Holdings: Die soziale Selbstverwaltung im Krankenversicherungsrecht

Die soziale Selbstverwaltung im Krankenversicherungsrecht: eine Untersuchung anhand der Krankenkassen nach § 35a SGB IV

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Bibliographic Details
Main Author:	Duda, Carolin Johanna (Author)
Format:	Thesis Book
Language:	German
Published:	Berlin Logos Verlag Berlin GmbH [2021]
Subjects:	Gesetzliche Krankenversicherung Selbstverwaltung Beschränkung Deutschland Hochschulschrift
Online Access:	Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis
Physical Description:	231 Seiten 24 cm
ISBN:	9783832552442

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS 1. KAPITEL: GEGENSTAND UND AUFBAU DER UNTERSUCHUNG ...................................................... 17 A. GEGENSTAND DER UNTERSUCHUNG .......................................................................................... 19 B. AUFBAU UND GLIEDERUNG DER UNTERSUCHUNG ...................................................................... 22 2. KAPITEL: ENTWICKLUNG DER ORGANISATION DER GESETZLICHEN KRANKENKASSEN .................... 25 A. HISTORIE .............................................................................................................................. 27 I. ERSTE GESETZGEBUNG VOR 1881......................................................................................... 28 1. ZUENFTE .......................................................................................................................... 28 2. ZUENFTIGE KRANKENKASSEN ............................................................................................. 30 3. FREIE HILFSKASSEN ......................................................................................................... 31 4. REICHSHAFTPFLICHTGESETZ ............................................................................................... 33 5. EINGESCHRIEBENE HILFSKASSEN ..................................................................................... 34 II. BISMARCK SCHE GESETZGEBUNG - ENTSTEHUNG DER SOZIALVERSICHERUNG ........................... 35 1. KAISERLICHE BOTSCHAFT VON 1881 ................................................................................. 35 2. KRANKENVERSICHERUNGSGESETZ VOM 15.06.1883 .......................................................... 37 III. DIE REICHSVERSICHERUNGSORDNUNG BIS ZUM ENDE DER WEIMARER REPUBLIK (1933) ..... 42 IV. NATIONALSOZIALISMUS (DRITTES REICH) 1933-1945 ......................................................... 52 V. NACH DEM NATIONALSOZIALISMUS - WIEDERHERSTELLUNG DER SELBSTVERWALTUNG .............. 53 B. FAZIT ................................................................................................................................... 55 3. KAPITEL: RECHTSPRECHUNG UND REFORMEN ZUR SOZIALEN SELBSTVERWALTUNG ...................... 59 A. EINFUEHRUNG DES SOZIALGESETZBUCH ...................................................................................... 61 B. RECHTSPRECHUNG ................................................................................................................. 61 I. ENTSCHEIDUNGEN DES BVERFG ZUR SELBSTVERWALTUNG IN DER RENTENVERSICHERUNG ........... 61 II. ENTSCHEIDUNGEN DES BVERFG ZUR SELBSTVERWALTUNG IN DER UNFALLVERSICHERUNG ........... 63 III. ENTSCHEIDUNGEN DES BVERFG ZUR SELBSTVERWALTUNG IN DER KRANKENVERSICHERUNG ..... 64 IV. FAZIT .............................................................................................................................. 65 C. REFORMEN ........................................................................................................................... 67 I. 1996 - EROEFFNUNG DES KASSENWETTBEWERBS .................................................................. 67 1. FREIE KASSENWAHL ........................................................................................................ 67 2. NEUORDNUNG DER SELBSTVERWALTUNGSORGANE ................................................................ 68 INHALTSVERZEICHNIS 3. RISIKOSTRUKTURAUSGLEICH ............................................................................................. 70 II. 2003 - NEUORDNUNG DER FINANZIERUNG DER KRANKENKASSEN ............................................ 71 1. ZUSAETZLICHER ARBEITNEHMERSONDERBEITRAG .................................................................... 72 2. SENKUNG DES BEITRAGSSATZES ......................................................................................... 72 3. ERWEITERUNG DER SATZUNGSLEISTUNGEN ........................................................................... 73 III. 2007 - EINFUEHRUNG DES ALLGEMEINEN BEITRAGSSATZES ..................................................... 73 1. ALLGEMEINER BEITRAGSSATZ ............................................................................................. 74 2. GESUNDHEITSFONDS ......................................................................................................... 75 3. AENDERUNGEN DES BEITRAGSEINZUGS ................................................................................. 76 4. KASSENINDIVIDUELLER ZUSATZBEITRAG .............................................................................. 77 5. WAHLTARIFE ..................................................................................................................... 78 6. ERRICHTUNG DES SPITZENVERBANDES BUND DER KRANKENKASSEN ...................................... 78 A) SELEKTIVVERTRAEGE .................................................................................................... 78 B) GRUNDSAETZE DER BEITRAGSEINSTUFUNG FREIWILLIG VERSICHERTER UND STUDIERENDER... 79 IV. 2015 - RUECKKEHR ZUR PARITAETISCHEN FINANZIERUNG DES EINHEITLICHEN BEITRAGSSATZES... 