Holdings: Polizei- und Ordnungsrecht

Polizei- und Ordnungsrecht: mit Versammlungsrecht

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Bibliographic Details
Main Authors:	Kingreen, Thorsten 1965- (Author), Poscher, Ralf 1962- (Author)
Format:	Book
Language:	German
Published:	München C.H. Beck 2022
Edition:	12. Auflage
Series:	Grundrisse des Rechts
Subjects:	Ordnungsrecht Polizeirecht Deutschland gezielter Todesschuss Ermessen Gefahr für Sicherheit Verhältnismäßigkeit Spezialbefugnis Lehrbuch
Online Access:	Inhaltsverzeichnis
Physical Description:	XXX, 459 Seiten
ISBN:	9783406795756

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adam_text	INHALTSUEBERSICHT VORWORT . V INHALTSVERZEICHNIS . XIII VERZEICHNIS DER ABGEKUERZT ZITIERTEN POLIZEI UND ORDNUNGSGESETZE XXV VERZEICHNIS DER ABGEKUERZT ZITIERTEN LITERATUR . XXIX 1. TEIL. GRUNDLAGEN § 1. GESCHICHTE UND BEGRIFF . 1 §2 . STRUKTUREN . 21 §3 . AUFGABEN . 43 § 4. RECHTSQUELLEN . 59 2. TEIL. VERFUEGUNGEN ZUR GEFAHRENABWEHR I: ALLGEMEINE BEFUGNISSE § 5. ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE: GENERALKLAUSELN . 78 § 6. ZUSTAENDIGKEIT, VERFAHREN UND FORM . 89 § 7. SCHUTZGUETER . 97 § 8. DER BEGRIFF DER GEFAHR . 113 § 9. PFLICHTIGKEIT . 137 § 10. GRUNDRECHTE, VERHAELTNISMAESSIGKEIT, ERMESSEN UND BESTIMMTHEIT 169 3. TEIL. VERFUEGUNGEN ZUR GEFAHRENABWEHR II: SPEZIALBEFUGNISSE IM POLIZEI UND ORDNUNGSRECHT §11 . SYSTEMATIK DER SPEZIALBEFUGNISSE . 186 § 12. GENERALKLAUSEL ZUR DATENERHEBUNG . 194 §13 . SPEZIALBEFUGNISSE DER DATENERHEBUNG . 203 §14 . DATENVERARBEITUNGSBEFUGNISSE . 257 §15 . PLATZVERWEISUNG, AUFENTHALTSANORDNUNG, MELDEANORDNUNG UND KONTAKTVERBOT . 285 §16 . GEWAHRSAM . 297 §17 . DURCHSUCHUNG . 309 §18 . SICHERSTELLUNG UND BESCHLAGNAHME . 321 XII INHALTSUEBERSICHT 4. TEIL. VERFUEGUNGEN ZUR GEFAHRENABWEHR III: VERSAMMLUNGSRECHT §19. SYSTEMATIK DES VERSAMMLUNGSRECHTS . 330 § 20. BEFUGNISSE VOR BEGINN DER VERSAMMLUNG . 341 § 21. BEFUGNISSE IM VERLAUF DER VERSAMMLUNG . 358 § 22. BEFUGNISSE AM ENDE DER VERSAMMLUNG . 365 5. TEIL. VERORDNUNGEN ZUR GEFAHRENABWEHR §23. VERORDNUNGEN . 369 6. TEIL. FOLGEN § 24. VOLLSTRECKUNG . 380 § 25. KOSTENTRAGUNG . 397 § 26. SCHADENSAUSGLEICH . 407 7. TEIL. DER POLIZEI UND ORDNUNGSRECHTSFALL § 27. TECHNIK DER FALLBEARBEITUNG . 419 SACHVERZEICHNIS . 443 INHALTSVERZEICHNIS VORWORT . V INHALTSUEBERSICHT . XI VERZEICHNIS DER ABGEKUERZT ZITIERTEN POLIZEI UND ORDNUNGSGESETZE XXV VERZEICHNIS DER ABGEKUERZT ZITIERTEN LITERATUR XXIX 1. TEIL. GRUNDLAGEN § 1. GESCHICHTE UND BEGRIFF . 1 I. GESCHICHTE . 1 1. DIE WOHLFAHRTSSTAATLICHE POLIZEI . 1 2. ABSCHIED VOM POLIZEISTAAT . 4 3. GENERAL UND SPEZIALERMAECHTIGUNG . 6 II. MATERIELLER UND FORMELLER POLIZEIBEGRIFF . 8 1. AUSEINANDERFALLEN DES POLIZEIBEGRIFFS . 8 2. DIE SOG. ENTPOLIZEILICHUNG NACH DEM ENDE DES NATIONAL SOZIALISTISCHEN STAATS . 10 3. IST DER MATERIELLE POLIZEIBEGRIFF UEBERHOLT? . 11 III. ENTWICKLUNGSLINIEN DES POLIZEIRECHTS SEIT 1949 . 12 1. SUBJEKTIVIERUNGEN . 12 2. ENTGRENZUNGEN . 13 3. VERLAGERUNGEN . 16 §2. STRUKTUREN . 21 I. DAS RECHT DER GEFAHRENABWEHR IM GEFUEGE DES RECHTS DER INNEREN SICHERHEIT . 21 1. SICHERHEIT ALS AUFGABE DES STAATS . 21 2. FUNKTIONALE AUSDIFFERENZIERUNG DER INNEREN SICHERHEIT . 23 3. POLIZEI UND ORDNUNGSRECHTLICHE GEFAHRENABWEHR . 31 4. TERMINOLOGIE . 34 II. DAS RECHT DER GEFAHRENABWEHR IM GEFUEGE DER BUNDESSTAAT LICHEN KOMPETENZORDNUNG . 35 1. GESETZGEBUNG . 35 2. VERWALTUNG . 37 III. POLIZEI UND ORDNUNGSRECHTLICHE HANDLUNGSGRUNDLAGEN . 38 § 3. AUFGABEN . 43 I. AUFGABENNORMEN . 43 II. AUFGABENTYPOLOGIE . 44 1. GEFAHRENABWEHR . 45 2. VOLLZUGSHILFE . 47 XIV INHALTSVERZEICHNIS 3. VERFOLGUNG VON STRAFTATEN UND ORDNUNGSWIDRIGKEITEN . 48 III. AUFGABENABGRENZUNGEN . 48 1. VERHAELTNIS ZWISCHEN POLIZEI UND ORDNUNGSBEHOERDEN . 48 2. VERHAELTNIS DER POLIZEI UND ORDNUNGSBEHOERDEN ZU ANDE REN BEHOERDEN . 50 3. VERHAELTNIS DER POLIZEI UND ORDNUNGSBEHOERDEN ZU DEN GERICHTEN . 52 IV. VERHAELTNIS ZWISCHEN POLIZEI UND ORDNUNGSBEHOERDEN UND PRIVATEN SICHERHEITSDIENSTEN . 55 1. SCHUTZ DER OEFFENTLICHEN SICHERHEIT UND ORDNUNG DURCH PRIVATE . 55 2. RECHTLICHE GRENZEN DES EINSATZES PRIVATER SICHERHEITS DIENSTE . 57 § 4. RECHTSQUELLEN . 59 I. UNIONSRECHT . 59 II. BUNDESRECHT . 59 1. BUNDESPOLIZEIRECHT . 59 2. BUNDESORDNUNGSRECHT . 61 III. LANDESRECHT . 62 1. BADEN-WUERTTEMBERG . 62 2. BAYERN . 63 3. BERLIN . 64 4. BRANDENBURG . 65 5. BREMEN . 65 6. HAMBURG . 66 7. HESSEN . 67 8. MECKLENBURG-VORPOMMERN . 67 9. NIEDERSACHSEN . 68 10. NORDRHEIN-WESTFALEN . 68 11. RHEINLAND-PFALZ . 69 12. SAARLAND . 70 13. SACHSEN . 71 14. SACHSEN-ANHALT . 72 15. SCHLESWIG-HOLSTEIN . 73 16. THUERINGEN . 73 2. TEIL. VERFUEGUNGEN ZUR GEFAHRENABWEHR I: ALLGEMEINE BEFUGNISSE § 5. ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE: GENERALKLAUSELN . 78 I. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 78 II. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT . 79 III. RECHTSWIRKUNGEN . 80 1. ERMAECHTIGUNG ZU NOTWENDIGEN MASSNAHMEN . 80 2. SUBJEKTIVES RECHT . 80 INHALTSVERZEICHNIS XV IV. VERHAELTNIS ZU DEN SPEZIALERMAECHTIGUNGEN . 82 1. FUNKTION DER SPEZIALERMAECHTIGUNGEN . 