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VwGO: Grundzüge des Verwaltungsprozessrechts

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Bibliographic Details
Main Author:	Wüstenbecker, Horst 1957- (Author)
Format:	Book
Language:	German
Published:	Münster Alpmann und Schmidt Juristische Lehrgänge Verlagsges. mbH & Co. KG 2023
Edition:	11. Auflage
Series:	Skripten
Subjects:	Verwaltungsstreitverfahren Deutschland Verwaltungsgerichtsordnung Verwaltungsprozessrecht vorläufiger Rechtsschutz Widerspruchsverfahren Rechtsmittel Lehrbuch Fallsammlung
Online Access:	Inhaltsverzeichnis
Physical Description:	X, 267 Seiten Illustrationen 24.9 cm x 19.5 cm
ISBN:	9783867528795 3867528799

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adam_text	INHALT INHALTSVERZEICHNIS 1. TEIL: GRUNDLAGEN DES VERWALTUNGSPROZESSES . 1 1. ABSCHNITT: SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 1 A. ZULAESSIGKEIT DES RECHTSWEGS . 2 B. STATTHAFTIGKEIT DER VERFAHRENSART . 4 C. BESONDERE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 5 D. ALLGEMEINE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 5 E. PROZESSUALE BESONDERHEITEN . 6 2. ABSCHNITT: ALLGEMEINE VERFAHRENSGRUNDSAETZE . 7 A. UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ . 7 B. VERFUEGUNGSGRUNDSATZ . 7 C. SONSTIGE VERFAHRENSGRUNDSAETZE . 7 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: ZULAESSIGKEIT DER VERWALTUNGSGERICHTLICHEN KLAGE . 8 2. TEIL: DIE EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS . 9 1. ABSCHNITT: AUFDRAENGENDE SPEZIALZUWEISUNGEN . 10 2. ABSCHNITT: DIE GENERALKLAUSEL DES § 40 ABS. 1 S. 1 VWGO . 11 A. OEFFENTLICH-RECHTLICHE STREITIGKEITEN . 11 I. EINDEUTIGE ZUORDNUNG . 11 II. RECHTSNATUR DES RECHTSVERHAELTNISSES . 12 III. ABWEHR-UND LEISTUNGSANSPRUECHE . 14 FALL 1: STREITIGKEITEN UM DEN RATSKELLER . 14 IV. ZWEI-STUFEN-THEORIE . 17 FALL 2: KREDIT FUER BETRIEBSVERLAGERUNG . 17 B. NICHTVERFASSUNGSRECHTLICHER ART . 21 FALL 3: STREIT UM KOALITIONSVEREINBARUNG . 21 C. ABDRAENGENDE ZUWEISUNGEN AN ANDERE GERICHTE . 24 I. BESONDERE VERWALTUNGSGERICHTE . 24 II. ZUSTAENDIGKEIT DER ORDENTLICHEN GERICHTE . 25 III. JUSTIZVERWALTUNGSAKTE . 26 FALL 4: POLIZEIFOTOS . 26 3. ABSCHNITT: EINSCHRAENKUNGEN DES RECHTSSCHUTZES . 30 A. AUSSCHLUSS DES RECHTSWEGES . 30 B. BESCHRAENKUNG DES RECHTSSCHUTZES . 31 I. BESONDERHEITEN BEI INNERKIRCHLICHEN STREITIGKEITEN . 31 II. GNADENENTSCHEIDUNGEN . 32 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGES . 34 INHALT 3. TEIL: KLAGEARTEN IM VERWALTUNGSPROZESS . 35 1. ABSCHNITT: ANFECHTUNGSKLAGE . 37 A. DIEZULAESSIGKEIT DER ANFECHTUNGSKLAGE . 37 I. VERWALTUNGSRECHTSWEG . 37 II. STATTHAFTIGKEIT DER ANFECHTUNGSKLAGE . 37 1. DER BEGRIFF DES VA . 38 2. GEGENSTAND DER ANFECHTUNGSKLAGE . 39 A) EINHEITSKLAGE . 39 B) ISOLIERTE ANFECHTUNG DES WIDERSPRUCHSBESCHEIDS . 39 III. BESONDERE SACHURTEILSVORAUSSETZUNGEN DER ANFECHTUNGSKLAGE . 40 1. KLAGEBEFUGNIS (§ 42 ABS. 2 VWGO) .40 2. VORVERFAHREN . 41 A) ERFORDERLICHKEIT . 41 B) AUSNAHMEN . 41 C) ENTBEHRLICHKEIT . 42 3. KLAGEFRIST . 43 4. KLAGEGEGNER . 43 B. BEGRUENDETHEIT DER ANFECHTUNGSKLAGE . 45 I. RECHTSWIDRIGKEIT DES VA . 45 II. RECHTSVERLETZUNG . 45 1. ADRESSATENKLAGEN . 45 2. DRITTANFECHTUNGSKLAGEN . 46 FALL 5: DAS LOCH IN DER KASSE . 47 C. ANNEXANTRAEGE . 53 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: ANFECHTUNGSKLAGE . 54 2. ABSCHNITT: VERPFLICHTUNGSKLAGE . 56 A. ZULAESSIGKEIT DER VERPFLICHTUNGSKLAGE . 57 B. DIE BEGRUENDETHEIT DER VERPFLICHTUNGSKLAGE . 58 I. AUFBAU DER BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG . 58 II. ERGEBNIS DER BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG . 59 FALL 6: FREIE AUSSICHT . 60 C. DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN ANFECHTUNGS UND VERPFLICHTUNGSKLAGE . 63 L. DIE ISOLIERTE ANFECHTUNGSKLAGE . 