Voyage en Afrique rentière: une lecture géographique des trajectoires du développement
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| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | French |
| Veröffentlicht: |
Paris
Publications de la Sorbonne
[2013]
|
| Schriftenreihe: | Territoires en mouvements
2 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis Klappentext |
| Beschreibung: | Extrait de : Habilitation à diriger des recherches : Géographie : Paris 1 : 2011 |
| Beschreibung: | 424 Seiten Illustrationen, Diagramme, Karten |
| ISBN: | 9782859447489 |
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| adam_text | Table des matières Préface........................................................................................................................................ 7 1. La catégorie analytique de la rente et des rentes..................................................... 8 2. Les affectations de la rente: régimes rentiers et États rentiers.............................. 9 3. Le rôle des rentes dans la conflictualité.................................................................... 10 4. La question du développement territorialisé.......................................................... 11 5. Les dynamiques complexes de terrain confrontées aux représentations globalisantes................................................................................... 12 Introduction........................................................................................................................... 15 1. Les damiers de la terre................................................................................................. 17 2. Rente et géographie.................................................................................................... 18 3. Extraversion, rentes et sous-développement........................................................ 21 4. Rentes, ressources et territoires : des relations complexes.................................... 25 5. Positionnement et champ de l’étude....................................................................... 27 6.
Méthodologie.............................................................................................................. 33 SYSTÈMES RENTIERS ET DÉVELOPPEMENT: DES RELATIONS DIFFICILES 1. Les rentes de l’État : origine et diversification........................................................ 41 1. Pouvoirs et espace dans l Afrique ancienne............................................................. 41 41 1.1. Sous-peuplement, États et sociétés....................................................................................... 1.2. L extraversion, arme politique de longue durée................................................................... 1.3. Le premier moment colonial : rupture et continuité........................................................... 2. L essor des économies de rente modernes.............................................................. 2.1. La distribution de «vocations »durables............................................................................ 2.2. Crise et diversification agricole............................................................................................... 2.3. L essor des activités extractives en Afrique de l Ouest....................................................... 2.4. Des rentes de souveraineté...................................................................................................... La rente de l existence étatique........................................................................................ La ressource
monétaire.................................................................................................. 3. L’aide, une douce assuétude?..................................................................................... 3.1. Une rente géopolitique........................................................................................................... 3.2. Importance et irrégularité de l aide........................................................................................ 3.3. Limites et controverses............................................................................................................. Rente de l aide, construction et déconstruction des États................................................... Des évolutions récentes.................................................................................................. Les perversions de la rente alimentaire............................................................................ Une aubaine environnementale ?............................................................................................... 44 45 48 48 55 56 59 59 59 60 60 62 65 65 67 68
420 VOYAGE EN AFRIQUE RENTIÈRE 2. Des rentes géographiques en marge de l État.................................................... 75 1. Les rentes de situation............................................................................................ 75 75 76 77 79 1.1. Au commencement étaient... les rentes foncières............................................................. Les rentesfoncières urbaines, entre morcellement et politique........................................ Lefoncier rural, ou la réforme impossible................... 1.2. Les frontières, source de rentes décentralisées?.................................................................. 1.3. Des rentes de situation nouvelles autour des services : décentralisation des retombées et fragilité de la dépendance................................................... Le tourisme, entre intégration culturelle et risques politiques........................................... Les centres d appel au Sénégal : succès ou impasse ?...................................................... 1.4. Les rentes du crime ou la mondialisation illicite.................................................................. Contexte et enjeux.................................................................................................... La drogue en Afrique de l Ouest dans les années 2000................................................... 2. Les rentes migratoires, ou la dépendance décentralisée..................................... 2.1. Migration et
