Bescheidtechnik: Ergänzungsband - Muster, Übungen, Vertiefungen
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Stuttgart ; München ; Hannover ; Berlin ; Weimar ; Dresden
Boorberg
[2022]
|
| Schriftenreihe: | Öffentliche Verwaltung
|
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | www.boorberg.de Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 223 Seiten 20.8 cm x 14.5 cm |
| ISBN: | 9783415072268 3415072266 |
Internformat
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|---|---|
| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
....................................................................................................
5
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
..........................................................................
12
LITERATURVERZEICHNIS
..............................................................................
19
A.
ORTE,
NAMEN
UND
GESETZE
..........................................................
21
I.
DIE
IN
DEN
BEISPIELEN,
MUSTERBESCHEIDEN
UND
UEBUNGEN
VERWENDETEN
SCHAUPLAETZE
UND
DARSTELLER
.......................
21
II.
DIE
IN
DEN
BEISPIELEN,
MUSTERBESCHEIDEN
UND
UEBUNGEN
VERWENDETEN
GESETZE
.......................................................
22
1.
AUSZUEGE
AUS
DEM
FIKTIVEN
SICHERHEITS
UND
ORDNUNGS
GESETZ
DES
LANDES
BERGISCH-RITTERBERG
(SOG
B-R)
..........
23
2.
AUSZUEGE
AUS
DER
FIKTIVEN
BAUORDNUNG
DES
LANDES
BERGISCH-RITTERBERG
(LBAUO
B-R)
...........................
29
3.
AUSZUEGE
AUS
DEM
FIKTIVEN
VERWALTUNGSKOSTENGESETZ
DES
LANDES
BERGISCH-RITTERBERG
(VWKOSTG
B-R)
...
32
4.
AUSZUEGE
AUS
DER
FIKTIVEN
LANDESVERORDNUNG
ZUR
BESTIMMUNG
DER
ZUSTAENDIGEN
BEHOERDEN
AUF
DEM
GEBIET
DES
STRASSENVERKEHRSWESENS
DES
LANDES
BERGISCH-RITTERBERG
(STVZUSTLVO
B-R)
.................
40
B.
AUFBAUSCHEMATA...........................................................................
41
I.
AUFBAUSCHEMATA
BEI
DER
RECHTMAESSIGKEITSPRUEFUNG
VON
VERWALTUNGSAKTEN
41
1.
RECHTMAESSIGKEITSPRUEFUNG
BEIM
ERLASS
EINES
BELASTENDEN
VERWALTUNGSAKTES
........................................
41
2.
RECHTMAESSIGKEITSPRUEFUNG
BEIM
ERLASS
EINER
GEFAHRENABWEHRVERFUEGUNG
..............................................
42
3.
RECHTMAESSIGKEITSPRUEFUNG
BEIM
ERLASS
EINES
BEGUENSTIGENDEN
VERWALTUNGSAKTES
............
YY
.....................
43
4.
RECHTMAESSIGKEITSPRUEFUNG
BEI
EINER
ZWANGSMITTELANDROHUNG
..................................................
44
5.
RECHTMAESSIGKEITSPRUEFUNG
BEI
EINER
ZWANGSGELDFESTSETZUNG
....................................................
45
II.
AUFBAUSCHEMATA
IM
WIDERSPRUCHSVERFAHREN
.............................
47
1.
ERFOLGSAUSSICHTEN
EINES
ANFECHTUNGSWIDERSPRUCHS
.........
47
2.
ERFOLGSAUSSICHTEN
EINES
VERPFLICHTUNGSWIDERSPRUCHS
...
48
III.
AUFBAUSCHEMATA
BEI
BESCHEIDEN
.................................................
50
1.
AUFBAU
EINES
ERSTBESCHEIDES
.............................................
50
7
2.
AUFBAU
EINES
ABHILFEBESCHEIDES
.......................................
51
3.
AUFBAU
EINES
WIDERSPRUCHSBESCHEIDES
...........................
52
C.
FORMULIERUNGSBEISPIELE
IN
BESCHEIDEN
.......................................
54
I.
FORMULIERUNGSBEISPIELE
IN
ERSTBESCHEIDEN
.................................
54
1.
FORMULIERUNGSBEISPIELE
FUER
HAUPTSACHE
ENTSCHEIDUNGEN
IN
ERSTBESCHEIDEN
..................................
54
1.1
ENTSCHEIDUNGEN
IM
ANTRAGSVERFAHREN
..............
54
1.1.1
ENTSCHEIDUNGEN
IM
ERFOLGSFALL
..........
54
1.1.2
ENTSCHEIDUNGEN
IM
MISSERFOLGSFALL
...
55
1.1.3
ENTSCHEIDUNGEN
IM
TEILERFOLGSFALL.
...
56
1.1.4
ENTSCHEIDUNGEN
BEI
EINSTELLUNGEN
DES
VERFAHRENS
....................................
57
1.2
ENTSCHEIDUNGEN
IM
AMTSERMITTLUNGSVERFAHREN.
57
1.2.1
ERLASS
VON
BEFEHLENDEN
VERWALTUNGSAKTEN
IN
FORM
VON
..............................................................
58
1.2.2
ERLASS
VON
BELASTENDEN
VERWALTUNGSAKTEN
MIT
RECHTS
GESTALTENDEM
REGELUNGSGEHALT
............
61
1.2.3
ENTSCHEIDUNGEN
BEI
EINSTELLUNGEN
DES
VERFAHRENS
....................................
62
1.3
VERFAHRENSENTSCHEIDUNGEN
.................................
63
1.4
AENDERUNGSENTSCHEIDUNGEN
.................................
63
1.5
NICHTIGKEITSFESTSTELLUNGEN
.................................
64
2.
FORMULIERUNGSBEISPIELE
FUER
NEBENENTSCHEIDUNGEN
IN
ERSTBESCHEIDEN
...................................................
64
2.1
FORMULIERUNGSBEISPIELE
FUER
NEBEN
BESTIMMUNGEN
.......................................
65
2.2
FORMULIERUNGSBEISPIELE
FUER
DIE
ANORDNUNG
DER
SOFORTIGEN
VOLLZIEHUNG
71
2.3
FORMULIERUNGSBEISPIELE
FUER
ZWANGS
MITTELANDROHUNGEN
...............................
74
2.4
FORMULIERUNGSBEISPIELE
FUER
KOSTEN
ENTSCHEIDUNGEN
.....................................
80
3.
FORMULIERUNGSBEISPIELE
FUER
BEGRUENDUNGEN
IN
ERSTBESCHEIDEN
.......................................................
84
3.1
FORMULIERUNGSBEISPIELE
FUER
DIE
RECHTLICHE
BEGRUENDUNG
VON
VERWALTUNGSAKTEN
IN
HAUPT
SACHEENTSCHEIDUNGEN
NACH
§
39
I
VWVFG
85
3.1.1
FORMULIERUNGSBEISPIELE
BEI
ENT
SCHEIDUNGEN
IM
ANTRAGS
VERFAHREN.