80 1. AENDERUNGEN HINSICHTLICH DER BEITRAGSLAST ................................................................... 80 2. AENDERUNGEN HINSICHTLICH DES ZUSATZBEITRAGES ............................................................. 80 A) EINFUEHRUNG EINES PROZENTUALEN ZUSATZBEITRAGES .................................................. 80 B) EINZUG DES ZUSATZBEITRAGES ................................................................................. 81 C) FESTLEGUNG EINES DURCHSCHNITTLICHEN ZUSATZBEITRAGES .......................................... 82 V. 2017 - ZWANGSGELDER FUER DEN GKV-SPITZENVERBAND .................................................... 83 VI. 2018 - PARITAETISCHE FINANZIERUNG DES ZUSATZBEITRAGES ................................................. 84 1. FINANZIERUNG DES KASSENINDIVIDUELLEN ZUSATZBEITRAGES ............................................. 85 2. ABBAU VON FINANZRESERVEN ......................................................................................... 85 VII. 2019 - KONKRETISIERUNG DER GESETZLICHEN VORGABEN HINSICHTLICH DER VORSTANDSVER GUETUNG ................................................................................................................................... 85 1. VORSTANDSGEHAELTER ........................................................................................................ 86 2. UMSTRUKTURIERUNG DER GEMATIK ..................................................................................... 87 VIII. 2019 - NEUSTRUKTURIERUNG DES VERWALTUNGSRATS DES MEDIZINISCHEN DIENSTES ........ 88 1. ABKOPPELUNG DES MEDIZINISCHEN DIENSTES VON DEN KRANKENKASSEN .......................... 88 2. NEUBESETZUNG DER VERWALTUNGSRAETE DES MD ............................................................... 88 INHALTSVERZEICHNIS IX. 2020 - AENDERUNGEN HINSICHTLICH DES KASSENWETTBEWERBS ......................................... 89 1. GESETZGEBUNGSVERFAHREN ............................................................................................. 89 2. RAHMENBEDINGUNGEN FUER DEN KASSENWETTBEWERB ...................................................... 90 3. MORBI-RSA .................................................................................................................. 91 X. FAZIT ................................................................................................................................ 91 4. KAPITEL: ORGANISATION DER KRANKENKASSEN ..................................................................... 93 A. GRUNDLAGEN DER GKV ........................................................................................................ 95 B. DEFINITION DER SELBSTVERWALTUNGSKOERPERSCHAFT .................................................................. 96 I. KOERPERSCHAFT ..................................................................................................................... 97 II. OEFFENTLICHES RECHT ......................................................................................................... 97 III. RECHTSFAEHIGKEIT .............................................................................................................. 98 IV. SELBSTVERWALTUNG ........................................................................................................... 98 1. YYVERWALTUNG ............................................................................................................... 99 A) NEGATIVE ERMITTLUNG ............................................................................................. 99 B) POSITIVE ERMITTLUNG ............................................................................................. 100 2. YYSELBST ...................................................................................................................... 100 V. EINGRUPPIERUNG DER SELBSTVERWALTUNG IN DER VERWALTUNGSRECHTSWISSENSCHAFT ......... 102 1. JURISTISCHE SELBSTVERWALTUNG .................................................................................... 102 2. POLITISCHE SELBSTVERWALTUNG ...................................................................................... 102 3. MATERIELLE SELBSTVERWALTUNG ..................................................................................... 103 VI. FAZIT ............................................................................................................................. 103 C. PRINZIPIEN DER GKV .......................................................................................................... 104 I. VERSICHERUNGSPRINZIP ..................................................................................................... 104 II. SOZIALSTAATSPRINZIP, ART. 20 I, 28 GG ........................................................................... 104 III. SOLIDARITAETSPRINZIP, § 1 SGB 1 ..................................................................................... 105 IV. SUBSIDIARITAETSPRINZIP, § 2 SGB V IN DER BUNDESVERWALTUNG GERADE KEINE SELBSTVERWALTUNG EXISTIERT .................................................................................................. 105 V. SACHLEISTUNGSPRINZIP, § 2 II SGB V ............................................................................. 106 VI. ZUSAMMENWIRKUNGSGEBOT, § 4 III SGB V, § 86 SGB X ........................................... 107 VII. WIRTSCHAFTLICHKEITSGEBOT, § 4 IV SGB V .................................................................. 107 VIII. DEMOKRATIEGEBOT, ART. 20 II GG .............................................................................. 108 INHALTSVERZEICHNIS D. FINANZIERUNG DER GKV ...................................................................................................... 