Die Kriegsgewinnbesteuerung der Aktiengesellschaften im Ersten Weltkrieg:
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| Format: | Thesis Book |
| Language: | German |
| Published: |
Berlin
Erich Schmidt Verlag
[2023]
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| Series: | Abhandlungen zur rechtswissenschaftlichen Grundlagenforschung
Band 105 |
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| adam_text | Inhaltsverzeichnis Vorwort............................................................................................................................. V Abbildungs- und Tabellenverzeichnis............................................................................XIII Abkürzungsverzeichnis.................................................................................................... XVI Einleitung............................................................................................................................ 1 A. Untersuchung................................................................................................................. 1 I. These.................................................................................................................. 1 II. Gegenstand der Untersuchung........................................................................ 2 III. Gang der Untersuchung................................................................................... 3 IV. Quellen.............................................................................................................. 4 B. Theoretische Perspektiven............................................................................................. 5 I. Konstruktivismus............................................................................................... 5 II. Rechtspositivismus............................................................................................. 6 III. Gesellschaftsgeschichtlicher Ansatz Max Webers......................................... 6 C. Methodische
Ansätze................................................................................................... 7 I. Beschreiben........................................................................................................ II. Verstehen............................................................................................................ 8 III. Dogmatische Untersuchung ........................................................................... 11 IV. Ökonomische Analyse...................................................................................... 12 D. Stand der Forschung................................................................................................... 12 7 I. Rechtsvergleichende Untersuchung Perrets..................................................... 13 II. Rechtsvergleichende Untersuchung Shoups.................................................. 14 III. Dogmatische Untersuchung Willms................................................................ 15 IV. Historische Untersuchung Hackers................................................................ 17 Erstes Kapitel: Anreizpolitik............................................................................................ A. Quellen............................................................................................................................ 18 18 I. Kommission zur Prüfung der Kriegslieferverträge........................................ 18 II. Wissenschaftliche Kommission des Preußischen Kriegsministeriums .... 20 B. Notwendigkeit der
Anreizpolitik................................................................................. 21 I. Große Nachfrage nach Kriegsmaterial............................................................. 22 II. Anfängliche Wirtschaftskrise............................................................................. 23 VII
Inhaltsverzeichnis III. Geringes Interesse an der Kriegsmaterialherstellung.................................... 24 1. Ungewisse Kriegsdauer............................................................................ 24 2. Rohstoffmangel.......................................................................................... 25 3. Arbeitskräftemangel................................................................................ 26 4. Hoher Investitionsaulwand..................................................................... 27 IV. Fehlende staatliche Rüstungsbetriebe............................................................ 30 V. Ungeeignetheit der Militarisierung................................................................. 31 C. Durchführung der Anreizpolitik ........................................................................... 32 I. Hohe Renditen ................................................................................................ 33 II. Übernahme von Investitionsrisiken.............................................................. 36 1. Ungewisse Kriegsdauer............................................................................. 37 2. Investitionsaufwand.................................................................................. 37 3. Material- und Arbeitskosten.................................................................... 38 D. Folgen der Anreizpolitik........................................................................................... 39 I. Größeres Angebot an
Kriegsmaterial............................................................ 39 II. Kriegskonjunktur.............................................................................................. 40 1. Kaiserliches Statistisches Amt und Statistisches Reichsamt................. 41 2. Summe der nominalen Jahresgewinne ................................................... 42 3. Mehrgewinne und Gesellschaftsbestände nach Branchen.................... 44 4. Veränderungen von Schulden und Eigenkapital................................... 46 E. Interpretation............................................................................................................. 48 Zweites Kapitel: Ruf nach Kriegsgewinnsteuer....................................................... 50 A. Quellen........................................................................................................................ 50 Quellenauswahl................................................................................................. 50 I. 1. Ausgewählte Tageszeitungen..................................................................... 51 2. Ausgewählte Artikel .................................................................................. 51 Aussagekraft der Quellen................................................................................. 52 1. Pressezensur................................................................................................ 52 2. Verzerrung infolge der Quellenauswahl ................................................. 55 B.