...
85
8
3.1.2
FORMULIERUNGSBEISPIELE
FUER
ENT
SCHEIDUNGEN
IM
AMTSERMITTLUNGS
VERFAHREN
(YYTAUBENPLAGE
;
YYBAUEIN
STELLUNGSVERFUEGUNG
)
..........................
87
3.2
FORMULIERUNGSBEISPIEL
FUER
DIE
BEGRUENDUNG
DER
ANORDNUNG
DER
SOFORTIGEN
VOLLZIEHUNG
NACH
§
80
III
1
VWGO
(YYTAUBENPLAGE
)
............
91
II.
FORMULIERUNGSBEISPIELE
IN
ABHILFEBESCHEIDEN
..........................
92
1.
FORMULIERUNGSBEISPIEL
FUER
HAUPT
UND
NEBEN
ENTSCHEIDUNGEN
BEIM
ANFECHTUNGSWIDERSPRUCH
.
93
2.
FORMULIERUNGSBEISPIEL
FUER
HAUPT
UND
NEBEN
ENTSCHEIDUNGEN
BEIM
VERPFLICHTUNGSWIDERSPRUCH
..........
93
III.
FORMULIERUNGSBEISPIELE
IN
WIDERSPRUCHSBESCHEIDEN
.................
94
1.
FORMULIERUNGSBEISPIELE
FUER
HAUPT
UND
NEBEN
ENTSCHEIDUNGEN
BEIM
ANFECHTUNGSWIDERSPRUCH
.
94
2.
FORMULIERUNGSBEISPIELE
FUER
HAUPT
UND
NEBEN
ENTSCHEIDUNGEN
BEIM
VERPFLICHTUNGSWIDERSPRUCH
..........
98
D.
MUSTERBESCHEIDE,
VORLAGEBERICHT
UND
BENACHRICHTIGUNGEN
AN
BUERGER*INNEN
104
I.
BESCHEIDE
IM
AUSGANGSVERFAHREN
...............................................
104
1.
VOLLSTAENDIGER
ERSTBESCHEID
IN
STICHPUNKTEN
(MITNAHMEVERBOT
EINER
SCHILDKROETE:
YYSCHNAPPI
)
104
2.
VOLLSTAENDIGE
ERSTBESCHEIDE
AUSFORMULIERT
......................
107
2.1
NACHTRAEGLICHE
AUFLAGE
ZUR
GASTSTAETTEN
ERLAUBNIS
WEGEN
LAERMBEEINTRAECHTIGUNGEN
DURCH
MUSIKBOX
(YYROUTE
66
)
..............
107
2.2
BEHOERDLICHES
HAUS
VERBOT
(YYKEIN
ZUTRITT
FUER
REICHSBUERGER
)
114
2.3
GEWERBLICHES
FORTFUEHRUNGSVERBOT
BEI
SCHAUSTELLUNG
VON
PERSONEN
(YYLIVE-VIDEO
PEEPSHOW
)
122
II.
BESCHEIDE
UND
VORLAGEBERICHT
IM
WIDERSPRUCHSVERFAHREN
........
129
1.
VOLLSTAENDIGER
ABHILFEBESCHEID
IN
STICHPUNKTEN
(ORDNUNGSBEHOERDLICHE
AUFFORDERUNG
ZUR
ENTFERNUNG
EINES
PROVOZIERENDEN
GARTENZWERGS:
YYWICHTEL
MIT
STINKEFINGER
)
.........................................................
129
2.
VOLLSTAENDIGER
ABHILFEBESCHEID
AUSFORMULIERT
(SICHERUNGSANORDNUNGEN
ZUM
SCHUTZ
GEGEN
SCHAEDLINGE:
YYHOBBY-KAESEREI
)
132
3.
VORLAGEBERICHT
DER
AUSGANGSBEHOERDE
AN
DIE
WIDERSPRUCHSBEHOERDE
(YYLIVE-VIDEO-PEEPSHOW
)
137
9
4.
VOLLSTAENDIGER
WIDERSPRUCHSBESCHEID
(IM
FALL
EINES
ERFOLGLOSEN
ANFECHTUNGSWIDERSPRUCHS)
IN
STICHPUNKTEN
(YYLIVE-VIDEO-PEEPSHOW
)
......................................
139
5.
VOLLSTAENDIGER
WIDERSPRUCHSBESCHEID
(IM
FALL
EINES
ERFOLGREICHEN
VERPFLICHTUNGSWIDERSPRUCHS)
AUS
FORMULIERT
(GASTSTAETTENRECHTLICHE
GESTATTUNG
ZUM
BETRIEB
EINES
BIERZELTS:
YY777
1/3-JAHR-FEIER
)
142
III.
BENACHRICHTIGUNGSSCHREIBEN
AN
BUERGER*INNEN
....................
147
1.
ANSCHREIBEN
ZWECKS
GEWAEHRUNG
EINER
ANHOERUNG
NACH
§
28
I
VWVFG
(YYLIVE-VIDEO-PEEPSHOW
)
147
2.
MITTEILUNGSSCHREIBEN
ZWECKS
BESTAETIGUNG
DES
EINGANGS
EINES
WIDERSPRUCHS
(YYLIVE-VIDEO
PEEPSHOW
)
148
3.
MITTEILUNGSSCHREIBEN
BEI
VORLAGE
DES
WIDERSPRUCHS
AN
DIE
WIDERSPRUCHSBEHOERDE
(YYLIVE-VIDEO-PEEPSHOW
)
.
.
.
149
E.
KONTROLLFRAGEN
UND
UEBUNGEN
......................................................
151
I.
KONTROLLFRAGEN
UND
UEBUNGEN
ZU
BEKANNTGABE
UND
ZUSTELLUNG
151
1.
KONTROLLFRAGEN
ZU
BEKANNTGABE
UND
ZUSTELLUNG
..............
151
2.
UEBUNGEN
ZU
BEKANNTGABE
UND
ZUSTELLUNG
.......................
154
II.
KONTROLLFRAGEN
UND
UEBUNGEN
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
ERSTBESCHEIDEN
.................................................................
158
1.
KONTROLLFRAGEN
ZU
AUFBAU
UND
INHALT
VON
ERSTBESCHEIDEN
.......................................................
158
2.
KONTROLLFRAGEN
UND
UEBUNGEN
ZUR
ANORDNUNG
DER
SOFORTIGEN
VOLLZIEHUNG
...................................
160
3.
UEBUNGEN
ZUR
KOSTENENTSCHEIDUNG
..................................
162
3.1
KOSTENENTSCHEIDUNG
BEI
EINER
GEWERBE
UNTERSAGUNG
WEGEN
UNZUVERLAESSIGKEIT
.
162
3.2
KOSTENENTSCHEIDUNG
BEI
EINER
VORUEBERGEHENDEN
GASTSTAETTENERLAUBNIS
(SOG.
