Verfügbarkeit: Das schweizerische Parlamentslexikon

Das schweizerische Parlamentslexikon:

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Strebel, Michael 1986- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Basel Helbing & Lichtenhahn 2022
Schlagworte:	Parlamentsrecht Schweiz Bundesversammlung Politik Gemeinderat
Online-Zugang:	Inhaltstext Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	551 Seiten 22.5 cm x 15.5 cm
ISBN:	9783719046071 3719046079

Internformat

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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT .......................................................................................................................... V INHALTSVERZEICHNIS VII L TOUR D HORIZON DURCH DIE KOMMUNALEN PARLAMENTE ....................................... I 1. KANTONE OHNE GEMEINDEPARLAMENTE .............................. 1 A) KANTON URI .......................................... 1 B) KANTON SCHWYZ .................................................................................. 2 C) KANTON NIDWALDEN ............................................................ 2 D) KANTON OBWALDEN .............................................................. 2 E) KANTON APPENZELL INNERRHODEN ........................ 3 F) KANTON GLARUS .......................................................... 3 2. KANTON SOLOTHURN: OLTEN ALLEIN AUF WEITER FLUR - ODER WENN 9 STIMMEN AUSSCHLAG GEBEND SIND ......................... 4 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENT OLTEN ................................. 4 B) GEMEINDEVERSAMMLUNG VS. SUI GENERIS VS. PARLAMENT ....................... 5 3. KANTON APPENZELL-AUSSERRHODEN: GROESSTE GEMEINDE DES KANTONS MIT EINEM PARLAMENT ....................................................................................................................................................... 6 4. KANTON ZUG: HAUPTSTADT MIT PARLAMENT .................................................................... 7 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENT ZUG ..................................................... 7 B) DISKUSSION IN DER GROESSTEN GEMEINDE OHNE PARLAMENT ............................... 8 5. KANTON BASEL-STADT: DER KANTON BESORGT DIE GESCHAEFTE DER EINWOHNERGEMEINDE DER STADT BASEL ...................................... 9 6. KANTON ST. GALLEN: KANTON MIT DER GROESSTEN PARLAMENTSLOSEN STADT DER SCHWEIZ - WIE LANGE NOCH? ............................ 10 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE ......................... 10 B) RORSCHACH: ZURUECK ZUR GEMEINDEVERSAMMLUNG ....................................... 11 C) RAPPERSWIL-JONA: GEMEINDEVERSAMMLUNG BEIBEHALTEN - ODER DOCH NICHT? .................................. 13 7. KANTON THURGAU: FRUEHE EINFUEHRUNG VON PARLAMENTEN .................................................................. 14 8. KANTON LUZERN: EIN NEUES PARLAMENT! ................................................................................................... 15 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE ............................................. 15 B) VON DER ABSCHAFFUNG DER GEMEINDEVERSAMMLUNG, UEBER EIN KOMMISSIONSMODELL HIN ZUM PARLAMENT .................................................................. 16 C) DISKUSSION ALS KONSTANTE .............. 19 9. KANTON SCHAFFHAUSEN: FRUEHE EINFUEHRUNG VON LEGISLATIVEN ............................. 21 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE ..................... 21 B) VOM PARLAMENT ZUR GEMEINDEVERSAMMLUNG UEBER EINE PHASE DER KOEXISTENZ BEIDER ORGANE ............................ 22 C) VOLKSINITIATIVE WIEDEREINFUEHRUNG DER GEMEINDEVERSAMMLUNG IN THAYNGEN ............................ 23 VIII INHALTSVERZEICHNIS 10. KANTON JURA: WENIGE KANTONALE GESETZLICHE VORGABEN FUER DIE KOMMUNALEN PARLAMENTE ..................................................................................... 23 11. KANTON BASEL-LANDSCHAFT: EINFUEHRUNG DER PARLAMENTE IM JAHR 1972 .................................. 24 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE ................ 24 B) ABSCHAFFUNG PARLAMENTE UND STATUS QUO .............. 25 12. KANTON AARGAU: SCHAFFUNG VON PARLAMENTEN AB DEN 60ER JAHREN, ABSCHAFFUNG IN DEN 80ERN ...................... 26 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE .................................................................................. 26 B) ... UND WIEDER ZURUECK! ......................................................................... 28 C) SPEZIALITAET DER AARGAUER EINWOHNERRAETE: DIREKTE MITWIRKUNG DES SOUVERAENS IM PARLAMENT MOEGLICH ............................................................ 31 D) HERAUSFORDERUNG PARLAMENT UND (MEDIEN-)DISKUSSION ............................................................................. 32 E) GEPLANTE GEMEINDEFUSION ZWISCHEN BADEN UND TURGI: VORUEBERGEHENDE ERHOEHUNG DES EINWOHNERRATS .............................................. 32 13. KANTON WALLIS: GENERALRAT, AB 700 EINWOHNER MOEGLICH, IST EINE REIN FRANZOESISCH SPRACHIGE ANGELEGENHEIT ................................................................................................. 32 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE ............................................................................ 32 B) PARLAMENTE ABGELEHNT ......................................................................................................................................... 34 14. KANTON ZUERICH: DER GROSSE GEMEINDERAT WETZIKON ALS JUENGSTES PARLAMENT - WEITERE PARLAMENTE WURDEN ABGELEHNT ................................................................................................. 35 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE ................. 35 B) BESTEHENDE PARLAMENTE BLEIBEN, NEUE HABEN ES SCHWER, MIT EINER AUSNAHME ................................. 37 15. KANTON GRAUBUENDEN: TEILWEISE KLEINE PARLAMENTE ..................................................... ... 44 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE ................................................................................ 44 B) FORDERUNG ZURUECK ZUR GEMEINDEVERSAMMLUNG - ABGELEHNT . ................... 48 C) PARLAMENT ALS ZEITVERZOEGERUNG .......................................... 49 D) UEBERPRUEFUNG DER POLITISCHEN STRUKTUREN .................................................................................................... 49 16. KANTON FREIBURG: EINIGE GEMEINDEN MUESSEN DIE GEMEINDEVERSAMMLUNG DURCH EINEN GENERALRAT ERSETZEN ................................................................................... 51 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE ..................... 51 B) GENERALRAETE SEIT 2020/2021 ............................................. 53 C) PARLAMENTE ABGELEHNT ............. ............................................................................................................................. 54 D) (TOTAL-)REVISIONEN DES GESETZES UEBER DIE GEMEINDEN .................................................................... 54 E) WECHSELHAFTE GESCHICHTE DES GENERALRATS ..................................................... 55 17. KANTON BERN: VIELE (KLEINERE) GEMEINDEN, WENIGE PARLAMENTE .............................................. 55 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE ................................................................................ 55 B) MOUTIER: VON BERN ZU JURA - DAS PARLAMENT WIRD BLEIBEN ................................................................... 56 C) PARLAMENTE ALS ZWINGENDE ORGANISATION? ............................... 57 D) DISKUSSIONEN UEBER ALTERNATIVEN ................................................................................................................ 57 18. KANTON NEUENBURG: KEINE GEMEINDEVERSAMMLUNG, DER CONSEIL GENERAL MIT BEMERKENSWERTEN KOMPETENZEN ................ 63 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE ................................ 63 B) SPEZIALITAET: GESETZLICHE GRUNDLAGEN ZUR ABBERUFUNG VON EXEKUTIVMITGLIEDERN UND DEREN WAHL ....................................................................................................... 65 INHALTSVERZEICHNIS IX 19. KANTON GENF: PARLAMENTE ALS STANDARD MIT KLAREN VORGABEN FUER DIE PARLAMENTS GROESSE ............ 65 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE ....................... 65 B) VOM BUERGERMEISTER ZUM PRESIDENT DU CONSEIL MUNICIPAL ............................................... 68 20. KANTON TESSIN: GEMEINDEN AB 300 EINWOHNERN KOENNEN EIN CONSIGLIO COMUNALE EINFUEHREN ............................................................................................................................................................. 68 21. KANTON WAADT: DER PARLAMENTSKANTON! ................................................................................ 72 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE .................................................................................. 72 B) WAHL IN DEN CONSEIL COMMUNAL ........................................................................ 79 22. ZUSAMMENFASSUNG: SYSTEMATISCHER UEBERBLICK UEBER DIE KOMMUNALEN PARLAMENTE IM KANTONALEN KONTEXT ...................... 80 A) GEMEINDEPARLAMENT ODER GEMEINDEVERSAMMLUNGEN? DAS IST HIER DIE FRAGE! ................................ 80 B) SYSTEMATIK DER KANTONALEN RECHTSGRUNDLAGEN FUER GEMEINDEPARLAMENTE . ........... 83 C) GRUENDUNG DER GEMEINDEPARLAMENTE ........................... 84 D) UEBERSICHT AUSGEWAEHLTE GEMEINDEPARLAMENTE UND GEMEINDEN OHNE PARLAMENTE ........................... 87 E) BESTIMMUNGEN ZUM GEMEINDEPARLAMENT UND VORGABEN ZUR ORGANISATION ...................................... 89 F) GROESSE DER GEMEINDEPARLAMENTE: AUSWERTUNG UND SYSTEMATISIERUNG .............................................. 90 G) GROESSE DER GEMEINDEPARLAMENTE: BLICK IN DIE PARLAMENTE .................................................................... 93 II. BUNDESVERSAMMLUNG UND KANTONSPARLAMENTE ............................................ 95 1. CHARAKTERISTIKA DES POLITISCHEN SYSTEMS ............................................................................................. 95 2. BUNDESVERSAMMLUNG, DER NATIONAL UND STAENDERAT ................................................. 96 3. KANTONSPARLAMENTE ......................................... 98 A) AUSGEPRAEGTE KANTONALE AUTONOMIE ....................................................................... 98 B) LEGISLATIVEN UND POLITISCHES SYSTEM ............................................. 98 QUELLENVERZEICHNIS ......................................... 102 VERFASSUNGEN ........................ 102 GEMEINDEGESETZE, GEMEINDEORDNUNGEN, PARLAMENTSRECHT .................. 102 MONOGRAFIEN, BUCH UND ZEITSCHRIFTENBEITRAEGE .......................................... 