Art. 15 GG in der Sozialen Marktwirtschaft: Funktionen, Anwendbarkeit und Perspektiven
Mit Art. 15 GG enthält das Grundgesetz eine Vorschrift, die zur »Vergesellschaftung« ermächtigt. Durch die Positionierung im Grundrechteabschnitt steht die Norm zwar an prominenter Stelle, hat in der Geschichte der Bundesrepublik aber bislang keinen praktischen Anwendungsfall gefunden. Dies könnte s...
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
[2024]
|
| Schriftenreihe: | Schriften zum Öffentlichen Recht
1542 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Zusammenfassung: | Mit Art. 15 GG enthält das Grundgesetz eine Vorschrift, die zur »Vergesellschaftung« ermächtigt. Durch die Positionierung im Grundrechteabschnitt steht die Norm zwar an prominenter Stelle, hat in der Geschichte der Bundesrepublik aber bislang keinen praktischen Anwendungsfall gefunden. Dies könnte sich in näherer Zukunft ändern: In Berlin stimmte im Jahr 2021 eine Mehrheit der Bürgerinnen und Bürger für die Vergesellschaftung großer Wohnungsunternehmen. Vor diesem Hintergrund wird die heutige Bedeutung des Sozialisierungsartikels in der Wirtschaftsverfassung des Grundgesetzes untersucht. In den Blick genommen wird, welche Formen des Wirtschaftens durch das Grundgesetz gestattet sind – und wie sich Art. 15 GG nicht nur in die normative, sondern auch in die tatsächliche Wirtschaftsordnung einfügt. Darüber hinaus werden die Voraussetzungen und die Grenzen der Sozialisierungsermächtigung erörtert. Auf dieser Grundlage wird gezeigt, unter welchen Bedingungen »Deutsche Wohnen & Co.« vergesellschaftet werden können. / »Article 15 of the Basic Law in the Social Market Economy. Functions, Applicability and Perspectives«: This thesis examines the current significance of Article 15 of the Basic Law within the economic constitution of the Basic Law. It looks at which forms of economic activity are permitted by the Basic Law - and how Article 15 of the Basic Law fits not only into the normative, but also into the actual economic order. In addition, the prerequisites and limits of the authorisation to socialise are discussed. On this basis, it is shown under which conditions »Deutsche Wohnen & Co.« can be socialised. |
| Beschreibung: | 288 Seiten |
| ISBN: | 9783428192489 3428192486 |
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INHALTSVERZEICHNIS
TEIL
1
EINFUEHRUNG
21
TEIL
2
DIE
FUNKTION
DES
SOZIALISIERUNGSARTIKELS
IN
DER
WIRTSCHAFTSVERFASSUNG
DES
GRUNDGESETZES
24
A.
DIE
FORTGELTUNG
DES
ART.
15
GG
.
25
I.
AUSGANGSUEBERLEGUNGEN
.
25
II.
DOGMATISCHE
GRUNDLAGE
FUER
DEN
MOEGLICHEN
GELTUNGSVERLUST
DES
ART.
15GG
.
26
1.
GELTUNGSVERLUST
DURCH
FRISTABLAUF
.
27
2.
GELTUNGSVERLUST
DURCH
ZWECKERREICHUNG
.
27
3.
GELTUNGSVERLUST
DURCH
AENDERUNG
NORMBEGLEITENDER
UMSTAENDE
.
28
A)
DIE
YYNORMATIVITAET
DES
FAKTISCHEN
"
.
30
B)
DIE
FIGUR
DER
YYCLAUSULA
REBUS
SIE
STANTIBUS
"
.
31
C)
DAS
RECHT
ALS
ORDNUNGSFAKTOR
.
33
D)
NORMINTEGRALER
ANSATZ
.
35
AA)
HERLEITUNG
.
35
BB)
ANWENDBARKEIT
IM
VERFASSUNGSRECHT
.
37
E)
ZWISCHENERGEBNIS
.
41
4.
GELTUNGSVERLUST
DURCH
NICHTAUSUEBUNG
.
41
A)
DIE
FIGUR
DER
SOG.
DESUETUDO
.
41
B)
ANWENDBARKEIT
DER
DESUETUDO
IM
VERFASSUNGSRECHT
.
