Holdings: Berliner Planungsrecht

Berliner Planungsrecht: [mit dem Baunutzungsplan von Berlin, Maßstab 1:50 000]

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Bibliographic Details
Main Authors:	Feldmann, Peter von 1936- (Author), Möller, Andreas (Author)
Other Authors:	Randau, Katja (Illustrator)
Format:	Book
Language:	German
Published:	Berlin-Schöneberg Grundeigentum-Verlag GmbH 2021
Edition:	4., völlig neubearbeitete und erweiterte Auflage
Subjects:	Planungsrecht Berlin öffentliches Baurecht Grundstücksnutzung Bauordnung für Berlin
Online Access:	Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis
Physical Description:	XX, 322 Seiten Illustrationen, Karten 22 cm, 572 g 1 Karte in Tasche (68 x 64 cm, gefaltet 17 x 13 cm)
ISBN:	9783937919577 3937919570

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_version_	1813049154890366976
adam_text	SEITE ERSTER TEIL: DIE ENTWICKLUNG DES BERLINER PLANUNGSRECHTS BIS ZUR SPALTUNG DER STADT 1 I. DAS PREUSSISCHE FLUCHTLINIENGESETZ VON 1875 1 II. DIE BAUPOLIZEILICHEN VORSCHRIFTEN BIS 1925 3 III. DIE BAUORDNUNG FUER BERLIN VON 1925/29 7 ZWEITER TEIL: DAS WEST-BERLINER PLANUNGSRECHT 11 A. DIE ENTSTEHUNG DES WEST-BERLINER PLANUNGSRECHTS UND SEINE UEBERLEITUNG IN DAS BUNDESPLANUNGSRECHT 11 I. DAS PLANUNGSGESETZ VON 1949/56 11 II. DIE BAUORDNUNG VON 1958 17 III. DIE UEBERLEITUNG DES WEST-BERLINER PLANUNGSRECHTS IN DAS BUNDESPLANUNGSRECHT 20 1. UEBERLEITUNG DER VORBEREITENDEN PLANUNG 22 2. GRUNDSAETZE FUER DIE UEBERLEITUNG DER VERBINDLICHEN PLANUNG 22 3. UEBERLEITUNG DER WEST-BERLINER PLANUNG IM EINZELNEN 24 A) FOERMLICH FESTGESTELLTE STRASSEN UND BAUFLUCHTLINIEN 24 B) EINZELBEBAUUNGSPLAENE AUS DEN JAHREN 1949 -1960 24 C) BAUGEBIETSAUSWEISUNGEN DES BAUNUTZUNGSPLANS VON 1958/60 25 D) AUSWEISUNGEN AUSSERHALB DER BAUGEBIETE IM BAUNUTZUNGSPLAN 27 B. DIE GELTUNGSDAUER DES UEBERGELEITETEN RECHTS 31 1. GEBIETSWEISE AUFHEBUNG ODER AENDERUNG 31 2. ALLGEMEINE AENDERUNG DES INHALTS UEBERGELEITETER BEBAUUNGSPLAENE (TEXTBEBAUUNGSPLAENE) 33 3. AUSSERKRAFTTRETEN DURCH FUNKTIONSLOSIGKEIT 34 4. BESTIMMUNG DER PLANUNGSRECHTLICH ZULAESSIGEN GRUNDSTUECKSNUTZUNG IM EHEMALIGEN WEST-BERLIN - EINORDNUNGSSCHEMA - 40 A) QUALIFIZIERTE UND