103 MATERIALIEN .................................................................... 105 ABSTIMMUNGSVORLAGEN ............................ 107 PROTOKOLLE ......................................................................................................................................................................... 107 ZEITUNGSARTIKEL/GASTBEITRAG/INTERVIEW ................................................................................................................ 109 INTERNET .............................................................................. 110 TABELLENVERZEICHNIS .......................................... 111 ABBILDUNGSVERZEICHNIS .............................................. 113 III. PARLAMENTARISCHE BEGRIFFE ........................................ 114 1. VORBEMERKUNG ................................................................... 114 A) HINWEISE ZU DEN ERLAEUTERTEN BEGRIFFEN ...................... 114 B) VERWENDETE QUELLEN ...................... 114 X INHALTSVERZEICHNIS 2. PARLAMENTARISCHE BEGRIFFE A-Z ABBERUFUNG EXEKUTIVE ............................................... ABBERUFUNG PARLAMENT ............................................... ABGABE STIMME .......................................................... ABSCHREIBUNG ............................................................... ABSENZENVERZEICHNIS ................................................. ABSOLUTES MEHR .......................................................... ABSPRACHE UEBER ZUSTAENDIGKEITEN .............................. ABSTIMMUNG DURCH AUFSTEHEN ................................... ABSTIMMUNG NACH CUPVERFAHREN .............................. ABSTIMMUNGSBUECHLEIN ............................................... ABSTIMMUNGSERLAEUTERUNGEN ..................................... ABSTIMMUNGSORDNUNG ............................................... ABSTIMMUNGSPLAN ...................................................... ABWAHL VON EXEKUTIVMITGLIEDERN .............................. AKKREDITIERUNG ............................................................. AKTENAUFLAGE ............................................................... AKTUELLE DEBATTE DES NATIONALRATS .......................... ALTERSPRAESIDENT/ALTERSPRAESIDENTIN ............................ AMNESTIE .................................................................... AMTLICHES BULLETIN ...................................................... AMTSANTRITT ................................................................. AMTSGEHEIMNIS .......................................................... AMTSZEITBESCHRAENKUNG ............................................... AMTSZWANG ................................................................. ANFRAGERECHT DER STIMMBERECHTIGTEN ....................... ANHOERUNGSRECHT FUER JUGENDLICHE .............................. ANORDNUNGEN DER EXEKUTIVE ..................................... ANREDEFORM ................................................................. ANSTAND, ANSTANDSPFLICHT .......................................... ANTRAG AN EINWOHNERRAT ............................................ ANTRAG AUF DIREKTBESCHLUSS ..................................... ANTRAGSRECHT DER REGIERUNG ..................................... ........................................................................................ ANWESENHEIT ............................................................... ANZUG ........................................................................... APPELL ........................................................................... ARBEITSPARLAMENT ........................................................ ARENATAUGLICH ............................................................. AUDIOPROTOKOLL ............................................................. AUDIOVISUELLES PROTOKOLL/AUFZEICHNUNG ................... AUFGABEN UND FINANZPLAN ........................................ AUFHEBUNG DER SITZUNG ............................................... AUFLEGEN VON DRUCKSACHEN ........................................ AUFRAEUMSITZUNG .......................................................... AUFSICHTSBEHOERDE UEBER DIE BUNDESANWALTSCHAFT .. AUFSICHTSKOMMISSIONEN ............................................ AUFTRAG ........................................................................ AUFTRAEGE ...................................................................... AUGENSCHEIN ............................................................... AUSGABENBERICHT ........................................................ AUSLANDSCHWEIZER UND AUSLANDSCHWEIZERINNEN ... AUSMITTLUNG RESULTAT ................................................. AUSSCHEIDEN DER UNTERZEICHNENDEN ....................... 117 122 123 123 124 124 125 125 125 125 125 125 126 126 126 127 127 128 129 129 130 130 130 133 134 134 135 135 135 136 136 136 136 136 137 137 137 137 138 139 139 140 140 140 140 141 141 142 143 143 143 144 144 AUSSCHLUSS DER OEFFENTLICHKEIT ...................................... 144 AUSSCHLUSS VOM PARLAMENT .......................................... 145 AUSSCHUSS ...................................................................... 146 AUSSERORDENTLICHE FRAGESTUNDE .................................147 AUSSERORDENTLICHE LAGE ............................................... 147 AUSSERORDENTLICHE VERFAHREN ...................................... 149 AUSSERPARLAMENTARISCHE KOMMISSIONEN ................... 149 AUSSETZUNG .................................................................... 150 AUSSTAND ......................................................................... 150 BANKRAT ...........................................................................152 BANNER .............................................................................153 BEGNADIGUNG ............................................................... 153 BEHANDLUNG IM PARLAMENT ..........................................155 BEHANDLUNGSREIFE GESCHAEFTE ........................................155 BEHOERDENREFERENDUM .................................................... 155 BEIZUG DER BUNDESVERWALTUNG ................................... 158 BEKANNTGABE DER ANTRAEGE .......................................... 159 BEKANNTGABE DER ERGEBNISSE ...................................... 159 BEKANNTMACHUNG .......................................................... 159 BEMERKUNGEN ............................................................... 159 BERATENDE MITWIRKUNG ................................................. 160 BERATENDE STIMME DER REGIERUNG ............................ 160 BERATUNG EINES GESCHAEFTS ....................................... 161 BERATUNGSARTEN .......................................................... 161 BERATUNGSFORMEN ........................................................163 BEREINIGUNG ....................................................................163 BERICHT UND ANTRAG ......................................................163 BERICHTERSTATTER ............................................................. 163 BERUECKSICHTIGUNG ........................................................... 163 BESCHLUSS-BZW. VERHANDLUNGSFAEHIGKEIT ................... 163 BESCHLUSS MIT ABSTIMMUNG .......................................... 164 BESCHLUSS OHNE ABSTIMMUNG ...................................... 164 BESCHLUSS OHNE GEGENANTRAG ...................................... 164 BESCHLUSSANTRAG ........................................................... 164 BESCHLUSSFAEHIGKEIT KOMMISSION ................................. 165 BESCHLUSSPROTOKOLL ...................................................... 165 BESCHLUSSQUORUM ........................................................ 165 BESCHRAENKUNG DER KOMMISSIONSZUGEHOERIGKEIT ... 166 BESCHRAENKUNG DER REDEZEIT ........................................ 166 BETRAGEN ........................... 168 BILD UND TONAUFNAHMEN ........................... 168 BOCK ............................................................................... 168 BOTSCHAFT ........................................................................ 169 BOTSCHAFT UND ENTWURF .................................................. 170 BOTSCHAFTEN AN DAS VOLK ............................................. 170 BRIEFE, ANFRAGEN, PETITIONEN ........................................ 170 BRUECKENSCHLAG URI-ZUERICH ............................................. 170 BUDGETPOSTULAT .......................................................... 171 BUDGETSITZUNG ...............................................................172 BUNDESANWALT/BUNDESANWAELTIN .................................172 BUNDESBESCHLUSS ...........................................................172 BUNDESGESETZ ..................................................................173 BUNDESKANZLER/BUNDESKANZLERIN ................................. 173 INHALTSVERZEICHNIS XI BUNDESPRAESIDENT/BUNDESPRAESIDENTIN .......................... 174 BUNDESRAT ......................................................................175 BUNDESVERSAMMLUNG ................................................... 179 BUERGERRECHTSDELEGATION ............................................... 179 BUERO ............................................................................... 179 CHABIS .......................................................................... 180 CONSEIL COMMUNAL ........................................................ 180 CONSEIL GENERAL ............................................................. 180 CONSEIL DE VILLE ............................................................ 181 CONSEIL MUNICIPAL ........................................................ 181 CONSIGLIO COMUNALE ...................................................... 181 CURIA VISTA ................................................................... 181 CUSSEGL DA VISCHNAUNCA ............................................ 181 DACHVERBAND SCHWEIZER JUGENDPARLAMENTE DSJ .. 182 DATENSCHUTZBEAUFTRAGTE ...............................................183 DAUERZUTRITT FUER GAESTE .................................................183 DEKRET ........................................................................... 184 DELEGATION DES JUGENDPARLAMENTS ............................ 185 DEMONSTRATION ...............................................................185 DEPUTATION ...................................................................... 185 DETAILBERATUNG ............................................................. 185 DETAILLIERUNG DES GLOBALBUDGETS ............................... 186 DIENSTBEFREIUNG DER PARLAMENTARIER UND PARLAMENTARIERINNEN ................................................. 186 DIREKTBESCHLUSS, ANTRAG AUF DIREKTBESCHLUSS ............................... 186 DISPENSATION .................................................................. 