Dividenden.................................................................................................................. 55 II. I. Zeitliche Häufung der Dividendenmeldungen............................................. 58 II. Anstieg der gemeldeten Dividendensätze...................................................... 60 VIII
Inhaltsverzeichnis C. Diskussion über die Missbilligung der Kriegsgewinne......................................... I. Kriegsgewinne sind unmoralisch................................................................. II. Kriegsgewinne sind unverdient.................................................................... III. Kriegsgewinne sind wucherisch.................................................................... 60 61 63 64 Kriegsgewinne sind unsolidarisch.................................................................. 66 D. Legitimierende Wirkung der öffentlichenDiskussion......................................... 68 E. Interpretation........................................................................................................ 73 Drittes Kapitel: Kriegsgewinnverschleierung.......................................................... 74 A. Gewinnausschüttungspolitik im Krieg............................................................... I. Summen der Dividenden und der Jahresgewinne....................................... II. Kritik der Aktionäre am Thesaurieren der Gewinne.................................. III. Motive von Unternehmen für das Thesaurieren von Gewinnen............... 75 76 77 79 B. Bilanzierung im Krieg............................................................................................ I. Risikofaktor Kriegsdauer.............................................................................. II. Risiko faktor Produktionskosten................................................................... III. Risikofaktor Umstellung auf die
Friedenswirtschaft................................... 80 80 82 82 C. Formen der Gewinnausschüttung im Krieg.......................................................... 83 IV. I. II. Bonus ............................................................................................................ Günstige Bezugsrechte.................................................................................. 84 86 D. Bilanzdarstellung im Krieg.................................................................................... I. Sammelkonten............................................................................................... II. Unterlassene Aktivierung.............................................................................. 88 89 90 E. Ausschüttungsquote und Rücklagenquote........................................................... 91 Interpretation......................................................................................................... 92 Viertes Kapitel: Anleihepolitik..................................................................................... 94 A. Denkschrift des Reichsfinanzministers Wirth..................................................... 95 B. Anleihefinanzierung.............................................................................................. 96 F. I. II. III. IV. V. Konzept der Anleihefinanzierung.................................................................. 97 Kriegsausgaben................................................................................................ 99
Kriegskredite.................................................................................................. 100 Diskontierte Schuldverschreibungen............................................................ 102 Kriegsanleihen................................................................................................ 104 IX
Inhaltsverzeichnis C. Folgen der Anleihefinanzierung................................................................................ 109 I. Notwendigkeit neuer Steuern......................................................................... 109 1. Entwicklung des ordentlichen Haushalts .............................................. 110 2. Entscheidung Helfferichs fur neue Steuern............................................ 112 3. Erträge der Kriegsgewinnbesteuerung..................................................... 113 II. Finanzielle Abhängigkeit von Kriegsgewinnlern.......................................... 115 III. Kriegsgewinne als Scheingewinne ................................................................ 119 D. Interpretation............................................................................................................. 120 Fünftes Kapitel: Kriegsgewinnbegriffe und Steuerrechtfertigungen................... 122 A. Definition des Kriegsgewinns.................................................................................. 122 I. Gewinne aus Kriegslieferungen..................................................................... 123 II. Unverhältnismäßige Gewinne aus Kriegslieferungen................................. 125 III. Umsätze aus Kriegslieferungen....................................................................... 126 IV. Einkommenszuwachs im Krieg..................................................................... 127 V. Vermögenszuwachs im Krieg......................................................................... 129 B. Rechtfertigung
der Kriegsgewinnbesteuerung....................................................... 132 I. Rechtfertigung einer Steuer auf Gewinne aus Kriegslieferungen................ 133 1. Einwand der Billigung von Gewinnen aus Kriegslieferungen............. 133 2. Einwand der Lenkungswirkung .............................................................. 134 3. Einwand der Allgemeinheit der Besteuerung ........................................ 134 4. Einwand der unzulässigen Konfiskation................................................. 135 5. Argument der Äquivalenz......................................................................... 135 II. Rechtfertigung einer Zuwachsbesteuerung.................................................... 136 1. Argument der Leistungsfähigkeit ............................................................ 136 2. Argument der Äquivalenz......................................................................... 137 3. Argument der Solidarität ......................................................................... 138 C.Interpretation............................................................................................................... 139 Sechstes Kapitel: Kriegsgewinnsteuer als Ablasszettel............................................... 141 A.Reichsverfassung........................................................................................................... 142 I. Gesetzgebungsverfahren................................................................................... 142 II.