82 2. SPERRWIRKUNG DER SPEZIALERMAECHTIGUNGEN . 83 3. AUFFANGWIRKUNG DER ALLGEMEINEN ORDNUNGSGESETZE . 86 § 6. ZUSTAENDIGKEIT, VERFAHREN UND FORM . 89 I. ZUSTAENDIGKEIT . 89 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 89 2. ANFORDERUNGEN . 90 3. RECHTSFOLGEN . 93 II. VERFAHREN . 93 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 93 2. ANFORDERUNGEN . 94 3. RECHTSFOLGEN . 95 III. FORM . 96 § 7. SCHUTZGUETER . 97 I. ALLGEMEINES . 97 II. OEFFENTLICHE SICHERHEIT . 98 1. DIE DREI TEILSCHUTZGUETER . 98 2. UNVERLETZLICHKEIT DER RECHTSORDNUNG . 99 3. UNVERLETZLICHKEIT DER SUBJEKTIVEN RECHTE UND RECHTS GUETER DES EINZELNEN . 104 4. BESTAND DES STAATES UND DER EINRICHTUNGEN UND VERAN STALTUNGEN DES STAATES UND SONSTIGER TRAEGER DER HOHEITS GEWALT . 106 III. OEFFENTLICHE ORDNUNG . 109 1. DAS TRADITIONELLE VERSTAENDNIS . 109 2. KRITIK . 109 3. NORMATIVE KONKRETISIERUNG . 111 § 8. DER BEGRIFF DER GEFAHR . 113 I. ALLGEMEINES . 113 1. BEDEUTUNG UND VARIANTEN DES GEFAHRBEGRIFFS . 113 2. SCHAEDIGUNG UND BELAESTIGUNG . 114 3. SCHAEDIGUNGSWAHRSCHEINLICHKEIT, GEFAHR UND RISIKO . 115 II. KONKRETE UND ABSTRAKTE GEFAHR . 116 1. DER UNTERSCHIED . 116 2. BEDEUTUNG DES UNTERSCHIEDS . 121 3. QUALIFIKATIONEN DER KONKRETEN GEFAHR . 122 4. UMSCHREIBUNGEN KONKRETER UND ABSTRAKTER GEFAHREN . 124 III. OBJEKTIVER UND SUBJEKTIVER GEFAHRBEGRIFF . 125 1. DER OBJEKTIVE GEFAHRBEGRIFF . 125 2. DER SUBJEKTIVE GEFAHRBEGRIFF . 130 XVI INHALTSVERZEICHNIS § 9. PFLICHTIGKEIT . 137 I. ALLGEMEINES . 137 II. VERHALTENSVERANTWORTLICHKEIT . 139 1. DIE PERSONEN UND IHR VERHALTEN . 139 2. VERURSACHUNG . 141 3. ANSCHEINS UND VERDACHTSSTOERER . 144 4. ZWECKVERANLASSER . 146 III. ZUSTANDSVERANTWORTLICHKEIT . 149 1. DIE PERSONEN UND IHRE SACHEN . 149 2. VERURSACHUNG . 151 IV. VERANTWORTLICHKEIT BEI RECHTSNACHFOLGE . 153 1. DER AUSGANGSPUNKT: KEINE RECHTSNACHFOLGE IN DIE VER ANTWORTLICHKEIT . 153 2. DIE VERANTWORTLICHKEIT NACH IHRER KONKRETISIERUNG . 154 3. DIE VERANTWORTLICHKEIT VOR IHRER KONKRETISIERUNG . 156 V GRENZEN DER VERANTWORTLICHKEIT . 157 1. LEGALISIERUNGSWIRKUNG VON GENEHMIGUNGEN . 157 2. VERJAEHRUNG, VERWIRKUNG, VERZICHT . 158 3. ARTIKEL 14 ABS. 1, 2 GG . 159 VI. INANSPRUCHNAHME NICHTVERANTWORTLICHER DRITTER . 161 VII. AUSWAHL UNTER MEHREREN ADRESSATEN . 166 1. EFFEKTIVITAET . 166 2. VERHAELTNISMAESSIGKEIT UND NEUTRALITAET . 166 3. FAUSTFORMELN . 167 4. DULDUNGSVERFUEGUNG . 168 §10. GRUNDRECHTE, VERHAELTNISMAESSIGKEIT, ERMESSEN UND BESTIMMTHEIT 169 I. ALLGEMEINES . 169 II. GRUNDRECHTE . 171 1. GRUNDRECHTE ALS ABWEHRRECHTE . 171 2. GRUNDRECHTE ALS SCHUTZRECHTE . 173 3. GRUNDRECHTLICHE GLEICHHEIT . 174 III. GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT . 174 1. GEEIGNETHEIT . 175 2. ERFORDERLICHKEIT . 177 3. ANGEMESSENHEIT . 179 IV. BESTIMMTHEIT . 179 V ERMESSEN . 180 1. ERMESSENSEINRAEUMUNG . 180 2. ERMESSENSREDUKTION AUF NULL . 182 3. ANSPRUCH AUF EINSCHREITEN . 184 INHALTSVERZEICHNIS XVII 3. TEIL. VERFUEGUNGEN ZUR GEFAHRENABWEHR II: SPEZIALBEFUGNISSE IM POLIZEI UND ORDNUNGSRECHT § 11. SYSTEMATIK DER SPEZIALBEFUGNISSE . 186 I. BEGRIFF DER SPEZIALBEFUGNIS . 186 II. ARTEN . 188 1. AKTIONELLE UND INFORMATIONEILE SPEZIALBEFUGNISSE . 188 2. ANORDNUNGS-UND HANDLUNGSBEFUGNISSE . 189 III. REICHWEITE . 190 1. HANDLUNG UND VOLLSTRECKUNG . 190 2. DURCHSETZUNG MITTELS ANDERER POLIZEI UND ORDNUNGS RECHTLICHER BEFUGNISSE . 191 3. WEITERE FOLGENREGELUNGEN . 191 IV. RECHTSGRUNDLAGEN . 192 V. PRUEFUNGSSTRUKTUR DER SPEZIALBEFUGNISSE . 193 §12 . GENERALKLAUSEL ZUR DATENERHEBUNG . 194 I. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 194 II. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 198 III. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 198 1. SCHUTZGUETER . 198 2. GEFAHR . 199 3. PFLICHTIGKEIT . 199 4. VERHAELTNISMAESSIGKEIT . 200 5. VERWERTUNG . 202 IV. AUFFANGWIRKUNG . 203 §13 . SPEZIALBEFUGNISSE DER DATENERHEBUNG . 203 I. BEFRAGUNG . 204 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 204 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 205 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 205 4. DURCHSETZUNG . 207 II. VERKEHRSKONTROLLE, PRUEFUNG VON BERECHTIGUNGSSCHEINEN, ELEKTRONISCHE ERHEBUNG VON KRAFTFAHRZEUGKENNZEICHEN . 208 1. BEGRIFFE UND RECHTSGRUNDLAGEN . 208 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 209 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 210 4. DURCHSETZUNG . 211 III. DATENERHEBUNG ZUR VORBEREITUNG AUF KUENFTIGE GEFAHRENAB WEHR . 212 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 212 2. RECHTMAESSIGKEIT . 213 IV. IDENTITAETSFESTSTELLUNG . 213 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 213 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 214 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 214 XVIII INHALTSVERZEICHNIS 4. DURCHSETZUNG . 221 V. ERKENNUNGSDIENSTLICHE MASSNAHMEN . 222 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 222 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 224 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 225 4. DURCHSETZUNG . 227 VI . VORLADUNG . 