42
C)
ZWISCHENERGEBNIS
.
44
III.
ERGEBNIS
.
45
B.
ART.
15
GG
ALS
ERMAECHTIGUNGSNORM
.
46
I.
DER
WORTLAUT
DER
NORM
ALS
AUSGANGSPUNKT
.
46
II.
VERFASSUNGSAUFTRAG
ZUR
VERGESELLSCHAFTUNG?
.
49
III.
DER
BEGRIFF
DER
VERGESELLSCHAFTUNG
.
51
1.
DER
WORTLAUT
DES
ART.
15
GG
.
52
2.
SYNONYME
VERWENDUNG
UND
ABGRENZUNG
.
53
3.
VERGESELLSCHAFTUNG
IM
HISTORISCHEN
KONTEXT
.
54
A)
DER
URSPRUNG
DES
VERGESELLSCHAFTUNGSGEDANKENS
.
55
B)
DIE
REZEPTION
DURCH
DAS
GRUNDGESETZ
.
57
10
INHALTSVERZEICHNIS
AA)
DIE
VORGAENGERREGELUNG
IN
DER
WRV
.
57
BB)
DIE
POLITISCHE
AUSGANGSLAGE
.
60
CC)
DIE
ENTSTEHUNG
DES
ART.
15
GG
.
64
C)
ZUSAMMENFASSUNG
.
70
4.
DAS
VERHAELTNIS
ZUR
ENTEIGNUNG
.
71
A)
HISTORISCHE
EINORDNUNG
.
72
B)
SYSTEMATISCHE
POSITIONIERUNG
.
73
C)
SCHRANKENSYSTEMATIK
DER
EIGENTUMSGARANTIE
.
74
D)
SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
78
C.
ART.
15
GG
ALS
GRUNDRECHT?
.
79
I.
ART.
15
GG
ALS
FREIHEITSRECHT?
.
80
1.
MOEGLICHE
HERLEITUNG
.
80
2.
KEINE
YYSOZIALISIERUNGSVERMEIDUNGSNORM"
.
82
II.
ART.
15
GG
ALS
LEISTUNGS-UND
TEILHABERECHT?
.
83
1.
MOEGLICHE
HERLEITUNG
.
84
2.
KEIN
GRUNDRECHTLICHES
TEILHABE
BZW.
LEISTUNGSRECHT
.
85
III.
ART.
15
GG
ALS
WIRTSCHAFTSBEZOGENES
TEILNAHMERECHT?
.
87
1.
DAS
DEMOKRATISIERENDE
ELEMENT
DES
ART.
15
GG
.
87
2.
KEIN
TEILNAHMERECHT
IM
KLASSISCHEN
SINNE
.
88
3.
TEILNAHMERECHT
SUI
GENERIS?
.
89
IV.
ERGEBNIS
.
91
D.
DER
WIRTSCHAFTSVERFASSUNGSRECHTLICHE
KONTEXT
.
92
I.
DAS
GG
ALS
WIRTSCHAFTSPOLITISCH
NEUTRALE
VERFASSUNG?
.
93
1.
DAS
INVESTITIONSHILFE-URTEIL
ALS
AUSGANGSPUNKT
.
93
A)
ZENTRALER
AUSSAGEGEHALT
.
94
B)
AUSDRUECKLICHES
RECHTLICHES
BEKENNTNIS
ZUR
MARKTWIRTSCHAFT?
.
95
2.
ABKEHR
VON
DER
NEUTRALITAETSTHESE
.
98
II.
DIE
SOZIALE
MARKTWIRTSCHAFT
IM
GRUNDGESETZ
.
99
1.
SOZIALE
MARKTWIRTSCHAFT
IM
VOLKSWIRTSCHAFTLICHEN
SINNE
.
99
A)
DIE
YYMARKTWIRTSCHAFT"
ALS
ZENTRALES
ELEMENT
.
99
B)
DIE
YYSOZIALE
"
MARKTWIRTSCHAFT
.
101
AA)
ORDOLIBERALISMUS
ALS
URSPRUNG
DER
SOZIALEN
MARKTWIRTSCHAFT
101
BB)
DIE
KERNELEMENTE
DER
SOZIALEN
MARKTWIRTSCHAFT
.