extraversion......................................................................................................... 2.2. Importance et dynamique des rentes migratoires............................................................... ^augmentation des flux et ses incertitudes.................................................................. Extra version des systèmes spatiaux et propension migratoire........................................ Desfacteurs culturels de la migration......................................................................... 2.3. Les transferts migratoires: stimulants ou analgésiques?..................................................... Les différences de générations et d orientation des investissements................................... Effets positifs et dynamiques de changement.............................................................. Obstacles et effets négat/fi......................................................................................... 81 81 85 86 86 87 89 89 92 92 94 97 98 98 99 100 3. Les rentes extractives : une « malédiction des ressources naturelles »?.................................................... 103 1. La « malédiction des ressources naturelles » en question................................... 1.1. Les origines et les fondements de la resource curse.................................................. 103 104 106 1.2. Une notion gênante.................................................................................................................. 2. Les quatre piliers de la « malédiction
»................................................................. 2.1. Faibles performances macroéconomiques........................................................................... Effets d entraînement limités et syndrome hollandais..................................................... Volatilité et endettement............................................................................................ 2.2. L État rentier, son territoire et sa société................................................................................. Ressources exogènes et nature de l État........................................................................ La faiblesse de lafiscalité, symptôme de déconnexion entre État et société....................... Des rentes incompatibles avec la démocratie ?........................................................................... L Étatfailli durable, stade suprême de l État rentier?...................................................... 2.3. Tensions territoriales et conflits............................................................................................... Abondance des ressources naturelles et conflits............................................................ Tensions verticales, tensions horizontales..................................................................... Des relations complexes entre pétrole et conflits : Tchad et Soudan......................................... 2.4. Lenvironnement menacé : l œuvre du profit et la part de la rente................................... Une conscience environnementale
tardive................................................................... Les impacts environnementaux miniers et pétroliers..................................................... 108 108 108 109 111 111 112 113 115 116 116 120 121 126 126 128
TABLE DES MATIÈRES 421 RENTES ET TERRITOIRES ։ FORMES ET VARIABLES DE LA CONJUGAISON 4. Types, temps et trajectoires des systèmes rentiers............................................. 1. L inégale vulnérabilité des systèmes rentiers........................................................ 1.1. Des systèmes rentiers nationaux diversifiés........................................................................ Rentes et typologies des économies africaines............................................................... Des corrélations imparfaites....................................................................................... 1.2. De la dépendance énergétique............................................................................................ 2. Cycles économiques et dynamiques de l’État....................................................... 2.1. Essor et décadence de l État................................................................................................. 2.2. Les années 2000: retour de cycle ou recommencement?............................................... Un patfum d années 1960?........................................................................................ La crise de 2008, un miroir de la mondialisation africaine.............................................. 3. Deux trajectoires (Tchad, Sénégal)........................................................................ 137 137 137 137 140 141 145 145 147 147 151 Rentes, système politique et développement................................................................ 154 154 154 159 162 162
