Verfügbarkeit: Le peuple et l'argent

Le peuple et l'argent: administration et répresentation du trésor public dans la Rome républicaine (509-49 av. J.-C.)

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Berrendonner, Clara 1972- (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	French
Veröffentlicht:	[Rome] École Française de Rome 2022
Schriftenreihe:	Bibliothèque des écoles françaises d'Athènes et de Rome fascicule quatre cent quatrième
Schlagworte:	Geschichte 509 v. Chr.-49 v. Chr. Verwaltung Staatsschatz Römisches Reich Hochschulschrift
Online-Zugang:	Volltext Volltext Klappentext
Beschreibung:	579 Seiten
ISBN:	9782728315598
DOI:	10.4000/books.efr.38615

Internformat

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adam_text	TABLE DES MATIERES AVANT-PROPOS . VU I NTRODUCTION . 1 1. LES DENOMINATIONS DU TRESOR PUBLIC . 2 2. LES BATIMENTS DE YAERARIUM . 5 LE CONTENU DU TRESOR PUBLIC . 5 LES RICHESSES DE LA CITE . 5 LE TRESOR DE LA MEMOIRE PUBLIQUE . 8 L AERARIUM : ASPECTS ARCHEOLOGIQUES ET TOPOGRAPHIQUES . 11 LLAERARIUM ET YAEDES SATUMI . 11 L AERARIUM SANCTIUS . 13 LA LOCALISATION DES SERVICES ADMINISTRATIFS DU TRESOR 14 LES LIEUX D ' EXERCICE DES QUESTEURS ET DE LEURS APPARI TEURS . 15 AERARIUM ET TABULARIUM . 21 3. L'INTERPRETATION DES FINANCES PUBLIQUES ROMAINES PAR L ' HIS TORIOGRAPHIE : IL GRANDE SEMPLICISMO DELIA FINANZA RE PUBBLICANA ? . 29 LES TRAVAUX CONSACRES AU TRESOR PUBLIC ROMAIN ENTRE 1840 ET 1945 AU PRISME DE LA REFLEXION DU XIX E SIECLE SUR LA FISCALITE . 30 LA LECTURE POSITIVISTE DU SYSTEME ROMAIN DES FINANCES PUBLIQUES . 30 L ' EMPREINTE DES DEBATS FINANCIERS DU XIX E SIECLE SUR LES HISTORIENS DE ROME . 34 L ' APPORT DE CL. NICOLET ET DE SON ECOLE . 35 L ' HISTORIOGRAPHIE POSTERIEURE A CL. NICOLET . 39 4. OBJET ET PLAN DE L ' ETUDE . 41 CHAPITRE 1 - N AISSANCES DE RI A ERARIUM . 45 1. LES RECITS ETIOLOGIQUES ANTIQUES SUR YAERARIUM . 49 LA RECONSTRUCTION DE PLUTARQUE . 50 LES AUTRES SOURCES ANTIQUES . 53 LA CONSTRUCTION ET LA DEDICACE DU TEMPLE DE SATURNE. . 54 LES ORIGINES DE LA QUESTURE . 59 576 LE PEUPLE ET L ' ARGENT LES APPORTS DE LA TRADITION NON-PLUTARCHEENNE . 70 LA VERSION DE PLUTARQUE ET LE RESTE DE LA TRADITION: UNE VERSION MINUCIENNE DE LA NAISSANCE DE YAERARIUM ?. 72 2. LES RECONSTRUCTIONS MODERNES . 74 QUEL TABLEAU DES RECETTES ET DEPENSES PUBLIQUES LES SOUR CES LITTERAIRES DRESSENT-ELLES POUR L ' EPOQUE ANTERIEURE A LA PREMIERE GUERRE PUNIQUE ? . 74 LES RECETTES EXTRAORDINAIRES . 75 LES RESSOURCES TIREES DES ENNEMIS VAINCUS: BUTIN, INDEMNITES DE GUERRE ET RANCONS . 