VORHABENBEZOGENE BEBAUUNGSPLAENE 40 B) UNBEPLANTER INNENBEREICH 42 C) AUSSENBEREICH 43 C. DIE ZULAESSIGKEIT VON BAUVORHABEN NACH DEM UEBERGELEITETEN RECHT (KOMMENTAR) 43 I. ART DER BAULICHEN NUTZUNG 43 1. BAUGEBIETE DER BAUORDNUNG FUER BERLIN 1958 43 2. RUECKSICHTNAHMEGEBOT (§ 7 NR. 5 BO 58) 44 3. ALLGEMEINE WOHNGEBIETE 45 A) WOHNGEBAEUDE 46 B) NEBENANLAGEN 48 C) LADENGESCHAEFTE 50 D) NICHTSTOERENDE GEWERBLICHE KLEINBETRIEBE 51 E) NICHTSTOERENDE GASTSTAETTEN 56 F) FREMDENHEIME 56 G) GEBAEUDE FUER SOZIALE, KULTURELLE, GESUNDHEITLICHE UND SPORTLICHE ZWECKE UND FUER DIE OEFFENTLICHE VERWALTUNG 57 4. REINE WOHNGEBIETE 60 5. DORFGEBIETE 62 6. GEMISCHTE GEBIETE 63 7. BESCHRAENKTE ARBEITSGEBIETE 65 SEITE 8. REINE ARBEITSGEBIETE 70 9. KERNGEBIETE 71 10. STELLPLAETZE UND GARAGEN IN DEN BAUGEBIETEN 73 II. MASS DER BAULICHEN NUTZUNG 74 1. BAUSTUFENREGELUNG 74 2. GESCHOSS-, GRUNDFLAECHEN UND GESCHOSSFLAECHENZAHL 74 3. BAUMASSENZAHL 77 4. GEBAEUDEHOEHE, STAFFELGESCHOSSE UND DACHAUFBAUTEN 78 5. BERECHNUNG DES NUTZUNGSMASSES IM EINZELNEN 78 A) VOLLGESCHOSSBEGRIFF 79 B) FREISITZE UND NICHT ANRECHENBARE BAUTEILE 82 C) UEBERDACHTE STELLPLAETZE UND GARAGEN 84 D) DAS DACHGESCHOSS IN DER NUTZUNGSBERECHNUNG 85 E) DAS UNTERGESCHOSS IN DER NUTZUNGSBERECHNUNG 94 F) NUTZUNGSMASS, GRUNDSTUECKSTEILUNG UND BAULAST 95 III. BAUWEISE 97 1. OFFENE BAUWEISE 98 2. GESCHLOSSENE BAUWEISE 104 IV. BEBAUUNGSTIEFE 107 V. BEFREIUNGEN VOM UEBERGELEITETEN RECHT 114 1. DIE BEFREIUNG IM SYSTEM DES PLANUNGSRECHTS 114 2. GRUNDZUEGE DER PLANUNG 116 3. DIE EINZELNEN BEFREIUNGSTATBESTAENDE 119 A) BEFREIUNG WEGEN NICHT BEABSICHTIGTER HAERTE 119 B) GRUENDE DES WOHLS DER ALLGEMEINHEIT 120 C) STAEDTEBAULICHE VERTRETBARKEIT 121 D) KUENFTIG ERLEICHTERTE BEFREIUNGEN ZUGUNSTEN DES WOHNUNGSBAUS? 122 4. EINZELFRAGEN DER BEFREIUNG VOM UEBERGELEITETEN RECHT 123 A) ART DER BAULICHEN NUTZUNG 123 B) MASS DER BAULICHEN NUTZUNG 125 5. DIE BEFREIUNGSPRAXIS IN BERLIN 130 6. BAULICHE ANLAGEN DES BUNDES ODER DES LANDES MIT BESONDERER OEFFENTLICHER ZWECKBESTIMMUNG 131 VI. DIE NATURSCHUTZRECHTLICHE EINGRIFFSREGELUNG IN GEBIETEN DES UEBERGELEITETEN RECHTS 131 VII. NACHBARSCHUTZ IM UEBERGELEITETEN RECHT 132 1. GRUNDSAETZE DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN NACHBARSCHUTZES 132 2. EINZELFRAGEN DES NACHBARSCHUTZES IM UEBERGELEITETEN RECHT 133 A) ART DER BAULICHEN NUTZUNG 133 B) MASS DER BAULICHEN NUTZUNG 136 C) BAUWEISE 138 D) BEBAUUNGSTIEFE/UEBERBAUBARE GRUNDSTUECKSFLAECHE 138 E) VERLETZUNG DES GEBOTS DER RUECKSICHTNAHME 139 VIII. ALLGEMEINE KRITERIEN FUER DIE PRUEFUNG DER FUNKTIONSLOSIGKEIT 142 1. EINGRENZUNG UND BEWERTUNG DER KONKRETEN PLANERISCHEN FESTSETZUNG 142 VIII SEITE A) ABGRENZUNG UND REICHWEITE DER KONKRETEN FESTSETZUNG 142 B) ZEITPUNKT DER FESTSETZUNG 147 C) FUNKTION DER JEWEILIGEN FESTSETZUNG 148 2. ERSTES ELEMENT DER FUNKTIONSLOSIGKEIT: KEINE VERWIRKLICHUNGSAUSSICHT 148 A) BESTANDSAUFNAHME DER PLANWIDRIGEN BEBAUUNG 148 B) ZEITLICHE EINGRENZUNG DER PLANWIDRIGEN BEBAUUNG 151 C) QUANTITATIVE BEWERTUNG DER PLANWIDRIGEN ABWEICHUNG 152 D) QUALITATIVE BEWERTUNG DER PLANWIDRIGEN ABWEICHUNG 152 E) RECHTLICHER STATUS DER PLANWIDRIGEN BEBAUUNG 153 F) FUNKTION DER JEWEILIGEN FESTSETZUNG 154 G) EXTERNE FAKTOREN, INSBESONDERE ABWEICHENDER PLANUNGSVORSTELLUNGEN 155 H) GESAMTSCHAU: HINREICHENDER INDIKATOR FUER FEHLENDE VERWIRKLICHUNGSAUSSICHTEN? 157 3. ZWEITES ELEMENT DER FUNKTIONSLOSIGKEIT: OFFENKUNDIGKEIT DER ABWEICHUNG 157 IX. TATSAECHLICHER UMFANG DER FORTGELTUNG DES BAUNUTZUNGSPLANS 158 1. DER STAND DER FORTSCHREIBUNG DER VERBINDLICHEN BAULEITPLANUNG 158 2. UMFANG DES WEGFALLS DURCH FUNKTIONSLOSIGKEIT 159 A) GENERELLE EINSCHAETZUNG 159 B) ZUR FUNKTIONSLOSIGKEIT DES FESTGESETZTEN NUTZUNGSMASSES, VOR ALLEM DER BAUSTUFEN IV/3 UND V/3 161 C) FUNKTIONSLOSIGKEIT VON KERN-UND MISCHGEBIETSFESTSETZUNGEN 163 X. PRAKTISCHER UMGANG MIT DER FUNKTIONSLOSIGKEIT 164 1. DIE FUNKTIONSLOSIGKEIT IM BAUGENEHMIGUNGSVERFAHREN 165 2. DIE FUNKTIONSLOSIGKEIT IN DER VERWALTUNGSGERICHTLICHEN KONTROLLE 167 A) ABSTRAKTE NORMENKONTROLLE 167 B) INZIDENTKONTROLLE 167 C) FESTSTELLUNGSKLAGE 168 D) ANFECHTUNG VON BESCHEIDEN UEBER DIE FESTSETZUNG VON BEFREIUNGSGEBUEHREN 168 XI. UEBERLEGUNGEN ZUR ABLOESUNG DES UEBERGELEITETEN RECHTS 169 1. AUFHEBUNGSPLANUNG 170 2. AENDERUNGSPLANUNG 171 3. KUENFTIG UEBERPLANUNG DURCH YYSEKTORALE BEBAUUNGSPLAENE"? 