163 167 170 5. Les ressources africaines face aux acteurs mondiaux....................................... 175 1. ĽAfrique dans la géopolitique mondiale des ressources extractives.................. 176 176 176 179 183 183 186 188 188 189 191 3.1. Les dangers du carrefour : le Tchad entre enclavement et mondialisation.................... L instabilité chronique d un pays charnière àfaibles rentes..................................................... Les déterminants de la violence.................................................................................. Les dynamiques récentes.......................................................................................... 3.2. Le Sénégal, ou l art de l extraversion................................................................................... Le territoire et les rentes de l extraversion .................................................................... Le ceebu jën ou être ce que l on mange.................................................................................. 1.1. L intérêt pour les ressources minérales africaines.............................................................. Ressources et mondialisation..................................................................................... Évolution de l intérêt extérieur, enjeux et compétitions extractives.................................... 1.2. Les stratégies des États extérieurs........................................................................................ Les États-Unis et le pétrole africain ; élargissement de l offre et, si possible,
démocratie....... Le néomercantilisme de la France et de la Chine.......................................................... 1.3. Des entreprises variées, concurrentes et complémentaires............................................. Le temps des transnationales extractives..................................................................... Nature de l entreprise et implications pour le territoire d accueil....................................... Concurrences et complémentarités............................................................................. 2. Les acteurs mondiaux face aux ressources nationales........................................ 2.1. Rente de l État, profit des entreprises et jeu des bailleurs de fonds.................................. Les relations entre acteurs et leur évolution................................................................... Taille de la rente et part de l entreprise dans le domaine pétrolier................................... L intervention ambiguë de la Banque mondiale dans le secteur minier............................ 2.2. Les territoires des ressources............................................................................................... Mots et souverainetés enchevêtrés ............................................................................ Exploitation et (injsécurité.......................................... .............................................. 2.3. Temps et espace de l extraction.......................................................................................... Une économie
spasmodique...................................................................................... Lentreprise et son hôte : des temporalités et des spatialités décalées................................ 192 193 193 194 195 197 197 200 201 201 205
422 VOYAGE EN AFRIQUE RENTIÈRE 6. Les formes spatiales : enclaves et liens............................................................. 209 1. Spatialités africaines et territoire de l État moderne........................................ 209 210 211 211 212 213 215 1.1. La tension du lisse et du strié........................................................................................ 1.2. D une spatialité l’autre.................................................................................................. Le régime spatial précolonial..................................................... La modernité territoriale importée......................................................................... Une spatialité métisse......................................................................................... 1.3. Mobilité et réseaux: avec ou contre les territoires?...................................................... 2. Les formes spatiales de l extraversion............................................................... 2.1. Les fronts en berne....................................................................................................... 2.2. L enclave, figure mondialisée........................................................................................ Les cloisons du monde ....................................................................................... Enclaves africaines.............................................................................................. Les logiques des
enclaves.................................................................................... 2.3. De l enclave à la greffe?............................................................................................... La logique de la capsule : des enclaves structurantes .................................................. Des tendances actuelles au réenclavement.............................................................. Liens ténus, dynamiques incertaines...................................................................... 2.4. La figure de l archipel.................................................................................................... Ľarchipel entre ancrage et relation......................................................................... Les archipels en Afrique : un mode de métissage spatial ?............................................ Le pirate, justicier antirente ?................................................................................. 3. Des processus dominants de fragmentation.................................................... 3.1. La mondialisation et l Afrique utile.............................................................................. De lafragmentation à l exclusion........................................................................... tAfrique utile, et l autre........................................................................................ 3.2. Le gouvernement d enclaves........................................................................................ Les archétypes