75 LES CONTRIBUTIONS DE GUERRE: TRIBUTUM EX CENSU ET IMPOT ACQUITTE PAR LES UIDUAE ET LES ORBI . 77 AMENDES ET CONFISCATIONS . 81 LES AUTRES RECETTES EXTRAORDINAIRES . 86 LES RECETTES ORDINAIRES . 87 LA VENTE DU SEL . 87 LA UICESIMA . 88 LES REVENUS DE YAGER PUBLICUS . 89 LES DEPENSES . 91 LES DEPENSES MILITAIRES ET DIPLOMATIQUES . 91 LES TRAVAUX PUBLICS . 94 L ' APPROVISIONNEMENT DE ROME . 95 LES PRAEMIA . 96 LES FRAIS DE TRANSPORT . 96 L ' ENTRETIEN DES ESCLAVES PUBLICS . 97 LES FRAIS DU CULTE PUBLIC . 97 LES ARGUMENTS DE L ' HISTORIOGRAPHIE MODERNE . 99 LES AUTEURS ANTIQUES COUPABLES D ' ANACHRONISMES . 99 L ' IMPOSSIBILITE TECHNIQUE D ' UN FONCTIONNEMENT DU TRESOR SANS MONNAIE . 101 3. L AERARIUM N ' A-T-IL PU EXISTER QU ' A PARTIR DU MOMENT OU LES ROMAINS ONT FRAPPE MONNAIE ? . 102 LES CARACTERES DU SYSTEME PRE-MONETAIRE A ROME . 103 LA VALIDITE DES THESES MODERNES RAPPORTANT A L ' EPOQUE DES GUERRES SAMNITES LA CREATION DU SYSTEME ROMAIN DES FINANCES PUBLIQUES . 106 COMMENT LES SOURCES LITTERAIRES NOMMENT-ELLES LES UNITES DANS LESQUELLES ETAIENT EFFECTUES LES VERSEMENTS A YAERARIUM ET SES PAIEMENTS ? . 110 UNE HYPOTHESE SUR LES ATTRIBUTIONS INITIALES DE YAERARIUM 112 CHAPITRE 2 - A DMINISTRER LA PECUNIA PUBLICA . 119 1. LA QUESTION DU RECOURS A LA DELEGATION . 123 LA PERCEPTION FISCALE . 123 TABLE DES MATIERES 577 AVANT 167 AV. J.-C. : LES TRIBUNI AERARIISE CHARGEAIENT-ILS VRAIMENT DE LA PERCEPTION DU TRIBUTUM ? . 124 APRES 167: LE RECOURS AUX PUBLICAINS POUR LE PRELE VEMENT FISCAL DANS LES PROVINCES ? . 131 LA CITE ROMAINE RECOURAIT-ELLE A LA REGIE DIRECTE ? . 133 LES CONTRACTANTS IMPLIQUES DANS LE PRELEVEMENT FISCAL DANS LES PROVINCES A L ' EPOQUE REPUBLICAINE . 135 L ' ORGANISATION DE LA FISCALITE PROVINCIALE . 146 LES TRANSPORTS DE FONDS PUBLICS . 149 L ' ACHEMINEMENT MATERIEL DES FONDS PUBLICS . 149 LA PERMUTATIO . 151 LA POSITION JURIDIQUE DES CONTRACTANTS AVEC LA CITE ROMAINE 153 2. LES SERVICES DE YAERARIUM . 158 LA STRUCTURATION GENERALE DES SERVICES DU TRESOR PUBLIC . 158 ENTRE COMBIEN D ' ARCAE LES FONDS PUBLICS ETAIENT-ILS REPARTIS? . 159 L ' VRES DISPOSAIT-ELLE D ' UNE BANQUE PUBLIQUE ? . 161 L ' ARCHITECTURE INTERNE DU TRESOR PUBLIC: LES DONNEES DIRECTES LIVREES PAR LES SOURCES . 163 LES QUESTEURS DU TRESOR . 163 LES AGENTS DE YAERARIUM . 167 L ' ORGANISATION DU TRAVAIL DES EMPLOYES DU TRESOR . 172 LES ACTIVITES DES QUAESTORES AERARII COMME INDICE DE CELLES DES SERVICES DU TRESOR . 174 LA SURVEILLANCE DES VALEURS CONSERVEES A YAERARIUM . 175 LES OPERATIONS D ' ENCAISSEMENT ET DE DECAISSEMENT . 176 LES TACHES QUESTORIENNES EN AMONT DES ENCAISSEMENTS ET DECAISSEMENTS . 