz;Planungsbüro;Geförderter Wohnungsbau;Gemeinbedarf;Art. 14 Abs. 2 GG;Sozialbindung des Eigentums;Recht auf bezahlbaren Wohnraum;sektoraler Bebauungsplan zur Wohnraumversorgung;Bauamt;affordable housing;building authority;building land models;Baulandmodelle;housing supply;Rechtsamt;Wohnbaulandentwicklung;planning offices;real estate;residential land development Eigentumsgarantie Europäische Sozialcharta Flächennutzungsplan Geförderter Wohnungsbau Gemeinbedarf Grundgesetz Mietpreisbremse Planungsgrundsatz Recht auf bezahlbaren Wohnraum Sozialbindung des Eigentums Sozialer Wohnungsbau Sozialstaatsprinzip Staatszielbestimmung Verfassung bezahlbarer Wohnraum sektoraler Bebauungsplan zur Wohnraumversorgung städtebaulicher Vertrag Hochschulschrift
Online Access:	Inhaltsverzeichnis Inhaltstext Inhaltsverzeichnis
Physical Description:	392 Seiten 23 cm, 576 g
ISBN:	9783756005550

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVER ZEICHNIS 19 EINLEITUNG 27 A. HINTERGRUND DER ARBEIT 27 B. GANG DER UNTERSUCHUNG 31 TEIL 1: KOOPERATIVE BAULANDMODELLE ALS INSTRUMENT ZUR GEWAEHRLEISTUNG EINER SOZIALGERECHTEN BODENNUTZUNG 35 § 1 SOZIALGERECHTE BODENNUTZUNG ALS STAATLICHE AUFGABE 35 A. BEGRIFF DER SOZIALGERECHTEN BODENNUTZUNG 35 B. SOZIALGERECHTE BODENNUTZUNG IM LICHTE DES GRUNDGESETZES 37 I. SOZIALGERECHTE BODENNUTZUNG ALS AUSPRAEGUNG DES SOZIALSTAATSPRINZIPS 37 1. RECHT AUF WOHNUNG? 37 A) GEWAEHRLEISTUNGSINHALT DES SOZIALSTAATSPRINZIPS 37 B) KONKRETISIERUNG IN DEN LANDESVERFASSUNGEN 40 C) REVIDIERTE EUROPAEISCHE SOZIALCHARTA, UN- MENSCHENRECHTSCHARTA UND UN-SOZIALPAKT 41 D) KEIN SUBJEKTIV EINKLAGBARES RECHT AUF WOHNUNG 42 2. WEITER GESETZGEBERISCHER GESTALTUNGSSPIELRAUM BEI DER AUSGESTALTUNG DES SOZIALSTAATSPRINZIPS 44 A) OBJEKTFORDERUNG 44 B) SUBJEKTFOERDERUNG 46 C) SOZIALER SCHUTZ UEBER REGELUNGEN DES ALLGEMEINEN WOHNRAUMMIETRECHTS 47 II. SOZIALGERECHTE BODENNUTZUNG IM SPANNUNGSVERHAELTNIS ZWISCHEN EIGENTUMSGARANTIE, INHALTS UND SCHRANKENBESTIMMUNGEN UND SOZIALFUNKTION DES EIGENTUMS 48 1. GRUNDEIGENTUM ALS GESCHUETZTE RECHTSPOSITION 48 2. INHALTS UND SCHRANKENBESTIMMUNGEN DES EIGENTUMS 49 7 3. SOZIALFUNKTION DES EIGENTUMS 49 A) INHALT DER GEMEINWOHLKLAUSEL 50 B) KEINE UNMITTELBARE VERPFLICHTUNG DES EINZELNEN DURCH DIE GEMEINWOHLKLAUSEL 