pétroliers...................................................................................... D autres enclaves à l ombre de l État évanescent........................................................ 216 217 219 219 220 224 227 227 229 230 234 234 235 237 238 238 238 239 243 243 244 RÉCONCILIER RESSOURCES ET TERRITOIRES ? 7. Les politiques locales de la rente...................................................................... 251 1. Décentralisation et développement local : des remèdes contre l’État rentier ? 252 252 255 1.1. Les attendus de la décentralisation.............................................................................. 1.2. L importation du développement local en Afrique...................................................... 2. Décentralisation des rentes et compétition pour les ressources... ................... 2.1. Les malheurs du local.................................................................................................. LÉtat incertain................................................................................................... Les risques pour la cohésion nationale.................................................................... Quefaire des pouvoirs coutumiers?....................................................................... 2.2. Décentralisation et développement local : un couple mal assorti............................... 2.3. La difficile gestion décentralisée des ressources naturelles.......................................... 3. Limites et articulations
territoriales.................................................................. 3.1. L’enjeu de la gestion des limites................................................................................... Lafabrique territoriale de l État............................................................................. Décentralisation et territorialisation........................................................................ 257 257 258 259 261 262 266 268 269 269 271
TABLE DES MATIÈRES 423 Autour des limites, de nouveaux conflits.................................................................... Pour un renouveau de / action territoriale de l État....................................................... 272 274 274 276 8. Dynamiques endogènes et logiques du dehors................................................ 281 1. Un contexte favorable aux logiques productives endogènes ........................... 281 282 282 284 286 286 288 289 289 293 296 297 298 300 300 304 306 313 313 315 3.2. Des cloisonnements au développement régional............................................................ Des besoins d articulation entrefilières et territoires..................................................... 1.1. La révolution démographique et urbaine......................................................................... Contraintes et opportunités de la croissance démographique....................................... Ampleur,freins et nouvellesformes de l urbanisation................................................... 1.2. Relations villes-campagnes et développement................................................................. Une urbanisation suspecte depuis longtemps............................................................. L urbanisation réhabilitée........................................................................................ 1.3. Lessor inégal du vivrier marchand...................................................................................... Contexte et lieux
d émergence................................................................................... Les acteurs du vivrier marchand : cadets sociaux et « rentiers de l’interface »................... Des situations plus ou moinsfavorables..................................................................... 2. Les articulations difficiles.................................................................................... 2.1. Économies régionales et marchés extérieurs.................................................................... 2.2. Ambiguïtés hydrauliques..................................................................................................... Les aménagements hydrauliques modernes entre État, rente et territoires........................... Aménagement dufleuve Sénégal: une greffe réussie malgré tout?............................... Le bassin tchadien, des éléphants blancs au « sauvetage du lac Tchad »............................. 2.3. La pêche ou la quadrature du développement durable.................................................. Essor de la pêche maritime et économie endogène...................................................... Le prix de l extraversion........................................................................................... 9. Réformes globales et interstices de bifurcation................................................ 319 Ն Une première saison de réformes....................................................................... 320 320 320 321 324 326 326 328 329 330 330 331 335 336 336 338 342 343 344 344 1.1. Des réformes en réaction à