YYGESTATTUNG
)
164
3.3
KOSTENENTSCHEIDUNG
BEI
UNGUELTIGERKLAERUNG
UND
EINZIEHUNG
EINES
JAGDSCHEINS
166
4.
UEBUNGEN
ANHAND
VON
FEHLERHAFTEN
ERSTBESCHEIDEN
........
167
4.1
BEWERTUNG
VON
YYFEHLERBEISPIELEN
IN
ERSTBESCHEIDEN
168
4.2
FEHLERBESCHEID
IM
STRASSEN
UND
WEGERECHT
(YYTUTTI
FRUTTI
)
170
10
4.3
FEHLERBESCHEID
IM
GEWERBERECHT
(YYRUDIS-RESTE-VERSTEIGERUNG
)
............
173
4.3.1
GRUNDFALL
(YYRUDIS-RESTE-VERSTEIGERUNG
)
............
173
4.3.2
ABWANDLUNG
DES
GRUNDFALLS
(YYRUDIS-RESTE-VERSTEIGERUNG
)
............
179
4.4
FEHLERBESCHEID
IM
POLIZEI
UND
ORDNUNGSRECHT
(YYTHE
MAGIC
SHOW
)
..
180
III.
KONTROLLFRAGEN
UND
UEBUNGEN
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
WIDERSPRUCHSBESCHEIDEN
......................................................
187
1.
TENORIERUNGSUEBUNGEN
BEI
WIDERSPRUCHSBESCHEIDEN
...
.
187
2.
YYFEHLERUEBUNGEN
ZUR
TENORIERUNG
VON
WIDERSPRUCHS
BESCHEIDEN
.............................................................
193
IV.
UEBUNGSFAELLE
...................................................................................
195
1.
ERLASS
EINES
ERSTBESCHEIDES
IM
POLIZEI
UND
ORDNUNGS
RECHT
(SICHERUNGSANORDNUNGEN
ZUM
SCHUTZ
VOR
FREI
LAUFENDER
GANS:
YYHAENSCHEN
UNCHAINED
)
.............
195
2.
ERLASS
EINES
ERSTBESCHEIDES
IM
GEWERBERECHT
(GEWERBEUNTERSAGUNG
WEGEN
UNZUVERLAESSIGKEIT:
YYROLLING
CARS
)
.......................................................
203
3.
ERLASS
EINES
WIDERSPRUCHSBESCHEIDES
IM
STRASSEN
VERKEHRSRECHT
(AUSNAHMEGENEHMIGUNG
ZUM
BEFAHREN
EINER
FUSSGAENGERZONE:
YYPANZERKNACKER
)
210
F.
ANHANG
.........................................................................................
217
I.
ABDRUCK
EINER
POSTZUSTELLUNGSURKUNDE
.......................................
217
1.
VORDER-UND
RUECKSEITE
.......................................................
217
2.
INNERER
UMSCHLAG
...............................................................
219
3.
AEUSSERER
UMSCHLAG
/
AUFTRAG
.............................................
220
4.
BENACHRICHTIGUNGSSCHEIN
BEI
ZUSTELLUNG
DURCH
NIEDERLEGUNG
221
II.
ABDRUCK
EINES
EMPFANGSBEKENNTNISSES
.......................................
222
1.
EMPFANGSBEKENNTNIS
DURCH
AUSHAENDIGUNG
EINES
DOKUMENTS
AN
PRIVATPERSONEN
GERN.
§
5
I
VWZG
222
2.
EMPFANGSBEKENNTNIS
BEI
ZUSTELLUNG
AN
PRIVILEGIERTE
EMPFANGSBERECHTIGTE
GERN.
§
5
IV
VWZG
........................
223
11
Inhaltsverzeichnis Vorwort.................................................................................................... 5 Abkürzungsverzeichnis.......................................................................... 12 Literaturverzeichnis.............................................................................. 19 Orte, Namen und Gesetze.......................................................... Die in den Beispielen, Musterbescheiden und Übungen verwendeten Schauplätze und Darsteller....................... 21 Die in den Beispielen, Musterbescheiden und Übungen verwendeten Gesetze....................................................... 22 1. Auszüge aus dem fiktiven Sicherheits- und Ordnungs gesetz des Landes Bergisch-Ritterberg (SOG B֊R).......... 2. Auszüge aus der fiktiven Bauordnung des Landes Bergisch-Ritterberg (LBauO B-R)...................................... 3. Auszüge aus dem fiktiven Verwaltungskostengesetz des Landes Bergisch-Ritterberg (VwKostG B-R).............. 4. Auszüge aus der fiktiven Landesverordnung zur Bestimmung der zuständigen Behörden auf dem Gebiet des Straßenverkehrswesens des Landes Bergisch-Ritterberg (StVZustLVO B-R)............................ 21 A. լ II, B. I. II. III. 23 29 32 40 Aufbauschemata........................................................................... 41 Aufbauschemata bei der Rechtmäßigkeitsprüfung von Verwaltungsakten........................................................................ 41 1. Rechtmäßigkeitsprüfung beim Erlass eines belastenden Verwaltungsaktes........................................ 41 2.