51 C. SOZIALGERECHTE BODENNUTZUNG ALS AUFGABE DER RAUMORDNUNG 52 I. GRUNDLAGEN DER RAUMORDNUNG 53 II. WOHNBEDARF ALS FESTLEGUNGSINHALT VON RAUMORDNUNGSPLAENEN 54 III. BINDUNGSWIRKUNG DER FESTLEGUNGEN 55 IV. STEUERUNG SOZIALGERECHTER BODENNUTZUNG DURCH FESTLEGUNGEN IM REGIONALPLAN 59 D. SOZIALGERECHTE BODENNUTZUNG ALS AUFGABE DER BAULEITPLANUNG 60 I. SOZIALGERECHTE BODENNUTZUNG ALS PLANUNGSGRUNDSATZ FUER DIE GEMEINDE 60 1. GESETZGEBUNGSHISTORIE 60 2. FUNKTION VON PLANUNGSGRUNDSAETZEN 62 3. INHALT DES PLANUNGSGRUNDSATZES YYSOZIALGERECHTE BODENNUTZUNG " 64 II. KONKRETISIERUNG DES PLANUNGSGRUNDSATZES IN PLANUNGSLEITLINIEN 66 1. ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN AN GESUNDE WOHNBEDUERFNISSE 66 2. WOHNBEDUERFNISSE DER BEVOELKERUNG 67 3. SOZIALE BEDUERFNISSE DER BEVOELKERUNG 71 III. STEUERUNG SOZIALGERECHTER BODENNUTZUNG DURCH DARSTELLUNGEN IM FLAECHENNUTZUNGSPLAN 72 1. DARSTELLUNGEN VON BAUFLAECHEN UND BAUGEBIETEN - § 5 ABS. 2 NR. 1 BAUGB 72 2. DARSTELLUNGEN VON ANLAGEN UND EINRICHTUNGEN DES GEMEINBEDARFS - § 5 ABS. 2 NR. 2 LIT. A BAUGB 74 IV. STEUERUNG SOZIALGERECHTER BODENNUTZUNG DURCH FESTSETZUNGEN IM BEBAUUNGSPLAN 75 1. FESTSETZUNGEN VON ART UND MASS DER BAULICHEN NUTZUNG - § 9 ABS. 1 NR. 1 BAUGB 75 A) ART DER BAULICHEN NUTZUNG - § 9 ABS. 1 NR. 1 ALT. 1 BAUGB 75 8 B) MASS DER BAULICHEN NUTZUNG - § 9 ABS. 1 NR. 1 ALT. 2 BAUGB 76 2. FESTSETZUNGEN VON BAUWEISE UND UEBERBAUBAREN GRUNDSTUECKSFLAECHEN - § 9 ABS. 1 NR. 2 BAUGB 78 3. FESTSETZUNGEN VON MINDEST UND HOECHSTMASSEN FUER GRUNDSTUECKE - § 9 ABS. 1 NR. 3 BAUGB 79 4. FESTSETZUNGEN VON FLAECHEN FUER DEN GEMEINBEDARF - § 9 ABS. 1 NR. 5 BAUGB 81 5. FESTSETZUNGEN VON BESCHRAENKUNGEN DER ZAHL DER WOHNUNGEN - § 9 ABS. 1 NR. 6 BAUGB 82 6. FESTSETZUNGEN VON FLAECHEN FUER DEN GEFOERDERTEN WOHNUNGSBAU - § 9 ABS. 1 NR. 7 BAUGB 83 7. FESTSETZUNGEN VON FLAECHEN FUER PERSONENGRUPPEN MIT BESONDEREM WOHNBEDARF - § 9 ABS. 1 NR. 8 BAUGB 85 E. ZUSAMMENFASSUNG 86 § 2 SOZIALGERECHTE BODENNUTZUNG DURCH KOOPERATIVE BAULANDMODELLE 89 A. BEGRIFFSERLAEUTERUNGEN 89 I. BEGRIFF DES KOOPERATIVEN BAULANDMODELLS 90 II. BEGRIFF DES BAULANDBESCHLUSSES 93 III. BEGRIFF DER BAULANDSTRATEGIE 94 B. KOOPERATIVE BAULANDMODELLE 95 I. ZIELE 95 1. SOZIALE ZIELE 95 2. OEKONOMISCHE ZIELE 96 