172 DRITTER TEIL: NICHT (VOLLSTAENDIG) BEPLANTE INNENBEREICHE IN UNBEPLANTEN BEREICHEN, EINFACHEN UND TEILWEISE FUNKTIONSLOSEN BEBAUUNGSPLAENEN 173 A. ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN IM UNBEPLANTEN INNENBEREICH 173 I. ABGRENZUNG DES INNENBEREICHS ZUM AUSSENBEREICH 174 1. MERKMAL DES ORTSTEILS 175 A) BEGRIFFSBESTIMMUNG 175 B) BEGRIFF DERYYBEBAUUNG" 175 C) YYGEWICHT"DER BEBAUUNG 177 D) ORGANISCHE SIEDLUNGSSTRUKTUR 178 2. BEBAUUNGSZUSAMMENHANG 181 A) YYAEUSSERE"GRENZE DES BEBAUUNGSZUSAMMENHANGS 184 IX SEITE B) YYAUSSENBEREICHSINSEL"IM INNENBEREICH ODERYYBAULUECKE"? 190 II. ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN IN DEN § 34 BAUGB UNTERFALLENDEN GEBIETEN 193 1. SYSTEM DER REGELUNG UND PRUEFUNGSABLAUF 193 2. YYEIGENART DER NAEHEREN UMGEBUNG" (§ 34 ABS. 1 SATZ 1 UND ABS. 2 BAUGB) 193 A) RAEUMLICHE AUSDEHNUNG DERYYNAEHEREN UMGEBUNG" 193 B) BESTIMMUNG DERYYEIGENART": REDUKTION AUF DAS WESENTLICHE UND AUSSCHEIDEN VON YYFREMDKOERPERN" 196 3. ZULAESSIGE NUTZUNGSART IN FAKTISCHEN BAUGEBIETEN (§ 34 ABS. 2 BAUGB) 198 4. EINFUEGEN IN DIE EIGENART DER NAEHEREN UMGEBUNG (§ 34 ABS. 1 SATZ 1 BAUGB) 203 A) ALLGEMEINE BEDEUTUNG DES MERKMALSYYEINFUEGEN" 203 B) ART DER BAULICHEN NUTZUNG 207 C) MASS DER BAULICHEN NUTZUNG 213 D) BAUWEISE 218 E) GRUNDSTUECKSFLAECHE, DIE UEBERBAUT WERDEN SOLL 221 F) ERLEICHTERUNGEN FUER BESTANDSENTWICKLUNGEN UND WOHNNUTZUNGEN (ABS. 3A) 226 5. WEITERE ZULAESSIGKEITSERFORDERNISSE FUER VORHABEN GEMAESS § 34 ABS. 1 BAUGB 228 A) SICHERUNG DER ERSCHLIESSUNG (§ 34 ABS. 1 SATZ 1 BAUGB) 228 B) WAHRUNG DER ANFORDERUNGEN AN GESUNDE WOHN UND ARBEITSVERHAELTNISSE 230 C) NICHTBEEINTRAECHTIGUNG DES ORTSBILDES 231 D) NATURSCHUTZRECHTLICHE EINGRIFFSREGELUNG 232 III. NACHBARSCHUTZ IM BEREICH DES § 34 BAUGB 232 1. NACHBARSCHUTZ IM ANWENDUNGSBEREICH VON § 34 ABS. 2 BAUGB 232 2. NACHBARSCHUETZENDE WIRKUNG DES GEBOTS DER RUECKSICHTNAHME IM ANWENDUNGSBEREICH VON § 34 ABS. 1 BAUGB 233 B. VORHABEN IM NICHT (MEHR) VOLLSTAENDIG BEPLANTEN INNENBEREICH 235 VIERTER TEIL: BERLINER BESONDERHEITEN BEI NEU UND UMPLANUNGEN 237 A. GRUNDLAGEN 237 I. KOMMUNALRECHTLICHE BESONDERHEITEN IN BERLIN 237 II. DIE STADTSTAATEN UND DIE HAUPTSTADTKLAUSEL DES BAUGESETZBUCHS 237 III. DAS BERLINER AUSFUEHRUNGSGESETZ ZUM BAUGESETZBUCH 238 