un contexte de crises........................................................... Les scandales des « guerres des ressources »............................................................... Droits humains et transparence.............................................................................. Responsabilité sociale d entreprise et environnement................................................... 1.2. Le projet modèle tchadien................................................................................................. Les termes du débat initial...................................................................................... Un dispositifantirisques axé sur la gouvernance et ¡ environnement............................... 2. Limites et obstacles.............................................................................................. 2.1. Des conflits d intérêts et des concurrences peu favorables............................................. Des États réticents................................................................................................. Bailleurs, ONC et entreprisesface aux réformes.......................................................... L inconnue chinoise : un dumping socioenvironnemental ?........................................... 2.2. Échec apparent du Tchad................................................................................................... Le contexte politico-militaire et lafin de la loi n° 001 de 1999........................................ Les usages de la rente, ou la malédiction vérifiée...............
՛......................................... ¡/environnement à vau-l eau ?.................................................................................. 3. Des espaces de bifurcation ?............................................................................... 3.1. Trajectoires, crises et carrefours........................................................................................... Le pire n est pas toujours sûr....................................................................................
424 VOYAGE EN AFRIQUE RENTIÈRE Les facteurs de possibles révolutions africaines.......................................................... Les marges d innovation autour des projets pétroliers chinois...................................... 345 346 346 348 348 349 350 352 Conclusion .............................................................................................................. 355 1. Rentes et extraversion....................................................................................... 355 3.2. Réflexions en cours et nouvelles régulations (2010-2012...).............................................. Pour de nouvelles règles du jeu.............................................................................. Une deuxième vague de réformes.......................................................................... 3.3. Un contexte favorable malgré les apparences ? ................................................................... Les vertus cachées de l ouverture pétrolière............................................................... Íe pétrole au Tchad et en Mauritanie : un tournant ?................................................ 2. Trois figures spatiales de la rente...................................................................... 356 3. Retour aux hypothèses : diversification, articulation, bifurcation.................... 360 4. L avenir des rentes............................................................................................. 362
Bibliographie............................................................................................................ 365 Textes littéraires.................................................................................................... 409 Filmographie.......................................................................................................... 409 Liste des sigles........................................................................................................... 411 Table des cartes, figures et tableaux..................................................................... 415 Table des photographies et planches................................................................... 417 Impression d après documents fournis bialec, nancy (France) Dépôt légal n° 81048 - juillet 2013
Ce livre n’est pas un nouveau précis d’économie sur la rente : il utilise cette notion pour étudier les trajectoires africaines de développement et sonder leurs possibilités de changement. Les rentes sont ici définies comme des flux de ressources déconnectées des activités productives. Elles reflètent l’histoire tragique de la connexion de l’Afrique au système mondial : de la traite esclavagiste aux ressources extractives, qui fondent la croyance en une « malédiction des ressources naturelles », en passant par l’aide extérieure ou les remises migratoires, les systèmes économiques rentiers scellent les rela tions asymétriques entre territoires africains et acteurs extérieurs autant que le divorce entre intérêt des élites et populations. Enracinés dans l’histoire, ils se sont étoffés et diversifiés depuis la fin du XXe siècle, au point d’appa raître comme un fait de structure, le.nœud gordien du sous-développement. La géographie des rentes est une géographie politique. Par ce « voyage » à travers des situations rentières aux implications diffé rentes, qui conduit le lecteur le plus souvent en Afrique de l’Ouest et du centre, l’auteur interroge les espaces de bifurcation associés à une double révolution, où réside l’essentiel du potentiel d’émergence africain. La pre mière est démographique et urbaine, liée à l’explosion de la population et des villes, qui crée des conditions favorables à l’essor de marchés intérieurs. La seconde est politico-économique ; elle tient à la négociation progressive de nouvelles conditions de production et d’investissement des rentes, notam