187 DISZIPLINARMASSNAHMEN ...............................................187 DOKUMENTATION ............................................................. 188 DOPPELSITZUNG ............................................................... 188 DRINGLICHE GESETZGEBUNG ............................................ 189 DRINGLICHKEITSKLAUSEL BZW. DRINGLICHKEITSRECHT .... 190 DRITTE LESUNG BZW. BERATUNG ...................................... 190 EFFIZIENZ ........................................................................ 191 EIDES-UND GELOEBNISFORMEL .......................................... 193 EIGENES RATSARCHIV ...................................................... 196 EINBERUFUNG PARLAMENTSSITZUNG DURCH DIE STIMMBERECHTIGTEN ............................................... 196 EINFACHE ANFRAGE, SCHRIFTLICHE ANFRAGE, KLEINE ANFRAGE, ANFRAGE .................................................. 197 EINFACHER BUNDESBESCHLUSS ........................................ 199 EINFACHES AUSKUNFTSBEGEHREN ..................................... 199 EINGABEN UND ZUSCHRIFTEN ............................................ 199 EINHEIT DER MATERIE ..................................................... 200 EINIGUNGSKONFERENZ ..................................................... 200 EINLADUNG AN GAESTE UND BEOBACHTER .......................... 201 EINLEITUNG DER ABSTIMMUNGEN ...................................... 201 EINTRETENSDEBATTE .......................................................... 201 EINWOHNERRAT ............................................................... 202 EINZELINITIATIVE ............................................................... 202 ELEKTRONISCHE ABSTIMMUNGEN ..................................... 202 ENTSCHAEDIGUNG ............................................................... 204 ENTSCHULDIGUNGSGRUENDE .............................................. 204 ERHEBLICH(-ERKLAERUNG) ................................................... 205 ERKLAERUNG DES NATIONALRATES ........................................ 205 ERKLAERUNG DES STAENDERATES .......................................... 205 ERKLAERUNG ZU PROTOKOLL ................................................. 206 ERKLAERUNGEN DES BUNDESRATES ..................................... 206 ERKLAERUNGEN ZUM AUFGABEN UND FINANZPLAN .... 206 ERLAEUTERUNGEN ZU DEN VOLKSABSTIMMUNGEN ............ 208 ERLAEUTERUNGSGESUCH ..................................................... 208 ERLEDIGTERKLAERUNG ....................................................... 208 EROEFFNUNG MIT NAMENSAUFRUF ..................................... 208 EROEFFNUNGSANSPRACHE ................................................... 209 ERSTE BESTIMMUNG KANTONSVERFASSUNG ZUR LEGISLATIVE ................................................................. 209 ERSTE KANTONSRATSPARLAMENTARIERIN ............................ 211 ERSTE KANTONSPARLAMENTSPRAESIDENTIN .......................... 211 ERSTE LESUNG BZW. BERATUNG ....................................... 213 ERSTE NATIONALRATSPRAESIDENTIN ..................................... 213 ERSTE NATIONALRAETINNEN ................................................. 214 ERSTE STAENDERATSPRAESIDENTIN ....................................... 215 ERSTE STAENDERAETIN .......................................................... 215 ERSTINFORMATIONSRECHT ................................................... 216 ERSTRAT ............................................................................ 216 ERSTUNTERZEICHNER/ERSTUNTERZEICHNERIN ....................... 216 ERWAHRUNG DER WAHL ...................................................... 217 ERZIEHUNGS-BZW. BILDUNGSRAT ..................................... 217 ESTRADE .......................................................................... 217 EVENTUALABSTIMMUNG ................................................... 217 EVENTUALANTRAG ............................................................... 217 EXTRA MUROS ................................................................... 220 FACHSEKTION PARLAMENTSDIENSTE (FAPD) ..................... 221 FAKULTATIVES REFERENDUM ..................... , .................... 222 FINANZDELEGATION .......................................................... 223 FINANZKOMMISSION ........................................................ 223 FINANZMOTION ............................................................... 225 FINANZREFERENDUM ........................................................ 225 FINANZKONTROLLE ............................................................ 226 FLUKTUATION ................................................................... 228 FORUM INTERPARLEMENTAIRE ROMAND (FIR) ................... 229 FRAGESTUNDE ................................................................... 229 FRAKTION .......................................................................... 234 FRAKTIONSBEOBACHTER ..................................................... 236 FRAKTIONSENTSCHAEDIGUNG .............................................. 236 FRAKTIONSERKLAERUNG ........................................................ 236 FRAKTIONSGEMEINSCHAFT ................................................. 237 FRAKTIONSLOS ................................................................... 237 FRAKTIONSMITGLIED .......................................................... 238 FRAKTIONSPRAESIDENT/FRAKTIONSPRAESIDENTIN ................... 238 FRAKTIONSPRAESIDIENKONFERENZ ....................................... 239 FRAKTIONSSEKRETARIATE ................................................... 240 FRAKTIONSSTAERKE ............................................................... 241 FRAKTIONSZUGEHOERIGKEIT ................................................. 241 FRAUENANTEIL IM PARLAMENT .......................................... 241 FREIE DEBATTE ............................................................... 246 FREIES MANDAT ............................................................... 246 FUNKTIONSBEZEICHNUNG ................................................. 247 XII INHALTSVERZEICHNIS GEBUNDENE BERATUNG ................................................. GEHEIME ABSTIMMUNG ............................................... GEHEIME BERATUNG ................................................... GEHEIME STIMMABGABE ............................................ GEHEIME WAHL ............................................................. GEMEINDEBUERGERRECHT ................................................. GEMEINDEPARLAMENT ................................................... GEMEINDERAT ............................................................... GENERAL ........................................................................ GENERALRAT .................................................................... GESAMTABSTIMMUNG ................................................. GESAMTERNEUERUNGSWAHL .......................................... GESCHAEFTE OHNE AUSSTANDSPFLICHT ............................ GESCHAEFTSGANG .......................................................... GESCHAEFTSLEITUNG ........................................................ GESCHAEFTSNUMMER ...................................................... GESCHAEFTSORDNUNG ...................................................... GESCHAEFTSPRUEFUNGSDELEGATION (GPDEL) ..................... GESCHAEFTSPRUEFUNGSKOMMISSION ................................. GESCHAEFTSVERZEICHNIS ................................................. GESCHAEFTSVORBERATUNG ............................................... GESETZ ........................................................................... GESETZGEBER ................................................................. GEWAEHRLEISTUNG .......................................................... GEWALTENTEILUNG .......................................................... GIUNTA COMUNALE ........................................................ GLEICHGEORDNETE ANTRAEGE .......................................... GLEICHSTELLUNG DER GESCHLECHTER .............................. GLOBALBUDGETMOTION ................................................. GLOBALBUDGETPOSTULAT ................................................. GLOCKE .......................................................................... GOTTESDIENST ............................................................... GOETTI-SYSTEM ............................................................... GROSSE KAMMER .......................................................... GROSSER GEMEINDERAT ................................................. GROSSER LANDRAT .......................................................... GROSSER RAT ................................................................. GROSSER STADTRAT ........................................................ GRUNDENTSCHAEDIGUNG ................................................. HAMMELSPRUNG .......................................................... HANDERHEBEN ............................................................... HAENGIGE GESCHAEFTE ................................................... HAUSRECHT .................................................................... HOECHSTER SCHWEIZER, HOECHSTE SCHWEIZERIN .............. HOEHERVERSCHULDUNGSREFERENDUM .............................. HOERER ............................................................................. HYBRIDES PARLAMENT BZW. EXTERNE STIMMABGABE .. INTERPARLAMENTARISCHE KOMMISSION ZUR KONTROLLE DER WESTSCHWEIZER VEREINBARUNG UEBER GELDSPIELE .............................................................. IMMUNITAET .................................................................... INFOFENSTER EXEKUTIVE ................................................. INFORMATIONSRECHTE ...................................................... INFORMATIONSVERANSTALTUNG ........................................ 248 248 249 249 249 250 250 251 251 251 251 252 252 252 253 253 253 254 254 256 257 257 261 261 261 262 262 262 263 263 263 264 264 265 265 265 265 266 266 267 267 267 267 268 268 268 269 274 274 276 276 277 INFRASTRUKTURBEITRAG ...................................................... 278 INPFLICHTNAHME ............................................................... 278 INSPEKTIONEN ................................................................. 278 INSTRUKTIONSVERBOT ........................................................ 278 INTERESSENGRUPPE KANTONSPARLAMENTE (ICC) ............ 279 INTERFRAKTIONELLE GRUPPE ............................................... 279 INTERFRAKTIONELLE KONFERENZ (IFK) ................................. 279 INTERKANTONALE LEGISLATIVKONFERENZ (ILK) ................... 280 INTERKANTONALE VEREINBARUNGEN ................................... 280 INTERNATIONALE PARLAMENTARISCHE BODENSEE KONFERENZ (IPBK) ................................................. 282 INTERNE MOTION ............................................................. 283 INTERPARLAMENTARISCHE AUFSICHTSKOMMISSION UEBER DIE HES-S0 (IPK HES-S0) ................................... 