Rechtmäßigkeitsprüfung beim Erlass einer Gefahrenabwehrverfügung.............................................. 42 3. Rechtmäßigkeitsprüfung beim Erlass eines begünstigenden Verwaltungsaktes.................................. 43 4. Rechtmäßigkeitsprüfung bei einer Zwangsmittelandrohung.................................................. 44 5. Rechtmäßigkeitsprüfung bei einer Zwangsgeldfestsetzung.................................................... 45 Aufbauschemata im Widerspruchsverfahren............................. 47 1. Erfolgsaussichten eines Anfechtungswiderspruchs......... 47 2. Erfolgsaussichten eines Verpflichtungswiderspruchs ... 48 Aufbauschemata bei Bescheiden................................................. 50 1. Aufbau eines Erstbescheides............................................. 50 7
Inhaltsverzeichnis Aufbau eines Abhilfebescheides....................................... Aufbau eines Widerspruchsbescheides........................... 51 52 Formulierungsbeispieie in Bescheiden....................................... Formulierungsbeispiele in Erstbescheiden................................. 1. Formulierungsbeispiele für Hauptsache entscheidungen in Erstbescheiden....................... 54 1.1 Entscheidungen im Antragsverfahren.............. 1.1.1 Entscheidungen im Erfolgsfall............ 1.1.2 Entscheidungen im Misserfolgsfall... 1.1.3 Entscheidungen im Teilerfolgsfall... . 1.1.4 Entscheidungen bei Einstellungen des Verfahrens.................................... 1.2 Entscheidungen im Amtsermittlungsverfahren. 1.2.1 Erlass von befehlenden Verwaltungsakten in Form von „HDU-Verfügungen“............................ 1.2.2 Erlass von belastenden Verwaltungsakten mit rechts gestaltendem Regelungsgehalt............ 1.2.3 Entscheidungen bei Einstellungen des Verfahrens..................... 62 1.3 Verfahrensentscheidungen................................. 1.4 Änderungsentscheidungen ................................. 1.5 Nichtigkeitsfeststellungen ................................. 2. Formulierungsbeispiele für Nebenentscheidungen in Erstbescheiden.............................................................. 2.1 Formulierungsbeispiele für Neben bestimmungen....................................... 65 2.2 Formulierungsbeispiele für die Anordnung der sofortigen Vollziehung................................ 2.3 Formulierungsbeispiele für Zwangs mittelandrohungen
............................... 74 2.4 Formulierungsbeispiele für Kosten entscheidungen ..................................... 80 3. Formulierungsbeispiele für Begründungen in Erstbescheiden....................................................... 84 3.1 Formulierungsbeispiele für die rechtliche Begründung von Verwaltungsakten in Haupt sacheentscheidungen nach § 39 I VwVfG........ 3.1.1 Formulierungsbeispiele bei Ent scheidungen im Antragsverfahren. ... 54 54 2. 3. C. I. 8 54 54 55 56 57 57 58 61 63 63 64 64 71 85 85
Inhaltsverzeichnis Formulierungsbeispiele für Ent scheidungen im Amtsermittlungs verfahren („Taubenplage“; „Bauein stellungsverfügung“) .......................... 3.2 Formulierungsbeispiel für die Begründung der Anordnung der sofortigen Vollziehung nach § 80 III 1 VwGO („Taubenplage“)............ Formulierungsbeispiele in Abhilfebescheiden.......................... 1. Formulierungsbeispiel für Haupt- und Neben entscheidungen beim Anfechtungswiderspruch. 93 2. Formulierungsbeispiel für Haupt- und Neben entscheidungen beim Verpflichtungswiderspruch.......... 93 Formulierungsbeispiele in Widerspruchsbescheiden................. 1. Formulierungsbeispiele für Haupt- und Neben entscheidungen beim Anfechtungswiderspruch. 94 2. Formulierungsbeispiele für Haupt- und Neben entscheidungen beim Verpflichtungswiderspruch.......... 98 3.1.2 p. ІП. D. I. II. Musterbescheide, Vorlagebericht und Benachrichtigungen an Bürger*innen.......................................................................... Bescheide im Ausgangsverfahren ............................................... 1. Vollständiger Erstbescheid in Stichpunkten (Mitnahmeverbot einer Schildkröte: „Schnappi“).......... 2. Vollständige Erstbescheide ausformuliert....................... 2.1 Nachträgliche Auflage zur Gaststätten erlaubnis wegen Lärmbeeinträchtigungen durch Musikbox („Route 66“).............. 107 2.2 Behördliches Hausverbot („Kein Zutritt für Reichsbürger“ ).................................................... 2.3 Gewerbliches Fortführungsverbot bei Schaustellung von Personen („Live-
VideoPeepshow“)........................................................ Bescheide und Vorlagebericht im Widerspruchsverfahren ........ 1. Vollständiger Abhilfebescheid in Stichpunkten (ordnungsbehördliche Aufforderung zur Entfernung eines provozierenden Gartenzwergs: „Wichtel mit Stinkefinger“ )......................................................... 129 2. Vollständiger Abhilfebescheid ausformuliert (Sicherungsanordnungen zum Schutz gegen Schädlinge: „Hobby-Käserei“).......................................... 3. Vorlagebericht der Ausgangsbehörde an die Widerspruchsbehörde („Live-Video-Peepshow“).......... 87 91 92 94 104 104 104 107 114 122 129 132 137 9
Inhaltsverzeichnis Vollständiger Widerspruchsbescheid (im Fall eines erfolglosen Anfechtungswiderspruchs) in Stichpunkten („Live-Video-Peepshow“)...................................... 139 5. Vollständiger Widerspruchsbescheid (im Fall eines erfolgreichen Verpflichtungswiderspruchs) aus formuliert (gaststättenrechtliche Gestattung zum Betrieb eines Bierzelts: „777 1/3-Jahr-Feier“).................. III. Benachrichtigungsschreiben an Bürgerinnen.................... 1. Anschreiben zwecks Gewährung einer Anhörung nach § 28 I VwVfG („Live-Video-Peepshow“)................ 2. Mitteilungsschreiben zwecks Bestätigung des Eingangs eines Widerspruchs („Live-VideoPeepshow“) ...................................................................... 3. Mitteilungsschreiben bei Vorlage des Widerspruchs an die Widerspruchsbehörde („Live-Video-Peepshow“) . . . 4. E. I. II. 10 Kontrollfragen und Übungen...................................................... Kontrollfragen und Übungen zu Bekanntgabe und Zustellung.................................................................................... 1. Kontrollfragen zu Bekanntgabe und Zustellung............... 2. Übungen zu Bekanntgabe und Zustellung....................... Kontrollfragen und Übungen im Zusammenhang mit Erstbescheiden................................................................. 158 1. Kontrollfragen zu Aufbau und Inhalt von Erstbescheiden....................................................... 158 2. Kontrollfragen und Übungen zur Anordnung der sofortigen Vollziehung................................... 160 3. Übungen zur
Kostenentscheidung.................................. 3.1 Kostenentscheidung bei einer Gewerbe untersagung wegen Unzuverlässigkeit. 162 3.2 Kostenentscheidung bei einer vorübergehenden Gaststättenerlaubnis (sog. „Gestattung“).......... 3.3 Kostenentscheidung bei Ungültigerklärung und Einziehung eines Jagdscheins.................... 4. Übungen anhand von fehlerhaften Erstbescheiden........ 4.1 Bewertung von „Fehlerbeispielen“ in Erstbescheiden.................................................. 4.2 Fehlerbescheid im Straßen- und Wegerecht („Tutti Frutti“).................................................... 142 147 147 148 149 151 151 151 154 162 164 166 167 168 170
Inhaltsverzeichnis Fehlerbescheid im Gewerberecht („Rudis-Reste-Versteigerung“)............ 173 4.3.1 Grundfall („Rudis-Reste-Versteigerung“)............ 4.3.2 Abwandlung des Grundfalls („Rudis-Reste-Versteigerung“)............ 4.4 Fehlerbescheid im Polizei- und Ordnungsrecht („The Magic Show“)................ Kontrollfragen und Übungen im Zusammenhang mit Widerspruchsbescheiden...................................................... 1. Tenorierungsübungen bei Widerspruchsbescheiden ... . 2. „Fehlerübungen“ zur Tenorierung von Widerspruchs bescheiden ............................................................. 193 Übungsfälle................................................................................... 1. Erlass eines Erstbescheides im Polizei- und Ordnungs recht (Sicherungsanordnungen zum Schutz vor frei laufender Gans: „Hänschen Unchained“)............. 195 2. Erlass eines Erstbescheides im Gewerberecht (Gewerbeuntersagung wegen Unzuverlässigkeit: „Rolling Cars“)....................................................... 203 3. Erlass eines Widerspruchsbescheides im Straßen verkehrsrecht (Ausnahmegenehmigung zum Befahren einer Fußgängerzone: „Panzerknacker“).......................... 4.3 III. IV. E I. II. Anhang......................................................................................... Abdruck einer Postzustellungsurkunde....................................... 1. Vorder-und Rückseite....................................................... 2. Innerer Umschlag............................................................... 3. Äußerer Umschlag /
Auftrag............................................. 4. Benachrichtigungsschein bei Zustellung durch Niederlegung.................................................................... Abdruck eines Empfangsbekenntnisses....................................... 1. Empfangsbekenntnis durch Aushändigung eines Dokuments an Privatpersonen gern. § 5 I VwZG............ 2. Empfangsbekenntnis bei Zustellung an privilegierte Empfangsberechtigte gern. § 5 IV VwZG............. 223 173 179 180 187 187 195 210 217 217 217 219 220 221 222 222 11
|
| adam_txt |
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
.