ment extractives. Sa valorisation suppose l’invention de modèles de gouver nance plus efficaces et démocratiques. Préface de Phillipe Hugon Géraud Magrin, né en 1972, est ancien élève de l’ENS de Fontenay SaintCloud, agrégé de géographie, docteur et HDR en géographie de l’université Paris 1 Panthéon-Sorbonne. Chercheur au Cirad depuis 2001, il s’intéresse aux enjeux territoriaux du développement en Afrique, avec une approche de géographie politique appliquée aux politiques territoriales et aux activités extractives. cirad LA RECHERCHE AGRONOMIQUE POUR LE DÉVELOPPEMENT PUBLICATIONS DE LA SORBONNE 30 € ISBN 978-2-85944-748-9 9782859447489 9 782859 447489l
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Table des matières Préface. 7 1. La catégorie analytique de la rente et des rentes. 8 2. Les affectations de la rente: régimes rentiers et États rentiers. 9 3. Le rôle des rentes dans la conflictualité. 10 4. La question du développement territorialisé. 11 5. Les dynamiques complexes de terrain confrontées aux représentations globalisantes. 12 Introduction. 15 1. Les damiers de la terre. 17 2. Rente et géographie. 18 3. Extraversion, rentes et sous-développement. 21 4. Rentes, ressources et territoires : des relations complexes. 25 5. Positionnement et champ de l’étude. 27 6.
Méthodologie. 33 SYSTÈMES RENTIERS ET DÉVELOPPEMENT: DES RELATIONS DIFFICILES 1. Les rentes de l’État : origine et diversification. 41 1. Pouvoirs et espace dans l'Afrique ancienne. 41 41 1.1. Sous-peuplement, États et sociétés. 1.2. L'extraversion, arme politique de longue durée. 1.3. Le premier moment colonial : rupture et continuité. 2. L'essor des économies de rente modernes. 2.1. La distribution de «vocations »durables. 2.2. Crise et diversification agricole. 2.3. L'essor des activités extractives en Afrique de l'Ouest. 2.4. Des rentes de souveraineté. La rente de l'existence étatique. La ressource
monétaire. 3. L’aide, une douce assuétude?. 3.1. Une rente géopolitique. 3.2. Importance et irrégularité de l'aide. 3.3. Limites et controverses. Rente de l'aide, construction et déconstruction des États. Des évolutions récentes. Les perversions de la rente alimentaire. Une aubaine environnementale ?. 44 45 48 48 55 56 59 59 59 60 60 62 65 65 67 68
420 VOYAGE EN AFRIQUE RENTIÈRE 2. Des rentes géographiques en marge de l'État. 75 1. Les rentes de situation. 75 75 76 77 79 1.1. Au commencement étaient. les rentes foncières. Les rentesfoncières urbaines, entre morcellement et politique. Lefoncier rural, ou la réforme impossible. 1.2. Les frontières, source de rentes décentralisées?. 1.3. Des rentes de situation nouvelles autour des services : décentralisation des retombées et fragilité de la dépendance. Le tourisme, entre intégration culturelle et risques politiques. Les centres d'appel au Sénégal : succès ou impasse ?. 1.4. Les rentes du crime ou la mondialisation illicite. Contexte et enjeux. La drogue en Afrique de l'Ouest dans les années 2000. 2. Les rentes migratoires, ou la dépendance décentralisée. 2.1. Migration et
extraversion. 2.2. Importance et dynamique des rentes migratoires. ^augmentation des flux et ses incertitudes. Extra version des systèmes spatiaux et propension migratoire. Desfacteurs culturels de la migration. 2.3. Les transferts migratoires: stimulants ou analgésiques?. Les différences de générations et d'orientation des investissements. Effets positifs et dynamiques de changement. Obstacles et effets négat/fi. 81 81 85 86 86 87 89 89 92 92 94 97 98 98 99 100 3. Les rentes extractives : une « malédiction des ressources naturelles »?. 103 1. La « malédiction des ressources naturelles » en question. 1.1. Les origines et les fondements de la resource curse. 103 104 106 1.2. Une notion gênante. 2. Les quatre piliers de la « malédiction
». 2.1. Faibles performances macroéconomiques. Effets d'entraînement limités et syndrome hollandais. Volatilité et endettement. 2.2. L'État rentier, son territoire et sa société. Ressources exogènes et nature de l'État. La faiblesse de lafiscalité, symptôme de déconnexion entre État et société. Des rentes incompatibles avec la démocratie ?. L'Étatfailli durable, stade suprême de l'État rentier?. 2.3. Tensions territoriales et conflits. Abondance des ressources naturelles et conflits. Tensions verticales, tensions horizontales. Des relations complexes entre pétrole et conflits : Tchad et Soudan. 2.4. Lenvironnement menacé : l'œuvre du profit et la part de la rente. Une conscience environnementale
tardive. Les impacts environnementaux miniers et pétroliers. 108 108 108 109 111 111 112 113 115 116 116 120 121 126 126 128
TABLE DES MATIÈRES 421 RENTES ET TERRITOIRES ։ FORMES ET VARIABLES DE LA CONJUGAISON 4. Types, temps et trajectoires des systèmes rentiers. 1. L'inégale vulnérabilité des systèmes rentiers. 1.1. Des systèmes rentiers nationaux diversifiés. Rentes et typologies des économies africaines. Des corrélations imparfaites. 1.2. De la dépendance énergétique. 2. Cycles économiques et dynamiques de l’État. 2.1. Essor et décadence de l'État. 2.2. Les années 2000: retour de cycle ou recommencement?. Un patfum d'années 1960?. La crise de 2008, un miroir de la mondialisation africaine. 3. Deux trajectoires (Tchad, Sénégal). 137 137 137 137 140 141 145 145 147 147 151 Rentes, système politique et développement. 154 154 154 159 162 162