Reichsfinanzhoheit............................................................................................ 144 B. Gesetz über vorbereitende Maßnahmen zur Besteuerung der Kriegsgewinne . . 145 X I. Sitzung des preußischen Staatsministeriums vom8. Mai 1915................. 145 II. Sitzung des preußischen Staatsministeriums vom3. Juni 1915................. 147
Inhaltsverzeichnis III. Besprechung mit den bundesstaatlichen Finanzministern am 10. Juli 1915................................................................................ 147 IV. V. Sitzung des Reichstags vom 20. August 1915 .......................................... 151 Schreiben Helfferichs vom 29. Oktober 1915 an den Kaiser................... 151 VI. Sitzung des Reichstags vom 30. November 1915...................................... 152 VII. Sitzungen des Hauptausschusses vom 1. und 2. Dezember 1915............. 153 VIII. Sitzung des Hauptausschusses vom 7. Dezember 1915............................ 154 IX. Sitzung des Reichstags vom 20. Dezember 1915...................................... 155 C. Kriegssteuergesetz................................................................................................... I. Schreiben Bethmann Hollwegs vom 31. Januar 1916 an den Kaiser .... II. Sitzungen des Reichstags vom 16., 22. und 23. März 1916..................... III. Sitzungen des Hauptausschusses vom 10. bis 13. April 1916................... IV. Sitzung des preußischen Staatsministeriums vom 16. Mai 1916............. V. Sitzungen des Hauptausschusses vom 22. und 23. Mai 1916................... VI. 155 156 157 158 161 164 Sitzungen des Reichstags vom 31. Mai und vom 5. Juni 1916................. 165 D. Interpretation.......................................................................................................... 167 Siebtes Kapitel: Kriegsgewinnsteuer als Fortsetzung der Anleihe- und
Anreizpolitik.................................................................................. 170 A. Grundsätze der Kriegsgewinnbesteuerung juristischer Personen........................ 171 Definition des Kriegsgewinns........................................................................ 171 1. Definition als Mehrgewinn..................................................................... 171 2. Auswahl der Definition.............................................................................. 172 3. Wirtschaftliche Wirkung....................................................................... 173 II. Gewinnfeststellung......................................................................................... 174 III. Rechtfertigung................................................................................................ 177 I. B. Faktische Zwangs-Kriegsanleihe........................................................................... 177 I. Rücklagepflicht.............................................................................................. 178 II. Annahme von Kriegsanleihen an Zahlung statt.......................................... 178 C. Steuersubvention.................................................................................................... 182 I. Beleihbarkeit der zurückgelegten Kriegsanleihen......................................... 182 II. Begrenzung der Rücklagepflichtauf die Mehrgewinne................................. 185 III. Steuerfreie Mindestrendite............................................................................. 185 IV.
Renditeorientierter Maßstab des Steuersatzes ........................................... 189 V. Höhe des Steuersatzes................................................................................... 189 XI
Inhaltsverzeichnis VI. Unbegrenzter Ausgleich der Mindergewinne.............................................. 191 VII. Gewinnwirksame Verrechnung von Verlustvorträgen .............................. 194 D. Interpretation............................................................................................................. 195 Achtes Kapitel: Reichsfinanzhof und Kriegsgewinne.......................................... 197 A. Selbstständige Steuerbilanz...................................................................................... 198 B. Abschreibung der Kriegsanlagen............................................................................. 199 C. Abschreibungen für die Überleitung indie Friedenswirtschaft............................. 201 D. Abschreibungen für die Beschaffung neuer Wirtschaftsgüter................................ 205 E. Interpretation............................................................................................................... 207 Schluss............................................................................................................................ 208 Quellen- und Literaturverzeichnis.............................................................................211 A. Quellen........................................................................................................................... 211 I. Gesetzgebungsmaterial........................................................................................ 211 II.