63 II. RECHTSSCHUTZ GEGEN INHALTS UND NEBENBESTIMMUNGEN . 64 III. KONKURRENTENKLAGE . 65 1. KONKURRENTENABWEHRKLAGE . 65 2. KONKURRENTENGLEICHSTELLUNGSKLAGE . 66 3. KONKURRENTENVERDRAENGUNGSKLAGE . 66 4. BEAMTENRECHTLICHE KONKURRENTENKLAGE . 67 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: VERPFLICHTUNGSKLAGE . 69 INHALT 3. ABSCHNITT: ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE . 71 A. ZULAESSIGKEIT DER ALLGEMEINEN LEISTUNGSKLAGE . 71 I. VERWALTUNGSRECHTSWEG . 71 II. STATTHAFTIGKEIT DER LEISTUNGSKLAGE . 72 III. BESONDERE SACHURTEILSVORAUSSETZUNGEN . 72 1. KLAGEBEFUGNIS ANALOG § 42 ABS. 2 VWGO . 72 2. VORVERFAHREN . 73 3. KLAGEFRIST . 73 4. KLAGEGEGNER . 74 5. ALLGEMEINES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS . 74 B. BEGRUENDETHEIT DER ALLGEMEINEN LEISTUNGSKLAGE . 74 FALL 7: ALIMENTATION . 75 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE . 82 4. ABSCHNITT: ALLGEMEINE FESTSTELLUNGSKLAGE . 83 A. DIE ALLGEMEINE FESTSTELLUNGSKLAGE, § 43 ABS. 1 ALT. 1 VWGO . 83 I. VERWALTUNGSRECHTSWEG . 83 II. STATTHAFTIGKEIT DER FESTSTELLUNGSKLAGE . 84 1. GEGENSTAND DER FESTSTELLUNGSKLAGE . 84 A) BEGRIFF DES RECHTSVERHAELTNISSES . 84 B) INZIDENTE NORMENKONTROLLE . 85 2. SUBSIDIARITAET DER FESTSTELLUNGSKLAGE . 86 III. BESONDERE SACHURTEILSVORAUSSETZUNGEN DER FESTSTELLUNGSKLAGE . 87 1. FESTSTELLUNGSINTERESSE . 87 2. SONSTIGE BESONDERE SACHURTEILSVORAUSSETZUNGEN . 88 FALL 8: GEWERBLICHER VERKEHRSHILFSDIENST . 89 B. NICHTIGKEITSFESTSTELLUNGSKLAGE, § 43 ABS. 1 ALT. 2 VWGO . 93 I. ZULAESSIGKEIT DER NICHTIGKEITSFESTSTELLUNGSKLAGE . 93 1. VERWALTUNGSRECHTSWEG . 93 2. STATTHAFTIGKEIT . 93 3. BESONDERE SACHURTEILSVORAUSSETZUNGEN . 94 II. BEGRUENDETHEIT DER NICHTIGKEITSFESTSTELLUNGSKLAGE . 94 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: ALLGEMEINE FESTSTELLUNGSKLAGE . 95 5. ABSCHNITT: FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE . 96 A. ZULAESSIGKEIT DER FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE . 97 I. VERWALTUNGSRECHTSWEG . 97 II. STATTHAFTIGKEIT DER FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE (FFK) . 97 1. DER ANWENDUNGSBEREICH DES § 113 ABS. 1 S. 4 VWGO . 97 A) UNMITTELBARER ANWENDUNGSBEREICH . 97 B) ANALOGE ANWENDUNG BEI VERPFLICHTUNGSKLAGEN . 98 C) KEINE ANALOGE ANWENDUNG BEI SCHLICHTEM VERWALTUNGSHANDELN . 98 2. BEGRIFF DER ERLEDIGUNG . 99 INHALT III. BESONDERE SACHURTEILSVORAUSSETZUNGEN DER FFK . 100 1. VORAUSSETZUNGEN DER (HYPOTHETISCHEN) AUSGANGSKLAGE . 100 2. FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSINTERESSE . 101 A) WIEDERHOLUNGSGEFAHR . 101 B) REHABILITATIONSBEDUERFNIS . 102 C) SCHWERWIEGENDER GRUNDRECHTSEINGRIFF . 102 D) PRAEJUDIZINTERESSE . 104 FALL 9: NACHTRAEGLICHER RECHTSSCHUTZ . 105 B. BEGRUENDETHEIT DER FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE . 110 C. ERLEDIGUNGSERKLAERUNG . 111 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE . 112 6. ABSCHNITT: VORBEUGENDER RECHTSSCHUTZ . 113 FALL 10: VORBEUGEN IST BESSER . 113 7. ABSCHNITT: ABSTRAKTE NORMENKONTROLLE, § 47 VWGO . 116 A. ZULAESSIGKEIT DES NORMENKONTROLLVERFAHRENS . 116 I. VERWALTUNGSRECHTSWEG . 117 II. STATTHAFTIGKEIT DES ANTRAGS . 117 III. BESONDERE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 117 1. ANTRAGSBEFUGNIS . 117 2. ANTRAGSFRIST . 119 3. ANTRAGSGEGNER . 119 IV. ALLGEMEINE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 119 B. BEGRUENDETHEIT DES NORMENKONTROLLANTRAGS . 120 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: ABSTRAKTE NORMENKONTROLLE . 121 8. ABSCHNITT: KLAGEHAEUFUNG . 122 A. OBJEKTIVE KLAGEHAEUFUNG . 122 B. HAUPT UND HILFSANTRAG . 122 C. PRUEFUNGSREIHENFOLGE . 123 4. TEIL: BESONDERE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 124 1. ABSCHNITT: DIE KLAGEBEFUGNIS (§ 42 ABS. 2 VWGO) . 124 A. BEDEUTUNG DER KLAGEBEFUGNIS . 124 B. ANWENDUNGSBEREICH DES § 42 ABS. 2 VWGO . 