163 167 170 5. Les ressources africaines face aux acteurs mondiaux. 175 1. ĽAfrique dans la géopolitique mondiale des ressources extractives. 176 176 176 179 183 183 186 188 188 189 191 3.1. Les dangers du carrefour : le Tchad entre enclavement et mondialisation. L'instabilité chronique d'un pays charnière àfaibles rentes. Les déterminants de la violence. Les dynamiques récentes. 3.2. Le Sénégal, ou l'art de l'extraversion. Le territoire et les rentes de l'extraversion . Le ceebu jën ou être ce que l'on mange. 1.1. L'intérêt pour les ressources minérales africaines. Ressources et mondialisation. Évolution de l'intérêt extérieur, enjeux et compétitions extractives. 1.2. Les stratégies des États extérieurs. Les États-Unis et le pétrole africain ; élargissement de l'offre et, si possible,
démocratie. Le néomercantilisme de la France et de la Chine. 1.3. Des entreprises variées, concurrentes et complémentaires. Le temps des transnationales extractives. Nature de l'entreprise et implications pour le territoire d'accueil. Concurrences et complémentarités. 2. Les acteurs mondiaux face aux ressources nationales. 2.1. Rente de l'État, profit des entreprises et jeu des bailleurs de fonds. Les relations entre acteurs et leur évolution. Taille de la rente et part de l'entreprise dans le domaine pétrolier. L'intervention ambiguë de la Banque mondiale dans le secteur minier. 2.2. Les territoires des ressources. Mots et souverainetés enchevêtrés . Exploitation et (injsécurité. . 2.3. Temps et espace de l'extraction. Une économie
spasmodique. Lentreprise et son hôte : des temporalités et des spatialités décalées. 192 193 193 194 195 197 197 200 201 201 205
422 VOYAGE EN AFRIQUE RENTIÈRE 6. Les formes spatiales : enclaves et liens. 209 1. Spatialités africaines et territoire de l'État moderne. 209 210 211 211 212 213 215 1.1. La tension du lisse et du strié. 1.2. D'une spatialité l’autre. Le régime spatial précolonial. La modernité territoriale importée. Une spatialité métisse. 1.3. Mobilité et réseaux: avec ou contre les territoires?. 2. Les formes spatiales de l'extraversion. 2.1. Les fronts en berne. 2.2. L'enclave, figure mondialisée. Les cloisons du monde . Enclaves africaines. Les logiques des
enclaves. 2.3. De l'enclave à la greffe?. La logique de la capsule : des enclaves structurantes . Des tendances actuelles au réenclavement. Liens ténus, dynamiques incertaines. 2.4. La figure de l'archipel. Ľarchipel entre ancrage et relation. Les archipels en Afrique : un mode de métissage spatial ?. Le pirate, justicier antirente ?. 3. Des processus dominants de fragmentation. 3.1. La mondialisation et l'Afrique utile. De lafragmentation à l'exclusion. tAfrique utile, et l'autre. 3.2. Le gouvernement d'enclaves. Les archétypes
pétroliers. D'autres enclaves à l'ombre de l'État évanescent. 216 217 219 219 220 224 227 227 229 230 234 234 235 237 238 238 238 239 243 243 244 RÉCONCILIER RESSOURCES ET TERRITOIRES ? 7. Les politiques locales de la rente. 251 1. Décentralisation et développement local : des remèdes contre l’État rentier ? 252 252 255 1.1. Les attendus de la décentralisation. 1.2. L'importation du développement local en Afrique. 2. Décentralisation des rentes et compétition pour les ressources. . 2.1. Les malheurs du local. LÉtat incertain. Les risques pour la cohésion nationale. Quefaire des pouvoirs coutumiers?. 2.2. Décentralisation et développement local : un couple mal assorti. 2.3. La difficile gestion décentralisée des ressources naturelles. 3. Limites et articulations
territoriales. 3.1. L’enjeu de la gestion des limites. Lafabrique territoriale de l'État. Décentralisation et territorialisation. 257 257 258 259 261 262 266 268 269 269 271
TABLE DES MATIÈRES 423 Autour des limites, de nouveaux conflits. Pour un renouveau de /'action territoriale de l'État. 272 274 274 276 8. Dynamiques endogènes et logiques du dehors. 281 1. Un contexte favorable aux logiques productives endogènes . 281 282 282 284 286 286 288 289 289 293 296 297 298 300 300 304 306 313 313 315 3.2. Des cloisonnements au développement régional. Des besoins d'articulation entrefilières et territoires. 1.1. La révolution démographique et urbaine. Contraintes et opportunités de la croissance démographique. Ampleur,freins et nouvellesformes de l'urbanisation. 1.2. Relations villes-campagnes et développement. Une urbanisation suspecte depuis longtemps. L'urbanisation réhabilitée. 1.3. Lessor inégal du vivrier marchand. Contexte et lieux
d'émergence. Les acteurs du vivrier marchand : cadets sociaux et « rentiers de l’interface ». Des situations plus ou moinsfavorables. 2. Les articulations difficiles. 2.1. Économies régionales et marchés extérieurs. 2.2. Ambiguïtés hydrauliques. Les aménagements hydrauliques modernes entre État, rente et territoires. Aménagement dufleuve Sénégal: une greffe réussie malgré tout?. Le bassin tchadien, des éléphants blancs au « sauvetage du lac Tchad ». 2.3. La pêche ou la quadrature du développement durable. Essor de la pêche maritime et économie endogène. Le prix de l'extraversion. 9. Réformes globales et interstices de bifurcation. 319 Ն Une première saison de réformes. 320 320 320 321 324 326 326 328 329 330 330 331 335 336 336 338 342 343 344 344 1.1. Des réformes en réaction à
un contexte de crises. Les scandales des « guerres des ressources ». Droits humains et transparence. Responsabilité sociale d'entreprise et environnement. 1.2. Le projet modèle tchadien. Les termes du débat initial. Un dispositifantirisques axé sur la gouvernance et ¡'environnement. 2. Limites et obstacles. 2.1. Des conflits d'intérêts et des concurrences peu favorables. Des États réticents. Bailleurs, ONC et entreprisesface aux réformes. L'inconnue chinoise : un dumping socioenvironnemental ?. 2.2. Échec apparent du Tchad. Le contexte politico-militaire et lafin de la loi n° 001 de 1999. Les usages de la rente, ou la malédiction vérifiée.