227 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 227 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 228 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 228 4. DURCHSETZUNG . 229 VII. DATENERHEBUNG BEI OEFFENTLICHEN VERANSTALTUNGEN UND AN SAMMLUNGEN . 230 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 230 2. RECHTMAESSIGKEIT . 231 VIII. DATENERHEBUNG DURCH VIDEOUEBERWACHUNG IM OEFFENTLICHEN RAUM, IM AMTLICHEN GEWAHRSAM UND IM ZUSAMMENHANG MIT POLIZEILICHEN MASSNAHMEN 232 1. BEGRIFFE UND RECHTSGRUNDLAGEN . 232 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 234 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 234 IX. KURZFRISTIGE OBSERVATION . 236 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 236 2. RECHTMAESSIGKEIT . 236 X. LAENGERFRISTIGE OBSERVATION, VERDECKTER EINSATZ TECHNISCHER MITTEL, EINSATZ VON VERTRAUENSPERSONEN UND VERDECKTEN ER MITTLERN, ELEKTRONISCHE AUFENTHALTSUEBERWACHUNG UND POLI ZEILICHE BEGLEITUNG . 237 1. BEGRIFFE UND RECHTSGRUNDLAGEN . 237 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 241 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 242 XL VERDECKTE DATENERHEBUNG IN ODER AUS WOHNUNGEN . 246 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 246 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 249 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 249 XII. DATENERHEBUNG AUS DER TELEKOMMUNIKATION . 250 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 250 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 253 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 253 XIII. ONLINE-DURCHSUCHUNG . 255 1. BEGRIFFE UND RECHTSGRUNDLAGEN . 255 2. RECHTMAESSIGKEIT . 256 INHALTSVERZEICHNIS XIX § 14. DATENVERARBEITUNGSBEFUGNISSE . 257 I. VON DER DATENERHEBUNG ZUR DATENVERARBEITUNG . 257 II. GENERALKLAUSEL ZUR SPEICHERUNG, VERAENDERUNG UND NUTZUNG VON DATEN . 259 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 259 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 260 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 261 III. SPEZIALBEFUGNISSE ZUR SPEICHERUNG, VERAENDERUNG UND NUT ZUNG VON DATEN . 266 1. SPEICHERUNG VON TON-, BILD UND VIDEOAUFNAHMEN . 266 2. POLIZEILICHE BEOBACHTUNG . 267 3. DATENABGLEICH . 269 4. RASTERFAHNDUNG . 271 IV. DATENUEBERMITTLUNG . 274 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 274 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 277 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 278 V RECHTE DES PFLICHTIGEN . 279 1. UNTERRICHTUNG, AUSKUNFT . 279 2. BERICHTIGUNG, LOESCHUNG BZW. VERNICHTUNG, SPERRUNG . 282 §15. PLATZVERWEISUNG, AUFENTHALTSANORDNUNG, MELDEANORDNUNG UND KONTAKTVERBOT . 285 I. BEGRIFFE UND RECHTSGRUNDLAGEN . 285 1. BEGRIFFE . 285 2. BETROFFENE GRUNDRECHTE . 286 3. RECHTSGRUNDLAGEN . 288 II. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 290 III. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 291 1. PLATZVERWEISUNG . 291 2. MELDEANORDNUNG . 292 3. ALLGEMEINE AUFENTHALTSANORDNUNG . 293 4. WOHNUNGSVERWEISUNG . 295 5. KONTAKTVERBOT . 296 IV. DURCHSETZUNG . 296 §16 . GEWAHRSAM . 297 I. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 297 II. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 300 1. RICHTERVORBEHALT . 300 2. BEKANNTGABE . 301 3. RECHTSBEHELFSBELEHRUNG . 302 4. BENACHRICHTIGUNG . 302 III. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 303 1. SCHUTZGUETER UND GEFAHR . 303 XX INHALTSVERZEICHNIS 2. PFLICHTIGKEIT . 305 3. VERHAELTNISMAESSIGKEIT . 306 IV. DURCHSETZUNG . 308 §17 . DURCHSUCHUNG . 309 I. DURCHSUCHUNG VON PERSONEN . 309 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 309 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 310 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 311 II. DURCHSUCHUNG VON SACHEN . 313 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 313 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 313 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 314 III. DURCHSUCHUNG UND BETRETEN VON WOHNUNGEN . 315 1. BEGRIFFE UND RECHTSGRUNDLAGEN . 315 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 317 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 319 IV. DURCHSETZUNG . 321 §18. SICHERSTELLUNG UND BESCHLAGNAHME . 321 I. BEGRIFFE UND RECHTSGRUNDLAGEN . 321 II. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 324 III. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 325 1. SCHUTZGUETER UND GEFAHR . 325 2. PFLICHTIGKEIT . 327 IV. DURCHSETZUNG . 327 4. TEIL. VERFUEGUNGEN ZUR GEFAHRENABWEHR III: VERSAMMLUNGSRECHT §19 . SYSTEMATIK DES VERSAMMLUNGSRECHTS . 330 I. RECHTSGRUNDLAGEN . 330 II. VERSAMMLUNGSRECHT ALS GEFAHRENABWEHRRECHT . 330 III. BEGRIFF UND FORMEN DER VERSAMMLUNG . 332 1. VERSAMMLUNGSZWECKE . 332 2. VERSAMMLUNGSFORMEN . 334 IV. VERHAELTNIS ZUM ALLGEMEINEN POLIZEI UND ORDNUNGSRECHT . 335 V ZUSTAENDIGKEITEN . 339 VI. ARTEN UND REICHWEITE DER BEFUGNISSE . 340 § 20. BEFUGNISSE VOR BEGINN DER VERSAMMLUNG . 341 I. ANMELDEPFLICHT . 341 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 341 2. RECHTMAESSIGKEIT . 344 II. AUFLAGE . 344 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGE . 344 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 345 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 346 INHALTSVERZEICHNIS XXI III. GENEHMIGUNG DER VERWENDUNG VON ORDNERN . 351 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGE . 351 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 351 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 352 IV. VERBOT . 352 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 352 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 353 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 353 V. BILD UND TONAUFNAHMEN . 355 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGE . 355 2. RECHTMAESSIGKEIT . 355 VI. GEFAEHRDERANSPRACHEN, MELDEANORDNUNGEN, KONTROLLEN, RUECKFUEHRUNGSGEWAHRSAM . 357 § 21. BEFUGNISSE IM VERLAUF DER VERSAMMLUNG . 358 I. ENTSENDUNG VON POLIZEIBEAMTEN . 358 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 358 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 359 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 359 II. BILD UND TONAUFNAHMEN . 360 III. AUSSCHLIESSUNG VON TEILNEHMERN . 361 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGE . 361 2. RECHTMAESSIGKEIT . 361 IV. ANDERE POLIZEILICHE MASSNAHMEN, AUFLAGEN . 363 1. BEGRIFFE UND RECHTSGRUNDLAGEN . 363 2. RECHTMAESSIGKEIT . 365 § 22. BEFUGNISSE AM ENDE DER VERSAMMLUNG . 365 I. AUFLOESUNG . 365 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGE . 365 2. RECHTMAESSIGKEIT . 366 II. PLATZVERWEISUNG UND GEWAHRSAM . 367 5. TEIL. VERORDNUNGEN ZUR GEFAHRENABWEHR § 23. VERORDNUNGEN . 369 I. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 369 II. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 372 1. ZUSTAENDIGKEIT . 372 2. VERFAHREN . 373 3. FORM . 373 III. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 373 1. VEREINBARKEIT MIT HOEHERRANGIGEM RECHT . 373 2. GEFAHR UND SCHUTZGUETER . 374 3. PFLICHTIGKEIT . 375 4. VERHAELTNISMAESSIGKEIT . 376 5. BESTIMMTHEIT . 377 IV. DURCHSETZUNG . 378 XXII INHALTSVERZEICHNIS 6. TEIL. FOLGEN §24. VOLLSTRECKUNG . 380 I. ALLGEMEINES . 380 1. BEGRIFF . 380 2. GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG . 380 3. RECHTSGRUNDLAGEN . 381 4. UNTERSCHEIDUNG VON GESTRECKTEM UND GEKUERZTEM ZWANGSVERFAHREN . 382 5. ZWANGSMITTEL . 383 II. GESTRECKTES ZWANGSVERFAHREN . 387 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 387 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 388 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 390 III. GEKUERZTES ZWANGSVERFAHREN . 393 1. SOFORTIGER VOLLZUG . 393 2. UNMITTELBARE AUSFUEHRUNG . 395 § 25. KOSTENTRAGUNG . 397 I. GRUNDSAETZE . 397 1. NOTWENDIGKEIT SPEZIELLER NORMIERUNG . 397 2. KOSTENBEGRIFF . 398 II. KOSTENTRAGUNG DURCH DEN PFLICHTIGEN . 399 1. ERSATZVORNAHME . 400 2. UNMITTELBARER ZWANG . 401 3. UNMITTELBARE AUSFUEHRUNG . 402 4. SICHERSTELLUNG UND VERWAHRUNG . 403 5. RUECKGRIFF AUF DEN PFLICHTIGEN . 403 6. KOSTENAUSGLEICH UNTER MEHREREN PFLICHTIGEN . 404 III. KOSTENTRAGUNG DURCH DEN VERANLASSER ODER BEGUENSTIGTEN . 404 1. GRUNDSATZ DER GEBUEHRENFREIHEIT . 404 2. ZULAESSIGE GEBUEHRENERHEBUNG . 405 IV. GELTENDMACHUNG DER KOSTENTRAGUNG DURCH LEISTUNGSBE SCHEID . 406 § 26. SCHADENSAUSGLEICH . 407 I. DER POLIZEI UND ORDNUNGSRECHTLICHE SCHADENSAUSGLEICH IM SYSTEM DER STAATLICHEN ERSATZLEISTUNGEN . 407 II. SCHADENSAUSGLEICH FUER RECHTMAESSIGE MASSNAHMEN . 409 1. ZUGUNSTEN DES NICHTSTOERERS . 409 2. ZUGUNSTEN DES POLIZEIHELFERS . 410 3. ZUGUNSTEN DES UNBETEILIGTEN DRITTEN . 411 4. ZUGUNSTEN DES STOERERS . 412 5. ZUGUNSTEN DES ANSCHEINS UND VERDACHTSSTOERERS . 412 III. SCHADENSAUSGLEICH FUER RECHTSWIDRIGE MASSNAHMEN . 413 INHALTSVERZEICHNIS XXIII IV. EINZELHEITEN DES SCHADENSAUSGLEICHS . 415 1. INHALT, ART UND UMFANG . 415 2. BESCHRAENKUNG, AUSSCHLUSS, VORTEILSAUSGLEICHUNG . 416 3. VERJAEHRUNG, KONKURRENZEN . 417 4. ANSPRUCHSGEGNER, RECHTSWEG . 417 7. TEIL. DER POLIZEI UND ORDNUNGSRECHTSFALL § 27. TECHNIK DER FALLBEARBEITUNG . 419 I. GRUNDFALL . 419 II. VARIATIONEN DES GRUNDFALLS . 425 1. VERORDNUNGSFALL . 425 2. VOLLSTRECKUNGSFALL . 427 3. KOSTENFALL . 430 4. FOLGENBESEITIGUNGSFALL . 431 5. SCHADENSAUSGLEICHSFALL . 432 6. ANSPRUCH AUF EINSCHREITEN-FALL . 435 III. POLIZEI UND ORDNUNGSRECHTSFAELLE VOR WIDERSPRUCHSBEHOERDE UND GERICHT . 436 1. RECHTSWEGEROEFFNUNG . 437 2. KLAGEART . 438 3. KLAGEBEFUGNIS . 440 SACHVERZEICHNIS . 443