124 C. VORAUSSETZUNGEN DER KLAGEBEFUGNIS . 125 I. MOEGLICHKEITSTHEORIE . 126 II. EIGENE RECHTSVERLETZUNG . 126 III. DAS GELTEND ZU MACHENDE SUBJEKTIV OEFFENTLICHE RECHT . 127 1. EINFACH-GESETZLICHE SUBJEKTIVE RECHTE . 127 2. GRUNDRECHTE . 128 3. UNIONSRECHT . 129 INHALT D. FALLGRUPPEN . 130 I. ANFECHTUNGSKLAGE DES ADRESSATEN . 130 FALL 11: ADRESSATENTHEORIE . 130 II. VERPFLICHTUNGSKLAGE DES ADRESSATEN . 132 FALL 12: DENKMALSCHUTZ . 132 III. ANFECHTUNGSKLAGE EINES DRITTEN . 133 1. EINFACH-GESETZLICHE DRITTSCHUETZENDE VORSCHRIFTEN . 133 2. GRUNDRECHTE . 134 FALL 13: ANFECHTUNGSKLAGE GEGEN DIE BEGUENSTIGUNG DES ADRESSATEN . 135 FALL 14: ANFECHTUNGSKLAGE GEGEN DIE BELASTUNG DES ADRESSATEN . 137 IV. VERPFLICHTUNGSKLAGE EINES DRITTEN . 138 FALL 15: VERPFLICHTUNGSKLAGE AUF BELASTUNG DES ADRESSATEN . 138 FALL 16: VERPFLICHTUNGSKLAGE AUF BEGUENSTIGUNG DES ADRESSATEN . 140 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: KLAGEBEFUGNIS, § 42 ABS. 2 VWGO . 142 2. ABSCHNITT: VORVERFAHREN . 143 A. ERFORDERLICHKEIT DES VORVERFAHRENS . 143 B. AUSSCHLUSS DES VORVERFAHRENS . 144 C. ENTBEHRLICHKEIT DES VORVERFAHRENS . 145 FALL 17: WIDERSPRUCH ENTBEHRLICH . 146 3. ABSCHNITT: KLAGEFRIST . 149 A. KLAGEFRIST OHNE VORHERIGE DURCHFUEHRUNG EINES VORVERFAHRENS . 150 B. KLAGEFRIST NACH DURCHFUEHRUNG EINES VORVERFAHRENS . 153 C. FRIST BEI FEHLENDER ODER UNRICHTIGER RECHTSBEHELFSBELEHRUNG . 155 D. BERECHNUNG DER KLAGEFRIST . 156 E. WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND . 158 FALL 18: FRISTPROBLEME . 158 5. TEIL: ALLGEMEINE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 162 A. ZUSTAENDIGKEIT DES GERICHTS . 162 B. ORDNUNGSGEMAESSE KLAGEERHEBUNG . 163 C. BETEILIGTEN-, PROZESS UND POSTULATIONSFAEHIGKEIT . 164 I. BETEILIGTENFAEHIGKEIT . 164 II. PROZESSFAEHIGKEIT . 166 III. POSTULATIONSFAEHIGKEIT . 166 D. ALLGEMEINES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS . 166 E. SONSTIGE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 167 I. ANDERWEITIGE RECHTHAENGIGKEIT ODER RECHTSKRAFT . 167 II. VERZICHT UND VERWIRKUNG . 167 FALL 19: VERSPAETETER NACHBARRECHTSSCHUTZ . 167 INHALT 6. TEIL: DIE BEGRUENDETHEIT DER VERWALTUNGSGERICHTLICHEN KLAGE . 171 1. ABSCHNITT: PRUEFUNGSMASSSTAB . 171 A. DIE RECHTSWIDRIGKEIT DES VA . 171 I. RECHTMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN . 171 II. OBJEKTIVE SACH UND RECHTSLAGE . 171 III. NACHSCHIEBEN VON GRUENDEN . 172 IV. TEILRECHTSWIDRIGKEIT . 173 B. VERLETZUNG DER RECHTE DES KLAEGERS . 174 2. ABSCHNITT: DER ENTSCHEIDUNGSERHEBLICHE ZEITPUNKT . 174 A. DER BEURTEILUNGSZEITPUNKT BEI DER ANFECHTUNGSKLAGE . 175 I. GRUNDSATZ: BEHOERDLICHE ENTSCHEIDUNG . 175 II. AUSNAHME: MUENDLICHE VERHANDLUNG . 176 III. GEGENAUSNAHME: BEHOERDLICHE ENTSCHEIDUNG . 176 FALL 20: EXISTENZENTZUG . 177 B. DERFUER DIE VERPFLICHTUNGSKLAGE MASSGEBLICHE ZEITPUNKT . 179 I. GRUNDSATZ: MUENDLICHE VERHANDLUNG . 179 II. AUSNAHME: BEHOERDLICHE ENTSCHEIDUNG . 179 C. MASSGEBLICHER ZEITPUNKT BEI DEN SONSTIGEN KLAGEARTEN . 181 I. FESTSTELLUNGSKLAGE . 181 II. FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE . 181 7. TEIL: VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ IM VERWALTUNGSPROZESS . 182 1. ABSCHNITT: BEDEUTUNG DES VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZES . 182 A. EFFEKTIVITAET DES RECHTSSCHUTZES . 182 B. ARTEN DES VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZES . 182 2. ABSCHNITT: VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ NACH § 80 VWGO . 183 A. DIE AUFSCHIEBENDE WIRKUNG VON WIDERSPRUCH UND ANFECHTUNGSKLAGE . 183 FALL 21: WIDERSPRUCH DES ENTLASSENEN BEAMTEN AUF PROBE . 185 B. DER AUSSCHLUSS DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG . 189 I. DIE FAELLE DES § 80 ABS. 2 VWGO . 189 II. RECHTSFOLGE BEI WEGFALL DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG . 191 C. DAS GERICHTLICHE AUSSETZUNGSVERFAHREN NACH § 80 ABS. 5 VWGO . 192 L. ZULAESSIGKEIT EINES ANTRAGS NACH § 80 ABS. 5 S. 1 VWGO . 192 1. VERWALTUNGSRECHTSWEG . 192 2. STATTHAFTIGKEIT . 193 3. ANTRAGSBEFUGNIS . 194 4. RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS . 194 5. ANTRAGSFRIST . 195 6. ANTRAGSGEGNER . 195 7. SONSTIGE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 195 II. BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS NACH § 80 ABS. 5 S. 1 VWGO . 195 1. PRUEFUNGSMASSSTAB . 195 INHALT 2. INTERESSENABWAEGUNG . 196 A) RECHTSWIDRIGKEIT DES ANGEFOCHTENEN VERWALTUNGSAKTS . 196 B) RECHTMAESSIGKEIT DES ANGEFOCHTENEN VERWALTUNGSAKTS . 197 C) ENTSCHEIDUNG BEI OFFENEN ERFOLGSAUSSICHTEN . 198 FALL 22: UNTERSAGUNG EINES MALERBETRIEBES . 198 III. EUROPARECHTLICHE VORGABEN FUER DEN VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZ . 206 D. DER FAKTISCHE VOLLZUG . 207 FALL 23: VERSIEGELUNG EINER WERKSHALLE . 207 E. DAS BEHOERDLICHE AUSSETZUNGSVERFAHREN NACH §80 ABS. 4 VWGO . 210 F. DAS ABAENDERUNGSVERFAHREN NACH § 80 ABS. 7 VWGO . 210 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: ANTRAG NACH § 80 ABS. 5 VWGO . 211 3. ABSCHNITT: VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ NACH § 80 A VWGO . 212 A. BEGUENSTIGENDER VA MIT DRITTBELASTENDER WIRKUNG . 213 I. RECHTSBEHELF DES DRITTEN HAT KEINE AUFSCHIEBENDE WIRKUNG . 213 FALL 24: NACHBARSTREIT - AUSSETZUNG DER VOLLZIEHUNG . 213 II. RECHTSBEHELF DES DRITTEN HAT AUFSCHIEBENDE WIRKUNG . 217 FALL 25: ANORDNUNG DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG . 217 FALL 26: MISSACHTUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG (ABWANDLUNG ZU FALL 25) . 221 B. BELASTENDER VA MIT DRITTBEGUENSTIGENDER WIRKUNG . 223 C. RECHTSSCHUTZ DES NACHBARN BEIM BAUEN OHNE BAUGENEHMIGUNG . 224 FALL 27: BAUEN OHNE BAUGENEHMIGUNG . 224 4. ABSCHNITT: DIE EINSTWEILIGE ANORDNUNG . 225 A. ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS NACH § 123 ABS. 1 VWGO . 225 I. VERWALTUNGSRECHTSWEG . 225 II. STATTHAFTIGKEIT . 225 III. ANTRAGSBEFUGNIS . 226 IV. RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS . 226 V. SONSTIGE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 226 B. BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS NACH § 123 ABS. 1 VWGO . 227 I. VORAUSSETZUNGEN DER SICHERUNGSAO (§ 123 ABS. 1 S. 1 VWGO) . 229 1. ANORDNUNGSANSPRUCH . 229 2. ANORDNUNGSGRUND . 229 3. RECHTSFOLGE . 229 II. VORAUSSETZUNGEN DER REGELUNGSAO (§ 123 ABS. 1 S. 2 VWGO) . 230 1. ANORDNUNGSANSPRUCH . 230 2. ANORDNUNGSGRUND . 230 3. RECHTSFOLGE . 230 III. EINSCHRAENKUNGEN BEIM ERLASS EINER EINSTWEILIGEN ANORDNUNG . 231 FALL 28: VORLAEUFIGE VERSETZUNG . 231 C. EINSTWEILIGE ANORDNUNG NACH § 47 ABS. 6 VWGO . 235 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: EINSTWEILIGE ANORDNUNG GEMAESS § 123 VWGO . 236 INHALT 8. TEIL: UEBERBLICK UEBER DIE RECHTSMITTEL DER VWGO . 237 A. BERUFUNG . 237 B. REVISION . 238 C. BESCHWERDE . 238 D. ANHOERUNGSRUEGE . 239 9. TEIL: DAS WIDERSPRUCHSVERFAHREN . 240 1. ABSCHNITT: SINN UND ZWECK DES WIDERSPRUCHSVERFAHRENS . 240 A. DIE FUNKTION DES BEHOERDLICHEN VORVERFAHRENS . 240 B. BEDEUTUNG DES VORVERFAHRENS . 241 2. ABSCHNITT: DAS GUTACHTEN IM WIDERSPRUCHSVERFAHREN . 241 A. DIE ZULAESSIGKEIT DES WIDERSPRUCHS . 241 I. VORLIEGEN EINER VERWALTUNGSRECHTLICHEN STREITIGKEIT . 241 II. STATTHAFTIGKEIT DES WIDERSPRUCHS . 242 1. WIDERSPRUCH ALS RICHTIGER RECHTSBEHELF . 242 2. AUSSCHLUSS DES VORVERFAHRENS . 242 III. WIDERSPRUCHSBEFUGNIS . 245 IV. FORM UND FRIST . 246 1. MONATSFRIST NACH § 70 ABS. 1 VWGO . 246 2. JAHRESFRIST NACH § 58 ABS. 2 VWGO . 247 3. WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND . 247 V. SONSTIGE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN . 248 FALL 29: VERSPAETETER NACHBARRECHTSSCHUTZ . 248 B. DIE BEGRUENDETHEIT DES WIDERSPRUCHS . 250 L. PRUEFUNGSMASSSTAB UND PRUEFUNGSUMFANG . 250 II. ENTSCHEIDUNG DER WIDERSPRUCHSBEHOERDE . 251 III. ENTSCHEIDUNGSERHEBLICHER ZEITPUNKT . 251 3. ABSCHNITT: DER WIDERSPRUCHSBESCHEID . 252 FALL 30: DIE REFORMATIO IN PEIUS . 253 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: WIDERSPRUCHSVERFAHREN . 261 STICHWORTVERZEICHNIS . 263