5
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
12
LITERATURVERZEICHNIS
.
19
A.
ORTE,
NAMEN
UND
GESETZE
.
21
I.
DIE
IN
DEN
BEISPIELEN,
MUSTERBESCHEIDEN
UND
UEBUNGEN
VERWENDETEN
SCHAUPLAETZE
UND
DARSTELLER
.
21
II.
DIE
IN
DEN
BEISPIELEN,
MUSTERBESCHEIDEN
UND
UEBUNGEN
VERWENDETEN
GESETZE
.
22
1.
AUSZUEGE
AUS
DEM
FIKTIVEN
SICHERHEITS
UND
ORDNUNGS
GESETZ
DES
LANDES
BERGISCH-RITTERBERG
(SOG
B-R)
.
23
2.
AUSZUEGE
AUS
DER
FIKTIVEN
BAUORDNUNG
DES
LANDES
BERGISCH-RITTERBERG
(LBAUO
B-R)
.
29
3.
AUSZUEGE
AUS
DEM
FIKTIVEN
VERWALTUNGSKOSTENGESETZ
DES
LANDES
BERGISCH-RITTERBERG
(VWKOSTG
B-R)
.
32
4.
AUSZUEGE
AUS
DER
FIKTIVEN
LANDESVERORDNUNG
ZUR
BESTIMMUNG
DER
ZUSTAENDIGEN
BEHOERDEN
AUF
DEM
GEBIET
DES
STRASSENVERKEHRSWESENS
DES
LANDES
BERGISCH-RITTERBERG
(STVZUSTLVO
B-R)
.
40
B.
AUFBAUSCHEMATA.
41
I.
AUFBAUSCHEMATA
BEI
DER
RECHTMAESSIGKEITSPRUEFUNG
VON
VERWALTUNGSAKTEN
41
1.
RECHTMAESSIGKEITSPRUEFUNG
BEIM
ERLASS
EINES
BELASTENDEN
VERWALTUNGSAKTES
.
41
2.
RECHTMAESSIGKEITSPRUEFUNG
BEIM
ERLASS
EINER
GEFAHRENABWEHRVERFUEGUNG
.
42
3.
RECHTMAESSIGKEITSPRUEFUNG
BEIM
ERLASS
EINES
BEGUENSTIGENDEN
VERWALTUNGSAKTES
.
YY
.
43
4.
RECHTMAESSIGKEITSPRUEFUNG
BEI
EINER
ZWANGSMITTELANDROHUNG
.
44
5.
RECHTMAESSIGKEITSPRUEFUNG
BEI
EINER
ZWANGSGELDFESTSETZUNG
.
45
II.
AUFBAUSCHEMATA
IM
WIDERSPRUCHSVERFAHREN
.
47
1.
ERFOLGSAUSSICHTEN
EINES
ANFECHTUNGSWIDERSPRUCHS
.
47
2.
ERFOLGSAUSSICHTEN
EINES
VERPFLICHTUNGSWIDERSPRUCHS
.
48
III.
AUFBAUSCHEMATA
BEI
BESCHEIDEN
.
50
1.
AUFBAU
EINES
ERSTBESCHEIDES
.
50
7
2.
AUFBAU
EINES
ABHILFEBESCHEIDES
.
51
3.
AUFBAU
EINES
WIDERSPRUCHSBESCHEIDES
.
52
C.
FORMULIERUNGSBEISPIELE
IN
BESCHEIDEN
.
54
I.
FORMULIERUNGSBEISPIELE
IN
ERSTBESCHEIDEN
.
54
1.
FORMULIERUNGSBEISPIELE
FUER
HAUPTSACHE
ENTSCHEIDUNGEN
IN
ERSTBESCHEIDEN
.
54
1.1
ENTSCHEIDUNGEN
IM
ANTRAGSVERFAHREN
.
54
1.1.1
ENTSCHEIDUNGEN
IM
ERFOLGSFALL
.
54
1.1.2
ENTSCHEIDUNGEN
IM
MISSERFOLGSFALL
.
55
1.1.3
ENTSCHEIDUNGEN
IM
TEILERFOLGSFALL.
.
56
1.1.4
ENTSCHEIDUNGEN
BEI
EINSTELLUNGEN
DES
VERFAHRENS
.
57
1.2
ENTSCHEIDUNGEN
IM
AMTSERMITTLUNGSVERFAHREN.
57
1.2.1
ERLASS
VON
BEFEHLENDEN
VERWALTUNGSAKTEN
IN
FORM
VON
.
58
1.2.2
ERLASS
VON
BELASTENDEN
VERWALTUNGSAKTEN
MIT
RECHTS
GESTALTENDEM
REGELUNGSGEHALT
.
61
1.2.3
ENTSCHEIDUNGEN
BEI
EINSTELLUNGEN
DES
VERFAHRENS
.
62
1.3
VERFAHRENSENTSCHEIDUNGEN
.
63
1.4
AENDERUNGSENTSCHEIDUNGEN
.
63
1.5
NICHTIGKEITSFESTSTELLUNGEN
.
64
2.
FORMULIERUNGSBEISPIELE
FUER
NEBENENTSCHEIDUNGEN
IN
ERSTBESCHEIDEN
.
64
2.1
FORMULIERUNGSBEISPIELE
FUER
NEBEN
BESTIMMUNGEN
.
65
2.2
FORMULIERUNGSBEISPIELE
FUER
DIE
ANORDNUNG
DER
SOFORTIGEN
VOLLZIEHUNG
71
2.3
FORMULIERUNGSBEISPIELE
FUER
ZWANGS
MITTELANDROHUNGEN
.
74
2.4
FORMULIERUNGSBEISPIELE
FUER
KOSTEN
ENTSCHEIDUNGEN
.
80
3.
FORMULIERUNGSBEISPIELE
FUER
BEGRUENDUNGEN
IN
ERSTBESCHEIDEN
.
84
3.1
FORMULIERUNGSBEISPIELE
FUER
DIE
RECHTLICHE
BEGRUENDUNG
VON
VERWALTUNGSAKTEN
IN
HAUPT
SACHEENTSCHEIDUNGEN
NACH
§
39
I
VWVFG
85
3.1.1
FORMULIERUNGSBEISPIELE
BEI
ENT
SCHEIDUNGEN
IM
ANTRAGS
VERFAHREN.