102
CC)
SCHWAECHEN
DES
BEGRIFFS
.
104
C)
ZUSAMMENFASSUNG
.
105
2.
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VERANKERUNG
.
106
A)
NEGATIVABGRENZUNG
ZUR
PLANWIRTSCHAFT
.
106
AA)
FORMELLE
EINWAENDE
.
106
BB)
MATERIELLE
EINWAENDE
.
108
B)
POSITIVE
ENTSCHEIDUNGSMERKMALE
.
110
AA)
GRUNDRECHTLICHER
SCHUTZ
DES
MARKTS
UND
WETTBEWERBS
.
110
BB)
SCHUTZ
DES
PRIVATEIGENTUMS
.
112
INHALTSVERZEICHNIS
11
CC)
ERGAENZENDE
FREIHEITSGEWAEHRLEISTUNGEN
.
114
DD)
GRENZEN
DER
EINSCHRAENKBARKEIT
.
115
EE)
DAS
GEBOT
DER
YYSOZIALEN
"
MARKTWIRTSCHAFT
IN
DER
VERFASSUNG
118
FF)
ZWISCHENFAZIT
.
121
III.
ART.
15
GG
IM
KONTEXT
DER
SOZIALEN
MARKTWIRTSCHAFT
.
123
1.
DER
SOZIALISIERUNGSARTIKEL
ALS
KONTRAPUNKT?
.
124
2.
BEACHTUNG
BEI
DER
AUSLEGUNG
DER
NORM
.
125
3.
KONSEQUENZEN
FUER
ART.
15
GG
.
127
E.
ZUSAMMENFASSUNG
.
128
TEIL
3
VORAUSSETZUNGEN
UND
GRENZEN
DER
VERGESELLSCHAFTUNG
130
A.
DIE
GEGENSTAENDE
DER
SOZIALISIERUNG
.
131
I.
PRODUKTIONSMITTEL
.
131
1.
DER
UNERGIEBIGE
WORTLAUT
.
133
2.
DIE
BEDEUTUNG
DES
PRODUKTIONSMITTELBEGRIFFS
IM
SOZIALISTISCHEN
SINNE
.
134
3.
DER
BEGRIFF
DER
VOLKSWIRTSCHAFTSLEHRE
.
135
4.
ABKEHR
VON
ART.
156
WRV
.
137
5.
SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
138
A)
REICHWEITE
DES
BEGRIFFS
.
138
B)
REFORMBEDARF
.
140
II.
NATURSCHAETZE
.
143
III.
GRUND
UND
BODEN
.
145
1.
REICHWEITE
DES
BEGRIFFS
.
145
2.
TELEOLOGISCHE
REDUKTION?
.
146
IV.
FAZIT
.
148
B.
YYSOZIALISIERUNGSREIFE
"
ALS
UNGESCHRIEBENE
VORAUSSETZUNG?
.
149
I.
BEGRUENDUNGSANSAETZE
.
150
II.
WORTLAUT
UND
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
.
150
III.
FUNKTION
DES
SOZIALISIERUNGSARTIKELS
.
152
IV.
FAZIT
.
153
C.
DER
VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ
.
154
I.
ANWENDBARKEIT
AUF
ART.
15
GG
.
154
1.
EIGENTUMSEINGRIFFE
UND
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
.
156
2.
VERGESELLSCHAFTUNG
UND
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
.
156
A)
LEGITIMER
ZWECK
.
157
B)
GEEIGNETHEIT
UND
ERFORDERLICHKEIT
.
157
C)
ANGEMESSENHEIT
.
159
3.
DISPENS
DES
VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZES?
.
160
12
INHALTSVERZEICHNIS
II.
MODIFIZIERTE
VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG
.
161
1.
GRUNDSAETZE
.
162
A)
AUFLOESUNG
DER
PRAKTISCHEN
HUERDEN
HINSICHTLICH
DER
ZWECK-MITTEL
RELATION
.
162
B)
ANGEMESSENHEIT
UND
WESENSGEHALT
.
163
C)
ZWISCHENFAZIT
.
166
2.
BETROFFENE
GRUNDRECHTE
.
166
A)
ART.
14ABS.
1
SATZ
1
GG
.
166
B)
ART.
12ABS.
1
GG
.
169
C)
ART.9ABS.LGG
.