Sonstige................................................................................................................. 212 1. Archivalien.................................................................................................... 212 2. Gedruckte Quellen und kritische Quellenausgaben............................... 213 B. Literatur.........................................................................................................................244 XII
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Inhaltsverzeichnis Vorwort. V Abbildungs- und Tabellenverzeichnis.XIII Abkürzungsverzeichnis. XVI Einleitung. 1 A. Untersuchung. 1 I. These. 1 II. Gegenstand der Untersuchung. 2 III. Gang der Untersuchung. 3 IV. Quellen. 4 B. Theoretische Perspektiven. 5 I. Konstruktivismus. 5 II. Rechtspositivismus. 6 III. Gesellschaftsgeschichtlicher Ansatz Max Webers. 6 C. Methodische
Ansätze. 7 I. Beschreiben. II. Verstehen. 8 III. Dogmatische Untersuchung . 11 IV. Ökonomische Analyse. 12 D. Stand der Forschung. 12 7 I. Rechtsvergleichende Untersuchung Perrets. 13 II. Rechtsvergleichende Untersuchung Shoups. 14 III. Dogmatische Untersuchung Willms. 15 IV. Historische Untersuchung Hackers. 17 Erstes Kapitel: Anreizpolitik. A. Quellen. 18 18 I. Kommission zur Prüfung der Kriegslieferverträge. 18 II. Wissenschaftliche Kommission des Preußischen Kriegsministeriums . 20 B. Notwendigkeit der
Anreizpolitik. 21 I. Große Nachfrage nach Kriegsmaterial. 22 II. Anfängliche Wirtschaftskrise. 23 VII
Inhaltsverzeichnis III. Geringes Interesse an der Kriegsmaterialherstellung. 24 1. Ungewisse Kriegsdauer. 24 2. Rohstoffmangel. 25 3. Arbeitskräftemangel. 26 4. Hoher Investitionsaulwand. 27 IV. Fehlende staatliche Rüstungsbetriebe. 30 V. Ungeeignetheit der Militarisierung. 31 C. Durchführung der Anreizpolitik . 32 I. Hohe Renditen . 33 II. Übernahme von Investitionsrisiken. 36 1. Ungewisse Kriegsdauer. 37 2. Investitionsaufwand. 37 3. Material- und Arbeitskosten. 38 D. Folgen der Anreizpolitik. 39 I. Größeres Angebot an
Kriegsmaterial. 39 II. Kriegskonjunktur. 40 1. Kaiserliches Statistisches Amt und Statistisches Reichsamt. 41 2. Summe der nominalen Jahresgewinne . 42 3. Mehrgewinne und Gesellschaftsbestände nach Branchen. 44 4. Veränderungen von Schulden und Eigenkapital. 46 E. Interpretation. 48 Zweites Kapitel: Ruf nach Kriegsgewinnsteuer. 50 A. Quellen. 50 Quellenauswahl. 50 I. 1. Ausgewählte Tageszeitungen. 51 2. Ausgewählte Artikel . 51 Aussagekraft der Quellen. 52 1. Pressezensur. 52 2. Verzerrung infolge der Quellenauswahl . 55 B.
Dividenden. 55 II. I. Zeitliche Häufung der Dividendenmeldungen. 58 II. Anstieg der gemeldeten Dividendensätze. 60 VIII
Inhaltsverzeichnis C. Diskussion über die Missbilligung der Kriegsgewinne. I. Kriegsgewinne sind unmoralisch. II. Kriegsgewinne sind unverdient. III. Kriegsgewinne sind wucherisch. 60 61 63 64 Kriegsgewinne sind unsolidarisch. 66 D. Legitimierende Wirkung der öffentlichenDiskussion. 68 E. Interpretation. 73 Drittes Kapitel: Kriegsgewinnverschleierung. 74 A. Gewinnausschüttungspolitik im Krieg. I. Summen der Dividenden und der Jahresgewinne. II. Kritik der Aktionäre am Thesaurieren der Gewinne. III. Motive von Unternehmen für das Thesaurieren von Gewinnen. 75 76 77 79 B. Bilanzierung im Krieg. I. Risikofaktor Kriegsdauer. II. Risiko faktor Produktionskosten. III. Risikofaktor Umstellung auf die
Friedenswirtschaft. 80 80 82 82 C. Formen der Gewinnausschüttung im Krieg. 83 IV. I. II. Bonus . Günstige Bezugsrechte. 84 86 D. Bilanzdarstellung im Krieg. I. Sammelkonten. II. Unterlassene Aktivierung. 88 89 90 E. Ausschüttungsquote und Rücklagenquote. 91 Interpretation. 92 Viertes Kapitel: Anleihepolitik. 94 A. Denkschrift des Reichsfinanzministers Wirth. 95 B. Anleihefinanzierung. 96 F. I. II. III. IV. V. Konzept der Anleihefinanzierung. 97 Kriegsausgaben. 99
Kriegskredite. 100 Diskontierte Schuldverschreibungen. 102 Kriegsanleihen. 104 IX
Inhaltsverzeichnis C. Folgen der Anleihefinanzierung. 109 I. Notwendigkeit neuer Steuern. 109 1. Entwicklung des ordentlichen Haushalts . 110 2. Entscheidung Helfferichs fur neue Steuern. 112 3. Erträge der Kriegsgewinnbesteuerung. 113 II. Finanzielle Abhängigkeit von Kriegsgewinnlern. 115 III. Kriegsgewinne als Scheingewinne . 119 D. Interpretation. 120 Fünftes Kapitel: Kriegsgewinnbegriffe und Steuerrechtfertigungen. 122 A. Definition des Kriegsgewinns. 122 I. Gewinne aus Kriegslieferungen. 123 II. Unverhältnismäßige Gewinne aus Kriegslieferungen. 125 III. Umsätze aus Kriegslieferungen. 126 IV. Einkommenszuwachs im Krieg. 127 V. Vermögenszuwachs im Krieg. 129 B. Rechtfertigung
der Kriegsgewinnbesteuerung. 132 I. Rechtfertigung einer Steuer auf Gewinne aus Kriegslieferungen. 133 1. Einwand der Billigung von Gewinnen aus Kriegslieferungen. 133 2. Einwand der Lenkungswirkung . 134 3. Einwand der Allgemeinheit der Besteuerung . 134 4. Einwand der unzulässigen Konfiskation. 135 5. Argument der Äquivalenz. 135 II. Rechtfertigung einer Zuwachsbesteuerung. 136 1. Argument der Leistungsfähigkeit . 136 2. Argument der Äquivalenz. 137 3. Argument der Solidarität . 138 C.Interpretation. 139 Sechstes Kapitel: Kriegsgewinnsteuer als Ablasszettel. 141 A.Reichsverfassung. 142 I. Gesetzgebungsverfahren. 142 II.