181 LES ACTIVITES DES QUESTEURS QUI AVAIENT TRAIT AUX MONNAIES . 181 LA VERIFICATION DES VALEURS METALLIQUES LORS DE LEUR ENTREE AU TRESOR . 181 LES FRAPPES QUESTORIENNES . 185 LES OPERATIONS DE CHANGE . 189 LA PASSATION DE MARCHES PUBLICS . 191 LES LOCATIONES QUI DONNAIENT LIEU A UNE DEPENSE . 191 LES MARCHES PUBLICS QUI DONNAIENT LIEU A UNE RECETTE 198 LES INTERVENTIONS QUESTORIENNES EN MATIERE JUDICIAIRE 201 LA TENUE DES TABULAE PUBLICAE A CARACTERE FINANCIER. . 205 LIVRE DE CAISSE , LIVRES DE COMPTES ET AUTRES DOCU MENTS FINANCIERS . 207 L ' ORGANISATION INTERNE DES TABULAE . 210 LE TRAVAIL DES EMPLOYES PUBLICS . 214 LES TACHES PLUS PONCTUELLES DONT ETAIENT INVESTIS LES QUESTEURS: ACCUSATIONS CAPITALES, ORGANISATION DE LUDI ET SUPERVISION DE PROCEDURES ADMINISTRATIVES . 215 578 LE PEUPLE ET L ' ARGENT 3. TRESOR PUBLIC ET RATIONALITE ADMINISTRATIVE . 221 LE TRESOR PUBLIC REPUBLICAIN PEUT-IL ETRE QUALIFIE D ' ADMI NISTRATION? . 221 L ' EFFICACITE DES SERVICES FINANCIERS . 226 CHAPITRE 3 - L ES APORIES DU GOUVERNEMENT ARISTOCRATIQUE . 231 1. LE GOUVERNEMENT DES FINANCES PUBLIQUES . 231 LA PRISE DE DECISION EN MATIERE FINANCIERE : L ' AUTORISATION 232 UN MAGISTRAT POUVAIT-IL EMETTRE UNILATERALEMENT UNE AUTORISATION DE DEPENSE PUBLIQUE? . 234 LES MAGISTRATS LEGITIMES PAR LE VOTE D ' UNE ASSEMBLEE POPULAIRE . 240 EN MATIERE DE RECETTES . 241 L ' ACTION DES MAGISTRATS DOMI . 241 LE ROLE DES MAGISTRATS HORS DE 1 ' VRBS . 247 LES GOUVERNEURS POUVAIENT-ILS INSTITUER DES RECETTES FISCALES? . 254 LES COMPETENCES SENATORIALES . 255 LA PROCEDURE LA PRISE DE DECISION FINANCIERE AU SENAT. 259 LE CALENDRIER DES DEBATS FINANCIERS . 260 L ' INITIATIVE . 261 L ' INFORMATION DES SENATEURS . 264 LA PRISE DE DECISION . 266 LA LIQUIDATION . 270 2. L ' EXECUTION DES RECETTES ET DES DEPENSES . 276 LA REPUBLIQUE ROMAINE A-T-ELLE CONNU LE PRINCIPE DE SEPA RATION DE L ' ORDONNATEUR ET DU COMPTABLE ? . 276 LES MAGISTRATS CHARGES DE L ' EXECUTION ET LA PROCEDURE SUIVIE . 278 LES MAGISTRATS RESPONSABLES DE L ' EXECUTION POUVAIENT-ILS APPORTER DES RETOUCHES A L ' AUTORISATION? . 279 3. LE CONTROLE DES RESPONSABLES PUBLICS . 283 LE CONTROLE FINANCIER ETAIT-IL EFFECTUE A PRIORI OU A POSTERIORI ? . 284 LA TENEUR DES PROCEDURES DE CONTROLE . 287 L ' ABSENCE DE REDDITION DE COMPTES ORALE . 287 LE DEPOT DES COMPTABILITES A YAERARIUM . 289 LES LIMITES DE LA LEGISLATION DE REPETUNDIS . 293 L'INVENTION DU PECULAT . 295 LA QUAESTIO PECULATUS . 296 LA LEX IULIA PECULATUS . 298 LA NATURE DES PROCES POUR PECULAT AVANT LA CREATION D ' UNE QUAESTIO PERMANENTE . 300 TABLE DES MATIERES 579 CHAPITRE 4 - C ORPUS CIVITATIS . 