3. STAEDTEBAULICHE ZIELE 97 II. BEISPIELE AUS DER PRAXIS 98 1. MUENCHNER MODELL DER SOZIALGERECHTEN BODENNUTZUNG (SOBON) 98 A) INHALT 99 B) PERSONELLER UND SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 101 C) VERFAHREN 101 2. BERLINER MODELL DER KOOPERATIVEN BAULANDENTWICKLUNG 102 A) INHALT 103 B) PERSONELLER UND SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 104 9 C) VERFAHREN 104 3. BONNER BAULANDMODELL 105 A) INHALT 106 B) PERSONELLER UND SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 107 C) VERFAHREN 107 III. ANWENDUNGSBEREICH 108 1. PERSONELLER ANWENDUNGSBEREICH 108 2. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 108 IV VERFAHRENSABLAUF 109 1. GRUNDZUSTIMMUNG DES VORHABENTRAEGERS 110 2. PLANAUFSTELLUNGSBESCHLUSS DER GEMEINDE 112 3. ABSCHLUSS DES STAEDTEBAULICHEN VERTRAGS 112 4. SATZUNGSBESCHLUSS 114 V MOEGLICHE REGELUNGSINHALTE STAEDTEBAULICHER VERTRAEGE ZUR GEWAEHRLEISTUNG EINER SOZIALGERECHTEN BODENNUTZUNG 114 1. VORBEREITUNGS UND DURCHFUEHRUNGSVERTRAG - § 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 1 BAUGB 115 A) STAEDTEBAULICHER VERTRAG UEBER DIE ERSCHLIESSUNG 115 B) PLANUNGSVERTRAG 116 2. VERTRAG ZUR FOERDERUNG UND SICHERUNG DER MIT DER BAULEITPLANUNG VERFOLGTEN ZIELE - § 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 2 BAUGB 118 A) VEREINBARUNGEN UEBER DIE GRUNDSTUECKSNUTZUNG - INSBESONDERE BAUVERPFLICHTUNG 119 AA) INHALT UND ZIEL EINER BAUVERPFLICHTUNG 120 BB) ABGRENZUNG ZUM BAUGEBOT 121 B) VEREINBARUNGEN ZUR DECKUNG DES WOHNBEDARFS VON BEVOELKERUNGSGRUPPEN MIT BESONDEREN WOHNRAUMVERSORGUNGSPROBLEMEN 122 AA) STAEDTEBAULICHE ERFORDERLICHKEIT 123 BB) VEREINBARUNGEN, WOHNRAUM IM STANDARD UND MIT FINANZIELLEN MITTELN DER SOZIALEN WOHNRAUMFOERDERUNG ZU ERRICHTEN 125 (1) SOZIALQUOTE 125 (2) BELEGUNGSBINDUNGEN 128 (A) BEGRUENDUNG DER BELEGUNGSBINDUNG 128 (B) ARTEN VON BELEGUNGSBINDUNGEN 129 (C) BELEGUNGSRECHTE 130 10 (D) BINDUNGSDAUER 132 (E) WEITERGEHENDE VEREINBARUNGEN IM STAEDTEBAULICHEN VERTRAG 133 (3) MIETBINDUNGEN 135 CC) VEREINBARUNGEN BEI FREIFINANZIERTEN VORHABEN 136 (1) QUOTE FUER PREISGEDAEMPFTEN WOHNRAUM 137 (2) BELEGUNGSBINDUNGEN 139 (3) MIETBINDUNGEN 141 (4) BINDUNGSDAUER 142 (5) KONSEQUENZEN 143 C) VEREINBARUNGEN UEBER DEN ERWERB ANGEMESSENEN WOHNRAUMS DURCH