Reichsfinanzhoheit. 144 B. Gesetz über vorbereitende Maßnahmen zur Besteuerung der Kriegsgewinne . . 145 X I. Sitzung des preußischen Staatsministeriums vom8. Mai 1915. 145 II. Sitzung des preußischen Staatsministeriums vom3. Juni 1915. 147
Inhaltsverzeichnis III. Besprechung mit den bundesstaatlichen Finanzministern am 10. Juli 1915. 147 IV. V. Sitzung des Reichstags vom 20. August 1915 . 151 Schreiben Helfferichs vom 29. Oktober 1915 an den Kaiser. 151 VI. Sitzung des Reichstags vom 30. November 1915. 152 VII. Sitzungen des Hauptausschusses vom 1. und 2. Dezember 1915. 153 VIII. Sitzung des Hauptausschusses vom 7. Dezember 1915. 154 IX. Sitzung des Reichstags vom 20. Dezember 1915. 155 C. Kriegssteuergesetz. I. Schreiben Bethmann Hollwegs vom 31. Januar 1916 an den Kaiser . II. Sitzungen des Reichstags vom 16., 22. und 23. März 1916. III. Sitzungen des Hauptausschusses vom 10. bis 13. April 1916. IV. Sitzung des preußischen Staatsministeriums vom 16. Mai 1916. V. Sitzungen des Hauptausschusses vom 22. und 23. Mai 1916. VI. 155 156 157 158 161 164 Sitzungen des Reichstags vom 31. Mai und vom 5. Juni 1916. 165 D. Interpretation. 167 Siebtes Kapitel: Kriegsgewinnsteuer als Fortsetzung der Anleihe- und
Anreizpolitik. 170 A. Grundsätze der Kriegsgewinnbesteuerung juristischer Personen. 171 Definition des Kriegsgewinns. 171 1. Definition als Mehrgewinn. 171 2. Auswahl der Definition. 172 3. Wirtschaftliche Wirkung. 173 II. Gewinnfeststellung. 174 III. Rechtfertigung. 177 I. B. Faktische Zwangs-Kriegsanleihe. 177 I. Rücklagepflicht. 178 II. Annahme von Kriegsanleihen an Zahlung statt. 178 C. Steuersubvention. 182 I. Beleihbarkeit der zurückgelegten Kriegsanleihen. 182 II. Begrenzung der Rücklagepflichtauf die Mehrgewinne. 185 III. Steuerfreie Mindestrendite. 185 IV.
Renditeorientierter Maßstab des Steuersatzes . 189 V. Höhe des Steuersatzes. 189 XI
Inhaltsverzeichnis VI. Unbegrenzter Ausgleich der Mindergewinne. 191 VII. Gewinnwirksame Verrechnung von Verlustvorträgen . 194 D. Interpretation. 195 Achtes Kapitel: Reichsfinanzhof und Kriegsgewinne. 197 A. Selbstständige Steuerbilanz. 198 B. Abschreibung der Kriegsanlagen. 199 C. Abschreibungen für die Überleitung indie Friedenswirtschaft. 201 D. Abschreibungen für die Beschaffung neuer Wirtschaftsgüter. 205 E. Interpretation. 207 Schluss. 208 Quellen- und Literaturverzeichnis.211 A. Quellen. 211 I. Gesetzgebungsmaterial. 211 II.
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