170
D)
ART.3ABS.LGG
.
171
D.
DIE
ENTSCHAEDIGUNGSPFLICHT,
ART.
15
SATZ
2
GG
.
173
I.
DIE
YYENTSPRECHENDE
"
ANWENDBARKEIT
DES
ART.
14
ABS.
3
SATZ
3
GG
.
174
1.
BLOSSE
BILLIGKEITSENTSCHAEDIGUNG?
.
175
2.
ENTSCHAEDIGUNG
ZUM
VERKEHRSWERT
ALS
REGELFALL?
.
177
3.
INTERESSENABWAEGUNG
BEI
SYSTEMATISCHER
BETRACHTUNG
.
178
A)
ZWECK
DER
ENTEIGNUNGSENTSCHAEDIGUNG
.
178
B)
ZWECK
DER
SOZIALISIERUNGSENTSCHAEDIGUNG
.
180
II.
BERECHNUNGSKRITERIEN
.
183
1.
DIE
WESENSGEHALTSGARANTIE
ALS
UNTERGRENZE
.
183
A)
NOTWENDIGER
ERSTER
SCHRITT:
VERKEHRSWERTERMITTLUNG
.
183
B)
ZWEITER
SCHRITT:
EINSCHRAENKUNG
AUFGRUND
DER
FUNKTION
DES
SOZIA
LISIERUNGSARTIKELS
.
186
C)
ZWISCHENERGEBNIS
.
188
2.
DIFFERENZIERUNG
NACH
DER
SOZIALISIERUNGSZIELFORM
.
189
3.
PRIVATER
ODER
UNTERNEHMERISCHER
GEBRAUCH
.
190
4.
BERUECKSICHTIGUNG
EIGENER
(NICHT-)LEISTUNG
.
192
III.
ZUSAMMENFASSUNG
.
193
E.
SOZIALISIERUNG
DURCH
GESETZ
.
194
I.
DAS
ERFORDERNIS
EINES
FORMALEN
GESETZES
.
194
1.
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ
.
194
2.
GESETZGEBUNGSVERFAHREN
.
196
A)
ALLGEMEINE
ANFORDERUNGEN
.
196
B)
SOZIALISIERUNG
AUF
DEM
WEG
DER
VOLKSGESETZGEBUNG?
.
196
II.
BESTIMMTHEITSGEBOT
.
198
III.
VERBOT
DES
EINZELFALLGESETZES?
.
199
IV.
ANWENDBARKEIT
DES
ZITIERGEBOTS?
.200
F.
VEREINBARKEIT
VON
VERGESELLSCHAFTUNGEN
MIT
EUROPAEISCHEM
UNIONSRECHT
.
201
INHALTSVERZEICHNIS
13
TEIL
4
DIE
ZIELFORMEN
DER
VERGESELLSCHAFTUNG
203
A.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
ANFORDERUNGEN
.
203
I.
DIE
GEMEINWIRTSCHAFT
ALS
OBERBEGRIFF
.
203
II.
NEGATIVE
ABGRENZUNG
.
205
1.
VERSTAATLICHUNG
IM
ERWERBSWIRTSCHAFTLICHEN
SINNE
.
205
2.
BETRIEBLICHE
MITBESTIMMUNG
.207
3.
PLANWIRTSCHAFTLICHE
MODELLE
.
208
III.
POSITIVE
BEGRIFFSMERKMALE
DER
GEMEINWIRTSCHAFT
.209
1.
MATERIELLE
ANFORDERUNGEN
.
209
A)
ABKEHR
VON
DER
PRIVATNUETZIGEN
BEWIRTSCHAFTUNG
.
210
B)
UNMITTELBARE
BEDARFSDECKUNG
ALS
LEITMOTIV
.
211
C)
ZULAESSIGKEIT
DER
GEWINNERZIELUNG
ALS
NEBENFOLGE
.
214
2.
INSTITUTIONELLE
ANFORDERUNGEN
.
215
A)
NOTWENDIGKEIT
DER
YYGEMEINSAMEN"
BEWIRTSCHAFTUNG
.
215
B)
KOLLEKTIVE
VERFUEGUNGSGEWALT
IN
REPRAESENTATIVER
FORM
.