B. FLAECHENNUTZUNGSPLAN UND STAEDTEBAULICHE KONZEPTE 239 I. AUFSTELLUNG UND AENDERUNG DES FLAECHENNUTZUNGSPLANS 239 II. ANPASSENDE BERICHTIGUNG DES FNP 240 III. REGIONALPLANERISCHE FESTLEGUNGEN 240 IV. KONZEPTPLANUNGEN 242 1. STADTENTWICKLUNGSPLANUNG 242 2. BEREICHSENTWICKLUNGSPLANUNG 243 C. BEBAUUNGSPLAN 244 I. ZUSTAENDIGKEIT 244 1. ZUSTAENDIGKEIT DER BEZIRKE 244 2. ALLEINZUSTAENDIGKEIT DER HAUPTVERWALTUNG 245 X SEITE A) ERFORDERNISSE VON VERFASSUNGSORGANEN DES BUNDES UND HAUPTSTADTBELANGE 245 B) AUSSERGEWOEHNLICHE STADTPOLITISCHE BEDEUTUNG 247 3. DRINGENDE GESAMTINTERESSEN BERLINS 251 A) FALLGRUPPEN DES DRINGENDEN GESAMTINTERESSES 252 B) UNBENANNTE FAELLE DES DRINGENDEN GESAMTINTERESSES 256 II. INITIATIVE ZUR AUFSTELLUNG EINES BEBAUUNGSPLANS 256 1. EINLEITUNG EINES ALLGEMEINEN BEBAUUNGSPLANVERFAHRENS (ANGEBOTSBEBAUUNGSPLAN) 256 2. ANTRAG AUF AUFSTELLUNG EINES VORHABENBEZOGENEN BEBAUUNGSPLANS 257 III. PLANUNGSABSICHT 259 1. MITTEILUNG DES BEZIRKSAMTS 259 2. AEUSSERUNG DER HAUPTVERWALTUNG UND FIKTION DES EINVERSTAENDNISSES 260 IV. AUFSTELLUNGSBESCHLUSS 260 V. PLANSICHERUNG (ZURUECKSTELLUNG/VERAENDERUNGSSPERRE) 261 1. ZURUECKSTELLUNG 261 2. VERAENDERUNGSSPERRE 262 VI. FRUEHZEITIGE BETEILIGUNGSVERFAHREN 263 1. FRUEHZEITIGE BETEILIGUNG DER BEHOERDEN UND SONSTIGEN TRAEGER OEFFENTLICHER BELANGE 263 2. FRUEHZEITIGE BETEILIGUNG DER OEFFENTLICHKEIT 264 VII. STAEDTEBAULICHE VERTRAEGE 264 1. GRUNDLAGEN UND GRENZEN 264 2. BERLINER MODELL DER KOOPERATIVEN BAULANDENTWICKLUNG 266 VIII. FOERMLICHE BETEILIGUNGSVERFAHREN 268 1. FOERMLICHE BEHOERDENBETEILIGUNG 268 2. FOERMLICHE OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG 269 3. ABWAEGUNG DURCH DIE VERWALTUNG 269 IX. PLANREIFE 270 X. ANZEIGEVERFAHREN (YYRECHTSPRUEFUNG") 273 XI. BESCHLUSSFASSUNG DER BEZIRKSVERORDNETENVERSAMMLUNG/ ZUSTIMMUNG DES ABGEORDNETENHAUSES 274 XII. AUSFERTIGUNG UND VERKUENDUNG 276 XIII. GELTENDMACHUNG VON VERFAHRENS UND FORMMAENGELN 278 XIV. ANPASSUNGSPFLICHT DER BEZIRKE UND PLANUNGSGEBOT 278 XV. INFORMATIONSPFLICHT IM BAUGENEHMIGUNGSVERFAHREN 279 D. SONSTIGE STAEDTEBAULICHE VERORDNUNGEN (UEBERSICHT) 280 I. GESTALTUNGSVERORDNUNG -§ 12 AGBAUGB 281 II. FREMDENVERKEHRSVERORDNUNG -§ 15 AGBAUGB 282 