109 I. BEITRAEGE ........................................................................................................................... 109 II. ZUSCHUESSE ....................................................................................................................... 110 III. ZUWEISUNGEN AUS DEM GESUNDHEITSFONDS .................................................................. 110 IV. ZUSATZBEITRAG ................................................................................................................ 111 E. ORGANE DER KRANKENKASSEN NACH § 35A SGB IV ............................................................. 112 I. VERWALTUNGSRAT (SELBSTVERWALTUNGSORGAN) ................................................................... 113 1. ZUSTAENDIGKEITEN ........................................................................................................... 113 2. WAHL ............................................................................................................................ 114 A) LISTENWAHL ............................................................................................................ 115 B) WAEHLBARKEIT .......................................................................................................... 116 C) WAHLGRUNDSAETZE .................................................................................................... 116 AA) UNMITTELBARKEIT DER WAHL ................................................................................. 117 BB) ALLGEMEINHEIT DER WAHL ................................................................................... 118 CC) GLEICHHEIT DER WAHL .......................................................................................... 119 DD) GEHEIME WAHL .................................................................................................. 119 D) VERHAELTNISWAHL ..................................................................................................... 119 E) NICHTZUSTANDEKOMMEN DER WAHL ........................................................................ 121 3. HAFTUNG ....................................................................................................................... 121 A) HAFTUNG IM AUSSENVERHAELTNIS ............................................................................... 121 B) HAFTUNG IM INNENVERHAELTNIS ................................................................................ 124 4. EHRENAMT ..................................................................................................................... 125 II. VORSTAND (HAUPTAMTLICHES ORGAN) ................................................................................. 125 1. ZUSTAENDIGKEITEN ........................................................................................................... 125 A) VERWALTUNG DER KRANKENKASSE ............................................................................ 125 B) VERTRETUNG DER KRANKENKASSE .............................................................................. 126 C) ERLASS VON RICHTLINIEN ......................................................................................... 126 D) BERICHTSPFLICHT ...................................................................................................... 126 2. WAHL ............................................................................................................................ 126 3. HAFTUNG ....................................................................................................................... 127 III. VERTRETUNG DER ORGANE ................................................................................................. 128 INHALTSVERZEICHNIS IV. BEHOERDENEIGENSCHAFT ................................................................................................ 129 F. FAZIT ................................................................................................................................ 130 5. KAPITEL: MATERIELLER GEHALT DER SELBSTVERWALTUNG ...................................................... 131 A. HANDLUNGSSPIELRAEUME .................................................................................................. 133 I. RECHT ZUM ERLASS EINER SATZUNG, § 34 SGB IV, § 197 I NR. 1 SGB V ......................... 133 II. BESTIMMUNG DES NAMENS UND SITZES DER KRANKENKASSE, § 194 I NR. 1 SGB V ....... 134 III. BESTIMMUNG DES BEZIRKS UND MITGLIEDERKREISES DER KASSE, § 194 I NR. 2 SGB V .. 134 IV. ART UND UMFANG DER LEISTUNGEN, SOWEIT SIE NICHT DURCH GESETZ BESTIMMT SIND, § 1941 NR. 3 SGB V .......................................................................................................... 135 1. ZUSATZLEISTUNGEN NACH § 11 VI SGB V ..................................................................... 135 2. WAHLTARIFE NACH §§ 53 FF. SGB V .............................................................................. 137 A) SELBSTBEHALTTARIF, § 53 I SGB V ......................................................................... 138 B) LEISTUNGSVERMEIDUNGSTARIF, § 53 II SGB V ....................................................... 138 C) TARIF FUER BESONDERE VERSORGUNGSFORMEN, § 53 III SGB V ................................ 138 D) KOSTENERSTATTUNGSPRINZIP, § 53 IV SGB V ......................................................... 139 E) TARIF FUER ARZNEIMITTEL BESONDERER THERAPIEEINRICHTUNGEN, § 53 V SGB V .... 139 F) KRANKENGELD-WAHLTARIF GEMAESS § 53 VI SGB V ................................................. 139 3. VERSORGUNGSVERTRAEGE .................................................................................................. 140 A) WEITERENTWICKLUNG DER VERSORGUNG NACH §§ 63 FF. SGB V .............................. 