adam_txt	INHALT INHALTSVERZEICHNIS 1. TEIL: GRUNDLAGEN DES VERWALTUNGSPROZESSES . 1 1. ABSCHNITT: SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 1 A. ZULAESSIGKEIT DES RECHTSWEGS . 2 B. STATTHAFTIGKEIT DER VERFAHRENSART . 4 C. BESONDERE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 5 D. ALLGEMEINE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 5 E. PROZESSUALE BESONDERHEITEN . 6 2. ABSCHNITT: ALLGEMEINE VERFAHRENSGRUNDSAETZE . 7 A. UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ . 7 B. VERFUEGUNGSGRUNDSATZ . 7 C. SONSTIGE VERFAHRENSGRUNDSAETZE . 7 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: ZULAESSIGKEIT DER VERWALTUNGSGERICHTLICHEN KLAGE . 8 2. TEIL: DIE EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS . 9 1. ABSCHNITT: AUFDRAENGENDE SPEZIALZUWEISUNGEN . 10 2. ABSCHNITT: DIE GENERALKLAUSEL DES § 40 ABS. 1 S. 1 VWGO . 11 A. OEFFENTLICH-RECHTLICHE STREITIGKEITEN . 11 I. EINDEUTIGE ZUORDNUNG . 11 II. RECHTSNATUR DES RECHTSVERHAELTNISSES . 12 III. ABWEHR-UND LEISTUNGSANSPRUECHE . 14 FALL 1: STREITIGKEITEN UM DEN RATSKELLER . 14 IV. ZWEI-STUFEN-THEORIE . 17 FALL 2: KREDIT FUER BETRIEBSVERLAGERUNG . 17 B. NICHTVERFASSUNGSRECHTLICHER ART . 21 FALL 3: STREIT UM KOALITIONSVEREINBARUNG . 21 C. ABDRAENGENDE ZUWEISUNGEN AN ANDERE GERICHTE . 24 I. BESONDERE VERWALTUNGSGERICHTE . 24 II. ZUSTAENDIGKEIT DER ORDENTLICHEN GERICHTE . 25 III. JUSTIZVERWALTUNGSAKTE . 26 FALL 4: POLIZEIFOTOS . 26 3. ABSCHNITT: EINSCHRAENKUNGEN DES RECHTSSCHUTZES . 30 A. AUSSCHLUSS DES RECHTSWEGES . 30 B. BESCHRAENKUNG DES RECHTSSCHUTZES . 31 I. BESONDERHEITEN BEI INNERKIRCHLICHEN STREITIGKEITEN . 31 II. GNADENENTSCHEIDUNGEN . 32 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGES . 34 INHALT 3. TEIL: KLAGEARTEN IM VERWALTUNGSPROZESS . 35 1. ABSCHNITT: ANFECHTUNGSKLAGE . 37 A. DIEZULAESSIGKEIT DER ANFECHTUNGSKLAGE . 37 I. VERWALTUNGSRECHTSWEG . 37 II. STATTHAFTIGKEIT DER ANFECHTUNGSKLAGE . 37 1. DER BEGRIFF DES VA . 38 2. GEGENSTAND DER ANFECHTUNGSKLAGE . 39 A) EINHEITSKLAGE . 39 B) ISOLIERTE ANFECHTUNG DES WIDERSPRUCHSBESCHEIDS . 39 III. BESONDERE SACHURTEILSVORAUSSETZUNGEN DER ANFECHTUNGSKLAGE . 40 1. KLAGEBEFUGNIS (§ 42 ABS. 2 VWGO) .40 2. VORVERFAHREN . 41 A) ERFORDERLICHKEIT . 41 B) AUSNAHMEN . 41 C) ENTBEHRLICHKEIT . 42 3. KLAGEFRIST . 43 4. KLAGEGEGNER . 43 B. BEGRUENDETHEIT DER ANFECHTUNGSKLAGE . 45 I. RECHTSWIDRIGKEIT DES VA . 45 II. RECHTSVERLETZUNG . 45 1. ADRESSATENKLAGEN . 45 2. DRITTANFECHTUNGSKLAGEN . 46 FALL 5: DAS LOCH IN DER KASSE . 47 C. ANNEXANTRAEGE . 53 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: ANFECHTUNGSKLAGE . 54 2. ABSCHNITT: VERPFLICHTUNGSKLAGE . 56 A. ZULAESSIGKEIT DER VERPFLICHTUNGSKLAGE . 57 B. DIE BEGRUENDETHEIT DER VERPFLICHTUNGSKLAGE . 58 I. AUFBAU DER BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG . 58 II. ERGEBNIS DER BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG . 59 FALL 6: FREIE AUSSICHT . 60 C. DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN ANFECHTUNGS UND VERPFLICHTUNGSKLAGE . 63 L. DIE ISOLIERTE ANFECHTUNGSKLAGE . 63 II. RECHTSSCHUTZ GEGEN INHALTS UND NEBENBESTIMMUNGEN . 64 III. KONKURRENTENKLAGE . 65 1. KONKURRENTENABWEHRKLAGE . 65 2. KONKURRENTENGLEICHSTELLUNGSKLAGE . 66 3. KONKURRENTENVERDRAENGUNGSKLAGE . 66 4. BEAMTENRECHTLICHE KONKURRENTENKLAGE . 67 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: VERPFLICHTUNGSKLAGE . 69 INHALT 3. ABSCHNITT: ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE . 71 A. ZULAESSIGKEIT DER ALLGEMEINEN LEISTUNGSKLAGE . 71 I. VERWALTUNGSRECHTSWEG . 71 II. STATTHAFTIGKEIT DER LEISTUNGSKLAGE . 72 III. BESONDERE SACHURTEILSVORAUSSETZUNGEN . 72 1. KLAGEBEFUGNIS ANALOG § 42 ABS. 2 VWGO . 72 2. VORVERFAHREN . 73 3. KLAGEFRIST . 73 4. KLAGEGEGNER . 74 5. ALLGEMEINES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS . 74 B. BEGRUENDETHEIT DER ALLGEMEINEN LEISTUNGSKLAGE . 74 FALL 7: ALIMENTATION . 75 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE . 82 4. ABSCHNITT: ALLGEMEINE FESTSTELLUNGSKLAGE . 83 A. DIE ALLGEMEINE FESTSTELLUNGSKLAGE, § 43 ABS. 1 ALT. 1 VWGO . 83 I. VERWALTUNGSRECHTSWEG . 83 II. STATTHAFTIGKEIT DER FESTSTELLUNGSKLAGE . 84 1. GEGENSTAND DER FESTSTELLUNGSKLAGE . 84 A) BEGRIFF DES RECHTSVERHAELTNISSES . 84 B) INZIDENTE NORMENKONTROLLE . 85 2. SUBSIDIARITAET DER FESTSTELLUNGSKLAGE . 86 III. BESONDERE SACHURTEILSVORAUSSETZUNGEN DER FESTSTELLUNGSKLAGE . 87 1. FESTSTELLUNGSINTERESSE . 87 2. SONSTIGE BESONDERE SACHURTEILSVORAUSSETZUNGEN . 88 FALL 8: GEWERBLICHER VERKEHRSHILFSDIENST . 89 B. NICHTIGKEITSFESTSTELLUNGSKLAGE, § 43 ABS. 1 ALT. 2 VWGO . 93 I. ZULAESSIGKEIT DER NICHTIGKEITSFESTSTELLUNGSKLAGE . 93 1. VERWALTUNGSRECHTSWEG . 93 2. STATTHAFTIGKEIT . 93 3. BESONDERE SACHURTEILSVORAUSSETZUNGEN . 94 II. BEGRUENDETHEIT DER NICHTIGKEITSFESTSTELLUNGSKLAGE . 94 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: ALLGEMEINE FESTSTELLUNGSKLAGE . 95 5. ABSCHNITT: FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE . 96 A. ZULAESSIGKEIT DER FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE . 97 I. VERWALTUNGSRECHTSWEG . 97 II. STATTHAFTIGKEIT DER FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE (FFK) . 97 1. DER ANWENDUNGSBEREICH DES § 113 ABS. 1 S. 4 VWGO . 97 A) UNMITTELBARER ANWENDUNGSBEREICH . 97 B) ANALOGE ANWENDUNG BEI VERPFLICHTUNGSKLAGEN . 98 C) KEINE ANALOGE ANWENDUNG BEI SCHLICHTEM VERWALTUNGSHANDELN . 98 2. BEGRIFF DER ERLEDIGUNG . 99 INHALT III. BESONDERE SACHURTEILSVORAUSSETZUNGEN DER FFK . 100 1. VORAUSSETZUNGEN DER (HYPOTHETISCHEN) AUSGANGSKLAGE . 100 2. FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSINTERESSE . 101 A) WIEDERHOLUNGSGEFAHR . 101 B) REHABILITATIONSBEDUERFNIS . 102 C) SCHWERWIEGENDER GRUNDRECHTSEINGRIFF . 102 D) PRAEJUDIZINTERESSE . 104 FALL 9: NACHTRAEGLICHER RECHTSSCHUTZ . 105 B. BEGRUENDETHEIT DER FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE . 110 C. ERLEDIGUNGSERKLAERUNG . 111 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE . 112 6. ABSCHNITT: VORBEUGENDER RECHTSSCHUTZ . 113 FALL 10: VORBEUGEN IST BESSER . 113 7. ABSCHNITT: ABSTRAKTE NORMENKONTROLLE, § 47 VWGO . 116 A. ZULAESSIGKEIT DES NORMENKONTROLLVERFAHRENS . 116 I. VERWALTUNGSRECHTSWEG . 117 II. STATTHAFTIGKEIT DES ANTRAGS . 117 III. BESONDERE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 117 1. ANTRAGSBEFUGNIS . 117 2. ANTRAGSFRIST . 119 3. ANTRAGSGEGNER . 119 IV. ALLGEMEINE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 119 B. BEGRUENDETHEIT DES NORMENKONTROLLANTRAGS . 120 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: ABSTRAKTE NORMENKONTROLLE . 121 8. ABSCHNITT: KLAGEHAEUFUNG . 122 A. OBJEKTIVE KLAGEHAEUFUNG . 122 B. HAUPT UND HILFSANTRAG . 122 C. PRUEFUNGSREIHENFOLGE . 123 4. TEIL: BESONDERE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 124 1. ABSCHNITT: DIE KLAGEBEFUGNIS (§ 42 ABS. 2 VWGO) . 124 A. BEDEUTUNG DER KLAGEBEFUGNIS . 124 B. ANWENDUNGSBEREICH DES § 42 ABS. 2 VWGO . 124 C. VORAUSSETZUNGEN DER KLAGEBEFUGNIS . 125 I. MOEGLICHKEITSTHEORIE . 126 II. EIGENE RECHTSVERLETZUNG . 126 III. DAS GELTEND ZU MACHENDE SUBJEKTIV OEFFENTLICHE RECHT . 127 1. EINFACH-GESETZLICHE SUBJEKTIVE RECHTE . 127 2. GRUNDRECHTE . 128 3. UNIONSRECHT . 129 INHALT D. FALLGRUPPEN . 130 I. ANFECHTUNGSKLAGE DES ADRESSATEN . 130 FALL 11: ADRESSATENTHEORIE . 