303 1. L ' AERARIUM ET L ' IDENTITE CIVIQUE ROMAINE . 305 L ' INOPIA DU TRESOR PUBLIC . 305 UNE REPLIQUE AUX ADVERSAIRES DE ROME ? . 307 PARLER AUX CITOYENS : LA CITE COMME SOCIETAS . 308 LA METAPHORE BIOLOGIQUE . 311 2. RES PUBLICA ET RES POPULI . 315 LA DEPENSE PUBLIQUE LEGITIME . 315 LA CRITIQUE DES LARGITIONES . 315 UNE CRITIQUE ATTACHEE A UN MOMENT PARTICULIER . 318 LES ARGUMENTS DES ADVERSAIRES DES LARGITIONES . 319 LES DIVERGENCES ENTRE OPTIMATES ETPOPULARES A L ' EPOQUE GRACCHIENNE QUANT A L'USAGE DES BIENS PUBLICS . 321 L'ARRIERE-PLAN INTELLECTUEL DES DEBATS SUR L ' USAGE DES BIENS PUBLICS . 326 LES DEPENSES PRESENTEES COMME DES MENACES POUR LE STATUS REI PUBLICAE . 330 LE POPULUS ET LES RES PUBLICAE . 336 LE TRESOR PUBLIC ET LA PERSONNIFICATION DU PEUPLE ROMAIN . 336 LA CAPACITE A HERITER DU POPULUS ROMANUS . 337 L ' IMAGINAIRE DE LA PARENTE . 344 C ONCLUSION GENERALE . 349 A NNEXES . 359 1. LE BUTIN DE GUERRE (509-264 AV. J.-C.) . 359 2. LES DEPENSES CORRESPONDANT A DES TRAVAUX PUBLICS (509 264 AV. J.-C.) . 371 3. LE TEXTE DE LA LEX COMELIA DE XXQUAESTORIBUS . 374 4. LA LEX REPETUNDARUM EPIGRAPHIQUE, 1. 59-73. 377 5. LES MONNAIES QUESTORIENNES . 380 6. LES INSTANCES INSTITUTIONNELLES ET LES RECETTES PUBLIQUES (264-49 AV. J.-C.) . 384 7. LES INSTANCES INSTITUTIONNELLES ET LES DEPENSES PUBLIQUES (264-49 AV. J.-C.) . 430 B IBLIOGRAPHIE . 457 I NDEX DES SOURCES . 525 I NDEX DES LIEUX . 557 I NDEX DES NOMS DE DIEUX , DE PERSONNES ET DE PEUPLES . 559 I NDEX DES NOTIONS . 565 Pourquoi arrive-t-il que. dans les inscriptions bitines d'époque républicaine, le mot populus soit employé pour désigner ľJcmráw? C'est de cette question qu'est né ce livre consacré au Trésor Public romain entre le λ' siècle av. n.è. et l'époque césarienne. L'enquête porte, d'une part, sur les rouages d'un sen ice administratif indispensable au fonctionnement de la première puissance méditerranéenne. Les relations de la cité romaine avec les publicains. les mouvements de fonds publics, les procédures institutionnelles relabr es à la jyrise de décision financière et à sa mise en uvre, les activités concrètes des questeurs urbains et de leurs appariteurs montrent la singularité d'une administration républicaine dont l'historiographie a souvent eu tendance à minorer l'importance. D'autre part, l'étude conduit à s'interroger sur le rôle, qu'au cours des siècles, l'idée de dépense publique légitime ajout* dans la progressive structuration de la res publica, l'élaboration de la notion de biens communs et la définition de la place que le peuple derail occuper dans la cité.