140 B) HAUSARZTZENTRIERTE VERSORGUNG, § 73B SGB V ................................................... 141 C) RABATTVERTRAEGE NACH §§ 130A VIII, 130C SGB V ............................................... 141 D) STRUKTURIERTE BEHANDLUNGSPROGRAMME, § 137F SGB V ..................................... 142 E) BESONDERE VERSORGUNG, §§ 140A, 140E SGB V .................................................. 142 4. BONUS UND VORTEILSPROGRAMME FUER GESUNDHEITSBEWUSSTES VERHALTEN, § 65A SGB V .................................................................................................................. 143 V. FESTSETZUNG DES ZUSATZBEITRAGS, § 194 I NR. 4 SGB V ................................................. 144 VI. ZAHL DER MITGLIEDER IM VERWALTUNGSRAT, § 194 I NR. 5 SGB V .................................. 144 VII. RECHTE UND PFLICHTEN DER ORGANE, § 194 I NR. 6 SGB V ........................................... 145 1. BESCHRAENKUNG DER ZUSTAENDIGKEIT DES VORSTANDS ....................................................... 145 2. ENTSCHEIDUNGEN VON GRUNDSAETZLICHER BEDEUTUNG ...................................................... 146 VIII. ART DER BESCHLUSSFASSUNG DES VERWALTUNGSRATS, § 194 I NR. 7 SGB V ................... 147 INHALTSVERZEICHNIS 1. BESCHLUSSFAEHIGKEIT DES VERWALTUNGSRATS NACH § 64 I, II SGB IV ............................ 147 2. SCHRIFTLICHE ABSTIMMUNG, § 64 III SGB IV .............................................................. 147 IX. BEMESSUNG DER ENTSCHAEDIGUNG FUER ORGANMITGLIEDER, § 194 I NR. 8 SGB V ........... 148 X. JAEHRLICHE PRUEFUNG DER BETRIEBS UND RECHNUNGSFUEHRUNG UND ABNAHME DER JAHRES RECHNUNG, § 194 I NR. 9 SGB V ......................................................................................... 148 XI. ZUSAMMENSETZUNG UND SITZ DER WIDERSPRUCHSSTELLE, § 194 I NR. 10 SGB V .......... 149 XII. ART DER BEKANNTMACHUNG DER SATZUNG, § 194 I NR. 11 SGB V ................................. 149 XIII. KOOPERATION MIT DER PRIVATEN KRANKENVERSICHERUNG, § 194 LA SGB V ................... 149 XIV. SERVICELEISTUNGEN ...................................................................................................... 150 XV. LEISTUNGSBESCHRAENKUNGEN BEI SELBSTVERSCHULDEN, § 52 SGB V .............................. 150 XVI. AUSSCHLUSS VON DER WAHLBERECHTIGUNG, § 50 III SGB IV ....................................... 150 XVII. AUSSCHLUSS VON DER WAEHLBARKEIT, § 51 VII SGB IV .............................................. 151 XVIII. VORSCHUESSE DES ARBEITGEBERS AUF DEN SOZIALVERSICHERUNGSBEITRAG, § 28EVSGB IV .................................................................................................................. 151 XIX. REGELUNGEN ZUM FREIWILLIGEN BEITRITTSRECHT SCHWERBEHINDERTER MENSCHEN, §9INR. 4SGBV ............................................................................................................... 151 XX. REGELUNG ZUR FINANZIERUNG EINER PERSOENLICHEN ELEKTRONISCHEN GESUNDHEITSAKTE, §68 SGBV ......................................................................................................................... 152 XXI. WAHL UND ANSTELLUNG DES VORSTANDS ........................................................................ 152 1. QUALIFIKATIONSMERKMALE HINSICHTLICH DER WAHL ........................................................ 152 2. VORSTANDSVERTRAG ......................................................................................................... 153 XXII. BESTIMMUNG DER MITGLIEDER DES VORSTANDS, § 35A IV SGB IV ............................. 154 XXIII. REGELUNG ZUM VERTRETUNGSRECHT DES VORSTANDS, § 35A I 2 SGB IV .................... 154 XXIV. UEBERWACHUNG DES VORSTANDS, § 197 I NR. LA SGB V ......................................... 155 XXV. EINSICHTS UND PRUEFRECHT, § 197 II SGB V ............................................................. 155 XXVI. ABBERUFUNG DES VORSTANDS (AMTSENTHEBUNG ODER AMTSENTBINDUNG), § 35A VII SGB IV ............................................................................................................... 155 XXVII. BEAUFTRAGUNG EINES LEITENDEN BESCHAEFTIGTEN BEI VERHINDERUNG DES VORSTANDS, § 37 II SGB IV .................................................................................................................... 156 XXVIII. VERTRETUNG DER KASSE GEGENUEBER DEM VORSTAND, § 33 II 1, 2 SGB IV ............ 156 XXIX. ERWERB, VERAEUSSERUNG UND BELASTUNG VON GRUNDSTUECKEN, § 197 I NR. 5 SGB V 157 XXX. BESCHLUSS UEBER DIE AUFLOESUNG DER KRANKENKASSE ODER UEBER DIE FREIWILLIGE VER EINIGUNG MIT ANDEREN KRANKENKASSEN, § 197 I NR. 6 SGB V ............................................ 157 INHALTSVERZEICHNIS XXXI. BILDUNG VON AUSSCHUESSEN, § 197 III SGB V, § 36A I NR. 1 SGB IV ................ 157 1. FACHAUSSCHUESSE, § 197 III SGB V ............................................................................. 158 A) VORBEREITENDE AUSSCHUESSE ................................................................................. 158 B) ERLEDIGUNGSAUSSCHUESSE, § 66 I SGB IV ............................................................. 158 2. WIDERSPRUCHSAUSSCHUESSE, § 36A I NR. 1 SGB IV ...................................................... 159 A) WIDERSPRUCHSVERFAHREN ...................................................................................... 159 B) BILDUNG VON WIDERSPRUCHSAUSSCHUESSEN ............................................................. 160 C) PRUEFUNGSUMFANG DES WIDERSPRUCHSAUSSCHUSSES ............................................... 161 XXXII. HINZUZIEHUNG EINES ARZTES BEI BERATUNGEN ........................................................ 161 XXXIII. ZUSAMMENSETZUNG DER MITGLIEDER DES VERWALTUNGSRATS, § 44 SGB IV .......... 