EINKOMMENSSCHWAECHERE UND WENIGER BEGUETERTE PERSONEN DER OERTLICHEN BEVOELKERUNG 144 3. KOSTEN UND AUFWENDUNGSERSATZ FUER STAEDTEBAULICHE MASSNAHMEN - § 11 ABS. 1 SATZ 2 NR. 3 BAUGB 146 A) STAEDTEBAULICHE MASSNAHMEN 146 AA) ERSCHLIESSUNGSANLAGEN 147 BB) STAEDTEBAULICHE PLANUNG 148 (1) ABGRENZUNG ZUM PLANUNGSVERTRAG 148 (2) VERWALTUNGSINTERNE PERSONAL UND SACHKOSTEN 149 CC) SOZIALE INFRASTRUKTUR 153 B) KOSTEN-ODER AUFWENDUNGSERSATZ 154 AA) REGELUNGEN IN DEN UNTERSUCHTEN KOOPERATIVEN BAULANDMODELLEN 154 BB) WAHLRECHT DES VORHABENTRAEGERS BEI DER ERFUELLUNG SEINER VERPFLICHTUNG? 158 C) KAUSALITAET ZWISCHEN AUFWENDUNG UND STAEDTEBAULICHER MASSNAHME 160 AA) RAEUMLICHE KOMPONENTE DER KAUSALITAET 163 BB) ZEITLICHE KOMPONENTE DER KAUSALITAET 166 D) NACHWEIS DER KAUSALITAET DURCH DIE GEMEINDE 170 AA) ERMITTLUNG DES BEDARFS 170 BB) UMFANG DER KOSTEN 172 CC) VERTEILUNGSMASSSTAB BEI MEHREREN VORHABENTRAEGERN 177 DD) ZULAESSIGKEIT EINES PAUSCHALBETRAGS 180 11 C. ZUSAMMENFASSUNG 183 TEIL 2: RECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN KOOPERATIVE BAULANDMODELLE UND DEREN GRENZEN 185 § 1 ZUM ERFORDERNIS EINER RECHTSGRUNDLAGE FUER KOOPERATIVE BAULANDMODELLE 185 A. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN DES VORBEHALTS DES GESETZES 185 B. KEINE GRUNDRECHTSWESENTLICHKEIT VON KOOPERATIVEN BAULANDMODELLEN 187 § 2 RECHTSNATUR KOOPERATIVER BAULANDMODELLE 189 A. KOMMUNALE SATZUNG 189 B. INFORMELLE STAEDTEBAULICHE PLANUNGEN, § 1 ABS. 6 NR. 11 BAUGB 190 C. VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 191 I. ORGANISATIONS UND VERFAHRENSVORSCHRIFTEN 191 II. ENTSCHEIDUNGSLENKENDE VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 191 D. BESCHLUSS OHNE AUSSENWIRKUNG 193 § 3 FORMELLE ANFORDERUNGEN AN KOOPERATIVE BAULANDMODELLE 195 A. KOMPETENZ ZUR EINFUEHRUNG KOOPERATIVER BAULANDMODELLE 195 I. VERBANDSKOMPETENZ DER GEMEINDE NACH ART. 28 ABS. 2 SATZ 1 GG 195 II. ORGANKOMPETENZ INNERHALB DER GEMEINDE 196 III. BESONDERHEITEN DES VERWALTUNGSAUFBAUS IM STADTSTAAT BERLIN UND DEREN AUSWIRKUNGEN AUF DIE KOMPETENZ 198 B. VERFAHREN 201 I. VERFAHREN ZUR EINFUEHRUNG KOOPERATIVER BAULANDMODELLE 201 1. AUSARBEITUNG DES BAULANDBESCHLUSSES 201 2. BETEILIGUNG DER OEFFENTLICHKEIT ALS BESONDERE VERFAHRENSVORAUSSETZUNG? 