adam_txt	TABLE DES MATIERES AVANT-PROPOS . VU I NTRODUCTION . 1 1. LES DENOMINATIONS DU TRESOR PUBLIC . 2 2. LES BATIMENTS DE YAERARIUM . 5 LE CONTENU DU TRESOR PUBLIC . 5 LES RICHESSES DE LA CITE . 5 LE TRESOR DE LA MEMOIRE PUBLIQUE . 8 L AERARIUM : ASPECTS ARCHEOLOGIQUES ET TOPOGRAPHIQUES . 11 LLAERARIUM ET YAEDES SATUMI . 11 L AERARIUM SANCTIUS . 13 LA LOCALISATION DES SERVICES ADMINISTRATIFS DU TRESOR 14 LES LIEUX D ' EXERCICE DES QUESTEURS ET DE LEURS APPARI TEURS . 15 AERARIUM ET TABULARIUM . 21 3. L'INTERPRETATION DES FINANCES PUBLIQUES ROMAINES PAR L ' HIS TORIOGRAPHIE : IL GRANDE SEMPLICISMO DELIA FINANZA RE PUBBLICANA ? . 29 LES TRAVAUX CONSACRES AU TRESOR PUBLIC ROMAIN ENTRE 1840 ET 1945 AU PRISME DE LA REFLEXION DU XIX E SIECLE SUR LA FISCALITE . 30 LA LECTURE POSITIVISTE DU SYSTEME ROMAIN DES FINANCES PUBLIQUES . 30 L ' EMPREINTE DES DEBATS FINANCIERS DU XIX E SIECLE SUR LES HISTORIENS DE ROME . 34 L ' APPORT DE CL. NICOLET ET DE SON ECOLE . 35 L ' HISTORIOGRAPHIE POSTERIEURE A CL. NICOLET . 39 4. OBJET ET PLAN DE L ' ETUDE . 41 CHAPITRE 1 - N AISSANCES DE RI A ERARIUM . 45 1. LES RECITS ETIOLOGIQUES ANTIQUES SUR YAERARIUM . 49 LA RECONSTRUCTION DE PLUTARQUE . 50 LES AUTRES SOURCES ANTIQUES . 53 LA CONSTRUCTION ET LA DEDICACE DU TEMPLE DE SATURNE. . 54 LES ORIGINES DE LA QUESTURE . 59 576 LE PEUPLE ET L ' ARGENT LES APPORTS DE LA TRADITION NON-PLUTARCHEENNE . 70 LA VERSION DE PLUTARQUE ET LE RESTE DE LA TRADITION: UNE VERSION MINUCIENNE DE LA NAISSANCE DE YAERARIUM ?. 72 2. LES RECONSTRUCTIONS MODERNES . 74 QUEL TABLEAU DES RECETTES ET DEPENSES PUBLIQUES LES SOUR CES LITTERAIRES DRESSENT-ELLES POUR L ' EPOQUE ANTERIEURE A LA PREMIERE GUERRE PUNIQUE ? . 74 LES RECETTES EXTRAORDINAIRES . 75 LES RESSOURCES TIREES DES ENNEMIS VAINCUS: BUTIN, INDEMNITES DE GUERRE ET RANCONS . 75 LES CONTRIBUTIONS DE GUERRE: TRIBUTUM EX CENSU ET IMPOT ACQUITTE PAR LES UIDUAE ET LES ORBI . 77 AMENDES ET CONFISCATIONS . 81 LES AUTRES RECETTES EXTRAORDINAIRES . 86 LES RECETTES ORDINAIRES . 87 LA VENTE DU SEL . 87 LA UICESIMA . 88 LES REVENUS DE YAGER PUBLICUS . 89 LES DEPENSES . 91 LES DEPENSES MILITAIRES ET DIPLOMATIQUES . 91 LES TRAVAUX PUBLICS . 94 L ' APPROVISIONNEMENT DE ROME . 95 LES PRAEMIA . 96 LES FRAIS DE TRANSPORT . 96 L ' ENTRETIEN DES ESCLAVES PUBLICS . 97 LES FRAIS DU CULTE PUBLIC . 97 LES ARGUMENTS DE L ' HISTORIOGRAPHIE MODERNE . 99 LES AUTEURS ANTIQUES COUPABLES D ' ANACHRONISMES . 