161 XXXIV. VORSITZENDER DES VERWALTUNGSRATS (ALTERNIERENDER VORSITZ UND ABBERUFUNG), §62 SGB IV ...................................................................................................................... 163 XXXV. BEANSTANDUNG VON BESCHLUESSEN DES VERWALTUNGSRATS, § 38 SGB IV ................. 164 XXVI. AMTSENTBINDUNG UND AMTSENTHEBUNG INNERHALB DER SELBSTVERWALTUNGSORGANE, § 59 II SGB IV ................................................................................................................... 165 XXXVII. ERLASS EINER GESCHAEFTSORDNUNG, § 63 I SGB IV ................................................ 166 XXXVIII. OUTSOURCING, § 197B SGB V ........................................................................... 167 XXXIX. ERMESSENSVORSCHRIFTEN ....................................................................................... 167 XL. BUDGETRECHT ................................................................................................................ 168 1. ANLAGE UND VERWALTUNG DER KASSENMITTEL ................................................................ 168 2. FESTSTELLUNG DES HAUSHALTSPLANS, § 70 I 2 SGB IV, § 197 I NR. 2 SGB V ............... 169 3. ENTLASTUNG DES VORSTANDS WEGEN DER JAHRESRECHNUNG, § 197 I NR. 3 SGB V ........... 170 B. FAZIT ............................................................................................................................ 171 C. GRENZEN DER SELBSTVERWALTUNG .................................................................................. 173 I. VORBEHALT DES GESETZES (§311 SGB I) UND VORRANG DES GESETZES (§ 29 III SGB IV) 173 1. VORBEHALT DES GESETZES, § 31 I SGB 1 ....................................................................... 173 2. VORRANG DES GESETZES, § 29 III SGB IV .................................................................... 174 3. AUFGABEN .................................................................................................................... 174 A) EIGENE AUFGABEN ................................................................................................ 174 AA) GESETZLICH VORGESCHRIEBENE AUFGABEN ............................................................ 175 BB) ZUGELASSENE AUFGABEN .................................................................................... 175 INHALTSVERZEICHNIS CC) EINSETZEN DER FINANZIELLEN MITTEL ...................................................................... 176 B) UEBERTRAGENE AUFGABEN ........................................................................................ 176 4. FAZIT .......................................................................................................................... 177 II. AUFSICHT, §§ 87 FF. SGB IV ........................................................................................... 178 1. UMFANG DER RECHTSAUFSICHT ........................................................................................ 178 2. RECHTSVERLETZUNG ......................................................................................................... 179 3. ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN .......................................................................................... 180 4. UNBESTIMMTE RECHTSBEGRIFFE ..................................................................................... 180 5. PRUEFUNG DER GESCHAEFTS UND RECHNUNGSFUEHRUNG ....................................................... 181 6. AUFSICHTSMITTEL ............................................................................................................ 182 A) BERATUNG ............................................................................................................... 182 B) VERPFLICHTUNGSBESCHEID ....................................................................................... 183 C) VOLLSTRECKUNG ....................................................................................................... 184 AA) ERSATZVOMAHME ................................................................................................ 184 BB) ZWANGSGELD ....................................................................................................... 185 7. SPEZIALREGELUNG DES § 89 III SGB IV ........................................................................ 186 8. GRUNDSAETZE DER AUFSICHT ............................................................................................ 186 A) OPPORTUNITAETSPRINZIP ........................................................................................... 186 B) VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ ........................................................................... 187 9. ZUSTAENDIGKEITEN ........................................................................................................... 188 A) AUFSICHTSBEHOERDEN DER LANDESUNMITTELBAREN KRANKENKASSEN ........................... 188 B) AUFSICHTSBEHOERDEN DER BUNDESUNMITTELBAREN KRANKENKASSEN .......................... 189 C) ZUORDNUNG DER RICHTIGEN AUFSICHTSBEHOERDE ....................................................... 189 III. MITWIRKUNGSRECHTE ........................................................................................................ 190 1. GENEHMIGUNG DER ENTSCHAEDIGUNG DER SELBSTVERWALTUNGSORGANE, § 41 IV SGB IV .............................................................................................................. 190 2. GENEHMIGUNG DER VORSTANDSVERTRAEGE, § 35A VIA SGB IV ........................................ 191 3. GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE VERMOEGENSANLAGEN, § 85 SGB IV .................................. 192 A) DARLEHEN FUER GEMEINNUETZIGE ZWECKE ................................................................. 