III. VERORDNUNG UEBER BESONDERES VORKAUFSRECHT - § 16 AGBAUGB 283 IV. STAEDTEBAULICHE VERORDNUNGEN -§ 18 AGBAUGB 284 1. KLARSTELLUNGSVERORDNUNG 284 2. FESTLEGUNGSVERORDNUNG UND ERGAENZUNGSVERORDNUNG 285 3. AUSSENBEREICHSVERORDNUNG 285 V. SANIERUNGSVERORDNUNG - §§ 24,26 AGBAUGB 286 XI SEITE 1. VORBEREITENDE UNTERSUCHUNGEN 286 2. GEBIETSFESTLEGUNG UND AUSWAHL DER VERFAHRENSART 287 3. SANIERUNGSKONZEPT (SANIERUNGSZIELE/RAHMENPLANUNG) 288 VI. ENTWICKLUNGSVERORDNUNG -§§ 27,26 AGBAUGB 290 VII. STADTUMBAUVERORDNUNG UND STADTUMBAUKONZEPT - § 29A AGBAUGB 293 VIII. VERORDNUNG UEBER GEBIETE DER SOZIALEN STADT - § 29B AGBAUGB 294 IX. ERHALTUNGSVERORDNUNG -§ 30 AGBAUGB 295 E. VERORDNUNG ZUR DURCHFUEHRUNG DES BAUGESETZBUCHS (DVO-BAUGB) 297 ANHANG GESETZESTEXTE ZUM UEBERGELEITETEN WEST-BERLINER PLANUNGSRECHT 298 STICHWORTVERZEICHNIS 306 BAUNUTZUNGSPLAN VON BERLIN IM MASSSTAB 1 : 50 000 IN HUELLE AUF DER HINTEREN EINBANDSEITE XII
adam_txt	SEITE ERSTER TEIL: DIE ENTWICKLUNG DES BERLINER PLANUNGSRECHTS BIS ZUR SPALTUNG DER STADT 1 I. DAS PREUSSISCHE FLUCHTLINIENGESETZ VON 1875 1 II. DIE BAUPOLIZEILICHEN VORSCHRIFTEN BIS 1925 3 III. DIE BAUORDNUNG FUER BERLIN VON 1925/29 7 ZWEITER TEIL: DAS WEST-BERLINER PLANUNGSRECHT 11 A. DIE ENTSTEHUNG DES WEST-BERLINER PLANUNGSRECHTS UND SEINE UEBERLEITUNG IN DAS BUNDESPLANUNGSRECHT 11 I. DAS PLANUNGSGESETZ VON 1949/56 11 II. DIE BAUORDNUNG VON 1958 17 III. DIE UEBERLEITUNG DES WEST-BERLINER PLANUNGSRECHTS IN DAS BUNDESPLANUNGSRECHT 20 1. UEBERLEITUNG DER VORBEREITENDEN PLANUNG 22 2. GRUNDSAETZE FUER DIE UEBERLEITUNG DER VERBINDLICHEN PLANUNG 22 3. UEBERLEITUNG DER WEST-BERLINER PLANUNG IM EINZELNEN 24 A) FOERMLICH FESTGESTELLTE STRASSEN UND BAUFLUCHTLINIEN 24 B) EINZELBEBAUUNGSPLAENE AUS DEN JAHREN 1949 -1960 24 C) BAUGEBIETSAUSWEISUNGEN DES BAUNUTZUNGSPLANS VON 1958/60 25 D) AUSWEISUNGEN AUSSERHALB DER BAUGEBIETE IM BAUNUTZUNGSPLAN 27 B. DIE GELTUNGSDAUER DES UEBERGELEITETEN RECHTS 31 1. GEBIETSWEISE AUFHEBUNG ODER AENDERUNG 31 2. ALLGEMEINE AENDERUNG DES INHALTS UEBERGELEITETER BEBAUUNGSPLAENE (TEXTBEBAUUNGSPLAENE) 33 3. AUSSERKRAFTTRETEN DURCH FUNKTIONSLOSIGKEIT 34 4. BESTIMMUNG DER PLANUNGSRECHTLICH ZULAESSIGEN GRUNDSTUECKSNUTZUNG IM EHEMALIGEN