Kommunalfinanzen: Eine praxisorientierte Analyse kommunaler Problemlagen
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hamburg
Maximilian Vlg
2023
|
| Ausgabe: | 1. Auflage |
| Schriftenreihe: | NSI-Schriftenreihe
37 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 244 Seiten Illustrationen, Diagramme, Karten |
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VORWORT
.......................................................................................................................
5
1.
EINLEITUNG
..................................................................................................................
9
2.
AUSHOEHLUNG
DER
KOMMUNALEN
SELBSTVERWALTUNG................................
12
2.1
KOMMUNALE
SELBSTVERWALTUNG
ALS
RELIKT
AUS
DER
VERGANGENHEIT?
................................................................................................
12
2.2
SPANNUNGSVERHAELTNIS
ZWISCHEN
STAAT
UND
KOMMUNE
.................................................
17
2.3
SPANNUNGSVERHAELTNIS
ZWISCHEN
POLITIK
UND
VERWALTUNG
.............................................
23
2.4
FREIWILLIGE
AUFGABEN
UNTER
DRUCK
................................................................................
28
2.5
KOMMUNEN
AUF
DEM
WEG
ZUM
BUNDESSOZIALAMT?
.....................................................
33
3.
DAS
PROBLEM
DER
WIRTSCHAFTLICHKEIT
IN
DER
KOMMUNALVERWALTUNG
........................................................................................
39
3.1
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
DER
LEISTUNGSVERWALTUNG
.......................................................
39
3.2
URSACHEN
POTENTIELLER
INEFFIZIENZ
DER
KOMMUNALVERWALTUNG
.....................................
46
3.3
PHASEN
DER
VERWALTUNGSREFORM
....................................................................................
50
3.4
NEUES
STEUERUNGSMODELL
GESCHEITERT?
........................................................................
54
3.5
DOPPIK
ALS
HISTORISCHER
MEILENSTEIN?
...........................................................................
59
3.6
E-GOVERNMENT/DIGITALISIERUNG
ALS
UEBERFORDERUNG?
....................................................
64
4.
DAS
PROBLEM
DER
HAUSHALTSDEFIZITE
..............................................................
70
4.1
AUSMASS
DER
HAUSHALTSDEFIZITE
.....................................................................................
70
4.2
URSACHEN
DER
HAUSHALTSDEFIZITE
..................................................................................
75
4.2.1
UEBERBLICK
............................................................................................................
75
4.2.2
EXOGENE
URSACHEN
............................................................................................
76
4.2.3
ENDOGENE
URSACHEN
..........................................................................................
83
4.3
INVESTITIONSLUECKE
ALS
FOLGE
DER
DEFIZITWIRTSCHAFT
.........................................................
91
5.
MOEGLICHKEITEN
UND
GRENZEN
DER
HAUSHALTSKONSOLIDIERUNG
...........
94
5.1
METHODIK
UND
ERFOLGSFAKTOREN
.....................................................................................
94
5.2
KONSOLIDIERUNGSMASSNAHMEN
........................................................................................
96
5.3
SIND
DIE
KOMMUNALEN
HAUSHALTE
AUSKONSOLIDIERT?
...................................................
105
8
INHALT
6.
GEMEINDEFINANZREFORM
ALS
MISSION
IMPOSSIBLE?
.................................
108
6.1
ANFORDERUNGEN
AN
EIN
GEMEINDEFINANZSYSTEM
.........................................................
108
6.2
DIE
GEMEINDEFINANZREFORM
VON
1969
......................................................................
112
6.3
ABSCHAFFUNG
ODER
REVITALISIERUNG
DER
GEWERBESTEUER?
...........................................
119
6.4
EINKOMMENSTEUERZUSCHLAEGE
ALS
REFORMANSATZ?
.......................................................
123
6.5
AUFKOMMENSNEUTRALE
REFORM
DER
GRUNDSTEUER?
.....................................................
126
6.6
ENTLASTUNG
DER
KOMMUNEN
VON
DEN
SOZIALLEISTUNGEN
..............................................
130
6.7
GEMEINDEFINANZREFORM
ALS
MISSION
IMPOSSIBLE?
.....................................................
133
7.
PROBLEME
IM
FISKALFOEDERALISMUS
................................................................
135
7.1
WETTBEWERBS
ODER
KONKORDANZFOEDERALISMUS?
.........................................................
135
7.2
KOMMUNEN
ALS
HISTORISCHE
VERLIERER?
.........................................................................