193 B) GRUNDSTUECKE UND GEBAEUDE .................................................................................. 193 4. GENEHMIGUNG VON MIETVERTRAEGEN .............................................................................. 195 INHALTSVERZEICHNIS 5. GENEHMIGUNG DER SATZUNG ..................................................................................... 195 IV. PRUEFUNG DER GESCHAEFTS-, RECHNUNGS UND BETRIEBSFUHRUNG, § 274 SGB V ............. 196 1. BEFUGNIS DES BUNDESVERSICHERUNGSAMTS UND DER VERWALTUNGSBEHOERDEN, § 274 II SGB V ............................................................................................................. 196 2. BEFUGNIS DES BUNDESRECHNUNGSHOFS NACH § 274 IV SGB V, § 112 I.V.M. § 111 BHO ..................................................................................................................... 197 V. AUSSCHLUSS VON DER BERATUNG UND ABSTIMMUNG IM SELBSTVERWALTUNGSORGAN ............ 197 C. RECHTSSCHUTZ ..................................................................................................................... 198 D. FAZIT .................................................................................................................................. 199 6. KAPITEL: VERGLEICH ZUR KOMMUNALEN SELBSTVERWALTUNG ................................................ 201 A. HISTORISCHER ABRISS DER KOMMUNALEN SELBSTVERWALTUNG ................................................ 203 B. BEGRIFF UND FUNKTIONEN DER KOMMUNALEN SELBSTVERWALTUNG .......................................... 204 C. RECHTSNATUR ....................................................................................................................... 204 D. KOMPETENZBEREICH ........................................................................................................... 205 I. AUFGABEN DER OERTLICHEN GEMEINSCHAFT ........................................................................... 205 II. IM RAHMEN DER GESETZE ............................................................................................... 206 III. EIGENVERANTWORTLICHKEIT .............................................................................................. 207 1. GEBIETSHOHEIT ............................................................................................................ 207 2. PLANUNGSHOHEIT .......................................................................................................... 207 3. SATZUNGSHOHEIT .......................................................................................................... 208 4. ORGANISATIONSHOHEIT .................................................................................................. 208 5. KOOPERATIONSHOHEIT ................................................................................................... 209 6. PERSONALHOHEIT ........................................................................................................... 209 7. FINANZHOHEIT ............................................................................................................... 210 8. WIRTSCHAFTLICHE BETAETIGUNG UND DASEINSVORSORGE .................................................... 211 9. KEMBEREICH ................................................................................................................ 212 10. RANDBEREICH ............................................................................................................ 212 E. KOMMUNALAUFSICHT ........................................................................................................... 213 F. RECHTSSCHUTZ DER KOMMUNEN ........................................................................................... 214 G. FAZIT .................................................................................................................................. 214 7. KAPITEL: SCHLUSSBETRACHTUNG ............................................................................................. 217 INHALTSVERZEICHNIS A. ZUSAMMENFASSENDE DARSTELLUNG ....................................................................................... 219 B. ERGEBNIS DER UNTERSUCHUNG .............................................................................................. 222 LITERATURVERZEICHNIS ............................................................................................................... 225
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS 1. KAPITEL: GEGENSTAND UND AUFBAU DER UNTERSUCHUNG . 17 A. GEGENSTAND DER UNTERSUCHUNG . 19 B. AUFBAU UND GLIEDERUNG DER UNTERSUCHUNG . 22 2. KAPITEL: ENTWICKLUNG DER ORGANISATION DER GESETZLICHEN KRANKENKASSEN . 25 A. HISTORIE . 27 I. ERSTE GESETZGEBUNG VOR 1881. 28 1. ZUENFTE . 28 2. ZUENFTIGE KRANKENKASSEN . 30 3. FREIE HILFSKASSEN . 31 4. REICHSHAFTPFLICHTGESETZ . 33 5. EINGESCHRIEBENE HILFSKASSEN . 34 II. BISMARCK ' SCHE GESETZGEBUNG - ENTSTEHUNG DER SOZIALVERSICHERUNG . 35 1. KAISERLICHE BOTSCHAFT VON 1881 . 35 2. KRANKENVERSICHERUNGSGESETZ VOM 15.06.1883 . 37 III. DIE REICHSVERSICHERUNGSORDNUNG BIS ZUM ENDE DER WEIMARER REPUBLIK (1933) . 42 IV. NATIONALSOZIALISMUS (DRITTES REICH) 1933-1945 . 52 V. NACH DEM NATIONALSOZIALISMUS - WIEDERHERSTELLUNG DER SELBSTVERWALTUNG . 53 B. FAZIT . 55 3. KAPITEL: RECHTSPRECHUNG UND REFORMEN ZUR SOZIALEN SELBSTVERWALTUNG . 59 A. EINFUEHRUNG DES SOZIALGESETZBUCH . 61 B. RECHTSPRECHUNG . 61 I. ENTSCHEIDUNGEN DES BVERFG ZUR SELBSTVERWALTUNG IN DER RENTENVERSICHERUNG . 61 II. ENTSCHEIDUNGEN DES BVERFG ZUR SELBSTVERWALTUNG IN DER UNFALLVERSICHERUNG . 63 III. ENTSCHEIDUNGEN DES BVERFG ZUR SELBSTVERWALTUNG IN DER KRANKENVERSICHERUNG . 64 IV. FAZIT . 65 C. REFORMEN . 67 I. 1996 - EROEFFNUNG DES KASSENWETTBEWERBS . 