284 INTERPARLAMENTARISCHE AUFSICHTSKOMMISSION FUER DAS SPITAL RIVIERA-CHABLAIS WAADT-WALLIS (CIC-HRC) ............................................................. 284 INTERPARLAMENTARISCHE FACHHOCHSCHULKOMMISSION (IFHK) .................................................................... 285 INTERPARLAMENTARISCHE GESCHAEFTSPRUEFUNGSKOM MISSION SCHWEIZER RHEINHAEFEN (IGPK HAFEN) ... 285 INTERPARLAMENTARISCHE GESCHAEFTSPRUEFUNGS KOMMISSION DES LABORATORIUMS DER URKANTONE (IGPK) .................................................................... 286 INTERPARLAMENTARISCHE GESCHAEFTSPRUEFUNGS KOMMISSION DES UNIVERSITAETS-KINDERSPITALS BEIDER BASEL (IGPK UKBB) ................................... 286 INTERPARLAMENTARISCHE GESCHAEFTSPRUEFUNGS KOMMISSION DES VERKEHRSSICHERHEITSZENTRUMS .. 287 INTERPARLAMENTARISCHE GESCHAEFTSPRUEFUNGSKOM MISSION INTERKANTONALE POLIZEISCHULE HITZKIRCH (IGPK IPH) ............................................................. 287 INTERPARLAMENTARISCHE GESCHAEFTSPRUEFUNGSKOM MISSION UEBER DAS INFORMATIKLEISTUNGSZENTRUM .. 288 INTERPARLAMENTARISCHE GESCHAEFTSPRUEFUNGS KOMMISSION UEBER DIE ZENTRALSCHWEIZER BVG UND STIFTUNGSAUFSICHT ..................................... 289 INTERPARLAMENTARISCHE GESCHAEFTSPRUEFUNGS KOMMISSION UNIVERSITAET (IGPK UNIVERSITAET) ..... 289 INTERPARLAMENTARISCHE KOMMISSION DER HE-ARC (IPK) .............................. 290 INTERPARLAMENTARISCHE KOMMISSION FACHHOCH SCHULE NORDWESTSCHWEIZ (IPK FHNW) .............. 290 INTERPARLAMENTARISCHEN KOMMISSION FUER DIE KONTROLLE DER WESTSCHWEIZER SCHULVEREIN BARUNG (IPK CSR) ...................................................... 291 INTERPARLAMENTARISCHE KOMMISSION UEBER DAS GYMNASIUM DER REGION BROYE ............................. 291 INTERPARLAMENTARISCHE KOMMISSION UEBER DAS HOEPITAL INTERCANTONAL DE LA BROYE ..................... 292 INTERPARLAMENTARISCHE KOMMISSION UEBER DIE PAEDAGOGISCHE HOCHSCHULE DER KANTONE BERN, JURA UND NEUENBURG (IPK HEP-BEJUNE) .......... 292 INHALTSVERZEICHNIS XIII INTERPARLAMENTARISCHE KOMMISSION ZUR KONTROLLE DES INTERKANTONALEN DIENSTES FUER DEN UNTERHALT DES AUTOBAHNNETZES 292 INTERPARLAMENTARISCHE KONFERENZ DER NORDWEST SCHWEIZ (IPK) ........................................................ 293 INTERPARLAMENTARISCHE KONTROLLKOMMISSION FUER DIE WESTSCHWEIZER BVG UND STIFTUNGSAUF SICHTSBEHOERDE (IPK AS-SO) ................................. 293 INTERPARLAMENTARISCHE GESCHAEFTSPRUEFUNGSKOM MISSIONEN ............................................................. 294 INTERPARLAMENTARISCHE KOMMISSION STRAFRECHT LICHER FREIHEITSENTZUG ........................................ 294 INTERPELLATION ............................................................... 294 JAHRESENTSCHAEDIGUNG ................................................... 298 JAHRESGESPRAECH ............................................................ 298 JAEHRLICHES PRAESIDENTEN-TREFFEN ..................................... 298 JUGEND-UND AUSLAENDERANTRAG ..................................... 298 JUGENDPARLAMENT (JUPA) ............................................... 299 JUGENDMOTION UND -POSTULAT ........................................ 304 JUENGSTES PARLAMENTSMITGLIED ....................................... 308 JUSTIZ ............................................................................ 308 JUSTIZKOMMISSION .......................................................... 310 JUSTIZRAT ........................................................................ 311 KAFFEE ............................................................................. 312 KANTONSBUERGERRECHT ...................................................... 312 KANTONSPARLAMENT ........................................................ 313 KANTONSRAT ...................................................................... 313 KANTONSREFERENDUM ..................................................... 314 KANZLEIDIREKTOR ............................................................... 315 KINDERPARLAMENT .......................................................... 315 KLEIDUNG ........................................................................ 317 KLEINE ANFRAGE ............................................................... 318 KLEINE KAMMER ............................................................ 318 KOALITION ........................................................................ 318 KOMMISSIONSPRAESIDENT/KOMMISSIONSPRAESIDENTIN .. 318 KOMMISSION ................................................................... 318 KOMMISSIONEN DER KOMMUNALEN PARLAMENTE ......... 323 KOMMISSIONEN DES NATIONAL UND STAENDERATS SOWIE DER VEREINIGTEN BUNDESVERSAMMLUNG .... 325 KOMMISSIONSGEHEIMNIS ............................................... 325 KOMMISSIONSPRAESIDIEN-KONFERENZ .............................. 326 KOMMISSIONSSPRECHER/KOMMISSIONSSPRECHERIN .... 326 KONFERENZ DER RATSSEKRETAERE (KORA) .......................... 326 KONSTITUIERUNG DES PARLAMENTS ................................... 327 KONSULTATIV-KOMMISSIONEN .......................................... 329 KONSULTATIVABSTIMMUNG .............................................. 329 KOORDINATION ................................................................. 330 KOORDINATIONSKONFERENZ .............................................. 330 KOSTEN PARLAMENTARISCHER VORSTOESSE .......................... 331 KOSTENTRANSPARENZ BEI VORSTOESSEN .............................. 336 KUNDGEBUNG ............................................................... 338 KURZDEBATTE ................................................................. 338 LANDAMMANN .............................................................. 339 LANDRAT .......................................................................... 339 LANDRATSBUERO .............................................................. 339 LANDSCHREIBER/RATSSCHREIBER/STAATSSCHREIBER/ STAATSSEKRETAER/KANZLEIDIREKTOR ................................ 339 LANDSGEMEINDE ............................................................ 340 LEGISLATIVKOMMISSIONEN .............................................. 340 LEGISLATURPERIODE .......................................................... 340 LEISTUNGSMOTION .......................................................... 341 LEITENDE OBERSTAATSANWAELTE DER KANTONE BZW. GENERALSTAATSANWAELTE .............................................. 343 LEITFADEN FUER DIE RATSMITGLIEDER ................................ 343 LEITUNGSORGAN ............................................................... 345 LESUNG ............................................................................. 347 LIVE-STREAM ................................................................... 351 MAHNUNG ZUR SACHE ..................................................... 353 MAJORZ ............................................................................ 353 MANDAT .......................................................................... 353 MANTELERLASS/SAMMELBOTSCHAFT ................................... 353 MEDIEN ........................................................................ 354 MEMORIAL ..................................................................... 354 MEMORIALSANTRAG .......................................................... 355 MILIZPARLAMENT .............................................................. 355 MINDERHEITSANTRAG BZW. MINDERHEITSBERICHT ......... 356 MITBERICHT ANDERER KOMMISSIONEN ............................ 357 MITBERICHTSVERFAHREN ................................. 357 MITUNTERZEICHNER/MITUNTERZEICHNERIN ..................... 358 MITWIRKUNG DES KANTONSGERICHTS .............................. 358 MOTION ........................................................................ 358 MOTIONSRECHT DES STIMMBERECHTIGTEN ....................... 363 MUENDLICHE INTERVENTION .............................................. 363 MUTTERSCHAFTSREGEL ....................................................... 363 NACHRUECKENDE ................................................ 365 NAMENSAUFRUF .............................................................. 365 NATIONALE KONFERENZ DER KANTONSPARLAMENTE .... 365 NATIONALRAT ................................................................. 366 NATIONALRATSPRAESIDENT/NATIONALRATSPRAESIDENTIN .... 367 NICHT STAENDIGE KOMMISSIONEN ..................................... 369 NICHT VERMEHRT ............................................................ 369 NICHTEINTRETEN ............................................................ 369 NICHT ERHEBLICH(-ERKLAERUNG) .......................................... 370 NOMINATION ................................................................... 370 NOTRECHT ..................................................................... 370 NOTVERORDNUNG ............................................................ 371 NOTWENDIGES MEHR ..................................................... 371 OBERAUFSICHT ................................................................. 372 OBERRHEINRAT ................................................................. 373 OBLIGATORISCHES REFERENDUM ....................................... 375 OFFENE BESCHLUSSFASSUNG ............................................ 375 OFFENE WAHLEN .............................................................. 375 OFFENLEGUNG VON INTERESSENBINDUNGEN ..................... 375 OEFFENTLICHEN ANHOERUNGEN .......................................... 378 OEFFENTLICHES REGISTER DER AMTLICHEN REISEN VON RATSMITGLIEDERN IM AUSLAND ..................... 378. OEFFENTLICHKEIT .............................................................. 379 OMBUDSSTELLE .............................................................. 379 XIV INHALTSVERZEICHNIS OPTISCHE UND AKUSTISCHE AUFNAHMEN ..................... ORDENTLICHE WAHLEN ................................................... ORDNUNGSANTRAG .......................................................... ORDNUNGSMOTION ........................................................ ORDNUNGSRUF ............................................................... ORGANE ........................................................................ ORGANISATIONSERLASS ................................................... ORGANISIERTE DEBATTE ................................................. ORIENTIERUNG DER OEFFENTLICHKEIT ................................. PARLAMENT .................................................................... PARLAMENTARIERREFERENDUM ........................................ PARLAMENTARIERTURNIER ................................................. PARLAMENTARISCHE EMPFEHLUNG ................................... PARLAMENTARISCHE ERKLAERUNG BZW. PARLAMENTS ERKLAERUNG ................................................................. PARLAMENTARISCHE GRUPPE .......................................... PARLAMENTARISCHE INITIATIVE ........................................ PARLAMENTARISCHE KOMMISSIONEN ............................ PARLAMENTARISCHE MITTEL ............................................ PARLAMENTARISCHE OBERAUFSICHT UEBER DIE TAETIGKEIT DES NACHRICHTENDIENSTES DES BUNDES (NDB) .... PARLAMENTARISCHE UNTERSUCHUNGSKOMMISSION (PUK) ........................................................................ PARLAMENTARISCHE VORSTOESSE ..................................... PARLAMENTARISMUSFORSCHUNG ..................................... PARLAMENTSAUFLOESUNG ................................................. PARLAMENTSDIENST ........................................................ PARLAMENTSFUNKTIONEN ............................................... PARLAMENTSGROESSE ...................................................... PARLAMENTSPRAESIDENT/PARLAMENTSPRAESIDENTIN ......... PARLAMENTSSITZUNG ...................................................... PARLAMENTSVERWALTUNG ............................................... PARLAMENTSVORBEHALT ................................................. PARLAMENT .................................................................... PARTIZIPATIONS-VORSTOSS ............................................... PARTNERSCHAFTLICHE GESCHAEFTE ..................................... PERSOENLICHE ERKLAERUNG ................................................. PETITION ........................................................................ PFLICHTENHEFT ............................................................... PLANUNGSANZUG .......................................................... PLANUNGSERKLAERUNG ...................................................... PLENUM ........................................................................ POLITIKFINANZIERUNG ................................................... POLITISCHER INDIKATOR ................................................... POSTULAT ........................................................................ PRAESIDENTENKONFERENZ ................................................. PRAESIDIUM .................................................................... PROPAGANDAMATERIAL ................................................... PROPORZ ........................................................................ PROTOKOLL ...................................................................... PROTOKOLLBERICHTIGUNG ................................................. PROTOKOLLERKLAERUNG ...................................................... PROVISORISCHES BUERO ................................................... PROZEDERE DER VORBERATENEN GESCHAEFTE ................... 379 380 380 381 381 382 384 384 384 385 385 385 385 386 386 395 397 397 397 400 403 408 409 409 423 424 435 435 438 438 439 439 439 440 440 441 443 443 445 445 449 450 453 453 453 453 454 454 454 454 455 PUBLIKATIONSPFLICHTIGE PARLAMENTSBESCHLUESSE ......... 455 PUBLIKUM ........................................................................ 455 PUK ............................................................................... 455 QUORUM .......................................................................... 456 RATSBUERO ........................................................................ 457 RATSCHLAG ........................................................................ 457 RATSINFORMATIONSSYSTEM ............................................... 457 RATSMITGLIED ................................................................. 457 RATSPRAESIDIUM ............................................................... 457 RATSSCHREIBER ................................................................. 457 RAUCH-, TRINK UND ESSVERBOT IM SITZUNGSSAAL ......... 457 RECHTSETZUNG ................................................................. 457 REDAKTIONSKOMMISSION ................................................. 458 REDAKTIONSLESUNG .......................................................... 459 REDEBESCHRAENKUNG ........................................................ 460 REDEPARLAMENT ............................................................ 460 REDEZEIT ........................................................................ 461 REDUZIERTE DEBATTE ...................................................... 461 REFERENDUM .................................................................... 461 REFERENDUMSKLAUSEL ...................................................... 461 REGIERUNGSPRAESIDENT BZW. LANDAMMANN ................ 462 REGISTER DER PERSOENLICHEN MITARBEITENDEN .............. 462 REGISTER UEBER DIE INTERESSENSBINDUNGEN ................... 462 REIHENFOLGE DER ANTRAEGE ............................................... 463 REIHENFOLGE REDNER ..................................................... 463 RELATIVES MEHR ............................................................... 464 RESOLUTION ...................................................................... 465 RUECKKOMMEN ................................................................. 467 RUECKWEISUNG ................................................................. 467 RUECKZUG EINES BERATUNGSGEGENSTANDES ................... 468 RUECKZUGSVERBOT ............................................................ 469 SACHKOMMISSIONEN ........................................................ 470 SACHLICHE GELTUNG ........................................................ 470 SAMMELBOTSCHAFT .......................................................... 470 SANKTION ........................................................................ 470 SCHLUSS DER BERATUNG ................................................... 470 SCHLUSS DER PARLAMENTSSITZUNG ................................... 470 SCHLUSSABSTIMMUNG ..................................................... 470 SCHLUSSANSPRACHE .......................................................... 471 SCHLUSSWORT .................................................................... 471 SCHRIFTLICHES VERFAHREN ................................................. 472 SCHUBLADE ...................................................................... 472 SCHULRAT .......................................................................... 472 SCHWEIZERISCHE GESELLSCHAFT FUER PARLAMENTS FRAGEN (SGP) ........................................................ 472 SCHWYZER DIALOG ............................................................ 474 SESSION .......................................................................... 474 SESSIONSTEILNAHMEGARANTIE .......................................... 474 SITZ DER BUNDESVERSAMMLUNG ..................................... 475 SITZ DES KOMMISSIONSSPRECHERS/BERICHTERSTATTERS .. 475 SITZORDNUNG ................................................................. 476 SITZUNGSGELD ................................................................. 476 SITZUNGSLEITUNG ............................................................ 476 SITZUNGSPOLIZEI ............................................................... 477 INHALTSVERZEICHNIS XV SITZUNGSTEILNAHMEPFLICHT ............................................... 477 SOUVERAEN ........................................................................ 477 SPESENENTSCHAEDIGUNG ................................................... 477 SPEZIALKOMMISSION ........................................................ 477 SPRUCHREIFE GESCHAEFTE ................................................... 477 STAATSSCHREIBER ............................................................... 477 STAATSSEKRETAER .............................................................. 478 STABSGRUPPE DER GESCHAEFTSLEITUNG .............................. 478 STADTPARLAMENT ............................................................ 478 STADTRAT .......................................................................... 479 STAENDERAT ........................................................................ 479 STAENDERATSPRAESIDENT BZW. STAENDERATSPRAESIDENTIN .. 479 STANDESBEGEHREN ..........................................................481 STANDESINITIATIVE .............................................................481 STANDESPRAESIDENT .......................................................... 482 STAENDIGE DELEGATIONEN IN INTERNATIONALEN PARLAMENTARISCHEN VERSAMMLUNGEN ................... 482 STAENDIGE DELEGATIONEN ZUR PFLEGE DER BEZIEHUN GEN MIT PARLAMENTEN DER NACHBARLAENDER 482 STAENDIGE KOMMISSIONEN .............................................. 482 STATTHALTER ...................................................................... 482 STELLUNG .......................................................................... 483 STELLVERTRETUNG ............................................................... 483 STICHENTSCHEID ............................................................... 493 STILLE WAHL ..................................................................... 494 STILLSCHWEIGENDE ANNAHME .......................................... 494 STILLSCHWEIGENDE ZUSTIMMUNG ..................................... 494 STIMMABGABE DES PRAESIDENTEN/DER PRAESIDENTIN ... 494 STIMMBUERO ..................................................................... 494 STIMMENZAEHLER ............................................................... 495 STIMMFREIHEIT ................................................................. 495 STIMMZWANG ................................................................. 495 STOECKLI ............................................................................ 496 SUBKOMMISSION ............................................................ 497 SUBSIDIAERES RECHT .......................................................... 497 SUPPLEANT ...................................................................... 497 TAGBLATT .......................................................................... 498 TAGESPRAESIDENT .............................................................. 498 TAGGELD .......................................................................... 499 TECHNISCHE ANFRAGE ........................................................ 499 TEILNAHME DER EXEKUTIVE BEI PARLAMENTSSITZUNGEN .............................................. 499 TEILNAHME DRITTER AN KOMMISSIONSSITZUNGEN ............ 499 TEILNAHMEPFLICHT ............................................................ 499 TEILNAHMERECHT PARLAMENTSPRAESIDENT .......................... 500 THEMATISCHE KOMMISSIONEN ........................................ 500 TITEL UND ORDENSVERBOT ............................................... 500 TONAUFNAHMEN ............................................................... 501 TRAKTANDENLISTE BZW. TAGESORDNUNG ............................ 501 TREFFEN EHEMALIGER PARLAMENTSPRAESIDENTEN .............. 502 UEBERPRUEFUNG DER WIRKSAMKEIT ..................................... 503 UEBERWEISUNG ................................................................. 