.
85
8
3.1.2
FORMULIERUNGSBEISPIELE
FUER
ENT
SCHEIDUNGEN
IM
AMTSERMITTLUNGS
VERFAHREN
(YYTAUBENPLAGE
"
;
YYBAUEIN
STELLUNGSVERFUEGUNG
"
)
.
87
3.2
FORMULIERUNGSBEISPIEL
FUER
DIE
BEGRUENDUNG
DER
ANORDNUNG
DER
SOFORTIGEN
VOLLZIEHUNG
NACH
§
80
III
1
VWGO
(YYTAUBENPLAGE
"
)
.
91
II.
FORMULIERUNGSBEISPIELE
IN
ABHILFEBESCHEIDEN
.
92
1.
FORMULIERUNGSBEISPIEL
FUER
HAUPT
UND
NEBEN
ENTSCHEIDUNGEN
BEIM
ANFECHTUNGSWIDERSPRUCH
.
93
2.
FORMULIERUNGSBEISPIEL
FUER
HAUPT
UND
NEBEN
ENTSCHEIDUNGEN
BEIM
VERPFLICHTUNGSWIDERSPRUCH
.
93
III.
FORMULIERUNGSBEISPIELE
IN
WIDERSPRUCHSBESCHEIDEN
.
94
1.
FORMULIERUNGSBEISPIELE
FUER
HAUPT
UND
NEBEN
ENTSCHEIDUNGEN
BEIM
ANFECHTUNGSWIDERSPRUCH
.
94
2.
FORMULIERUNGSBEISPIELE
FUER
HAUPT
UND
NEBEN
ENTSCHEIDUNGEN
BEIM
VERPFLICHTUNGSWIDERSPRUCH
.
98
D.
MUSTERBESCHEIDE,
VORLAGEBERICHT
UND
BENACHRICHTIGUNGEN
AN
BUERGER*INNEN
104
I.
BESCHEIDE
IM
AUSGANGSVERFAHREN
.
104
1.
VOLLSTAENDIGER
ERSTBESCHEID
IN
STICHPUNKTEN
(MITNAHMEVERBOT
EINER
SCHILDKROETE:
YYSCHNAPPI
"
)
104
2.
VOLLSTAENDIGE
ERSTBESCHEIDE
AUSFORMULIERT
.
107
2.1
NACHTRAEGLICHE
AUFLAGE
ZUR
GASTSTAETTEN
ERLAUBNIS
WEGEN
LAERMBEEINTRAECHTIGUNGEN
DURCH
MUSIKBOX
(YYROUTE
66
"
)
.
107
2.2
BEHOERDLICHES
HAUS
VERBOT
(YYKEIN
ZUTRITT
FUER
REICHSBUERGER
"
)
114
2.3
GEWERBLICHES
FORTFUEHRUNGSVERBOT
BEI
SCHAUSTELLUNG
VON
PERSONEN
(YYLIVE-VIDEO
PEEPSHOW
"
)
122
II.
BESCHEIDE
UND
VORLAGEBERICHT
IM
WIDERSPRUCHSVERFAHREN
.
129
1.
VOLLSTAENDIGER
ABHILFEBESCHEID
IN
STICHPUNKTEN
(ORDNUNGSBEHOERDLICHE
AUFFORDERUNG
ZUR
ENTFERNUNG
EINES
PROVOZIERENDEN
GARTENZWERGS:
YYWICHTEL
MIT
STINKEFINGER
"
)
.
129
2.
VOLLSTAENDIGER
ABHILFEBESCHEID
AUSFORMULIERT
(SICHERUNGSANORDNUNGEN
ZUM
SCHUTZ
GEGEN
SCHAEDLINGE:
YYHOBBY-KAESEREI
"
)
132
3.
VORLAGEBERICHT
DER
AUSGANGSBEHOERDE
AN
DIE
WIDERSPRUCHSBEHOERDE
(YYLIVE-VIDEO-PEEPSHOW
"
)
137
9
4.
VOLLSTAENDIGER
WIDERSPRUCHSBESCHEID
(IM
FALL
EINES
ERFOLGLOSEN
ANFECHTUNGSWIDERSPRUCHS)
IN
STICHPUNKTEN
(YYLIVE-VIDEO-PEEPSHOW
"
)
.
139
5.
VOLLSTAENDIGER
WIDERSPRUCHSBESCHEID
(IM
FALL
EINES
ERFOLGREICHEN
VERPFLICHTUNGSWIDERSPRUCHS)
AUS
FORMULIERT
(GASTSTAETTENRECHTLICHE
GESTATTUNG
ZUM
BETRIEB
EINES
BIERZELTS:
YY777
1/3-JAHR-FEIER
"
)
142
III.
BENACHRICHTIGUNGSSCHREIBEN
AN
BUERGER*INNEN
.
147
1.
ANSCHREIBEN
ZWECKS
GEWAEHRUNG
EINER
ANHOERUNG
NACH
§
28
I
VWVFG
(YYLIVE-VIDEO-PEEPSHOW"
)
147
2.
MITTEILUNGSSCHREIBEN
ZWECKS
BESTAETIGUNG
DES
EINGANGS
EINES
WIDERSPRUCHS
(YYLIVE-VIDEO
PEEPSHOW
"
)
148
3.
MITTEILUNGSSCHREIBEN
BEI
VORLAGE
DES
WIDERSPRUCHS
AN
DIE
WIDERSPRUCHSBEHOERDE
(YYLIVE-VIDEO-PEEPSHOW
"
)
.
.
.
149
E.
KONTROLLFRAGEN
UND
UEBUNGEN
.
151
I.
KONTROLLFRAGEN
UND
UEBUNGEN
ZU
BEKANNTGABE
UND
ZUSTELLUNG
151
1.
KONTROLLFRAGEN
ZU
BEKANNTGABE
UND
ZUSTELLUNG
.
151
2.
UEBUNGEN
ZU
BEKANNTGABE
UND
ZUSTELLUNG
.
154
II.
KONTROLLFRAGEN
UND
UEBUNGEN
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
ERSTBESCHEIDEN
.
158
1.
KONTROLLFRAGEN
ZU
AUFBAU
UND
INHALT
VON
ERSTBESCHEIDEN
.
158
2.
KONTROLLFRAGEN
UND
UEBUNGEN
ZUR
ANORDNUNG
DER
SOFORTIGEN
VOLLZIEHUNG
.
160
3.
UEBUNGEN
ZUR
KOSTENENTSCHEIDUNG
.
162
3.1
KOSTENENTSCHEIDUNG
BEI
EINER
GEWERBE
UNTERSAGUNG
WEGEN
UNZUVERLAESSIGKEIT
.
162
3.2
KOSTENENTSCHEIDUNG
BEI
EINER
VORUEBERGEHENDEN
GASTSTAETTENERLAUBNIS
(SOG.