67 1. FREIE KASSENWAHL . 67 2. NEUORDNUNG DER SELBSTVERWALTUNGSORGANE . 68 INHALTSVERZEICHNIS 3. RISIKOSTRUKTURAUSGLEICH . 70 II. 2003 - NEUORDNUNG DER FINANZIERUNG DER KRANKENKASSEN . 71 1. ZUSAETZLICHER ARBEITNEHMERSONDERBEITRAG . 72 2. SENKUNG DES BEITRAGSSATZES . 72 3. ERWEITERUNG DER SATZUNGSLEISTUNGEN . 73 III. 2007 - EINFUEHRUNG DES ALLGEMEINEN BEITRAGSSATZES . 73 1. ALLGEMEINER BEITRAGSSATZ . 74 2. GESUNDHEITSFONDS . 75 3. AENDERUNGEN DES BEITRAGSEINZUGS . 76 4. KASSENINDIVIDUELLER ZUSATZBEITRAG . 77 5. WAHLTARIFE . 78 6. ERRICHTUNG DES SPITZENVERBANDES BUND DER KRANKENKASSEN . 78 A) SELEKTIVVERTRAEGE . 78 B) GRUNDSAETZE DER BEITRAGSEINSTUFUNG FREIWILLIG VERSICHERTER UND STUDIERENDER. 79 IV. 2015 - RUECKKEHR ZUR PARITAETISCHEN FINANZIERUNG DES EINHEITLICHEN BEITRAGSSATZES. 80 1. AENDERUNGEN HINSICHTLICH DER BEITRAGSLAST . 80 2. AENDERUNGEN HINSICHTLICH DES ZUSATZBEITRAGES . 80 A) EINFUEHRUNG EINES PROZENTUALEN ZUSATZBEITRAGES . 80 B) EINZUG DES ZUSATZBEITRAGES . 81 C) FESTLEGUNG EINES DURCHSCHNITTLICHEN ZUSATZBEITRAGES . 82 V. 2017 - ZWANGSGELDER FUER DEN GKV-SPITZENVERBAND . 83 VI. 2018 - PARITAETISCHE FINANZIERUNG DES ZUSATZBEITRAGES . 84 1. FINANZIERUNG DES KASSENINDIVIDUELLEN ZUSATZBEITRAGES . 85 2. ABBAU VON FINANZRESERVEN . 85 VII. 2019 - KONKRETISIERUNG DER GESETZLICHEN VORGABEN HINSICHTLICH DER VORSTANDSVER GUETUNG . 85 1. VORSTANDSGEHAELTER . 86 2. UMSTRUKTURIERUNG DER GEMATIK . 87 VIII. 2019 - NEUSTRUKTURIERUNG DES VERWALTUNGSRATS DES MEDIZINISCHEN DIENSTES . 88 1. ABKOPPELUNG DES MEDIZINISCHEN DIENSTES VON DEN KRANKENKASSEN . 88 2. NEUBESETZUNG DER VERWALTUNGSRAETE DES MD . 88 INHALTSVERZEICHNIS IX. 2020 - AENDERUNGEN HINSICHTLICH DES KASSENWETTBEWERBS . 89 1. GESETZGEBUNGSVERFAHREN . 89 2. RAHMENBEDINGUNGEN FUER DEN KASSENWETTBEWERB . 90 3. MORBI-RSA . 91 X. FAZIT . 91 4. KAPITEL: ORGANISATION DER KRANKENKASSEN . 93 A. GRUNDLAGEN DER GKV . 95 B. DEFINITION DER SELBSTVERWALTUNGSKOERPERSCHAFT . 96 I. KOERPERSCHAFT . 97 II. OEFFENTLICHES RECHT . 97 III. RECHTSFAEHIGKEIT . 98 IV. SELBSTVERWALTUNG . 98 1. YYVERWALTUNG " . 99 A) NEGATIVE ERMITTLUNG . 99 B) POSITIVE ERMITTLUNG . 100 2. YYSELBST " . 100 V. EINGRUPPIERUNG DER SELBSTVERWALTUNG IN DER VERWALTUNGSRECHTSWISSENSCHAFT . 102 1. JURISTISCHE SELBSTVERWALTUNG . 102 2. POLITISCHE SELBSTVERWALTUNG . 102 3. MATERIELLE SELBSTVERWALTUNG . 103 VI. FAZIT . 103 C. PRINZIPIEN DER GKV . 104 I. VERSICHERUNGSPRINZIP . 104 II. SOZIALSTAATSPRINZIP, ART. 20 I, 28 GG . 104 III. SOLIDARITAETSPRINZIP, § 1 SGB 1 . 105 IV. SUBSIDIARITAETSPRINZIP, § 2 SGB V IN DER BUNDESVERWALTUNG GERADE KEINE SELBSTVERWALTUNG EXISTIERT . 105 V. SACHLEISTUNGSPRINZIP, § 2 II SGB V . 106 VI. ZUSAMMENWIRKUNGSGEBOT, § 4 III SGB V, § 86 SGB X . 107 VII. WIRTSCHAFTLICHKEITSGEBOT, § 4 IV SGB V . 107 VIII. DEMOKRATIEGEBOT, ART. 20 II GG . 108 INHALTSVERZEICHNIS D. FINANZIERUNG DER GKV . 109 I. BEITRAEGE . 109 II. ZUSCHUESSE . 110 III. ZUWEISUNGEN AUS DEM GESUNDHEITSFONDS . 110 IV. ZUSATZBEITRAG . 111 E. ORGANE DER KRANKENKASSEN NACH § 35A SGB IV . 112 I. VERWALTUNGSRAT (SELBSTVERWALTUNGSORGAN) . 113 1. ZUSTAENDIGKEITEN . 113 2. WAHL . 114 A) LISTENWAHL . 115 B) WAEHLBARKEIT . 116 C) WAHLGRUNDSAETZE . 116 AA) UNMITTELBARKEIT DER WAHL . 117 BB) ALLGEMEINHEIT DER WAHL . 118 CC) GLEICHHEIT DER WAHL . 119 DD) GEHEIME WAHL . 119 D) VERHAELTNISWAHL . 119 E) NICHTZUSTANDEKOMMEN DER WAHL . 121 3. HAFTUNG . 121 A) HAFTUNG IM AUSSENVERHAELTNIS . 121 B) HAFTUNG IM INNENVERHAELTNIS . 124 4. EHRENAMT . 125 II. VORSTAND (HAUPTAMTLICHES ORGAN) . 125 1. ZUSTAENDIGKEITEN . 125 A) VERWALTUNG DER KRANKENKASSE . 125 B) VERTRETUNG DER KRANKENKASSE . 126 C) ERLASS VON RICHTLINIEN . 126 D) BERICHTSPFLICHT . 126 2. WAHL . 126 3. HAFTUNG . 127 III. VERTRETUNG DER ORGANE . 128 INHALTSVERZEICHNIS IV. BEHOERDENEIGENSCHAFT . 129 F. FAZIT . 130 5. KAPITEL: MATERIELLER GEHALT DER SELBSTVERWALTUNG . 131 A. HANDLUNGSSPIELRAEUME . 133 I. RECHT ZUM ERLASS EINER SATZUNG, § 34 SGB IV, § 197 I NR. 1 SGB V . 133 II. BESTIMMUNG DES NAMENS UND SITZES DER KRANKENKASSE, § 194 I NR. 1 SGB V . 134 III. BESTIMMUNG DES BEZIRKS UND MITGLIEDERKREISES DER KASSE, § 194 I NR. 2 SGB V . 134 IV. ART UND UMFANG DER LEISTUNGEN, SOWEIT SIE NICHT DURCH GESETZ BESTIMMT SIND, § 1941 NR. 3 SGB V . 135 1. ZUSATZLEISTUNGEN NACH § 11 VI SGB V . 135 2. WAHLTARIFE NACH §§ 53 FF. SGB V . 137 A) SELBSTBEHALTTARIF, § 53 I SGB V . 138 B) LEISTUNGSVERMEIDUNGSTARIF, § 53 II SGB V . 138 C) TARIF FUER BESONDERE VERSORGUNGSFORMEN, § 53 III SGB V . 138 D) KOSTENERSTATTUNGSPRINZIP, § 53 IV SGB V . 139 E) TARIF FUER ARZNEIMITTEL BESONDERER THERAPIEEINRICHTUNGEN, § 53 V SGB V . 139 F) KRANKENGELD-WAHLTARIF GEMAESS § 53 VI SGB V . 139 3. VERSORGUNGSVERTRAEGE . 140 A) WEITERENTWICKLUNG DER VERSORGUNG NACH §§ 63 FF. SGB V . 140 B) HAUSARZTZENTRIERTE VERSORGUNG, § 73B SGB V . 141 C) RABATTVERTRAEGE NACH §§ 130A VIII, 130C SGB V . 141 D) STRUKTURIERTE BEHANDLUNGSPROGRAMME, § 137F SGB V . 142 E) BESONDERE VERSORGUNG, §§ 140A, 140E SGB V . 142 4. BONUS UND VORTEILSPROGRAMME FUER GESUNDHEITSBEWUSSTES VERHALTEN, § 65A SGB V . 143 V. FESTSETZUNG DES ZUSATZBEITRAGS, § 194 I NR. 4 SGB V . 144 VI. ZAHL DER MITGLIEDER IM VERWALTUNGSRAT, § 194 I NR. 5 SGB V . 144 VII. RECHTE UND PFLICHTEN DER ORGANE, § 194 I NR. 6 SGB V . 145 1. BESCHRAENKUNG DER ZUSTAENDIGKEIT DES VORSTANDS . 145 2. ENTSCHEIDUNGEN VON GRUNDSAETZLICHER BEDEUTUNG . 146 VIII. ART DER BESCHLUSSFASSUNG DES VERWALTUNGSRATS, § 194 I NR. 7 SGB V . 147 INHALTSVERZEICHNIS 1. BESCHLUSSFAEHIGKEIT DES VERWALTUNGSRATS NACH § 64 I, II SGB IV . 147 2. SCHRIFTLICHE ABSTIMMUNG, § 64 III SGB IV . 147 IX. BEMESSUNG DER ENTSCHAEDIGUNG FUER ORGANMITGLIEDER, § 194 I NR. 8 SGB V . 148 X. JAEHRLICHE PRUEFUNG DER BETRIEBS UND RECHNUNGSFUEHRUNG UND ABNAHME DER JAHRES RECHNUNG, § 194 I NR. 9 SGB V . 