adam_txt	INHALTSUEBERSICHT VORWORT . V INHALTSVERZEICHNIS . XIII VERZEICHNIS DER ABGEKUERZT ZITIERTEN POLIZEI UND ORDNUNGSGESETZE XXV VERZEICHNIS DER ABGEKUERZT ZITIERTEN LITERATUR . XXIX 1. TEIL. GRUNDLAGEN § 1. GESCHICHTE UND BEGRIFF . 1 §2 . STRUKTUREN . 21 §3 . AUFGABEN . 43 § 4. RECHTSQUELLEN . 59 2. TEIL. VERFUEGUNGEN ZUR GEFAHRENABWEHR I: ALLGEMEINE BEFUGNISSE § 5. ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE: GENERALKLAUSELN . 78 § 6. ZUSTAENDIGKEIT, VERFAHREN UND FORM . 89 § 7. SCHUTZGUETER . 97 § 8. DER BEGRIFF DER GEFAHR . 113 § 9. PFLICHTIGKEIT . 137 § 10. GRUNDRECHTE, VERHAELTNISMAESSIGKEIT, ERMESSEN UND BESTIMMTHEIT 169 3. TEIL. VERFUEGUNGEN ZUR GEFAHRENABWEHR II: SPEZIALBEFUGNISSE IM POLIZEI UND ORDNUNGSRECHT §11 . SYSTEMATIK DER SPEZIALBEFUGNISSE . 186 § 12. GENERALKLAUSEL ZUR DATENERHEBUNG . 194 §13 . SPEZIALBEFUGNISSE DER DATENERHEBUNG . 203 §14 . DATENVERARBEITUNGSBEFUGNISSE . 257 §15 . PLATZVERWEISUNG, AUFENTHALTSANORDNUNG, MELDEANORDNUNG UND KONTAKTVERBOT . 285 §16 . GEWAHRSAM . 297 §17 . DURCHSUCHUNG . 309 §18 . SICHERSTELLUNG UND BESCHLAGNAHME . 321 XII INHALTSUEBERSICHT 4. TEIL. VERFUEGUNGEN ZUR GEFAHRENABWEHR III: VERSAMMLUNGSRECHT §19. SYSTEMATIK DES VERSAMMLUNGSRECHTS . 330 § 20. BEFUGNISSE VOR BEGINN DER VERSAMMLUNG . 341 § 21. BEFUGNISSE IM VERLAUF DER VERSAMMLUNG . 358 § 22. BEFUGNISSE AM ENDE DER VERSAMMLUNG . 365 5. TEIL. VERORDNUNGEN ZUR GEFAHRENABWEHR §23. VERORDNUNGEN . 369 6. TEIL. FOLGEN § 24. VOLLSTRECKUNG . 380 § 25. KOSTENTRAGUNG . 397 § 26. SCHADENSAUSGLEICH . 407 7. TEIL. DER POLIZEI UND ORDNUNGSRECHTSFALL § 27. TECHNIK DER FALLBEARBEITUNG . 419 SACHVERZEICHNIS . 443 INHALTSVERZEICHNIS VORWORT . V INHALTSUEBERSICHT . XI VERZEICHNIS DER ABGEKUERZT ZITIERTEN POLIZEI UND ORDNUNGSGESETZE XXV VERZEICHNIS DER ABGEKUERZT ZITIERTEN LITERATUR XXIX 1. TEIL. GRUNDLAGEN § 1. GESCHICHTE UND BEGRIFF . 1 I. GESCHICHTE . 1 1. DIE WOHLFAHRTSSTAATLICHE POLIZEI . 1 2. ABSCHIED VOM POLIZEISTAAT . 4 3. GENERAL UND SPEZIALERMAECHTIGUNG . 6 II. MATERIELLER UND FORMELLER POLIZEIBEGRIFF . 8 1. AUSEINANDERFALLEN DES POLIZEIBEGRIFFS . 8 2. DIE SOG. ENTPOLIZEILICHUNG NACH DEM ENDE DES NATIONAL SOZIALISTISCHEN STAATS . 10 3. IST DER MATERIELLE POLIZEIBEGRIFF UEBERHOLT? . 11 III. ENTWICKLUNGSLINIEN DES POLIZEIRECHTS SEIT 1949 . 12 1. SUBJEKTIVIERUNGEN . 12 2. ENTGRENZUNGEN . 13 3. VERLAGERUNGEN . 16 §2. STRUKTUREN . 21 I. DAS RECHT DER GEFAHRENABWEHR IM GEFUEGE DES RECHTS DER INNEREN SICHERHEIT . 21 1. SICHERHEIT ALS AUFGABE DES STAATS . 21 2. FUNKTIONALE AUSDIFFERENZIERUNG DER INNEREN SICHERHEIT . 23 3. POLIZEI UND ORDNUNGSRECHTLICHE GEFAHRENABWEHR . 31 4. TERMINOLOGIE . 34 II. DAS RECHT DER GEFAHRENABWEHR IM GEFUEGE DER BUNDESSTAAT LICHEN KOMPETENZORDNUNG . 35 1. GESETZGEBUNG . 35 2. VERWALTUNG . 37 III. POLIZEI UND ORDNUNGSRECHTLICHE HANDLUNGSGRUNDLAGEN . 38 § 3. AUFGABEN . 43 I. AUFGABENNORMEN . 43 II. AUFGABENTYPOLOGIE . 44 1. GEFAHRENABWEHR . 45 2. VOLLZUGSHILFE . 47 XIV INHALTSVERZEICHNIS 3. VERFOLGUNG VON STRAFTATEN UND ORDNUNGSWIDRIGKEITEN . 48 III. AUFGABENABGRENZUNGEN . 48 1. VERHAELTNIS ZWISCHEN POLIZEI UND ORDNUNGSBEHOERDEN . 48 2. VERHAELTNIS DER POLIZEI UND ORDNUNGSBEHOERDEN ZU ANDE REN BEHOERDEN . 50 3. VERHAELTNIS DER POLIZEI UND ORDNUNGSBEHOERDEN ZU DEN GERICHTEN . 52 IV. VERHAELTNIS ZWISCHEN POLIZEI UND ORDNUNGSBEHOERDEN UND PRIVATEN SICHERHEITSDIENSTEN . 55 1. SCHUTZ DER OEFFENTLICHEN SICHERHEIT UND ORDNUNG DURCH PRIVATE . 55 2. RECHTLICHE GRENZEN DES EINSATZES PRIVATER SICHERHEITS DIENSTE . 57 § 4. RECHTSQUELLEN . 59 I. UNIONSRECHT . 59 II. BUNDESRECHT . 59 1. BUNDESPOLIZEIRECHT . 59 2. BUNDESORDNUNGSRECHT . 61 III. LANDESRECHT . 62 1. BADEN-WUERTTEMBERG . 62 2. BAYERN . 63 3. BERLIN . 64 4. BRANDENBURG . 65 5. BREMEN . 65 6. HAMBURG . 66 7. HESSEN . 67 8. MECKLENBURG-VORPOMMERN . 67 9. NIEDERSACHSEN . 68 10. NORDRHEIN-WESTFALEN . 68 11. RHEINLAND-PFALZ . 69 12. SAARLAND . 70 13. SACHSEN . 71 14. SACHSEN-ANHALT . 72 15. SCHLESWIG-HOLSTEIN . 73 16. THUERINGEN . 73 2. TEIL. VERFUEGUNGEN ZUR GEFAHRENABWEHR I: ALLGEMEINE BEFUGNISSE § 5. ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE: GENERALKLAUSELN . 78 I. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 78 II. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT . 79 III. RECHTSWIRKUNGEN . 80 1. ERMAECHTIGUNG ZU NOTWENDIGEN MASSNAHMEN . 80 2. SUBJEKTIVES RECHT . 80 INHALTSVERZEICHNIS XV IV. VERHAELTNIS ZU DEN SPEZIALERMAECHTIGUNGEN . 82 1. FUNKTION DER SPEZIALERMAECHTIGUNGEN . 82 2. SPERRWIRKUNG DER SPEZIALERMAECHTIGUNGEN . 83 3. AUFFANGWIRKUNG DER ALLGEMEINEN ORDNUNGSGESETZE . 86 § 6. ZUSTAENDIGKEIT, VERFAHREN UND FORM . 89 I. ZUSTAENDIGKEIT . 89 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 89 2. ANFORDERUNGEN . 90 3. RECHTSFOLGEN . 93 II. VERFAHREN . 93 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 93 2. ANFORDERUNGEN . 94 3. RECHTSFOLGEN . 95 III. FORM . 96 § 7. SCHUTZGUETER . 97 I. ALLGEMEINES . 97 II. OEFFENTLICHE SICHERHEIT . 98 1. DIE DREI TEILSCHUTZGUETER . 98 2. UNVERLETZLICHKEIT DER RECHTSORDNUNG . 99 3. UNVERLETZLICHKEIT DER SUBJEKTIVEN RECHTE UND RECHTS GUETER DES EINZELNEN . 104 4. BESTAND DES STAATES UND DER EINRICHTUNGEN UND VERAN STALTUNGEN DES STAATES UND SONSTIGER TRAEGER DER HOHEITS GEWALT . 106 III. OEFFENTLICHE ORDNUNG . 109 1. DAS TRADITIONELLE VERSTAENDNIS . 109 2. KRITIK . 109 3. NORMATIVE KONKRETISIERUNG . 111 § 8. DER BEGRIFF DER GEFAHR . 113 I. ALLGEMEINES . 113 1. BEDEUTUNG UND VARIANTEN DES GEFAHRBEGRIFFS . 113 2. SCHAEDIGUNG UND BELAESTIGUNG . 114 3. SCHAEDIGUNGSWAHRSCHEINLICHKEIT, GEFAHR UND RISIKO . 115 II. KONKRETE UND ABSTRAKTE GEFAHR . 116 1. DER UNTERSCHIED . 116 2. BEDEUTUNG DES UNTERSCHIEDS . 121 3. QUALIFIKATIONEN DER KONKRETEN GEFAHR . 122 4. UMSCHREIBUNGEN KONKRETER UND ABSTRAKTER GEFAHREN . 124 III. OBJEKTIVER UND SUBJEKTIVER GEFAHRBEGRIFF . 125 1. DER OBJEKTIVE GEFAHRBEGRIFF . 