130 II. VERPFLICHTUNGSKLAGE DES ADRESSATEN . 132 FALL 12: DENKMALSCHUTZ . 132 III. ANFECHTUNGSKLAGE EINES DRITTEN . 133 1. EINFACH-GESETZLICHE DRITTSCHUETZENDE VORSCHRIFTEN . 133 2. GRUNDRECHTE . 134 FALL 13: ANFECHTUNGSKLAGE GEGEN DIE BEGUENSTIGUNG DES ADRESSATEN . 135 FALL 14: ANFECHTUNGSKLAGE GEGEN DIE BELASTUNG DES ADRESSATEN . 137 IV. VERPFLICHTUNGSKLAGE EINES DRITTEN . 138 FALL 15: VERPFLICHTUNGSKLAGE AUF BELASTUNG DES ADRESSATEN . 138 FALL 16: VERPFLICHTUNGSKLAGE AUF BEGUENSTIGUNG DES ADRESSATEN . 140 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: KLAGEBEFUGNIS, § 42 ABS. 2 VWGO . 142 2. ABSCHNITT: VORVERFAHREN . 143 A. ERFORDERLICHKEIT DES VORVERFAHRENS . 143 B. AUSSCHLUSS DES VORVERFAHRENS . 144 C. ENTBEHRLICHKEIT DES VORVERFAHRENS . 145 FALL 17: WIDERSPRUCH ENTBEHRLICH . 146 3. ABSCHNITT: KLAGEFRIST . 149 A. KLAGEFRIST OHNE VORHERIGE DURCHFUEHRUNG EINES VORVERFAHRENS . 150 B. KLAGEFRIST NACH DURCHFUEHRUNG EINES VORVERFAHRENS . 153 C. FRIST BEI FEHLENDER ODER UNRICHTIGER RECHTSBEHELFSBELEHRUNG . 155 D. BERECHNUNG DER KLAGEFRIST . 156 E. WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND . 158 FALL 18: FRISTPROBLEME . 158 5. TEIL: ALLGEMEINE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 162 A. ZUSTAENDIGKEIT DES GERICHTS . 162 B. ORDNUNGSGEMAESSE KLAGEERHEBUNG . 163 C. BETEILIGTEN-, PROZESS UND POSTULATIONSFAEHIGKEIT . 164 I. BETEILIGTENFAEHIGKEIT . 164 II. PROZESSFAEHIGKEIT . 166 III. POSTULATIONSFAEHIGKEIT . 166 D. ALLGEMEINES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS . 166 E. SONSTIGE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 167 I. ANDERWEITIGE RECHTHAENGIGKEIT ODER RECHTSKRAFT . 167 II. VERZICHT UND VERWIRKUNG . 167 FALL 19: VERSPAETETER NACHBARRECHTSSCHUTZ . 167 INHALT 6. TEIL: DIE BEGRUENDETHEIT DER VERWALTUNGSGERICHTLICHEN KLAGE . 171 1. ABSCHNITT: PRUEFUNGSMASSSTAB . 171 A. DIE RECHTSWIDRIGKEIT DES VA . 171 I. RECHTMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN . 171 II. OBJEKTIVE SACH UND RECHTSLAGE . 171 III. NACHSCHIEBEN VON GRUENDEN . 172 IV. TEILRECHTSWIDRIGKEIT . 173 B. VERLETZUNG DER RECHTE DES KLAEGERS . 174 2. ABSCHNITT: DER ENTSCHEIDUNGSERHEBLICHE ZEITPUNKT . 174 A. DER BEURTEILUNGSZEITPUNKT BEI DER ANFECHTUNGSKLAGE . 175 I. GRUNDSATZ: BEHOERDLICHE ENTSCHEIDUNG . 175 II. AUSNAHME: MUENDLICHE VERHANDLUNG . 176 III. GEGENAUSNAHME: BEHOERDLICHE ENTSCHEIDUNG . 176 FALL 20: EXISTENZENTZUG . 177 B. DERFUER DIE VERPFLICHTUNGSKLAGE MASSGEBLICHE ZEITPUNKT . 179 I. GRUNDSATZ: MUENDLICHE VERHANDLUNG . 179 II. AUSNAHME: BEHOERDLICHE ENTSCHEIDUNG . 179 C. MASSGEBLICHER ZEITPUNKT BEI DEN SONSTIGEN KLAGEARTEN . 181 I. FESTSTELLUNGSKLAGE . 181 II. FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE . 181 7. TEIL: VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ IM VERWALTUNGSPROZESS . 182 1. ABSCHNITT: BEDEUTUNG DES VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZES . 182 A. EFFEKTIVITAET DES RECHTSSCHUTZES . 182 B. ARTEN DES VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZES . 182 2. ABSCHNITT: VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ NACH § 80 VWGO . 183 A. DIE AUFSCHIEBENDE WIRKUNG VON WIDERSPRUCH UND ANFECHTUNGSKLAGE . 183 FALL 21: WIDERSPRUCH DES ENTLASSENEN BEAMTEN AUF PROBE . 185 B. DER AUSSCHLUSS DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG . 189 I. DIE FAELLE DES § 80 ABS. 2 VWGO . 189 II. RECHTSFOLGE BEI WEGFALL DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG . 191 C. DAS GERICHTLICHE AUSSETZUNGSVERFAHREN NACH § 80 ABS. 5 VWGO . 192 L. ZULAESSIGKEIT EINES ANTRAGS NACH § 80 ABS. 5 S. 1 VWGO . 192 1. VERWALTUNGSRECHTSWEG . 192 2. STATTHAFTIGKEIT . 193 3. ANTRAGSBEFUGNIS . 194 4. RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS . 194 5. ANTRAGSFRIST . 195 6. ANTRAGSGEGNER . 