202 II. VERFAHREN ZUR AENDERUNG KOOPERATIVER BAULANDMODELLE 204 III. VERFAHREN ZUR AUFHEBUNG EINES KOOPERATIVEN BAULANDMODELLS 206 12 C. FORM UND INHALT 207 § 4 RECHTLICHE GRENZEN KOOPERATIVER BAULANDMODELLE 209 A. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRENZEN KOOPERATIVER BAULANDMODELLE 209 I. EIGENTUMSGARANTIE 209 1. STRUKTUR DER EIGENTUMSGARANTIE DES GRUNDGESETZES 209 2. DAS RECHT ZUR BEBAUUNG VON GRUNDSTUECKEN 211 A) BAUFREIHEIT ALS BESTANDTEIL DER INSTITUTSGARANTIE DES ART. 14 ABS. 1 SATZ 1 GG 211 B) BAUFREIHEIT ALS BESTANDTEIL DES INDIVIDUALSCHUTZES DES ART. 14 ABS. 1 SATZ 1 GG? 212 C) BAUFREIHEIT AUFGRUND OEFFENTLICH-RECHTLICHER VERLEIHUNG 214 3. EIGENTUMSRECHTLICHE GRENZEN KOOPERATIVER BAULANDMODELLE 216 A) SICHERUNG DER PERSOENLICHEN FREIHEIT DURCH EIGENTUM 218 B) SOZIALE FUNKTION DES GRUNDEIGENTUMS 220 C) INTENSITAET DES SOZIALEN BEZUGS BEIM GRUNDEIGENTUM 221 II. ALLGEMEINER GLEICHHEITSSATZ 222 1. GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT DES ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZES 222 2. VEREINBARKEIT EINER BAGATELLGRENZE MIT DEM ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZ 223 3. VEREINBARKEIT EINER AUSNAHME VON DER ANWENDBARKEIT EINES BAULANDMODELLS MIT DEM ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZ 225 III. VERTRAUENSSCHUTZ ALS AUSPRAEGUNG DES RECHTSSTAATSPRINZIPS 228 1. VERFASSUNGSRECHTLICHE HERLEITUNG UND VORAUSSETZUNGEN DES VERTRAUENSSCHUTZES 229 2. VERWALTUNGSHANDELN ALS VERTRAUENSGRUNDLAGE 231 A) VERTRAUENSTATBESTAND BEI ERSTMALIGER EINFUEHRUNG EINES KOOPERATIVEN BAULANDMODELLS 232 B) VERTRAUENSTATBESTAND BEI AENDERUNG EINES BESTEHENDEN KOOPERATIVEN BAULANDMODELLS 233 3. BETAETIGUNG DES VERTRAUENS DURCH VORHABENTRAEGER 233 13 4. ABWAEGUNG DER INTERESSEN 234 A) BEIBEHALTUNGSINTERESSE DES VORHABENTRAEGERS 234 B) AENDERUNGSINTERESSE DER GEMEINDE 236 5. NOTWENDIGKEIT VON UEBERGANGSREGELUNGEN ALS FOLGE SCHUTZWUERDIGEN VERTRAUENS 238 B. EINFACHGESETZLICHE GRENZEN KOOPERATIVER BAULANDMODELLE 240 I. VERBOT UNZULAESSIGER PLANBINDUNG 240 II. VEREINBARKEIT MIT DEM ABWAEGUNGSGEBOT 242 III. GEBOT DER ANGEMESSENHEIT 243 1. MOEGLICHE MASSSTAEBE DER ANGEMESSENHEIT 244 A) STEIGERUNG DES BODENWERTS ALS MASSSTAB DER ANGEMESSENHEIT 246 AA) ERMITTLUNG DER STEIGERUNG