125 2. DER SUBJEKTIVE GEFAHRBEGRIFF . 130 XVI INHALTSVERZEICHNIS § 9. PFLICHTIGKEIT . 137 I. ALLGEMEINES . 137 II. VERHALTENSVERANTWORTLICHKEIT . 139 1. DIE PERSONEN UND IHR VERHALTEN . 139 2. VERURSACHUNG . 141 3. ANSCHEINS UND VERDACHTSSTOERER . 144 4. ZWECKVERANLASSER . 146 III. ZUSTANDSVERANTWORTLICHKEIT . 149 1. DIE PERSONEN UND IHRE SACHEN . 149 2. VERURSACHUNG . 151 IV. VERANTWORTLICHKEIT BEI RECHTSNACHFOLGE . 153 1. DER AUSGANGSPUNKT: KEINE RECHTSNACHFOLGE IN DIE VER ANTWORTLICHKEIT . 153 2. DIE VERANTWORTLICHKEIT NACH IHRER KONKRETISIERUNG . 154 3. DIE VERANTWORTLICHKEIT VOR IHRER KONKRETISIERUNG . 156 V GRENZEN DER VERANTWORTLICHKEIT . 157 1. LEGALISIERUNGSWIRKUNG VON GENEHMIGUNGEN . 157 2. VERJAEHRUNG, VERWIRKUNG, VERZICHT . 158 3. ARTIKEL 14 ABS. 1, 2 GG . 159 VI. INANSPRUCHNAHME NICHTVERANTWORTLICHER DRITTER . 161 VII. AUSWAHL UNTER MEHREREN ADRESSATEN . 166 1. EFFEKTIVITAET . 166 2. VERHAELTNISMAESSIGKEIT UND NEUTRALITAET . 166 3. FAUSTFORMELN . 167 4. DULDUNGSVERFUEGUNG . 168 §10. GRUNDRECHTE, VERHAELTNISMAESSIGKEIT, ERMESSEN UND BESTIMMTHEIT 169 I. ALLGEMEINES . 169 II. GRUNDRECHTE . 171 1. GRUNDRECHTE ALS ABWEHRRECHTE . 171 2. GRUNDRECHTE ALS SCHUTZRECHTE . 173 3. GRUNDRECHTLICHE GLEICHHEIT . 174 III. GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT . 174 1. GEEIGNETHEIT . 175 2. ERFORDERLICHKEIT . 177 3. ANGEMESSENHEIT . 179 IV. BESTIMMTHEIT . 179 V ERMESSEN . 180 1. ERMESSENSEINRAEUMUNG . 180 2. ERMESSENSREDUKTION AUF NULL . 182 3. ANSPRUCH AUF EINSCHREITEN . 184 INHALTSVERZEICHNIS XVII 3. TEIL. VERFUEGUNGEN ZUR GEFAHRENABWEHR II: SPEZIALBEFUGNISSE IM POLIZEI UND ORDNUNGSRECHT § 11. SYSTEMATIK DER SPEZIALBEFUGNISSE . 186 I. BEGRIFF DER SPEZIALBEFUGNIS . 186 II. ARTEN . 188 1. AKTIONELLE UND INFORMATIONEILE SPEZIALBEFUGNISSE . 188 2. ANORDNUNGS-UND HANDLUNGSBEFUGNISSE . 189 III. REICHWEITE . 190 1. HANDLUNG UND VOLLSTRECKUNG . 190 2. DURCHSETZUNG MITTELS ANDERER POLIZEI UND ORDNUNGS RECHTLICHER BEFUGNISSE . 191 3. WEITERE FOLGENREGELUNGEN . 191 IV. RECHTSGRUNDLAGEN . 192 V. PRUEFUNGSSTRUKTUR DER SPEZIALBEFUGNISSE . 193 §12 . GENERALKLAUSEL ZUR DATENERHEBUNG . 194 I. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 194 II. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 198 III. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 198 1. SCHUTZGUETER . 198 2. GEFAHR . 199 3. PFLICHTIGKEIT . 199 4. VERHAELTNISMAESSIGKEIT . 200 5. VERWERTUNG . 202 IV. AUFFANGWIRKUNG . 203 §13 . SPEZIALBEFUGNISSE DER DATENERHEBUNG . 203 I. BEFRAGUNG . 204 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 204 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 205 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 205 4. DURCHSETZUNG . 207 II. VERKEHRSKONTROLLE, PRUEFUNG VON BERECHTIGUNGSSCHEINEN, ELEKTRONISCHE ERHEBUNG VON KRAFTFAHRZEUGKENNZEICHEN . 208 1. BEGRIFFE UND RECHTSGRUNDLAGEN . 208 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 209 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 210 4. DURCHSETZUNG . 211 III. DATENERHEBUNG ZUR VORBEREITUNG AUF KUENFTIGE GEFAHRENAB WEHR . 212 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 212 2. RECHTMAESSIGKEIT . 213 IV. IDENTITAETSFESTSTELLUNG . 213 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 213 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 214 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 214 XVIII INHALTSVERZEICHNIS 4. DURCHSETZUNG . 221 V. ERKENNUNGSDIENSTLICHE MASSNAHMEN . 222 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 222 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 224 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 225 4. DURCHSETZUNG . 227 VI . VORLADUNG . 227 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 227 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 228 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 228 4. DURCHSETZUNG . 229 VII. DATENERHEBUNG BEI OEFFENTLICHEN VERANSTALTUNGEN UND AN SAMMLUNGEN . 230 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 230 2. RECHTMAESSIGKEIT . 231 VIII. DATENERHEBUNG DURCH VIDEOUEBERWACHUNG IM OEFFENTLICHEN RAUM, IM AMTLICHEN GEWAHRSAM UND IM ZUSAMMENHANG MIT POLIZEILICHEN MASSNAHMEN 232 1. BEGRIFFE UND RECHTSGRUNDLAGEN . 232 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 234 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 234 IX. KURZFRISTIGE OBSERVATION . 236 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 236 2. RECHTMAESSIGKEIT . 236 X. LAENGERFRISTIGE OBSERVATION, VERDECKTER EINSATZ TECHNISCHER MITTEL, EINSATZ VON VERTRAUENSPERSONEN UND VERDECKTEN ER MITTLERN, ELEKTRONISCHE AUFENTHALTSUEBERWACHUNG UND POLI ZEILICHE BEGLEITUNG . 237 1. BEGRIFFE UND RECHTSGRUNDLAGEN . 237 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 241 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 242 XL VERDECKTE DATENERHEBUNG IN ODER AUS WOHNUNGEN . 246 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 246 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 249 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 249 XII. DATENERHEBUNG AUS DER TELEKOMMUNIKATION . 