195 7. SONSTIGE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 195 II. BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS NACH § 80 ABS. 5 S. 1 VWGO . 195 1. PRUEFUNGSMASSSTAB . 195 INHALT 2. INTERESSENABWAEGUNG . 196 A) RECHTSWIDRIGKEIT DES ANGEFOCHTENEN VERWALTUNGSAKTS . 196 B) RECHTMAESSIGKEIT DES ANGEFOCHTENEN VERWALTUNGSAKTS . 197 C) ENTSCHEIDUNG BEI OFFENEN ERFOLGSAUSSICHTEN . 198 FALL 22: UNTERSAGUNG EINES MALERBETRIEBES . 198 III. EUROPARECHTLICHE VORGABEN FUER DEN VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZ . 206 D. DER FAKTISCHE VOLLZUG . 207 FALL 23: VERSIEGELUNG EINER WERKSHALLE . 207 E. DAS BEHOERDLICHE AUSSETZUNGSVERFAHREN NACH §80 ABS. 4 VWGO . 210 F. DAS ABAENDERUNGSVERFAHREN NACH § 80 ABS. 7 VWGO . 210 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: ANTRAG NACH § 80 ABS. 5 VWGO . 211 3. ABSCHNITT: VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ NACH § 80 A VWGO . 212 A. BEGUENSTIGENDER VA MIT DRITTBELASTENDER WIRKUNG . 213 I. RECHTSBEHELF DES DRITTEN HAT KEINE AUFSCHIEBENDE WIRKUNG . 213 FALL 24: NACHBARSTREIT - AUSSETZUNG DER VOLLZIEHUNG . 213 II. RECHTSBEHELF DES DRITTEN HAT AUFSCHIEBENDE WIRKUNG . 217 FALL 25: ANORDNUNG DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG . 217 FALL 26: MISSACHTUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG (ABWANDLUNG ZU FALL 25) . 221 B. BELASTENDER VA MIT DRITTBEGUENSTIGENDER WIRKUNG . 223 C. RECHTSSCHUTZ DES NACHBARN BEIM BAUEN OHNE BAUGENEHMIGUNG . 224 FALL 27: BAUEN OHNE BAUGENEHMIGUNG . 224 4. ABSCHNITT: DIE EINSTWEILIGE ANORDNUNG . 225 A. ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS NACH § 123 ABS. 1 VWGO . 225 I. VERWALTUNGSRECHTSWEG . 225 II. STATTHAFTIGKEIT . 225 III. ANTRAGSBEFUGNIS . 226 IV. RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS . 226 V. SONSTIGE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 226 B. BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS NACH § 123 ABS. 1 VWGO . 227 I. VORAUSSETZUNGEN DER SICHERUNGSAO (§ 123 ABS. 1 S. 1 VWGO) . 229 1. ANORDNUNGSANSPRUCH . 229 2. ANORDNUNGSGRUND . 229 3. RECHTSFOLGE . 229 II. VORAUSSETZUNGEN DER REGELUNGSAO (§ 123 ABS. 1 S. 2 VWGO) . 230 1. ANORDNUNGSANSPRUCH . 230 2. ANORDNUNGSGRUND . 230 3. RECHTSFOLGE . 230 III. EINSCHRAENKUNGEN BEIM ERLASS EINER EINSTWEILIGEN ANORDNUNG . 231 FALL 28: VORLAEUFIGE VERSETZUNG . 231 C. EINSTWEILIGE ANORDNUNG NACH § 47 ABS. 6 VWGO . 235 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: EINSTWEILIGE ANORDNUNG GEMAESS § 123 VWGO . 236 INHALT 8. TEIL: UEBERBLICK UEBER DIE RECHTSMITTEL DER VWGO . 237 A. BERUFUNG . 237 B. REVISION . 238 C. BESCHWERDE . 238 D. ANHOERUNGSRUEGE . 239 9. TEIL: DAS WIDERSPRUCHSVERFAHREN . 240 1. ABSCHNITT: SINN UND ZWECK DES WIDERSPRUCHSVERFAHRENS . 240 A. DIE FUNKTION DES BEHOERDLICHEN VORVERFAHRENS . 240 B. BEDEUTUNG DES VORVERFAHRENS . 241 2. ABSCHNITT: DAS GUTACHTEN IM WIDERSPRUCHSVERFAHREN . 241 A. DIE ZULAESSIGKEIT DES WIDERSPRUCHS . 241 I. VORLIEGEN EINER VERWALTUNGSRECHTLICHEN STREITIGKEIT . 241 II. STATTHAFTIGKEIT DES WIDERSPRUCHS . 242 1. WIDERSPRUCH ALS RICHTIGER RECHTSBEHELF . 242 2. AUSSCHLUSS DES VORVERFAHRENS . 242 III. WIDERSPRUCHSBEFUGNIS . 245 IV. FORM UND FRIST . 246 1. MONATSFRIST NACH § 70 ABS. 1 VWGO . 246 2. JAHRESFRIST NACH § 58 ABS. 2 VWGO . 247 3. WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND . 247 V. SONSTIGE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN . 248 FALL 29: VERSPAETETER NACHBARRECHTSSCHUTZ . 248 B. DIE BEGRUENDETHEIT DES WIDERSPRUCHS . 250 L. PRUEFUNGSMASSSTAB UND PRUEFUNGSUMFANG . 250 II. ENTSCHEIDUNG DER WIDERSPRUCHSBEHOERDE . 251 III. ENTSCHEIDUNGSERHEBLICHER ZEITPUNKT . 251 3. ABSCHNITT: DER WIDERSPRUCHSBESCHEID . 252 FALL 30: DIE REFORMATIO IN PEIUS . 253 YY ZUSAMMENFASSENDE UEBERSICHT: WIDERSPRUCHSVERFAHREN . 261 STICHWORTVERZEICHNIS . 263
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