217
C)
DEFINITION
DER
GEMEINSCHAFT
DURCH
DEN
GESETZGEBER
.
221
D)
SICHERUNG
DES
GEMEINWIRTSCHAFTLICHEN
ZWECKS
.
222
IV.
ZWISCHENFAZIT
.
224
B.
DEFINITIONSANSAETZE
.
225
I.
DAS
GEMEINEIGENTUM
.
225
II.
ANDERE
FORMEN
DER
GEMEINWIRTSCHAFT
.227
C.
PRAKTISCHE
AUSGESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN
.
229
D.
VERBLEIBENDE
PRAKTISCHE
HUERDEN
.
231
TEIL
5
ZUR
VEREINBARKEIT
DES
BERLINER
VERGESELLSCHAFTUNGSVORHABENS
MIT
ART.
15
GG
234
A.
DER
INHALT
DES
VERGESELLSCHAFTUNGSGESETZESENTWURFS
.
235
I.
ANWENDUNGSBEREICH
UND
SOZIALISIERUNGSGEGENSTAND
.
235
II.
ZIELFORM
DER
VERGESELLSCHAFTUNG
.
237
III.
ENTSCHAEDIGUNGSREGELUNG
.
237
B.
FORMELLE
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT
.
239
I.
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ
DES
LANDES
BERLIN
.
239
II.
GESETZGEBUNGSVERFAHREN
.
241
C.
MATERIELLE
VEREINBARKEIT
MIT
ART.
15
GG
.
242
I.
ANWENDBARKEIT
VON
ART.
15
GG
DURCH
DEN
BERLINER
GESETZGEBER
.
242
1.
HISTORISCHE
BETRACHTUNG
.
244
2.
VERGESELLSCHAFTUNG
GEMAESS
ART.
23
ABS.
2
VVB?
.
245
14
INHALTSVERZEICHNIS
3.
WEITERGEHENDER
GRUNDRECHTSSCHUTZ
DURCH
DIE
VVB?
.
245
II.
SOZIALISIERUNGSFAEHIGER
GEGENSTAND
.247
1.
WOHNUNGSUNTERNEHMEN
ALS
PRODUKTIONSMITTEL?
.
247
2.
GRUND
UND
BODEN
.
248
III.
VERGESELLSCHAFTUNGSREIFE
.249
IV.
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
.
250
1.
RELEVANTER
MASSSTAB
.
250
2.
KEINE
VOLLSOZIALISIERUNG
.
252
3.
KEINE
EVIDENTE
UNGEEIGNETHEIT
DER
GEMEINWIRTSCHAFT
.
252
4.
KEINE
UNZUMUTBARKEIT
IM
EINZELFALL
.
253
A)
ART.
14ABS.
1
SATZ
1
GG
.
253
B)
ART.
12ABS.
1
GG
.254
5.
INSBESONDERE:
KEINE
VERFASSUNGSWIDRIGE
UNGLEICHBEHANDLUNG
.
255
A)
GRENZZIEHUNG
BEI
3.000
WOHNUNGEN
.
255
B)
AUSNAHME
FUER
UNTERNEHMEN
OHNE
GEWINNERZIELUNGSABSICHT
.
257
6.
ZWISCHENERGEBNIS
.
258
V.
ENTSCHAEDIGUNG
.
259
1.
ART
DER
ENTSCHAEDIGUNG
.259
2.
AUSMASS
DER
ENTSCHAEDIGUNG
.
259
VI.
UEBERFUEHRUNG
IN
GEMEINWIRTSCHAFT
.
261
1.
INSTITUTIONELLE
ANFORDERUNGEN
.
261
2.
MATERIELLE
ANFORDERUNGEN
.
263
VII.
FAZIT
.
263
TEIL
6
ZUSAMMENFASSUNG
UND
AUSBLICK
265
LITERATURVERZEICHNIS
.
269
STICHWORTVERZEICHNIS
.287 |
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Functions, Applicability and Perspectives«: This thesis examines the current significance of Article 15 of the Basic Law within the economic constitution of the Basic Law. It looks at which forms of economic activity are permitted by the Basic Law - and how Article 15 of the Basic Law fits not only into the normative, but also into the actual economic order. In addition, the prerequisites and limits of the authorisation to socialise are discussed. 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