250 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 250 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 253 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 253 XIII. ONLINE-DURCHSUCHUNG . 255 1. BEGRIFFE UND RECHTSGRUNDLAGEN . 255 2. RECHTMAESSIGKEIT . 256 INHALTSVERZEICHNIS XIX § 14. DATENVERARBEITUNGSBEFUGNISSE . 257 I. VON DER DATENERHEBUNG ZUR DATENVERARBEITUNG . 257 II. GENERALKLAUSEL ZUR SPEICHERUNG, VERAENDERUNG UND NUTZUNG VON DATEN . 259 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 259 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 260 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 261 III. SPEZIALBEFUGNISSE ZUR SPEICHERUNG, VERAENDERUNG UND NUT ZUNG VON DATEN . 266 1. SPEICHERUNG VON TON-, BILD UND VIDEOAUFNAHMEN . 266 2. POLIZEILICHE BEOBACHTUNG . 267 3. DATENABGLEICH . 269 4. RASTERFAHNDUNG . 271 IV. DATENUEBERMITTLUNG . 274 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 274 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 277 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 278 V RECHTE DES PFLICHTIGEN . 279 1. UNTERRICHTUNG, AUSKUNFT . 279 2. BERICHTIGUNG, LOESCHUNG BZW. VERNICHTUNG, SPERRUNG . 282 §15. PLATZVERWEISUNG, AUFENTHALTSANORDNUNG, MELDEANORDNUNG UND KONTAKTVERBOT . 285 I. BEGRIFFE UND RECHTSGRUNDLAGEN . 285 1. BEGRIFFE . 285 2. BETROFFENE GRUNDRECHTE . 286 3. RECHTSGRUNDLAGEN . 288 II. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 290 III. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 291 1. PLATZVERWEISUNG . 291 2. MELDEANORDNUNG . 292 3. ALLGEMEINE AUFENTHALTSANORDNUNG . 293 4. WOHNUNGSVERWEISUNG . 295 5. KONTAKTVERBOT . 296 IV. DURCHSETZUNG . 296 §16 . GEWAHRSAM . 297 I. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 297 II. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 300 1. RICHTERVORBEHALT . 300 2. BEKANNTGABE . 301 3. RECHTSBEHELFSBELEHRUNG . 302 4. BENACHRICHTIGUNG . 302 III. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 303 1. SCHUTZGUETER UND GEFAHR . 303 XX INHALTSVERZEICHNIS 2. PFLICHTIGKEIT . 305 3. VERHAELTNISMAESSIGKEIT . 306 IV. DURCHSETZUNG . 308 §17 . DURCHSUCHUNG . 309 I. DURCHSUCHUNG VON PERSONEN . 309 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 309 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 310 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 311 II. DURCHSUCHUNG VON SACHEN . 313 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 313 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 313 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 314 III. DURCHSUCHUNG UND BETRETEN VON WOHNUNGEN . 315 1. BEGRIFFE UND RECHTSGRUNDLAGEN . 315 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 317 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 319 IV. DURCHSETZUNG . 321 §18. SICHERSTELLUNG UND BESCHLAGNAHME . 321 I. BEGRIFFE UND RECHTSGRUNDLAGEN . 321 II. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 324 III. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 325 1. SCHUTZGUETER UND GEFAHR . 325 2. PFLICHTIGKEIT . 327 IV. DURCHSETZUNG . 327 4. TEIL. VERFUEGUNGEN ZUR GEFAHRENABWEHR III: VERSAMMLUNGSRECHT §19 . SYSTEMATIK DES VERSAMMLUNGSRECHTS . 330 I. RECHTSGRUNDLAGEN . 330 II. VERSAMMLUNGSRECHT ALS GEFAHRENABWEHRRECHT . 330 III. BEGRIFF UND FORMEN DER VERSAMMLUNG . 332 1. VERSAMMLUNGSZWECKE . 332 2. VERSAMMLUNGSFORMEN . 334 IV. VERHAELTNIS ZUM ALLGEMEINEN POLIZEI UND ORDNUNGSRECHT . 335 V ZUSTAENDIGKEITEN . 339 VI. ARTEN UND REICHWEITE DER BEFUGNISSE . 340 § 20. BEFUGNISSE VOR BEGINN DER VERSAMMLUNG . 341 I. ANMELDEPFLICHT . 341 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 341 2. RECHTMAESSIGKEIT . 344 II. AUFLAGE . 344 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGE . 344 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 345 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 346 INHALTSVERZEICHNIS XXI III. GENEHMIGUNG DER VERWENDUNG VON ORDNERN . 351 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGE . 351 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 351 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 352 IV. VERBOT . 352 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 352 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 353 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 353 V. BILD UND TONAUFNAHMEN . 355 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGE . 355 2. RECHTMAESSIGKEIT . 355 VI. GEFAEHRDERANSPRACHEN, MELDEANORDNUNGEN, KONTROLLEN, RUECKFUEHRUNGSGEWAHRSAM . 357 § 21. BEFUGNISSE IM VERLAUF DER VERSAMMLUNG . 358 I. ENTSENDUNG VON POLIZEIBEAMTEN . 358 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 358 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 359 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 359 II. BILD UND TONAUFNAHMEN . 360 III. AUSSCHLIESSUNG VON TEILNEHMERN . 361 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGE . 361 2. RECHTMAESSIGKEIT . 361 IV. ANDERE POLIZEILICHE MASSNAHMEN, AUFLAGEN . 363 1. BEGRIFFE UND RECHTSGRUNDLAGEN . 363 2. RECHTMAESSIGKEIT . 365 § 22. BEFUGNISSE AM ENDE DER VERSAMMLUNG . 365 I. AUFLOESUNG . 