DES BODENWERTS 251 BB) VOR UND NACHTEILE DES BODENWERTS ALS MASSSTAB DER ANGEMESSENHEIT 255 B) ERTRAGSWERT ALS MASSSTAB DER ANGEMESSENHEIT 258 AA) ERMITTLUNG DES ERTRAGSWERTS 260 BB) VOR UND NACHTEILE DES ERTRAGSWERTS ALS MASSSTAB DER ANGEMESSENHEIT 261 C) BEWERTUNG DER MOEGLICHEN MASSSTAEBE 262 2. PRIORISIERUNGSREGELUNGEN ZUR WAHRUNG DER ANGEMESSENHEIT 263 3. BEWERTUNG EINZELNER VERTRAGSVERPFLICHTUNGEN 264 A) ANGEMESSENE FRIST EINER BAUVERPFLICHTUNG 264 B) KEINE PFLICHT ZUR ERRICHTUNG SOZIAL GEFOERDERTEN WOHNRAUMS BEI UNVERSCHULDET AUSBLEIBENDER FOERDERZUSAGE 266 C) ANGEMESSENE BINDUNGSDAUER VON BELEGUNGS UND MIETBINDUNGEN 268 AA) MASSSTAB FUER VEREINBARUNGEN ZUR DAUER VON BINDUNGEN 269 (1) RECHTSPRECHUNG ZUR BINDUNGSDAUER BEI EINHEIMISCHENMODELLEN 269 (2) RECHTSPRECHUNG ZUR BINDUNGSDAUER VON NUTZUNGSBESCHRAENKUNGEN 272 (3) WIRTSCHAFTLICHER MASSSTAB 274 BB) UNBEFRISTETE BELEGUNGS UND MIETBINDUNGEN 276 14 D) BERUECKSICHTIGUNG EINER NACHNUTZUNG BEI DEN KOSTEN DER SOZIALEN INFRASTRUKTUR? 277 IV. KOPPELUNGSVERBOT 278 1. BEZUGSPUNKT DES KOPPELUNGSVERBOTS - LEISTUNG UND GEGENLEISTUNG 279 2. KEINEN ANSPRUCH AUF DIE GEGENLEISTUNG 280 A) VORHABEN ENTSPRICHT BEBAUUNGSPLAN 281 B) AUSNAHME UND BEFREIUNG 282 C) VORHABEN INNERHALB DER IM ZUSAMMENHANG BEBAUTEN ORTSTEILE 286 AA) ZULAESSIGKEIT DES VORHABENS NACH § 34 BAUGB 286 BB) PLANUNGSPFLICHT DER GEMEINDE? 287 CC) SCHAFFUNG ZUSAETZLICHEN BAURECHTS 289 3. SACHLICHER ZUSAMMENHANG ZWISCHEN LEISTUNG UND GEGENLEISTUNG 290 A) SACHLICHER ZUSAMMENHANG BEI ZIELBINDUNGSVERTRAEGEN 291 AA) GEBIETSBEZUG 293 BB) ABLOESUNG DER VERPFLICHTUNG DURCH ZAHLUNG EINES GELDBETRAGS 296 B) SACHLICHER ZUSAMMENHANG BEI FOLGEKOSTENVERTRAEGEN 297 C. ZUSAMMENFASSUNG 298 § 5 MOEGLICHE MASSNAHMEN ZUR STAERKUNG DER SOZIALGERECHTEN BODENNUTZUNG 301 A. EFFEKTIVERE FESTSETZUNGSMOEGLICHKEITEN FUER SOZIAL GEFOERDERTEN WOHNRAUM IM BEBAUUNGSPLAN 301 I. FORTENTWICKLUNG DES § 9 ABS. 1 NR. 7 BAUGB AUF DIE TATSAECHLICHE BEREITSTELLUNG VON SOZIAL GEFOERDERTEM WOHNRAUM 301 1. GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 303 2. ERFORDERLICHKEIT DER FESTSETZUNG, § 1 ABS. 3 SATZ 1 BAUGB 304 3. VERAENDERTE GEWICHTUNG DER ABWAEGUNGSBELANGE, § 1 ABS. 7 BAUGB 306 4. BEWERTUNG 307 15 II. FESTSETZUNG EINER QUOTE FUER SOZIAL GEFOERDERTE ODER PREISGEDAEMPFTE WOHNUNGEN IM BEBAUUNGSPLAN? 