503 UNABHAENGIGKEIT ............................................................. 503 UNBESTRITTENE ANTRAEGE ................................................. 503 UNTERBRUCH DER SITZUNG ............................................... 503 UNVEREINBARKEIT ............................................................ 503 URNE ............................................................................... 505 VALIDIERUNG ................................................................... 506 VERBUNDENE BERATUNG ................................................... 506 VEREIDIGUNG WAEHREND DER LEGISLATUR .......................... 506 VEREINBARUNG UEBER DIE AUSHANDLUNG, RATIFIKATION, AUSFUEHRUNG UND AENDERUNG DER INTERKAN TONALEN VERTRAEGE UND VEREINBARUNGEN DER KANTONE MIT DEM AUSLAND ..................................... 507 VEREINIGTE BUNDESVERSAMMLUNG ................................. 507 VEREINIGTE KOMMISSION ................................................. 507 VERFAHRENSPOSTULAT ........................................................ 508 VERFASSUNGSGEBER .......................................................... 508 VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT .......................................... 508 VERHAELTNIS PARLAMENTSGROESSE EINWOHNER ................... 511 VERHAELTNIS ZU DEN GERICHTEN ........................................ 511 VERHANDLUNGSSPRACHE ................................................... 512 VERKLEINERUNG PARLAMENT ............................................ 513 VERLAENGERUNG DER PARLAMENTSSITZUNG .......................... 514 VERMEIDEN VON BEFANGENHEIT ..................................... 515 VERNICHTUNG DER STIMMZETTEL ........................................ 515 VERORDNUNG ................................................................... 515 VERORDNUNGSVETO .......................................................... 516 VERSAMMLUNG DER BUEROS DER PARLAMENTE DER ROMANDIE, BERN UND TESSIN ................................... 519 VERTAGUNG ..................................................................... 520 VERTRETUNG NACH AUSSEN .............................................. 520 VERTRAG UEBER DIE MITWIRKUNG DER PARLAMENTE (PARIVER) .............................................................. 520 VERTRETUNGSANSPRUCH ................................................... 521 VERTRETUNGSRECHT DER FRAKTIONEN ................................. 521 VERWALTUNGSDELEGATION ................................................. 521 VERZICHT UND VERLEGUNG ................................................. 522 VIDEOUEBERWACHUNG ...................................................... 522 VOLKSDISKUSSION ............................................................ 522 VOLKSMOTION ................................................................... 523 VOLKSVERTRETER ................................................................. 525 VOLLZUG UND BERICHTERSTATTUNG ..................................... 525 VORBERATUNG DER GESCHAEFTE .......................................... 526 VORBERATUNGSBEFUGNISSE .............................................. 526 VORBERATUNGSKOMMISSION, VORBERATENDE KOMMISSION ............................................................ 526 VORLAGE .......................................................................... 526 VORSCHLAGSRECHT ............................................................ 526 VORSITZ DER VEREINIGTEN BUNDESVERSAMMLUNG ......... 527 VORTRAG .......................................................................... 527 VORZEITIGE INKRAFTSETZUNG ............................................ 527 VOTUM, VOTEN ................................................................. 527 WAHL DES BUNDESRATS ................................................... 528 WAHLART .......................................................................... 528 WAHLBESTAETIGUNG .......................................................... 528 WAHLBUERO ........................................................................ 528 XVI INHALTSVERZEICHNIS WAHLEN VON NICHTPARLAMENTSMITGLIEDERN IN WORTPROTOKOLL ................................................................ 535 GREMIEN .. .............................................................. 529 ZEICHNUNGSBEFUGNIS ....................................................... 536 WAHLFAEHIG .................................................................... 529 ZIRKULATIONSBESCHLUSS ..................................................... 536 WAHLGANG .................................................................... 529 ZUHANDEN DES PROTOKOLLS .............................................. 537 WAHLORGAN .................................................................... 529 ZUHOERERRAUM ................................................................... 537 WAHLSYSTEME DER PARLAMENTE ................................... 530 ZURUECKSTELLUNG ................................................................ 537 WAHLZETTEL ...................................................................... 531 ZUSAETZLICHE UNTERLAGEN .................................................. 537 WEGLEITUNG ................................................................. 532 ZUTRITTSKARTE PARLAMENTSGEBAEUDE ................................ 537 WEIBEL BZW. WEIBELDIENST, STANDESWEIBEL .............. 532 ZUWEISUNG/ZUTEILUNG DER GESCHAEFTE ........................... 537 WIEDERERWAEGUNG ........................................................ 534 ZUWENDUNGEN UND ANDERE VORTEILE ............................. 538 WORTBEGEHREN ............................................................. 534 ZWEIKAMMERSYSTEM ....................................................... 538 WORTBEGEHREN PARLAMENTSPRAESIDENT/PARLAMENTS ZWEITE LESUNG BZW. BERATUNG ...................................... 539 PRAESIDENTIN ............................................................... 535 ZWEITRAT ............................................................................ 539 WORTENTZUG ................................................................. 535 ZWEITUNTERZEICHNER/ZWEITUNTERZEICHNERIN ................. 539 WORTMELDUNGEN ZUR TAGESORDNUNG .......................... 535 ZWISCHENFRAGE ................................................................ 539 IV. FAZIT UND AUSBLICK 541 1. AKTUELLE THEMEN UND HERAUSFORDERUNGEN .......................................................................................... 541 A) FOLGENDE INNER-PARLAMENTARISCHE THEMEN WERDEN AKTUELL BLEIBEN .................................................. 541 B) THEMEN, DIE AUFGRUND DER PANDEMIE AUF DIE PARLAMENTARISCHE AGENDA RUECKTEN ................. 542 2. AUSBLICK PARLAMENTARISMUS UND POLITISCHES SYSTEM ............................. 544 QUELLENVERZEICHNIS ............................ 549 VERFASSUNG, GESETZE ............................ 549 LITERATUR ........................ 549 ZEITUNGEN ............................................................................................................................ 551 MATERIALIEN .......................... 551 INTERNET ............................................................................................................................. 551 TABELLE ...................... 551
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT . V INHALTSVERZEICHNIS VII L TOUR D'HORIZON DURCH DIE KOMMUNALEN PARLAMENTE . I 1. KANTONE OHNE GEMEINDEPARLAMENTE . 1 A) KANTON URI . 1 B) KANTON SCHWYZ . 2 C) KANTON NIDWALDEN . 2 D) KANTON OBWALDEN . 2 E) KANTON APPENZELL INNERRHODEN . 3 F) KANTON GLARUS . 3 2. KANTON SOLOTHURN: OLTEN ALLEIN AUF WEITER FLUR - ODER WENN 9 STIMMEN AUSSCHLAG GEBEND SIND . 4 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENT OLTEN . 4 B) GEMEINDEVERSAMMLUNG VS. SUI GENERIS VS. PARLAMENT . 5 3. KANTON APPENZELL-AUSSERRHODEN: GROESSTE GEMEINDE DES KANTONS MIT EINEM PARLAMENT . 6 4. KANTON ZUG: HAUPTSTADT MIT PARLAMENT . 7 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENT ZUG . 7 B) DISKUSSION IN DER GROESSTEN GEMEINDE OHNE PARLAMENT . 8 5. KANTON BASEL-STADT: DER KANTON BESORGT DIE GESCHAEFTE DER EINWOHNERGEMEINDE DER STADT BASEL . 9 6. KANTON ST. GALLEN: KANTON MIT DER GROESSTEN PARLAMENTSLOSEN STADT DER SCHWEIZ - WIE LANGE NOCH? . 10 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE . 10 B) RORSCHACH: ZURUECK ZUR GEMEINDEVERSAMMLUNG . 11 C) RAPPERSWIL-JONA: GEMEINDEVERSAMMLUNG BEIBEHALTEN - ODER DOCH NICHT? . 13 7. KANTON THURGAU: FRUEHE EINFUEHRUNG VON PARLAMENTEN . 14 8. KANTON LUZERN: EIN NEUES PARLAMENT! . 15 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE . 15 B) VON DER ABSCHAFFUNG DER GEMEINDEVERSAMMLUNG, UEBER EIN KOMMISSIONSMODELL HIN ZUM PARLAMENT . 16 C) DISKUSSION ALS KONSTANTE . 19 9. KANTON SCHAFFHAUSEN: FRUEHE EINFUEHRUNG VON LEGISLATIVEN . 21 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE . 21 B) VOM PARLAMENT ZUR GEMEINDEVERSAMMLUNG UEBER EINE PHASE DER KOEXISTENZ BEIDER ORGANE . 22 C) VOLKSINITIATIVE WIEDEREINFUEHRUNG DER GEMEINDEVERSAMMLUNG IN THAYNGEN . 23 VIII INHALTSVERZEICHNIS 10. KANTON JURA: WENIGE KANTONALE GESETZLICHE VORGABEN FUER DIE KOMMUNALEN PARLAMENTE . 23 11. KANTON BASEL-LANDSCHAFT: EINFUEHRUNG DER PARLAMENTE IM JAHR 1972 . 24 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE . 24 B) ABSCHAFFUNG PARLAMENTE UND STATUS QUO . 25 12. KANTON AARGAU: SCHAFFUNG VON PARLAMENTEN AB DEN 60ER JAHREN, ABSCHAFFUNG IN DEN 80ERN . 26 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE . 26 B) . UND WIEDER ZURUECK! . 28 C) SPEZIALITAET DER AARGAUER EINWOHNERRAETE: DIREKTE MITWIRKUNG DES SOUVERAENS IM PARLAMENT MOEGLICH . 31 D) HERAUSFORDERUNG PARLAMENT UND (MEDIEN-)DISKUSSION . 32 E) GEPLANTE GEMEINDEFUSION ZWISCHEN BADEN UND TURGI: VORUEBERGEHENDE ERHOEHUNG DES EINWOHNERRATS . 32 13. KANTON WALLIS: GENERALRAT, AB 700 EINWOHNER MOEGLICH, IST EINE REIN FRANZOESISCH SPRACHIGE ANGELEGENHEIT . 32 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE . 32 B) PARLAMENTE ABGELEHNT . 34 14. KANTON ZUERICH: DER GROSSE GEMEINDERAT WETZIKON ALS JUENGSTES PARLAMENT - WEITERE PARLAMENTE WURDEN ABGELEHNT . 35 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE . 35 B) BESTEHENDE PARLAMENTE BLEIBEN, NEUE HABEN ES SCHWER, MIT EINER AUSNAHME . 37 15. KANTON GRAUBUENDEN: TEILWEISE KLEINE PARLAMENTE . . 44 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE . 44 B) FORDERUNG ZURUECK ZUR GEMEINDEVERSAMMLUNG - ABGELEHNT . . 48 C) PARLAMENT ALS ZEITVERZOEGERUNG . 49 D) UEBERPRUEFUNG DER POLITISCHEN STRUKTUREN . 49 16. KANTON FREIBURG: EINIGE GEMEINDEN MUESSEN DIE GEMEINDEVERSAMMLUNG DURCH EINEN GENERALRAT ERSETZEN . 51 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE . 51 B) GENERALRAETE SEIT 2020/2021 . 53 C) PARLAMENTE ABGELEHNT . . 54 D) (TOTAL-)REVISIONEN DES GESETZES UEBER DIE GEMEINDEN . 54 E) WECHSELHAFTE GESCHICHTE DES GENERALRATS . 55 17. KANTON BERN: VIELE (KLEINERE) GEMEINDEN, WENIGE PARLAMENTE . 