99 L ' IMPOSSIBILITE TECHNIQUE D ' UN FONCTIONNEMENT DU TRESOR SANS MONNAIE . 101 3. L AERARIUM N ' A-T-IL PU EXISTER QU ' A PARTIR DU MOMENT OU LES ROMAINS ONT FRAPPE MONNAIE ? . 102 LES CARACTERES DU SYSTEME PRE-MONETAIRE A ROME . 103 LA VALIDITE DES THESES MODERNES RAPPORTANT A L ' EPOQUE DES GUERRES SAMNITES LA CREATION DU SYSTEME ROMAIN DES FINANCES PUBLIQUES . 106 COMMENT LES SOURCES LITTERAIRES NOMMENT-ELLES LES UNITES DANS LESQUELLES ETAIENT EFFECTUES LES VERSEMENTS A YAERARIUM ET SES PAIEMENTS ? . 110 UNE HYPOTHESE SUR LES ATTRIBUTIONS INITIALES DE YAERARIUM 112 CHAPITRE 2 - A DMINISTRER LA PECUNIA PUBLICA . 119 1. LA QUESTION DU RECOURS A LA DELEGATION . 123 LA PERCEPTION FISCALE . 123 TABLE DES MATIERES 577 AVANT 167 AV. J.-C. : LES TRIBUNI AERARIISE CHARGEAIENT-ILS VRAIMENT DE LA PERCEPTION DU TRIBUTUM ? . 124 APRES 167: LE RECOURS AUX PUBLICAINS POUR LE PRELE VEMENT FISCAL DANS LES PROVINCES ? . 131 LA CITE ROMAINE RECOURAIT-ELLE A LA REGIE DIRECTE ? . 133 LES CONTRACTANTS IMPLIQUES DANS LE PRELEVEMENT FISCAL DANS LES PROVINCES A L ' EPOQUE REPUBLICAINE . 135 L ' ORGANISATION DE LA FISCALITE PROVINCIALE . 146 LES TRANSPORTS DE FONDS PUBLICS . 149 L ' ACHEMINEMENT MATERIEL DES FONDS PUBLICS . 149 LA PERMUTATIO . 151 LA POSITION JURIDIQUE DES CONTRACTANTS AVEC LA CITE ROMAINE 153 2. LES SERVICES DE YAERARIUM . 158 LA STRUCTURATION GENERALE DES SERVICES DU TRESOR PUBLIC . 158 ENTRE COMBIEN D ' ARCAE LES FONDS PUBLICS ETAIENT-ILS REPARTIS? . 159 L ' VRES DISPOSAIT-ELLE D ' UNE BANQUE PUBLIQUE ? . 161 L ' ARCHITECTURE INTERNE DU TRESOR PUBLIC: LES DONNEES DIRECTES LIVREES PAR LES SOURCES . 163 LES QUESTEURS DU TRESOR . 163 LES AGENTS DE YAERARIUM . 167 L ' ORGANISATION DU TRAVAIL DES EMPLOYES DU TRESOR . 172 LES ACTIVITES DES QUAESTORES AERARII COMME INDICE DE CELLES DES SERVICES DU TRESOR . 174 LA SURVEILLANCE DES VALEURS CONSERVEES A YAERARIUM . 175 LES OPERATIONS D ' ENCAISSEMENT ET DE DECAISSEMENT . 176 LES TACHES QUESTORIENNES EN AMONT DES ENCAISSEMENTS ET DECAISSEMENTS . 181 LES ACTIVITES DES QUESTEURS QUI AVAIENT TRAIT AUX MONNAIES . 181 LA VERIFICATION DES VALEURS METALLIQUES LORS DE LEUR ENTREE AU TRESOR . 181 LES FRAPPES QUESTORIENNES . 185 LES OPERATIONS DE CHANGE . 189 LA PASSATION DE MARCHES PUBLICS . 191 LES LOCATIONES QUI DONNAIENT LIEU A UNE DEPENSE . 191 LES MARCHES PUBLICS QUI DONNAIENT LIEU A UNE RECETTE 198 LES INTERVENTIONS QUESTORIENNES EN MATIERE JUDICIAIRE 201 LA TENUE DES TABULAE PUBLICAE A CARACTERE FINANCIER. . 