365 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGE . 365 2. RECHTMAESSIGKEIT . 366 II. PLATZVERWEISUNG UND GEWAHRSAM . 367 5. TEIL. VERORDNUNGEN ZUR GEFAHRENABWEHR § 23. VERORDNUNGEN . 369 I. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 369 II. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 372 1. ZUSTAENDIGKEIT . 372 2. VERFAHREN . 373 3. FORM . 373 III. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 373 1. VEREINBARKEIT MIT HOEHERRANGIGEM RECHT . 373 2. GEFAHR UND SCHUTZGUETER . 374 3. PFLICHTIGKEIT . 375 4. VERHAELTNISMAESSIGKEIT . 376 5. BESTIMMTHEIT . 377 IV. DURCHSETZUNG . 378 XXII INHALTSVERZEICHNIS 6. TEIL. FOLGEN §24. VOLLSTRECKUNG . 380 I. ALLGEMEINES . 380 1. BEGRIFF . 380 2. GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG . 380 3. RECHTSGRUNDLAGEN . 381 4. UNTERSCHEIDUNG VON GESTRECKTEM UND GEKUERZTEM ZWANGSVERFAHREN . 382 5. ZWANGSMITTEL . 383 II. GESTRECKTES ZWANGSVERFAHREN . 387 1. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGEN . 387 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 388 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 390 III. GEKUERZTES ZWANGSVERFAHREN . 393 1. SOFORTIGER VOLLZUG . 393 2. UNMITTELBARE AUSFUEHRUNG . 395 § 25. KOSTENTRAGUNG . 397 I. GRUNDSAETZE . 397 1. NOTWENDIGKEIT SPEZIELLER NORMIERUNG . 397 2. KOSTENBEGRIFF . 398 II. KOSTENTRAGUNG DURCH DEN PFLICHTIGEN . 399 1. ERSATZVORNAHME . 400 2. UNMITTELBARER ZWANG . 401 3. UNMITTELBARE AUSFUEHRUNG . 402 4. SICHERSTELLUNG UND VERWAHRUNG . 403 5. RUECKGRIFF AUF DEN PFLICHTIGEN . 403 6. KOSTENAUSGLEICH UNTER MEHREREN PFLICHTIGEN . 404 III. KOSTENTRAGUNG DURCH DEN VERANLASSER ODER BEGUENSTIGTEN . 404 1. GRUNDSATZ DER GEBUEHRENFREIHEIT . 404 2. ZULAESSIGE GEBUEHRENERHEBUNG . 405 IV. GELTENDMACHUNG DER KOSTENTRAGUNG DURCH LEISTUNGSBE SCHEID . 406 § 26. SCHADENSAUSGLEICH . 407 I. DER POLIZEI UND ORDNUNGSRECHTLICHE SCHADENSAUSGLEICH IM SYSTEM DER STAATLICHEN ERSATZLEISTUNGEN . 407 II. SCHADENSAUSGLEICH FUER RECHTMAESSIGE MASSNAHMEN . 409 1. ZUGUNSTEN DES NICHTSTOERERS . 409 2. ZUGUNSTEN DES POLIZEIHELFERS . 410 3. ZUGUNSTEN DES UNBETEILIGTEN DRITTEN . 411 4. ZUGUNSTEN DES STOERERS . 412 5. ZUGUNSTEN DES ANSCHEINS UND VERDACHTSSTOERERS . 412 III. SCHADENSAUSGLEICH FUER RECHTSWIDRIGE MASSNAHMEN . 413 INHALTSVERZEICHNIS XXIII IV. EINZELHEITEN DES SCHADENSAUSGLEICHS . 415 1. INHALT, ART UND UMFANG . 415 2. BESCHRAENKUNG, AUSSCHLUSS, VORTEILSAUSGLEICHUNG . 416 3. VERJAEHRUNG, KONKURRENZEN . 417 4. ANSPRUCHSGEGNER, RECHTSWEG . 417 7. TEIL. DER POLIZEI UND ORDNUNGSRECHTSFALL § 27. TECHNIK DER FALLBEARBEITUNG . 419 I. GRUNDFALL . 419 II. VARIATIONEN DES GRUNDFALLS . 425 1. VERORDNUNGSFALL . 425 2. VOLLSTRECKUNGSFALL . 427 3. KOSTENFALL . 430 4. FOLGENBESEITIGUNGSFALL . 431 5. SCHADENSAUSGLEICHSFALL . 432 6. ANSPRUCH AUF EINSCHREITEN-FALL . 435 III. POLIZEI UND ORDNUNGSRECHTSFAELLE VOR WIDERSPRUCHSBEHOERDE UND GERICHT . 436 1. RECHTSWEGEROEFFNUNG . 437 2. KLAGEART . 438 3. KLAGEBEFUGNIS . 440 SACHVERZEICHNIS . 443
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Auflage bearbeitet von Prof. Dr. Bodo Pieroth (Westfälische Wilhelms-Universität Münster), Prof. Dr. Bernhard Schlink (Humboldt-Universität zu Berlin), Rechtsanwalt Michael Kniesel (ehem. Polizeipräsident in Bonn)</subfield></datafield><datafield tag="250" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">12. Auflage</subfield></datafield><datafield tag="264" ind1=" " ind2="1"><subfield code="a">München</subfield><subfield code="b">C.H. 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spelling	Kingreen, Thorsten 1965- Verfasser (DE-588)124943055 aut Polizei- und Ordnungsrecht mit Versammlungsrecht von Prof. Dr. Thorsten Kingreen (Universität Regensburg), Prof. Dr. Ralf Poscher (Max-Planck-Institut zur Erforschung von Kriminalität, Sicherheit und Recht, Albert-Ludwigs-Universität Freiburg) ; begründet und bis zur 7. Auflage bearbeitet von Prof. Dr. Bodo Pieroth (Westfälische Wilhelms-Universität Münster), Prof. Dr. Bernhard Schlink (Humboldt-Universität zu Berlin), Rechtsanwalt Michael Kniesel (ehem. Polizeipräsident in Bonn) 12. Auflage München C.H. Beck 2022 XXX, 459 Seiten txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Grundrisse des Rechts Ordnungsrecht (DE-588)4115458-7 gnd rswk-swf Polizeirecht (DE-588)4115591-9 gnd rswk-swf Deutschland (DE-588)4011882-4 gnd rswk-swf gezielter Todesschuss Ermessen Gefahr für Sicherheit Verhältnismäßigkeit Spezialbefugnis (DE-588)4123623-3 Lehrbuch gnd-content Deutschland (DE-588)4011882-4 g Polizeirecht (DE-588)4115591-9 s Ordnungsrecht (DE-588)4115458-7 s DE-604 Poscher, Ralf 1962- Verfasser (DE-588)124672930 aut Pieroth, Bodo 1945- Begründer eines Werks (DE-588)130162884 oth Schlink, Bernhard 1944- Begründer eines Werks (DE-588)115673784 oth Kniesel, Michael 1945- Begründer eines Werks (DE-588)123821983 oth Verlag C.H. Beck (DE-588)1023902869 pbl Erscheint auch als Online-Ausgabe 978-3-406-79576-3 (DE-604)BV048508907 DNB Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=033874993&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis
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