55 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE . 55 B) MOUTIER: VON BERN ZU JURA - DAS PARLAMENT WIRD BLEIBEN . 56 C) PARLAMENTE ALS ZWINGENDE ORGANISATION? . 57 D) DISKUSSIONEN UEBER ALTERNATIVEN . 57 18. KANTON NEUENBURG: KEINE GEMEINDEVERSAMMLUNG, DER CONSEIL GENERAL MIT BEMERKENSWERTEN KOMPETENZEN . 63 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE . 63 B) SPEZIALITAET: GESETZLICHE GRUNDLAGEN ZUR ABBERUFUNG VON EXEKUTIVMITGLIEDERN UND DEREN WAHL . 65 INHALTSVERZEICHNIS IX 19. KANTON GENF: PARLAMENTE ALS STANDARD MIT KLAREN VORGABEN FUER DIE PARLAMENTS GROESSE . 65 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE . 65 B) VOM BUERGERMEISTER ZUM PRESIDENT DU CONSEIL MUNICIPAL . 68 20. KANTON TESSIN: GEMEINDEN AB 300 EINWOHNERN KOENNEN EIN CONSIGLIO COMUNALE EINFUEHREN . 68 21. KANTON WAADT: DER PARLAMENTSKANTON! . 72 A) GESETZLICHE GRUNDLAGEN UND UEBERSICHT PARLAMENTE . 72 B) WAHL IN DEN CONSEIL COMMUNAL . 79 22. ZUSAMMENFASSUNG: SYSTEMATISCHER UEBERBLICK UEBER DIE KOMMUNALEN PARLAMENTE IM KANTONALEN KONTEXT . 80 A) GEMEINDEPARLAMENT ODER GEMEINDEVERSAMMLUNGEN? DAS IST HIER DIE FRAGE! . 80 B) SYSTEMATIK DER KANTONALEN RECHTSGRUNDLAGEN FUER GEMEINDEPARLAMENTE . . 83 C) GRUENDUNG DER GEMEINDEPARLAMENTE . 84 D) UEBERSICHT AUSGEWAEHLTE GEMEINDEPARLAMENTE UND GEMEINDEN OHNE PARLAMENTE . 87 E) BESTIMMUNGEN ZUM GEMEINDEPARLAMENT UND VORGABEN ZUR ORGANISATION . 89 F) GROESSE DER GEMEINDEPARLAMENTE: AUSWERTUNG UND SYSTEMATISIERUNG . 90 G) GROESSE DER GEMEINDEPARLAMENTE: BLICK IN DIE PARLAMENTE . 93 II. BUNDESVERSAMMLUNG UND KANTONSPARLAMENTE . 95 1. CHARAKTERISTIKA DES POLITISCHEN SYSTEMS . 95 2. BUNDESVERSAMMLUNG, DER NATIONAL UND STAENDERAT . 96 3. KANTONSPARLAMENTE . 98 A) AUSGEPRAEGTE KANTONALE AUTONOMIE . 98 B) LEGISLATIVEN UND POLITISCHES SYSTEM . 98 QUELLENVERZEICHNIS . 102 VERFASSUNGEN . 102 GEMEINDEGESETZE, GEMEINDEORDNUNGEN, PARLAMENTSRECHT . 102 MONOGRAFIEN, BUCH UND ZEITSCHRIFTENBEITRAEGE . 103 MATERIALIEN . 105 ABSTIMMUNGSVORLAGEN . 107 PROTOKOLLE . 107 ZEITUNGSARTIKEL/GASTBEITRAG/INTERVIEW . 109 INTERNET . 110 TABELLENVERZEICHNIS . 111 ABBILDUNGSVERZEICHNIS . 113 III. PARLAMENTARISCHE BEGRIFFE . 114 1. VORBEMERKUNG . 114 A) HINWEISE ZU DEN ERLAEUTERTEN BEGRIFFEN . 114 B) VERWENDETE QUELLEN . 114 X INHALTSVERZEICHNIS 2. PARLAMENTARISCHE BEGRIFFE A-Z ABBERUFUNG EXEKUTIVE . ABBERUFUNG PARLAMENT . ABGABE STIMME . ABSCHREIBUNG . ABSENZENVERZEICHNIS . ABSOLUTES MEHR . ABSPRACHE UEBER ZUSTAENDIGKEITEN . ABSTIMMUNG DURCH AUFSTEHEN . ABSTIMMUNG NACH CUPVERFAHREN . ABSTIMMUNGSBUECHLEIN . ABSTIMMUNGSERLAEUTERUNGEN . ABSTIMMUNGSORDNUNG . ABSTIMMUNGSPLAN . ABWAHL VON EXEKUTIVMITGLIEDERN . AKKREDITIERUNG . AKTENAUFLAGE . AKTUELLE DEBATTE DES NATIONALRATS . ALTERSPRAESIDENT/ALTERSPRAESIDENTIN . AMNESTIE . AMTLICHES BULLETIN . AMTSANTRITT . AMTSGEHEIMNIS . AMTSZEITBESCHRAENKUNG . AMTSZWANG . ANFRAGERECHT DER STIMMBERECHTIGTEN . ANHOERUNGSRECHT FUER JUGENDLICHE . ANORDNUNGEN DER EXEKUTIVE . ANREDEFORM . ANSTAND, ANSTANDSPFLICHT . ANTRAG AN EINWOHNERRAT . ANTRAG AUF DIREKTBESCHLUSS . ANTRAGSRECHT DER REGIERUNG . . ANWESENHEIT . ANZUG . APPELL . ARBEITSPARLAMENT . ARENATAUGLICH . AUDIOPROTOKOLL . AUDIOVISUELLES PROTOKOLL/AUFZEICHNUNG . AUFGABEN UND FINANZPLAN . AUFHEBUNG DER SITZUNG . AUFLEGEN VON DRUCKSACHEN . AUFRAEUMSITZUNG . AUFSICHTSBEHOERDE UEBER DIE BUNDESANWALTSCHAFT . AUFSICHTSKOMMISSIONEN . AUFTRAG . AUFTRAEGE . AUGENSCHEIN . AUSGABENBERICHT . AUSLANDSCHWEIZER UND AUSLANDSCHWEIZERINNEN . AUSMITTLUNG RESULTAT . AUSSCHEIDEN DER UNTERZEICHNENDEN . 117 122 123 123 124 124 125 125 125 125 125 125 126 126 126 127 127 128 129 129 130 130 130 133 134 134 135 135 135 136 136 136 136 136 137 137 137 137 138 139 139 140 140 140 140 141 141 142 143 143 143 144 144 AUSSCHLUSS DER OEFFENTLICHKEIT . 144 AUSSCHLUSS VOM PARLAMENT . 145 AUSSCHUSS . 146 AUSSERORDENTLICHE FRAGESTUNDE .147 AUSSERORDENTLICHE LAGE . 147 AUSSERORDENTLICHE VERFAHREN . 149 AUSSERPARLAMENTARISCHE KOMMISSIONEN . 149 AUSSETZUNG . 150 AUSSTAND . 150 BANKRAT .152 BANNER .153 BEGNADIGUNG . 153 BEHANDLUNG IM PARLAMENT .155 BEHANDLUNGSREIFE GESCHAEFTE .155 BEHOERDENREFERENDUM . 155 BEIZUG DER BUNDESVERWALTUNG . 158 BEKANNTGABE DER ANTRAEGE . 159 BEKANNTGABE DER ERGEBNISSE . 159 BEKANNTMACHUNG . 159 BEMERKUNGEN . 159 BERATENDE MITWIRKUNG . 160 BERATENDE STIMME DER REGIERUNG . 160 BERATUNG EINES GESCHAEFTS . 161 BERATUNGSARTEN . 161 BERATUNGSFORMEN .163 BEREINIGUNG .163 BERICHT UND ANTRAG .163 BERICHTERSTATTER . 163 BERUECKSICHTIGUNG . 163 BESCHLUSS-BZW. VERHANDLUNGSFAEHIGKEIT . 163 BESCHLUSS MIT ABSTIMMUNG . 164 BESCHLUSS OHNE ABSTIMMUNG . 164 BESCHLUSS OHNE GEGENANTRAG . 164 BESCHLUSSANTRAG . 164 BESCHLUSSFAEHIGKEIT KOMMISSION . 165 BESCHLUSSPROTOKOLL . 165 BESCHLUSSQUORUM . 165 BESCHRAENKUNG DER KOMMISSIONSZUGEHOERIGKEIT . 166 BESCHRAENKUNG DER REDEZEIT . 166 BETRAGEN . 168 BILD UND TONAUFNAHMEN . 168 BOCK . 168 BOTSCHAFT . 169 BOTSCHAFT UND ENTWURF . 170 BOTSCHAFTEN AN DAS VOLK . 170 BRIEFE, ANFRAGEN, PETITIONEN . 170 BRUECKENSCHLAG URI-ZUERICH . 170 BUDGETPOSTULAT . 171 BUDGETSITZUNG .172 BUNDESANWALT/BUNDESANWAELTIN .172 BUNDESBESCHLUSS .172 BUNDESGESETZ .173 BUNDESKANZLER/BUNDESKANZLERIN . 173 INHALTSVERZEICHNIS XI BUNDESPRAESIDENT/BUNDESPRAESIDENTIN . 174 BUNDESRAT .175 BUNDESVERSAMMLUNG . 179 BUERGERRECHTSDELEGATION . 179 BUERO . 179 CHABIS . 180 CONSEIL COMMUNAL . 180 CONSEIL GENERAL . 180 CONSEIL DE VILLE . 181 CONSEIL MUNICIPAL . 181 CONSIGLIO COMUNALE . 181 CURIA VISTA . 181 CUSSEGL DA VISCHNAUNCA . 181 DACHVERBAND SCHWEIZER JUGENDPARLAMENTE DSJ . 182 DATENSCHUTZBEAUFTRAGTE .183 DAUERZUTRITT FUER GAESTE .183 DEKRET . 184 DELEGATION DES JUGENDPARLAMENTS . 185 DEMONSTRATION .185 DEPUTATION . 185 DETAILBERATUNG . 185 DETAILLIERUNG DES GLOBALBUDGETS . 186 DIENSTBEFREIUNG DER PARLAMENTARIER UND PARLAMENTARIERINNEN . 186 DIREKTBESCHLUSS, ANTRAG AUF DIREKTBESCHLUSS . 186 DISPENSATION . 187 DISZIPLINARMASSNAHMEN .187 DOKUMENTATION . 188 DOPPELSITZUNG . 188 DRINGLICHE GESETZGEBUNG . 189 DRINGLICHKEITSKLAUSEL BZW. DRINGLICHKEITSRECHT . 190 DRITTE LESUNG BZW. BERATUNG . 190 EFFIZIENZ . 191 EIDES-UND GELOEBNISFORMEL . 193 EIGENES RATSARCHIV . 196 EINBERUFUNG PARLAMENTSSITZUNG DURCH DIE STIMMBERECHTIGTEN . 196 EINFACHE ANFRAGE, SCHRIFTLICHE ANFRAGE, KLEINE ANFRAGE, ANFRAGE . 197 EINFACHER BUNDESBESCHLUSS . 199 EINFACHES AUSKUNFTSBEGEHREN . 199 EINGABEN UND ZUSCHRIFTEN . 199 EINHEIT DER MATERIE . 200 EINIGUNGSKONFERENZ . 200 EINLADUNG AN GAESTE UND BEOBACHTER . 201 EINLEITUNG DER ABSTIMMUNGEN . 201 EINTRETENSDEBATTE . 201 EINWOHNERRAT . 202 EINZELINITIATIVE . 202 ELEKTRONISCHE ABSTIMMUNGEN . 202 ENTSCHAEDIGUNG . 204 ENTSCHULDIGUNGSGRUENDE . 204 ERHEBLICH(-ERKLAERUNG) . 205 ERKLAERUNG DES NATIONALRATES . 205 ERKLAERUNG DES STAENDERATES . 205 ERKLAERUNG ZU PROTOKOLL . 206 ERKLAERUNGEN DES BUNDESRATES . 206 ERKLAERUNGEN ZUM AUFGABEN UND FINANZPLAN . 206 ERLAEUTERUNGEN ZU DEN VOLKSABSTIMMUNGEN . 208 ERLAEUTERUNGSGESUCH . 208 ERLEDIGTERKLAERUNG . 208 EROEFFNUNG MIT NAMENSAUFRUF . 208 EROEFFNUNGSANSPRACHE . 209 ERSTE BESTIMMUNG KANTONSVERFASSUNG ZUR LEGISLATIVE . 209 ERSTE KANTONSRATSPARLAMENTARIERIN . 211 ERSTE KANTONSPARLAMENTSPRAESIDENTIN . 211 ERSTE LESUNG BZW. BERATUNG . 213 ERSTE NATIONALRATSPRAESIDENTIN . 213 ERSTE NATIONALRAETINNEN . 214 ERSTE STAENDERATSPRAESIDENTIN . 215 ERSTE STAENDERAETIN . 215 ERSTINFORMATIONSRECHT . 216 ERSTRAT . 216 ERSTUNTERZEICHNER/ERSTUNTERZEICHNERIN . 216 ERWAHRUNG DER WAHL . 217 ERZIEHUNGS-BZW. BILDUNGSRAT . 217 ESTRADE . 217 EVENTUALABSTIMMUNG . 217 EVENTUALANTRAG . 217 EXTRA MUROS . 220 FACHSEKTION PARLAMENTSDIENSTE (FAPD) . 221 FAKULTATIVES REFERENDUM . , . 222 FINANZDELEGATION . 223 FINANZKOMMISSION . 223 FINANZMOTION . 225 FINANZREFERENDUM . 225 FINANZKONTROLLE . 226 FLUKTUATION . 228 FORUM INTERPARLEMENTAIRE ROMAND (FIR) . 229 FRAGESTUNDE . 229 FRAKTION . 234 FRAKTIONSBEOBACHTER . 236 FRAKTIONSENTSCHAEDIGUNG . 236 FRAKTIONSERKLAERUNG . 236 FRAKTIONSGEMEINSCHAFT . 237 FRAKTIONSLOS . 237 FRAKTIONSMITGLIED . 238 FRAKTIONSPRAESIDENT/FRAKTIONSPRAESIDENTIN . 238 FRAKTIONSPRAESIDIENKONFERENZ . 239 FRAKTIONSSEKRETARIATE . 240 FRAKTIONSSTAERKE . 241 FRAKTIONSZUGEHOERIGKEIT . 241 FRAUENANTEIL IM PARLAMENT . 241 FREIE DEBATTE . 246 FREIES MANDAT . 246 FUNKTIONSBEZEICHNUNG . 247 XII INHALTSVERZEICHNIS GEBUNDENE BERATUNG . GEHEIME ABSTIMMUNG . GEHEIME BERATUNG . GEHEIME STIMMABGABE . GEHEIME WAHL . GEMEINDEBUERGERRECHT . GEMEINDEPARLAMENT . GEMEINDERAT . GENERAL . GENERALRAT . GESAMTABSTIMMUNG . GESAMTERNEUERUNGSWAHL . GESCHAEFTE OHNE AUSSTANDSPFLICHT . GESCHAEFTSGANG . GESCHAEFTSLEITUNG . GESCHAEFTSNUMMER . GESCHAEFTSORDNUNG . GESCHAEFTSPRUEFUNGSDELEGATION (GPDEL) . GESCHAEFTSPRUEFUNGSKOMMISSION . GESCHAEFTSVERZEICHNIS . GESCHAEFTSVORBERATUNG . GESETZ . GESETZGEBER . GEWAEHRLEISTUNG . GEWALTENTEILUNG . GIUNTA COMUNALE . GLEICHGEORDNETE ANTRAEGE . GLEICHSTELLUNG DER GESCHLECHTER . GLOBALBUDGETMOTION . GLOBALBUDGETPOSTULAT . GLOCKE . GOTTESDIENST . GOETTI-SYSTEM . GROSSE KAMMER . GROSSER GEMEINDERAT . GROSSER LANDRAT . GROSSER RAT . GROSSER STADTRAT . GRUNDENTSCHAEDIGUNG . HAMMELSPRUNG . HANDERHEBEN . HAENGIGE GESCHAEFTE . HAUSRECHT . HOECHSTER SCHWEIZER, HOECHSTE SCHWEIZERIN . HOEHERVERSCHULDUNGSREFERENDUM . HOERER . HYBRIDES PARLAMENT BZW. EXTERNE STIMMABGABE . INTERPARLAMENTARISCHE KOMMISSION ZUR KONTROLLE DER WESTSCHWEIZER VEREINBARUNG UEBER GELDSPIELE . IMMUNITAET . INFOFENSTER EXEKUTIVE . INFORMATIONSRECHTE . INFORMATIONSVERANSTALTUNG . 248 248 249 249 249 250 250 251 251 251 251 252 252 252 253 253 253 254 254 256 257 257 261 261 261 262 262 262 263 263 263 264 264 265 265 265 265 266 266 267 267 267 267 268 268 268 269 274 274 276 276 277 INFRASTRUKTURBEITRAG . 278 INPFLICHTNAHME . 278 INSPEKTIONEN . 278 INSTRUKTIONSVERBOT . 278 INTERESSENGRUPPE KANTONSPARLAMENTE (ICC) . 279 INTERFRAKTIONELLE GRUPPE . 279 INTERFRAKTIONELLE KONFERENZ (IFK) . 279 INTERKANTONALE LEGISLATIVKONFERENZ (ILK) . 280 INTERKANTONALE VEREINBARUNGEN . 280 INTERNATIONALE PARLAMENTARISCHE BODENSEE KONFERENZ (IPBK) . 282 INTERNE MOTION . 283 INTERPARLAMENTARISCHE AUFSICHTSKOMMISSION UEBER DIE HES-S0 (IPK HES-S0) . 284 INTERPARLAMENTARISCHE AUFSICHTSKOMMISSION FUER DAS SPITAL RIVIERA-CHABLAIS WAADT-WALLIS (CIC-HRC) . 284 INTERPARLAMENTARISCHE FACHHOCHSCHULKOMMISSION (IFHK) . 285 INTERPARLAMENTARISCHE GESCHAEFTSPRUEFUNGSKOM MISSION SCHWEIZER RHEINHAEFEN (IGPK HAFEN) . 285 INTERPARLAMENTARISCHE GESCHAEFTSPRUEFUNGS KOMMISSION DES LABORATORIUMS DER URKANTONE (IGPK) . 286 INTERPARLAMENTARISCHE GESCHAEFTSPRUEFUNGS KOMMISSION DES UNIVERSITAETS-KINDERSPITALS BEIDER BASEL (IGPK UKBB) . 286 INTERPARLAMENTARISCHE GESCHAEFTSPRUEFUNGS KOMMISSION DES VERKEHRSSICHERHEITSZENTRUMS . 287 INTERPARLAMENTARISCHE GESCHAEFTSPRUEFUNGSKOM MISSION INTERKANTONALE POLIZEISCHULE HITZKIRCH (IGPK IPH) . 287 INTERPARLAMENTARISCHE GESCHAEFTSPRUEFUNGSKOM MISSION UEBER DAS INFORMATIKLEISTUNGSZENTRUM . 288 INTERPARLAMENTARISCHE GESCHAEFTSPRUEFUNGS KOMMISSION UEBER DIE ZENTRALSCHWEIZER BVG UND STIFTUNGSAUFSICHT . 