YYGESTATTUNG
"
)
164
3.3
KOSTENENTSCHEIDUNG
BEI
UNGUELTIGERKLAERUNG
UND
EINZIEHUNG
EINES
JAGDSCHEINS
166
4.
UEBUNGEN
ANHAND
VON
FEHLERHAFTEN
ERSTBESCHEIDEN
.
167
4.1
BEWERTUNG
VON
YYFEHLERBEISPIELEN
"
IN
ERSTBESCHEIDEN
168
4.2
FEHLERBESCHEID
IM
STRASSEN
UND
WEGERECHT
(YYTUTTI
FRUTTI
"
)
170
10
4.3
FEHLERBESCHEID
IM
GEWERBERECHT
(YYRUDIS-RESTE-VERSTEIGERUNG
"
)
.
173
4.3.1
GRUNDFALL
(YYRUDIS-RESTE-VERSTEIGERUNG
"
)
.
173
4.3.2
ABWANDLUNG
DES
GRUNDFALLS
(YYRUDIS-RESTE-VERSTEIGERUNG
"
)
.
179
4.4
FEHLERBESCHEID
IM
POLIZEI
UND
ORDNUNGSRECHT
(YYTHE
MAGIC
SHOW
"
)
.
180
III.
KONTROLLFRAGEN
UND
UEBUNGEN
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
WIDERSPRUCHSBESCHEIDEN
.
187
1.
TENORIERUNGSUEBUNGEN
BEI
WIDERSPRUCHSBESCHEIDEN
.
.
187
2.
YYFEHLERUEBUNGEN
"
ZUR
TENORIERUNG
VON
WIDERSPRUCHS
BESCHEIDEN
.
193
IV.
UEBUNGSFAELLE
.
195
1.
ERLASS
EINES
ERSTBESCHEIDES
IM
POLIZEI
UND
ORDNUNGS
RECHT
(SICHERUNGSANORDNUNGEN
ZUM
SCHUTZ
VOR
FREI
LAUFENDER
GANS:
YYHAENSCHEN
UNCHAINED
")
.
195
2.
ERLASS
EINES
ERSTBESCHEIDES
IM
GEWERBERECHT
(GEWERBEUNTERSAGUNG
WEGEN
UNZUVERLAESSIGKEIT:
YYROLLING
CARS
"
)
.
203
3.
ERLASS
EINES
WIDERSPRUCHSBESCHEIDES
IM
STRASSEN
VERKEHRSRECHT
(AUSNAHMEGENEHMIGUNG
ZUM
BEFAHREN
EINER
FUSSGAENGERZONE:
YYPANZERKNACKER
")
210
F.
ANHANG
.
217
I.
ABDRUCK
EINER
POSTZUSTELLUNGSURKUNDE
.
217
1.
VORDER-UND
RUECKSEITE
.
217
2.
INNERER
UMSCHLAG
.
219
3.
AEUSSERER
UMSCHLAG
/
AUFTRAG
.
220
4.
BENACHRICHTIGUNGSSCHEIN
BEI
ZUSTELLUNG
DURCH
NIEDERLEGUNG
221
II.
ABDRUCK
EINES
EMPFANGSBEKENNTNISSES
.
222
1.
EMPFANGSBEKENNTNIS
DURCH
AUSHAENDIGUNG
EINES
DOKUMENTS
AN
PRIVATPERSONEN
GERN.
§
5
I
VWZG
222
2.
EMPFANGSBEKENNTNIS
BEI
ZUSTELLUNG
AN
PRIVILEGIERTE
EMPFANGSBERECHTIGTE
GERN.
§
5
IV
VWZG
.
223
11
Inhaltsverzeichnis Vorwort. 5 Abkürzungsverzeichnis. 12 Literaturverzeichnis. 19 Orte, Namen und Gesetze. Die in den Beispielen, Musterbescheiden und Übungen verwendeten Schauplätze und Darsteller. 21 Die in den Beispielen, Musterbescheiden und Übungen verwendeten Gesetze. 22 1. Auszüge aus dem fiktiven Sicherheits- und Ordnungs gesetz des Landes Bergisch-Ritterberg (SOG B֊R). 2. Auszüge aus der fiktiven Bauordnung des Landes Bergisch-Ritterberg (LBauO B-R). 3. Auszüge aus dem fiktiven Verwaltungskostengesetz des Landes Bergisch-Ritterberg (VwKostG B-R). 4. Auszüge aus der fiktiven Landesverordnung zur Bestimmung der zuständigen Behörden auf dem Gebiet des Straßenverkehrswesens des Landes Bergisch-Ritterberg (StVZustLVO B-R). 21 A. լ II, B. I. II. III. 23 29 32 40 Aufbauschemata. 41 Aufbauschemata bei der Rechtmäßigkeitsprüfung von Verwaltungsakten. 41 1. Rechtmäßigkeitsprüfung beim Erlass eines belastenden Verwaltungsaktes. 41 2.
Rechtmäßigkeitsprüfung beim Erlass einer Gefahrenabwehrverfügung. 42 3. Rechtmäßigkeitsprüfung beim Erlass eines begünstigenden Verwaltungsaktes. 43 4. Rechtmäßigkeitsprüfung bei einer Zwangsmittelandrohung. 44 5. Rechtmäßigkeitsprüfung bei einer Zwangsgeldfestsetzung. 45 Aufbauschemata im Widerspruchsverfahren. 47 1. Erfolgsaussichten eines Anfechtungswiderspruchs. 47 2. Erfolgsaussichten eines Verpflichtungswiderspruchs . 48 Aufbauschemata bei Bescheiden. 50 1. Aufbau eines Erstbescheides. 50 7
Inhaltsverzeichnis Aufbau eines Abhilfebescheides. Aufbau eines Widerspruchsbescheides. 51 52 Formulierungsbeispieie in Bescheiden. Formulierungsbeispiele in Erstbescheiden. 1. Formulierungsbeispiele für Hauptsache entscheidungen in Erstbescheiden. 54 1.1 Entscheidungen im Antragsverfahren. 1.1.1 Entscheidungen im Erfolgsfall. 1.1.2 Entscheidungen im Misserfolgsfall. 1.1.3 Entscheidungen im Teilerfolgsfall. . 1.1.4 Entscheidungen bei Einstellungen des Verfahrens. 1.2 Entscheidungen im Amtsermittlungsverfahren. 1.2.1 Erlass von befehlenden Verwaltungsakten in Form von „HDU-Verfügungen“. 1.2.2 Erlass von belastenden Verwaltungsakten mit rechts gestaltendem Regelungsgehalt. 1.2.3 Entscheidungen bei Einstellungen des Verfahrens. 62 1.3 Verfahrensentscheidungen. 1.4 Änderungsentscheidungen . 1.5 Nichtigkeitsfeststellungen . 2. Formulierungsbeispiele für Nebenentscheidungen in Erstbescheiden. 2.1 Formulierungsbeispiele für Neben bestimmungen. 65 2.2 Formulierungsbeispiele für die Anordnung der sofortigen Vollziehung. 2.3 Formulierungsbeispiele für Zwangs mittelandrohungen
. 74 2.4 Formulierungsbeispiele für Kosten entscheidungen . 80 3. Formulierungsbeispiele für Begründungen in Erstbescheiden. 84 3.1 Formulierungsbeispiele für die rechtliche Begründung von Verwaltungsakten in Haupt sacheentscheidungen nach § 39 I VwVfG. 3.1.1 Formulierungsbeispiele bei Ent scheidungen im Antragsverfahren. . 54 54 2. 3. C. I. 8 54 54 55 56 57 57 58 61 63 63 64 64 71 85 85