՛. ¡/environnement à vau-l'eau ?. 3. Des espaces de bifurcation ?. 3.1. Trajectoires, crises et carrefours. Le pire n'est pas toujours sûr.
424 VOYAGE EN AFRIQUE RENTIÈRE Les facteurs de possibles révolutions africaines. Les marges d'innovation autour des projets pétroliers chinois. 345 346 346 348 348 349 350 352 Conclusion . 355 1. Rentes et extraversion. 355 3.2. Réflexions en cours et nouvelles régulations (2010-2012.). Pour de nouvelles règles du jeu. Une deuxième vague de réformes. 3.3. Un contexte favorable malgré les apparences ? . Les vertus cachées de l'ouverture pétrolière. Íe pétrole au Tchad et en Mauritanie : un tournant ?. 2. Trois figures spatiales de la rente. 356 3. Retour aux hypothèses : diversification, articulation, bifurcation. 360 4. L'avenir des rentes. 362
Bibliographie. 365 Textes littéraires. 409 Filmographie. 409 Liste des sigles. 411 Table des cartes, figures et tableaux. 415 Table des photographies et planches. 417 Impression d'après documents fournis bialec, nancy (France) Dépôt légal n° 81048 - juillet 2013
Ce livre n’est pas un nouveau précis d’économie sur la rente : il utilise cette notion pour étudier les trajectoires africaines de développement et sonder leurs possibilités de changement. Les rentes sont ici définies comme des flux de ressources déconnectées des activités productives. Elles reflètent l’histoire tragique de la connexion de l’Afrique au système mondial : de la traite esclavagiste aux ressources extractives, qui fondent la croyance en une « malédiction des ressources naturelles », en passant par l’aide extérieure ou les remises migratoires, les systèmes économiques rentiers scellent les rela tions asymétriques entre territoires africains et acteurs extérieurs autant que le divorce entre intérêt des élites et populations. Enracinés dans l’histoire, ils se sont étoffés et diversifiés depuis la fin du XXe siècle, au point d’appa raître comme un fait de structure, le.nœud gordien du sous-développement. La géographie des rentes est une géographie politique. Par ce « voyage » à travers des situations rentières aux implications diffé rentes, qui conduit le lecteur le plus souvent en Afrique de l’Ouest et du centre, l’auteur interroge les espaces de bifurcation associés à une double révolution, où réside l’essentiel du potentiel d’émergence africain. La pre mière est démographique et urbaine, liée à l’explosion de la population et des villes, qui crée des conditions favorables à l’essor de marchés intérieurs. La seconde est politico-économique ; elle tient à la négociation progressive de nouvelles conditions de production et d’investissement des rentes, notam
ment extractives. Sa valorisation suppose l’invention de modèles de gouver nance plus efficaces et démocratiques. Préface de Phillipe Hugon Géraud Magrin, né en 1972, est ancien élève de l’ENS de Fontenay SaintCloud, agrégé de géographie, docteur et HDR en géographie de l’université Paris 1 Panthéon-Sorbonne. Chercheur au Cirad depuis 2001, il s’intéresse aux enjeux territoriaux du développement en Afrique, avec une approche de géographie politique appliquée aux politiques territoriales et aux activités extractives. cirad LA RECHERCHE AGRONOMIQUE POUR LE DÉVELOPPEMENT PUBLICATIONS DE LA SORBONNE 30 € ISBN 978-2-85944-748-9 9782859447489 9"782859"447489l |
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