289 INTERPARLAMENTARISCHE GESCHAEFTSPRUEFUNGS KOMMISSION UNIVERSITAET (IGPK UNIVERSITAET) . 289 INTERPARLAMENTARISCHE KOMMISSION DER HE-ARC (IPK) . 290 INTERPARLAMENTARISCHE KOMMISSION FACHHOCH SCHULE NORDWESTSCHWEIZ (IPK FHNW) . 290 INTERPARLAMENTARISCHEN KOMMISSION FUER DIE KONTROLLE DER WESTSCHWEIZER SCHULVEREIN BARUNG (IPK CSR) . 291 INTERPARLAMENTARISCHE KOMMISSION UEBER DAS GYMNASIUM DER REGION BROYE . 291 INTERPARLAMENTARISCHE KOMMISSION UEBER DAS HOEPITAL INTERCANTONAL DE LA BROYE . 292 INTERPARLAMENTARISCHE KOMMISSION UEBER DIE PAEDAGOGISCHE HOCHSCHULE DER KANTONE BERN, JURA UND NEUENBURG (IPK HEP-BEJUNE) . 292 INHALTSVERZEICHNIS XIII INTERPARLAMENTARISCHE KOMMISSION ZUR KONTROLLE DES INTERKANTONALEN DIENSTES FUER DEN UNTERHALT DES AUTOBAHNNETZES 292 INTERPARLAMENTARISCHE KONFERENZ DER NORDWEST SCHWEIZ (IPK) . 293 INTERPARLAMENTARISCHE KONTROLLKOMMISSION FUER DIE WESTSCHWEIZER BVG UND STIFTUNGSAUF SICHTSBEHOERDE (IPK AS-SO) . 293 INTERPARLAMENTARISCHE GESCHAEFTSPRUEFUNGSKOM MISSIONEN . 294 INTERPARLAMENTARISCHE KOMMISSION STRAFRECHT LICHER FREIHEITSENTZUG . 294 INTERPELLATION . 294 JAHRESENTSCHAEDIGUNG . 298 JAHRESGESPRAECH . 298 JAEHRLICHES PRAESIDENTEN-TREFFEN . 298 JUGEND-UND AUSLAENDERANTRAG . 298 JUGENDPARLAMENT (JUPA) . 299 JUGENDMOTION UND -POSTULAT . 304 JUENGSTES PARLAMENTSMITGLIED . 308 JUSTIZ . 308 JUSTIZKOMMISSION . 310 JUSTIZRAT . 311 KAFFEE . 312 KANTONSBUERGERRECHT . 312 KANTONSPARLAMENT . 313 KANTONSRAT . 313 KANTONSREFERENDUM . 314 KANZLEIDIREKTOR . 315 KINDERPARLAMENT . 315 KLEIDUNG . 317 KLEINE ANFRAGE . 318 KLEINE KAMMER . 318 KOALITION . 318 KOMMISSIONSPRAESIDENT/KOMMISSIONSPRAESIDENTIN . 318 KOMMISSION . 318 KOMMISSIONEN DER KOMMUNALEN PARLAMENTE . 323 KOMMISSIONEN DES NATIONAL UND STAENDERATS SOWIE DER VEREINIGTEN BUNDESVERSAMMLUNG . 325 KOMMISSIONSGEHEIMNIS . 325 KOMMISSIONSPRAESIDIEN-KONFERENZ . 326 KOMMISSIONSSPRECHER/KOMMISSIONSSPRECHERIN . 326 KONFERENZ DER RATSSEKRETAERE (KORA) . 326 KONSTITUIERUNG DES PARLAMENTS . 327 KONSULTATIV-KOMMISSIONEN . 329 KONSULTATIVABSTIMMUNG . 329 KOORDINATION . 330 KOORDINATIONSKONFERENZ . 330 KOSTEN PARLAMENTARISCHER VORSTOESSE . 331 KOSTENTRANSPARENZ BEI VORSTOESSEN . 336 KUNDGEBUNG . 338 KURZDEBATTE . 338 LANDAMMANN . 339 LANDRAT . 339 LANDRATSBUERO . 339 LANDSCHREIBER/RATSSCHREIBER/STAATSSCHREIBER/ STAATSSEKRETAER/KANZLEIDIREKTOR . 339 LANDSGEMEINDE . 340 LEGISLATIVKOMMISSIONEN . 340 LEGISLATURPERIODE . 340 LEISTUNGSMOTION . 341 LEITENDE OBERSTAATSANWAELTE DER KANTONE BZW. GENERALSTAATSANWAELTE . 343 LEITFADEN FUER DIE RATSMITGLIEDER . 343 LEITUNGSORGAN . 345 LESUNG . 347 LIVE-STREAM . 351 MAHNUNG ZUR SACHE . 353 MAJORZ . 353 MANDAT . 353 MANTELERLASS/SAMMELBOTSCHAFT . 353 MEDIEN . 354 MEMORIAL . 354 MEMORIALSANTRAG . 355 MILIZPARLAMENT . 355 MINDERHEITSANTRAG BZW. MINDERHEITSBERICHT . 356 MITBERICHT ANDERER KOMMISSIONEN . 357 MITBERICHTSVERFAHREN . 357 MITUNTERZEICHNER/MITUNTERZEICHNERIN . 358 MITWIRKUNG DES KANTONSGERICHTS . 358 MOTION . 358 MOTIONSRECHT DES STIMMBERECHTIGTEN . 363 MUENDLICHE INTERVENTION . 363 MUTTERSCHAFTSREGEL . 363 NACHRUECKENDE . 365 NAMENSAUFRUF . 365 NATIONALE KONFERENZ DER KANTONSPARLAMENTE . 365 NATIONALRAT . 366 NATIONALRATSPRAESIDENT/NATIONALRATSPRAESIDENTIN . 367 NICHT STAENDIGE KOMMISSIONEN . 369 NICHT VERMEHRT . 369 NICHTEINTRETEN . 369 NICHT ERHEBLICH(-ERKLAERUNG) . 370 NOMINATION . 370 NOTRECHT . 370 NOTVERORDNUNG . 371 NOTWENDIGES MEHR . 371 OBERAUFSICHT . 372 OBERRHEINRAT . 373 OBLIGATORISCHES REFERENDUM . 375 OFFENE BESCHLUSSFASSUNG . 375 OFFENE WAHLEN . 375 OFFENLEGUNG VON INTERESSENBINDUNGEN . 375 OEFFENTLICHEN ANHOERUNGEN . 378 OEFFENTLICHES REGISTER DER AMTLICHEN REISEN VON RATSMITGLIEDERN IM AUSLAND . 378. OEFFENTLICHKEIT . 379 OMBUDSSTELLE . 379 XIV INHALTSVERZEICHNIS OPTISCHE UND AKUSTISCHE AUFNAHMEN . ORDENTLICHE WAHLEN . ORDNUNGSANTRAG . ORDNUNGSMOTION . ORDNUNGSRUF . ORGANE . ORGANISATIONSERLASS . ORGANISIERTE DEBATTE . ORIENTIERUNG DER OEFFENTLICHKEIT . PARLAMENT . PARLAMENTARIERREFERENDUM . PARLAMENTARIERTURNIER . PARLAMENTARISCHE EMPFEHLUNG . PARLAMENTARISCHE ERKLAERUNG BZW. PARLAMENTS ERKLAERUNG . PARLAMENTARISCHE GRUPPE . PARLAMENTARISCHE INITIATIVE . PARLAMENTARISCHE KOMMISSIONEN . PARLAMENTARISCHE MITTEL . PARLAMENTARISCHE OBERAUFSICHT UEBER DIE TAETIGKEIT DES NACHRICHTENDIENSTES DES BUNDES (NDB) . PARLAMENTARISCHE UNTERSUCHUNGSKOMMISSION (PUK) . PARLAMENTARISCHE VORSTOESSE . PARLAMENTARISMUSFORSCHUNG . PARLAMENTSAUFLOESUNG . PARLAMENTSDIENST . PARLAMENTSFUNKTIONEN . PARLAMENTSGROESSE . PARLAMENTSPRAESIDENT/PARLAMENTSPRAESIDENTIN . PARLAMENTSSITZUNG . PARLAMENTSVERWALTUNG . PARLAMENTSVORBEHALT . PARLAMENT . PARTIZIPATIONS-VORSTOSS . PARTNERSCHAFTLICHE GESCHAEFTE . PERSOENLICHE ERKLAERUNG . PETITION . PFLICHTENHEFT . PLANUNGSANZUG . PLANUNGSERKLAERUNG . PLENUM . POLITIKFINANZIERUNG . POLITISCHER INDIKATOR . POSTULAT . PRAESIDENTENKONFERENZ . PRAESIDIUM . PROPAGANDAMATERIAL . PROPORZ . PROTOKOLL . PROTOKOLLBERICHTIGUNG . PROTOKOLLERKLAERUNG . PROVISORISCHES BUERO . PROZEDERE DER VORBERATENEN GESCHAEFTE . 379 380 380 381 381 382 384 384 384 385 385 385 385 386 386 395 397 397 397 400 403 408 409 409 423 424 435 435 438 438 439 439 439 440 440 441 443 443 445 445 449 450 453 453 453 453 454 454 454 454 455 PUBLIKATIONSPFLICHTIGE PARLAMENTSBESCHLUESSE . 455 PUBLIKUM . 455 PUK . 455 QUORUM . 456 RATSBUERO . 457 RATSCHLAG . 457 RATSINFORMATIONSSYSTEM . 457 RATSMITGLIED . 457 RATSPRAESIDIUM . 457 RATSSCHREIBER . 457 RAUCH-, TRINK UND ESSVERBOT IM SITZUNGSSAAL . 457 RECHTSETZUNG . 457 REDAKTIONSKOMMISSION . 458 REDAKTIONSLESUNG . 459 REDEBESCHRAENKUNG . 460 REDEPARLAMENT . 460 REDEZEIT . 461 REDUZIERTE DEBATTE . 461 REFERENDUM . 461 REFERENDUMSKLAUSEL . 461 REGIERUNGSPRAESIDENT BZW. LANDAMMANN . 462 REGISTER DER PERSOENLICHEN MITARBEITENDEN . 462 REGISTER UEBER DIE INTERESSENSBINDUNGEN . 462 REIHENFOLGE DER ANTRAEGE . 463 REIHENFOLGE REDNER . 463 RELATIVES MEHR . 464 RESOLUTION . 465 RUECKKOMMEN . 467 RUECKWEISUNG . 467 RUECKZUG EINES BERATUNGSGEGENSTANDES . 468 RUECKZUGSVERBOT . 469 SACHKOMMISSIONEN . 470 SACHLICHE GELTUNG . 470 SAMMELBOTSCHAFT . 470 SANKTION . 470 SCHLUSS DER BERATUNG . 470 SCHLUSS DER PARLAMENTSSITZUNG . 470 SCHLUSSABSTIMMUNG . 470 SCHLUSSANSPRACHE . 471 SCHLUSSWORT . 471 SCHRIFTLICHES VERFAHREN . 472 SCHUBLADE . 472 SCHULRAT . 472 SCHWEIZERISCHE GESELLSCHAFT FUER PARLAMENTS FRAGEN (SGP) . 472 SCHWYZER DIALOG . 474 SESSION . 474 SESSIONSTEILNAHMEGARANTIE . 474 SITZ DER BUNDESVERSAMMLUNG . 475 SITZ DES KOMMISSIONSSPRECHERS/BERICHTERSTATTERS . 475 SITZORDNUNG . 476 SITZUNGSGELD . 476 SITZUNGSLEITUNG . 476 SITZUNGSPOLIZEI . 477 INHALTSVERZEICHNIS XV SITZUNGSTEILNAHMEPFLICHT . 477 SOUVERAEN . 477 SPESENENTSCHAEDIGUNG . 477 SPEZIALKOMMISSION . 477 SPRUCHREIFE GESCHAEFTE . 477 STAATSSCHREIBER . 477 STAATSSEKRETAER . 478 STABSGRUPPE DER GESCHAEFTSLEITUNG . 478 STADTPARLAMENT . 478 STADTRAT . 479 STAENDERAT . 479 STAENDERATSPRAESIDENT BZW. STAENDERATSPRAESIDENTIN . 479 STANDESBEGEHREN .481 STANDESINITIATIVE .481 STANDESPRAESIDENT . 482 STAENDIGE DELEGATIONEN IN INTERNATIONALEN PARLAMENTARISCHEN VERSAMMLUNGEN . 482 STAENDIGE DELEGATIONEN ZUR PFLEGE DER BEZIEHUN GEN MIT PARLAMENTEN DER NACHBARLAENDER 482 STAENDIGE KOMMISSIONEN . 482 STATTHALTER . 482 STELLUNG . 483 STELLVERTRETUNG . 483 STICHENTSCHEID . 493 STILLE WAHL . 494 STILLSCHWEIGENDE ANNAHME . 494 STILLSCHWEIGENDE ZUSTIMMUNG . 494 STIMMABGABE DES PRAESIDENTEN/DER PRAESIDENTIN . 494 STIMMBUERO . 494 STIMMENZAEHLER . 495 STIMMFREIHEIT . 495 STIMMZWANG . 495 STOECKLI . 496 SUBKOMMISSION . 497 SUBSIDIAERES RECHT . 497 SUPPLEANT . 497 TAGBLATT . 498 TAGESPRAESIDENT . 498 TAGGELD . 499 TECHNISCHE ANFRAGE . 499 TEILNAHME DER EXEKUTIVE BEI PARLAMENTSSITZUNGEN . 499 TEILNAHME DRITTER AN KOMMISSIONSSITZUNGEN . 499 TEILNAHMEPFLICHT . 499 TEILNAHMERECHT PARLAMENTSPRAESIDENT . 500 THEMATISCHE KOMMISSIONEN . 500 TITEL UND ORDENSVERBOT . 500 TONAUFNAHMEN . 501 TRAKTANDENLISTE BZW. TAGESORDNUNG . 501 TREFFEN EHEMALIGER PARLAMENTSPRAESIDENTEN . 502 UEBERPRUEFUNG DER WIRKSAMKEIT . 503 UEBERWEISUNG . 503 UNABHAENGIGKEIT . 503 UNBESTRITTENE ANTRAEGE . 503 UNTERBRUCH DER SITZUNG . 503 UNVEREINBARKEIT . 503 URNE . 505 VALIDIERUNG . 506 VERBUNDENE BERATUNG . 506 VEREIDIGUNG WAEHREND DER LEGISLATUR . 506 VEREINBARUNG UEBER DIE AUSHANDLUNG, RATIFIKATION, AUSFUEHRUNG UND AENDERUNG DER INTERKAN TONALEN VERTRAEGE UND VEREINBARUNGEN DER KANTONE MIT DEM AUSLAND . 507 VEREINIGTE BUNDESVERSAMMLUNG . 507 VEREINIGTE KOMMISSION . 507 VERFAHRENSPOSTULAT . 508 VERFASSUNGSGEBER . 508 VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT . 508 VERHAELTNIS PARLAMENTSGROESSE EINWOHNER . 511 VERHAELTNIS ZU DEN GERICHTEN . 511 VERHANDLUNGSSPRACHE . 512 VERKLEINERUNG PARLAMENT . 513 VERLAENGERUNG DER PARLAMENTSSITZUNG . 514 VERMEIDEN VON BEFANGENHEIT . 515 VERNICHTUNG DER STIMMZETTEL . 515 VERORDNUNG . 515 VERORDNUNGSVETO . 516 VERSAMMLUNG DER BUEROS DER PARLAMENTE DER ROMANDIE, BERN UND TESSIN . 519 VERTAGUNG . 520 VERTRETUNG NACH AUSSEN . 520 VERTRAG UEBER DIE MITWIRKUNG DER PARLAMENTE (PARIVER) . 520 VERTRETUNGSANSPRUCH . 521 VERTRETUNGSRECHT DER FRAKTIONEN . 521 VERWALTUNGSDELEGATION . 521 VERZICHT UND VERLEGUNG . 522 VIDEOUEBERWACHUNG . 522 VOLKSDISKUSSION . 522 VOLKSMOTION . 523 VOLKSVERTRETER . 525 VOLLZUG UND BERICHTERSTATTUNG . 525 VORBERATUNG DER GESCHAEFTE . 526 VORBERATUNGSBEFUGNISSE . 526 VORBERATUNGSKOMMISSION, VORBERATENDE KOMMISSION . 526 VORLAGE . 526 VORSCHLAGSRECHT . 526 VORSITZ DER VEREINIGTEN BUNDESVERSAMMLUNG . 527 VORTRAG . 527 VORZEITIGE INKRAFTSETZUNG . 527 VOTUM, VOTEN . 527 WAHL DES BUNDESRATS . 528 WAHLART . 528 WAHLBESTAETIGUNG . 528 WAHLBUERO . 528 XVI INHALTSVERZEICHNIS WAHLEN VON NICHTPARLAMENTSMITGLIEDERN IN WORTPROTOKOLL . 535 GREMIEN . . 529 ZEICHNUNGSBEFUGNIS . 536 WAHLFAEHIG . 529 ZIRKULATIONSBESCHLUSS . 536 WAHLGANG . 529 ZUHANDEN DES PROTOKOLLS . 537 WAHLORGAN . 529 ZUHOERERRAUM . 537 WAHLSYSTEME DER PARLAMENTE . 530 ZURUECKSTELLUNG . 537 WAHLZETTEL . 531 ZUSAETZLICHE UNTERLAGEN . 537 WEGLEITUNG . 532 ZUTRITTSKARTE PARLAMENTSGEBAEUDE . 537 WEIBEL BZW. WEIBELDIENST, STANDESWEIBEL . 532 ZUWEISUNG/ZUTEILUNG DER GESCHAEFTE . 537 WIEDERERWAEGUNG . 534 ZUWENDUNGEN UND ANDERE VORTEILE . 538 WORTBEGEHREN . 534 ZWEIKAMMERSYSTEM . 538 WORTBEGEHREN PARLAMENTSPRAESIDENT/PARLAMENTS ZWEITE LESUNG BZW. BERATUNG . 539 PRAESIDENTIN . 535 ZWEITRAT . 539 WORTENTZUG . 535 ZWEITUNTERZEICHNER/ZWEITUNTERZEICHNERIN . 539 WORTMELDUNGEN ZUR TAGESORDNUNG . 535 ZWISCHENFRAGE . 539 IV. FAZIT UND AUSBLICK 541 1. AKTUELLE THEMEN UND HERAUSFORDERUNGEN . 541 A) FOLGENDE INNER-PARLAMENTARISCHE THEMEN WERDEN AKTUELL BLEIBEN . 541 B) THEMEN, DIE AUFGRUND DER PANDEMIE AUF DIE PARLAMENTARISCHE AGENDA RUECKTEN . 542 2. AUSBLICK PARLAMENTARISMUS UND POLITISCHES SYSTEM . 544 QUELLENVERZEICHNIS . 549 VERFASSUNG, GESETZE . 549 LITERATUR . 549 ZEITUNGEN . 551 MATERIALIEN . 551 INTERNET . 551 TABELLE . 551
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