Inhaltsverzeichnis Formulierungsbeispiele für Ent scheidungen im Amtsermittlungs verfahren („Taubenplage“; „Bauein stellungsverfügung“) . 3.2 Formulierungsbeispiel für die Begründung der Anordnung der sofortigen Vollziehung nach § 80 III 1 VwGO („Taubenplage“). Formulierungsbeispiele in Abhilfebescheiden. 1. Formulierungsbeispiel für Haupt- und Neben entscheidungen beim Anfechtungswiderspruch. 93 2. Formulierungsbeispiel für Haupt- und Neben entscheidungen beim Verpflichtungswiderspruch. 93 Formulierungsbeispiele in Widerspruchsbescheiden. 1. Formulierungsbeispiele für Haupt- und Neben entscheidungen beim Anfechtungswiderspruch. 94 2. Formulierungsbeispiele für Haupt- und Neben entscheidungen beim Verpflichtungswiderspruch. 98 3.1.2 p. ІП. D. I. II. Musterbescheide, Vorlagebericht und Benachrichtigungen an Bürger*innen. Bescheide im Ausgangsverfahren . 1. Vollständiger Erstbescheid in Stichpunkten (Mitnahmeverbot einer Schildkröte: „Schnappi“). 2. Vollständige Erstbescheide ausformuliert. 2.1 Nachträgliche Auflage zur Gaststätten erlaubnis wegen Lärmbeeinträchtigungen durch Musikbox („Route 66“). 107 2.2 Behördliches Hausverbot („Kein Zutritt für Reichsbürger“ ). 2.3 Gewerbliches Fortführungsverbot bei Schaustellung von Personen („Live-
VideoPeepshow“). Bescheide und Vorlagebericht im Widerspruchsverfahren . 1. Vollständiger Abhilfebescheid in Stichpunkten (ordnungsbehördliche Aufforderung zur Entfernung eines provozierenden Gartenzwergs: „Wichtel mit Stinkefinger“ ). 129 2. Vollständiger Abhilfebescheid ausformuliert (Sicherungsanordnungen zum Schutz gegen Schädlinge: „Hobby-Käserei“). 3. Vorlagebericht der Ausgangsbehörde an die Widerspruchsbehörde („Live-Video-Peepshow“). 87 91 92 94 104 104 104 107 114 122 129 132 137 9
Inhaltsverzeichnis Vollständiger Widerspruchsbescheid (im Fall eines erfolglosen Anfechtungswiderspruchs) in Stichpunkten („Live-Video-Peepshow“). 139 5. Vollständiger Widerspruchsbescheid (im Fall eines erfolgreichen Verpflichtungswiderspruchs) aus formuliert (gaststättenrechtliche Gestattung zum Betrieb eines Bierzelts: „777 1/3-Jahr-Feier“). III. Benachrichtigungsschreiben an Bürgerinnen. 1. Anschreiben zwecks Gewährung einer Anhörung nach § 28 I VwVfG („Live-Video-Peepshow“). 2. Mitteilungsschreiben zwecks Bestätigung des Eingangs eines Widerspruchs („Live-VideoPeepshow“) . 3. Mitteilungsschreiben bei Vorlage des Widerspruchs an die Widerspruchsbehörde („Live-Video-Peepshow“) . . . 4. E. I. II. 10 Kontrollfragen und Übungen. Kontrollfragen und Übungen zu Bekanntgabe und Zustellung. 1. Kontrollfragen zu Bekanntgabe und Zustellung. 2. Übungen zu Bekanntgabe und Zustellung. Kontrollfragen und Übungen im Zusammenhang mit Erstbescheiden. 158 1. Kontrollfragen zu Aufbau und Inhalt von Erstbescheiden. 158 2. Kontrollfragen und Übungen zur Anordnung der sofortigen Vollziehung. 160 3. Übungen zur
Kostenentscheidung. 3.1 Kostenentscheidung bei einer Gewerbe untersagung wegen Unzuverlässigkeit. 162 3.2 Kostenentscheidung bei einer vorübergehenden Gaststättenerlaubnis (sog. „Gestattung“). 3.3 Kostenentscheidung bei Ungültigerklärung und Einziehung eines Jagdscheins. 4. Übungen anhand von fehlerhaften Erstbescheiden. 4.1 Bewertung von „Fehlerbeispielen“ in Erstbescheiden. 4.2 Fehlerbescheid im Straßen- und Wegerecht („Tutti Frutti“). 142 147 147 148 149 151 151 151 154 162 164 166 167 168 170
Inhaltsverzeichnis Fehlerbescheid im Gewerberecht („Rudis-Reste-Versteigerung“). 173 4.3.1 Grundfall („Rudis-Reste-Versteigerung“). 4.3.2 Abwandlung des Grundfalls („Rudis-Reste-Versteigerung“). 4.4 Fehlerbescheid im Polizei- und Ordnungsrecht („The Magic Show“). Kontrollfragen und Übungen im Zusammenhang mit Widerspruchsbescheiden. 1. Tenorierungsübungen bei Widerspruchsbescheiden . . 2. „Fehlerübungen“ zur Tenorierung von Widerspruchs bescheiden . 193 Übungsfälle. 1. Erlass eines Erstbescheides im Polizei- und Ordnungs recht (Sicherungsanordnungen zum Schutz vor frei laufender Gans: „Hänschen Unchained“). 195 2. Erlass eines Erstbescheides im Gewerberecht (Gewerbeuntersagung wegen Unzuverlässigkeit: „Rolling Cars“). 203 3. Erlass eines Widerspruchsbescheides im Straßen verkehrsrecht (Ausnahmegenehmigung zum Befahren einer Fußgängerzone: „Panzerknacker“). 4.3 III. IV. E I. II. Anhang. Abdruck einer Postzustellungsurkunde. 1. Vorder-und Rückseite. 2. Innerer Umschlag. 3. Äußerer Umschlag /
Auftrag. 4. Benachrichtigungsschein bei Zustellung durch Niederlegung. Abdruck eines Empfangsbekenntnisses. 1. Empfangsbekenntnis durch Aushändigung eines Dokuments an Privatpersonen gern. § 5 I VwZG. 2. Empfangsbekenntnis bei Zustellung an privilegierte Empfangsberechtigte gern. § 5 IV VwZG. 223 173 179 180 187 187 195 210 217 217 217 219 220 221 222 222 11 |
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