205 LIVRE DE CAISSE , LIVRES DE COMPTES ET AUTRES DOCU MENTS FINANCIERS . 207 L ' ORGANISATION INTERNE DES TABULAE . 210 LE TRAVAIL DES EMPLOYES PUBLICS . 214 LES TACHES PLUS PONCTUELLES DONT ETAIENT INVESTIS LES QUESTEURS: ACCUSATIONS CAPITALES, ORGANISATION DE LUDI ET SUPERVISION DE PROCEDURES ADMINISTRATIVES . 215 578 LE PEUPLE ET L ' ARGENT 3. TRESOR PUBLIC ET RATIONALITE ADMINISTRATIVE . 221 LE TRESOR PUBLIC REPUBLICAIN PEUT-IL ETRE QUALIFIE D ' ADMI NISTRATION? . 221 L ' EFFICACITE DES SERVICES FINANCIERS . 226 CHAPITRE 3 - L ES APORIES DU GOUVERNEMENT ARISTOCRATIQUE . 231 1. LE GOUVERNEMENT DES FINANCES PUBLIQUES . 231 LA PRISE DE DECISION EN MATIERE FINANCIERE : L ' AUTORISATION 232 UN MAGISTRAT POUVAIT-IL EMETTRE UNILATERALEMENT UNE AUTORISATION DE DEPENSE PUBLIQUE? . 234 LES MAGISTRATS LEGITIMES PAR LE VOTE D ' UNE ASSEMBLEE POPULAIRE . 240 EN MATIERE DE RECETTES . 241 L ' ACTION DES MAGISTRATS DOMI . 241 LE ROLE DES MAGISTRATS HORS DE 1 ' VRBS . 247 LES GOUVERNEURS POUVAIENT-ILS INSTITUER DES RECETTES FISCALES? . 254 LES COMPETENCES SENATORIALES . 255 LA PROCEDURE LA PRISE DE DECISION FINANCIERE AU SENAT. 259 LE CALENDRIER DES DEBATS FINANCIERS . 260 L ' INITIATIVE . 261 L ' INFORMATION DES SENATEURS . 264 LA PRISE DE DECISION . 266 LA LIQUIDATION . 270 2. L ' EXECUTION DES RECETTES ET DES DEPENSES . 276 LA REPUBLIQUE ROMAINE A-T-ELLE CONNU LE PRINCIPE DE SEPA RATION DE L ' ORDONNATEUR ET DU COMPTABLE ? . 276 LES MAGISTRATS CHARGES DE L ' EXECUTION ET LA PROCEDURE SUIVIE . 278 LES MAGISTRATS RESPONSABLES DE L ' EXECUTION POUVAIENT-ILS APPORTER DES RETOUCHES A L ' AUTORISATION? . 279 3. LE CONTROLE DES RESPONSABLES PUBLICS . 283 LE CONTROLE FINANCIER ETAIT-IL EFFECTUE A PRIORI OU A POSTERIORI ? . 284 LA TENEUR DES PROCEDURES DE CONTROLE . 287 L ' ABSENCE DE REDDITION DE COMPTES ORALE . 287 LE DEPOT DES COMPTABILITES A YAERARIUM . 289 LES LIMITES DE LA LEGISLATION DE REPETUNDIS . 293 L'INVENTION DU PECULAT . 295 LA QUAESTIO PECULATUS . 296 LA LEX IULIA PECULATUS . 298 LA NATURE DES PROCES POUR PECULAT AVANT LA CREATION D ' UNE QUAESTIO PERMANENTE . 300 TABLE DES MATIERES 579 CHAPITRE 4 - C ORPUS CIVITATIS . 303 1. L ' AERARIUM ET L ' IDENTITE CIVIQUE ROMAINE . 305 L ' INOPIA DU TRESOR PUBLIC . 305 UNE REPLIQUE AUX ADVERSAIRES DE ROME ? . 307 PARLER AUX CITOYENS : LA CITE COMME SOCIETAS . 308 LA METAPHORE BIOLOGIQUE . 