308 1. RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS ZU VERKAUFSFLAECHENBEGRENZUNGEN 309 2. RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS ZU LAERMEMISSIONSKONTINGENTEN 311 3. RECHTSGRUNDLAGE FUER EINE QUOTIERUNG VON FLAECHEN FUER SOZIAL GEFOERDERTE ODER PREISGEDAEMPFTE WOHNUNGEN IN DERBAUNVO? 312 A) § 4A ABS. 4 NR. 2 ALT. 1 BAUNVO, § 6A ABS. 4 NR. 3 ALT. 1 BAUNVO UND § 7 ABS. 4 SATZ 1 NR. 2 ALT. 1 BAUNVO 313 B) § 11 ABS. 1 I.V.M. ABS. 2 SATZ 1 BAUNVO 313 C) § 1 ABS. 4 SATZ 1 NR. 1 BAUNVO 314 D) § 1 ABS. 4 SATZ 1 NR. 2 BAUNVO 314 E) § 1 ABS. 9 BAUNVO 316 4. ERGEBNIS 319 B. SEKTORALER BEBAUUNGSPLAN ZUR WOHNRAUMVERSORGUNG 319 I. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 320 II. ZEITLICHER ANWENDUNGSBEREICH 323 III. MOEGLICHE FESTSETZUNGSINHALTE 323 1. FESTSETZUNG NACH § 9 ABS. 2D SATZ 1 NR. 1 BAUGB 323 2. FESTSETZUNG NACH § 9 ABS. 2D SATZ 1 NR. 2 BAUGB 326 3. FESTSETZUNG NACH § 9 ABS. 2D SATZ 1 NR. 3 BAUGB 327 A) VERPFLICHTUNGSERKLAERUNG DES VORHABENTRAEGERS 327 B) SICHERSTELLUNG DER VERPFLICHTUNG 329 C) EINHALTUNG DER FOERDERBEDINGUNGEN BEI AUSBLEIBEN DER SOZIALEN WOHNRAUMFOERDERUNG? 330 4. ERGAENZENDE FESTSETZUNGSMOEGLICHKEITEN NACH § 9 ABS. 2D SATZ 2 BAUGB 332 5. RAEUMLICHE PRAEZISIERUNG DER FESTSETZUNGEN NACH § 9 ABS. 2D SATZ 3 UND 4 BAUGB 332 6. RUECKGRIFF AUF § 9 ABS. 1 BAUGB? 333 IV. RAEUMLICHER ANWENDUNGSBEREICH 335 V. ERGAENZENDE STAEDTEBAULICHE VERTRAEGE UEBER KOSTEN FUER SOZIALE INFRASTRUKTUR 336 VI. KRITISCHE WUERDIGUNG 339 1. BESONDERHEITEN BEI DER PLANERISCHEN ABWAEGUNG 339 16 2. PLANUNGSSCHADENSRECHTLICHE ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE 342 3. BEFRISTUNG 346 VII. BEWERTUNG UND AUSBLICK 349 C. INTEGRATION EINES MUSTERBESCHLUSSES YYKOOPERATIVES BAULANDMODELL " IN DAS BAUGB? 351 D. STAERKUNG DER INTERKOMMUNALEN ZUSAMMENARBEIT IM BEREICH DER WOHNBAULANDENTWICKLUNG 352 I. REGIONALE WOHNUNGSMARKSTRATEGIE DES KOMMUNALVERBUNDS NIEDERSACHSEN/BREMEN E.V. 354 II. YYGROSSER FRANKFURTER BOGEN ' 356 III. FORTENTWICKLUNG DER INTERKOMMUNALEN ZUSAMMENARBEIT 360 E. ZUSAMMENFASSUNG 362 ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE 365 LITERATURVERZEICHNIS 373 17
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