148 XI. ZUSAMMENSETZUNG UND SITZ DER WIDERSPRUCHSSTELLE, § 194 I NR. 10 SGB V . 149 XII. ART DER BEKANNTMACHUNG DER SATZUNG, § 194 I NR. 11 SGB V . 149 XIII. KOOPERATION MIT DER PRIVATEN KRANKENVERSICHERUNG, § 194 LA SGB V . 149 XIV. SERVICELEISTUNGEN . 150 XV. LEISTUNGSBESCHRAENKUNGEN BEI SELBSTVERSCHULDEN, § 52 SGB V . 150 XVI. AUSSCHLUSS VON DER WAHLBERECHTIGUNG, § 50 III SGB IV . 150 XVII. AUSSCHLUSS VON DER WAEHLBARKEIT, § 51 VII SGB IV . 151 XVIII. VORSCHUESSE DES ARBEITGEBERS AUF DEN SOZIALVERSICHERUNGSBEITRAG, § 28EVSGB IV . 151 XIX. REGELUNGEN ZUM FREIWILLIGEN BEITRITTSRECHT SCHWERBEHINDERTER MENSCHEN, §9INR. 4SGBV . 151 XX. REGELUNG ZUR FINANZIERUNG EINER PERSOENLICHEN ELEKTRONISCHEN GESUNDHEITSAKTE, §68 SGBV . 152 XXI. WAHL UND ANSTELLUNG DES VORSTANDS . 152 1. QUALIFIKATIONSMERKMALE HINSICHTLICH DER WAHL . 152 2. VORSTANDSVERTRAG . 153 XXII. BESTIMMUNG DER MITGLIEDER DES VORSTANDS, § 35A IV SGB IV . 154 XXIII. REGELUNG ZUM VERTRETUNGSRECHT DES VORSTANDS, § 35A I 2 SGB IV . 154 XXIV. UEBERWACHUNG DES VORSTANDS, § 197 I NR. LA SGB V . 155 XXV. EINSICHTS UND PRUEFRECHT, § 197 II SGB V . 155 XXVI. ABBERUFUNG DES VORSTANDS (AMTSENTHEBUNG ODER AMTSENTBINDUNG), § 35A VII SGB IV . 155 XXVII. BEAUFTRAGUNG EINES LEITENDEN BESCHAEFTIGTEN BEI VERHINDERUNG DES VORSTANDS, § 37 II SGB IV . 156 XXVIII. VERTRETUNG DER KASSE GEGENUEBER DEM VORSTAND, § 33 II 1, 2 SGB IV . 156 XXIX. ERWERB, VERAEUSSERUNG UND BELASTUNG VON GRUNDSTUECKEN, § 197 I NR. 5 SGB V 157 XXX. BESCHLUSS UEBER DIE AUFLOESUNG DER KRANKENKASSE ODER UEBER DIE FREIWILLIGE VER EINIGUNG MIT ANDEREN KRANKENKASSEN, § 197 I NR. 6 SGB V . 157 INHALTSVERZEICHNIS XXXI. BILDUNG VON AUSSCHUESSEN, § 197 III SGB V, § 36A I NR. 1 SGB IV . 157 1. FACHAUSSCHUESSE, § 197 III SGB V . 158 A) VORBEREITENDE AUSSCHUESSE . 158 B) ERLEDIGUNGSAUSSCHUESSE, § 66 I SGB IV . 158 2. WIDERSPRUCHSAUSSCHUESSE, § 36A I NR. 1 SGB IV . 159 A) WIDERSPRUCHSVERFAHREN . 159 B) BILDUNG VON WIDERSPRUCHSAUSSCHUESSEN . 160 C) PRUEFUNGSUMFANG DES WIDERSPRUCHSAUSSCHUSSES . 161 XXXII. HINZUZIEHUNG EINES ARZTES BEI BERATUNGEN . 161 XXXIII. ZUSAMMENSETZUNG DER MITGLIEDER DES VERWALTUNGSRATS, § 44 SGB IV . 161 XXXIV. VORSITZENDER DES VERWALTUNGSRATS (ALTERNIERENDER VORSITZ UND ABBERUFUNG), §62 SGB IV . 163 XXXV. BEANSTANDUNG VON BESCHLUESSEN DES VERWALTUNGSRATS, § 38 SGB IV . 164 XXVI. AMTSENTBINDUNG UND AMTSENTHEBUNG INNERHALB DER SELBSTVERWALTUNGSORGANE, § 59 II SGB IV . 165 XXXVII. ERLASS EINER GESCHAEFTSORDNUNG, § 63 I SGB IV . 166 XXXVIII. OUTSOURCING, § 197B SGB V . 167 XXXIX. ERMESSENSVORSCHRIFTEN . 167 XL. BUDGETRECHT . 168 1. ANLAGE UND VERWALTUNG DER KASSENMITTEL . 168 2. FESTSTELLUNG DES HAUSHALTSPLANS, § 70 I 2 SGB IV, § 197 I NR. 2 SGB V . 169 3. ENTLASTUNG DES VORSTANDS WEGEN DER JAHRESRECHNUNG, § 197 I NR. 3 SGB V . 170 B. FAZIT . 171 C. GRENZEN DER SELBSTVERWALTUNG . 173 I. VORBEHALT DES GESETZES (§311 SGB I) UND VORRANG DES GESETZES (§ 29 III SGB IV) 173 1. VORBEHALT DES GESETZES, § 31 I SGB 1 . 173 2. VORRANG DES GESETZES, § 29 III SGB IV . 174 3. AUFGABEN . 174 A) EIGENE AUFGABEN . 174 AA) GESETZLICH VORGESCHRIEBENE AUFGABEN . 175 BB) ZUGELASSENE AUFGABEN . 175 INHALTSVERZEICHNIS CC) EINSETZEN DER FINANZIELLEN MITTEL . 176 B) UEBERTRAGENE AUFGABEN . 176 4. FAZIT . 177 II. AUFSICHT, §§ 87 FF. SGB IV . 178 1. UMFANG DER RECHTSAUFSICHT . 178 2. RECHTSVERLETZUNG . 179 3. ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN . 180 4. UNBESTIMMTE RECHTSBEGRIFFE . 180 5. PRUEFUNG DER GESCHAEFTS UND RECHNUNGSFUEHRUNG . 181 6. AUFSICHTSMITTEL . 182 A) BERATUNG . 182 B) VERPFLICHTUNGSBESCHEID . 183 C) VOLLSTRECKUNG . 184 AA) ERSATZVOMAHME . 184 BB) ZWANGSGELD . 185 7. SPEZIALREGELUNG DES § 89 III SGB IV . 186 8. GRUNDSAETZE DER AUFSICHT . 186 A) OPPORTUNITAETSPRINZIP . 186 B) VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ . 187 9. ZUSTAENDIGKEITEN . 188 A) AUFSICHTSBEHOERDEN DER LANDESUNMITTELBAREN KRANKENKASSEN . 188 B) AUFSICHTSBEHOERDEN DER BUNDESUNMITTELBAREN KRANKENKASSEN . 189 C) ZUORDNUNG DER RICHTIGEN AUFSICHTSBEHOERDE . 189 III. MITWIRKUNGSRECHTE . 190 1. GENEHMIGUNG DER ENTSCHAEDIGUNG DER SELBSTVERWALTUNGSORGANE, § 41 IV SGB IV . 190 2. GENEHMIGUNG DER VORSTANDSVERTRAEGE, § 35A VIA SGB IV . 191 3. GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE VERMOEGENSANLAGEN, § 85 SGB IV . 192 A) DARLEHEN FUER GEMEINNUETZIGE ZWECKE . 193 B) GRUNDSTUECKE UND GEBAEUDE . 193 4. GENEHMIGUNG VON MIETVERTRAEGEN . 195 INHALTSVERZEICHNIS 5. GENEHMIGUNG DER SATZUNG . 195 IV. PRUEFUNG DER GESCHAEFTS-, RECHNUNGS UND BETRIEBSFUHRUNG, § 274 SGB V . 196 1. BEFUGNIS DES BUNDESVERSICHERUNGSAMTS UND DER VERWALTUNGSBEHOERDEN, § 274 II SGB V . 196 2. BEFUGNIS DES BUNDESRECHNUNGSHOFS NACH § 274 IV SGB V, § 112 I.V.M. § 111 BHO . 197 V. AUSSCHLUSS VON DER BERATUNG UND ABSTIMMUNG IM SELBSTVERWALTUNGSORGAN . 197 C. RECHTSSCHUTZ . 198 D. FAZIT . 199 6. KAPITEL: VERGLEICH ZUR KOMMUNALEN SELBSTVERWALTUNG . 201 A. HISTORISCHER ABRISS DER KOMMUNALEN SELBSTVERWALTUNG . 203 B. BEGRIFF UND FUNKTIONEN DER KOMMUNALEN SELBSTVERWALTUNG . 204 C. RECHTSNATUR . 204 D. KOMPETENZBEREICH . 205 I. AUFGABEN DER OERTLICHEN GEMEINSCHAFT . 205 II. IM RAHMEN DER GESETZE . 206 III. EIGENVERANTWORTLICHKEIT . 207 1. GEBIETSHOHEIT . 207 2. PLANUNGSHOHEIT . 207 3. SATZUNGSHOHEIT . 208 4. ORGANISATIONSHOHEIT . 208 5. KOOPERATIONSHOHEIT . 209 6. PERSONALHOHEIT . 209 7. FINANZHOHEIT . 210 8. WIRTSCHAFTLICHE BETAETIGUNG UND DASEINSVORSORGE . 211 9. KEMBEREICH . 212 10. RANDBEREICH . 212 E. KOMMUNALAUFSICHT . 213 F. RECHTSSCHUTZ DER KOMMUNEN . 214 G. FAZIT . 214 7. KAPITEL: SCHLUSSBETRACHTUNG . 217 INHALTSVERZEICHNIS A. ZUSAMMENFASSENDE DARSTELLUNG . 219 B. ERGEBNIS DER UNTERSUCHUNG . 222 LITERATURVERZEICHNIS . 225
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