311 2. RES PUBLICA ET RES POPULI . 315 LA DEPENSE PUBLIQUE LEGITIME . 315 LA CRITIQUE DES LARGITIONES . 315 UNE CRITIQUE ATTACHEE A UN MOMENT PARTICULIER . 318 LES ARGUMENTS DES ADVERSAIRES DES LARGITIONES . 319 LES DIVERGENCES ENTRE OPTIMATES ETPOPULARES A L ' EPOQUE GRACCHIENNE QUANT A L'USAGE DES BIENS PUBLICS . 321 L'ARRIERE-PLAN INTELLECTUEL DES DEBATS SUR L ' USAGE DES BIENS PUBLICS . 326 LES DEPENSES PRESENTEES COMME DES MENACES POUR LE STATUS REI PUBLICAE . 330 LE POPULUS ET LES RES PUBLICAE . 336 LE TRESOR PUBLIC ET LA PERSONNIFICATION DU PEUPLE ROMAIN . 336 LA CAPACITE A HERITER DU POPULUS ROMANUS . 337 L ' IMAGINAIRE DE LA PARENTE . 344 C ONCLUSION GENERALE . 349 A NNEXES . 359 1. LE BUTIN DE GUERRE (509-264 AV. J.-C.) . 359 2. LES DEPENSES CORRESPONDANT A DES TRAVAUX PUBLICS (509 264 AV. J.-C.) . 371 3. LE TEXTE DE LA LEX COMELIA DE XXQUAESTORIBUS . 374 4. LA LEX REPETUNDARUM EPIGRAPHIQUE, 1. 59-73. 377 5. LES MONNAIES QUESTORIENNES . 380 6. LES INSTANCES INSTITUTIONNELLES ET LES RECETTES PUBLIQUES (264-49 AV. J.-C.) . 384 7. LES INSTANCES INSTITUTIONNELLES ET LES DEPENSES PUBLIQUES (264-49 AV. J.-C.) . 430 B IBLIOGRAPHIE . 457 I NDEX DES SOURCES . 525 I NDEX DES LIEUX . 557 I NDEX DES NOMS DE DIEUX , DE PERSONNES ET DE PEUPLES . 559 I NDEX DES NOTIONS . 565 Pourquoi arrive-t-il que. dans les inscriptions bitines d'époque républicaine, le mot populus soit employé pour désigner ľJcmráw? C'est de cette question qu'est né ce livre consacré au Trésor Public romain entre le λ' siècle av. n.è. et l'époque césarienne. L'enquête porte, d'une part, sur les rouages d'un sen ice administratif indispensable au fonctionnement de la première puissance méditerranéenne. Les relations de la cité romaine avec les publicains. les mouvements de fonds publics, les procédures institutionnelles relabr es à la jyrise de décision financière et à sa mise en œuvre, les activités concrètes des questeurs urbains et de leurs appariteurs montrent la singularité d'une administration républicaine dont l'historiographie a souvent eu tendance à minorer l'importance. D'autre part, l'étude conduit à s'interroger sur le rôle, qu'au cours des siècles, l'idée de dépense publique légitime ajout* dans la progressive structuration de la res publica, l'élaboration de la notion de biens communs et la définition de la place que le peuple derail occuper dans la cité.
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