137
7.3
KOOPERATIONSVERBOT
ZWISCHEN
BUND
UND
KOMMUNEN
...............................................
140
7.4
REGIONALE
DISPARITAETEN
...............................................................................................
144
7.5
KOMMUNALER
FINANZAUSGLEICH
ALS
NEURALGISCHER
PUNKT
.............................................
151
7.6
STREITANFAELLIGE
KREISUMLAGE
........................................................................................
160
7.7
BAIL-OUT
ODER
INSOLVENZ?
............................................................................................
163
7.7.1
ENTSCHULDUNGSPROGRAMME
.............................................................................
164
7.7.2
KOMMUNALINSOLVENZ
......................................................................................
166
8.
RISIKEN
IM
YYKONZERN
STADT
............................................................................
172
8.1
WELLEN
DER
KOMMUNALISIERUNG
UND
DER
PRIVATISIERUNG
.............................................
172
8.2
KOMMUNEN
ALS
UEBERDIMENSIONIERTE
MISCHKONZERNE?
...............................................
173
8.3
HERAUSFORDERUNGEN
DER
KOMMUNALWIRTSCHAFT
...........................................................
176
8.4
KONZERNSTEUERUNG
ALS
HERAUSFORDERUNG
....................................................................
186
8.5
RISIKEN
UND
ERFOLGSFAKTOREN
DER
KOMMUNALWIRTSCHAFT
..............................................
190
9.
HANDLUNGSANSAETZE
ZUR
LOESUNG
DER
KOMMUNALEN
FINANZPROBLEME
....................................................................................................
193
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
....................................................................................
197
ABBILDUNGSVERZEICHNIS
......................................................................................
199
LITERATUR
UND
QUELLENVERZEICHNIS
.............................................................
205
|
| adam_txt |
INHALT
VORWORT
.
5
1.
EINLEITUNG
.
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DER
KOMMUNALEN
SELBSTVERWALTUNG.
12
2.1
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SELBSTVERWALTUNG
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RELIKT
AUS
DER
VERGANGENHEIT?
.
12
2.2
SPANNUNGSVERHAELTNIS
ZWISCHEN
STAAT
UND
KOMMUNE
.
17
2.3
SPANNUNGSVERHAELTNIS
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POLITIK
UND
VERWALTUNG
.
23
2.4
FREIWILLIGE
AUFGABEN
UNTER
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.
28
2.5
KOMMUNEN
AUF
DEM
WEG
ZUM
BUNDESSOZIALAMT?
.
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DAS
PROBLEM
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WIRTSCHAFTLICHKEIT
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DER
KOMMUNALVERWALTUNG
.
39
3.1
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
DER
LEISTUNGSVERWALTUNG
.
39
3.2
URSACHEN
POTENTIELLER
INEFFIZIENZ
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KOMMUNALVERWALTUNG
.
46
3.3
PHASEN
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VERWALTUNGSREFORM
.
50
3.4
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STEUERUNGSMODELL
GESCHEITERT?
.
54
3.5
DOPPIK
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HISTORISCHER
MEILENSTEIN?
.
59
3.6
E-GOVERNMENT/DIGITALISIERUNG
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.
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4.
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PROBLEM
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HAUSHALTSDEFIZITE
.
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4.1
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HAUSHALTSDEFIZITE
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HAUSHALTSDEFIZITE
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.
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.
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FOLGE
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DEFIZITWIRTSCHAFT
.
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5.
MOEGLICHKEITEN
UND
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HAUSHALTSKONSOLIDIERUNG
.
94
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METHODIK
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ERFOLGSFAKTOREN
.
94
5.2
KONSOLIDIERUNGSMASSNAHMEN
.
96
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KOMMUNALEN
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.
105
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6.
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IMPOSSIBLE?
.
108
6.1
ANFORDERUNGEN
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GEMEINDEFINANZSYSTEM
.
108
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GEMEINDEFINANZREFORM
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1969
.
112
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ABSCHAFFUNG
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REVITALISIERUNG
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GEWERBESTEUER?
.
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EINKOMMENSTEUERZUSCHLAEGE
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.
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GRUNDSTEUER?
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.
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.
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FISKALFOEDERALISMUS
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135
7.1
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.
144
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8.1
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KOMMUNALISIERUNG
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KOMMUNALWIRTSCHAFT
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HERAUSFORDERUNG
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ERFOLGSFAKTOREN
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KOMMUNALWIRTSCHAFT
.
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LOESUNG
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KOMMUNALEN
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.
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