WEST-BERLIN - EINORDNUNGSSCHEMA - 40 A) QUALIFIZIERTE UND VORHABENBEZOGENE BEBAUUNGSPLAENE 40 B) UNBEPLANTER INNENBEREICH 42 C) AUSSENBEREICH 43 C. DIE ZULAESSIGKEIT VON BAUVORHABEN NACH DEM UEBERGELEITETEN RECHT (KOMMENTAR) 43 I. ART DER BAULICHEN NUTZUNG 43 1. BAUGEBIETE DER BAUORDNUNG FUER BERLIN 1958 43 2. RUECKSICHTNAHMEGEBOT (§ 7 NR. 5 BO 58) 44 3. ALLGEMEINE WOHNGEBIETE 45 A) WOHNGEBAEUDE 46 B) NEBENANLAGEN 48 C) LADENGESCHAEFTE 50 D) NICHTSTOERENDE GEWERBLICHE KLEINBETRIEBE 51 E) NICHTSTOERENDE GASTSTAETTEN 56 F) FREMDENHEIME 56 G) GEBAEUDE FUER SOZIALE, KULTURELLE, GESUNDHEITLICHE UND SPORTLICHE ZWECKE UND FUER DIE OEFFENTLICHE VERWALTUNG 57 4. REINE WOHNGEBIETE 60 5. DORFGEBIETE 62 6. GEMISCHTE GEBIETE 63 7. BESCHRAENKTE ARBEITSGEBIETE 65 SEITE 8. REINE ARBEITSGEBIETE 70 9. KERNGEBIETE 71 10. STELLPLAETZE UND GARAGEN IN DEN BAUGEBIETEN 73 II. MASS DER BAULICHEN NUTZUNG 74 1. BAUSTUFENREGELUNG 74 2. GESCHOSS-, GRUNDFLAECHEN UND GESCHOSSFLAECHENZAHL 74 3. BAUMASSENZAHL 77 4. GEBAEUDEHOEHE, STAFFELGESCHOSSE UND DACHAUFBAUTEN 78 5. BERECHNUNG DES NUTZUNGSMASSES IM EINZELNEN 78 A) VOLLGESCHOSSBEGRIFF 79 B) FREISITZE UND NICHT ANRECHENBARE BAUTEILE 82 C) UEBERDACHTE STELLPLAETZE UND GARAGEN 84 D) DAS DACHGESCHOSS IN DER NUTZUNGSBERECHNUNG 85 E) DAS UNTERGESCHOSS IN DER NUTZUNGSBERECHNUNG 94 F) NUTZUNGSMASS, GRUNDSTUECKSTEILUNG UND BAULAST 95 III. BAUWEISE 97 1. OFFENE BAUWEISE 98 2. GESCHLOSSENE BAUWEISE 104 IV. BEBAUUNGSTIEFE 107 V. BEFREIUNGEN VOM UEBERGELEITETEN RECHT 114 1. DIE BEFREIUNG IM SYSTEM DES PLANUNGSRECHTS 114 2. GRUNDZUEGE DER PLANUNG 116 3. DIE EINZELNEN BEFREIUNGSTATBESTAENDE 119 A) BEFREIUNG WEGEN NICHT BEABSICHTIGTER HAERTE 119 B) GRUENDE DES WOHLS DER ALLGEMEINHEIT 120 C) STAEDTEBAULICHE VERTRETBARKEIT 121 D) KUENFTIG ERLEICHTERTE BEFREIUNGEN ZUGUNSTEN DES WOHNUNGSBAUS? 122 4. EINZELFRAGEN DER BEFREIUNG VOM UEBERGELEITETEN RECHT 123 A) ART DER BAULICHEN NUTZUNG 123 B) MASS DER BAULICHEN NUTZUNG 125 5. DIE BEFREIUNGSPRAXIS IN BERLIN 130 6. BAULICHE ANLAGEN DES BUNDES ODER DES LANDES MIT BESONDERER OEFFENTLICHER ZWECKBESTIMMUNG 131 VI. DIE NATURSCHUTZRECHTLICHE EINGRIFFSREGELUNG IN GEBIETEN DES UEBERGELEITETEN RECHTS 131 VII. NACHBARSCHUTZ IM UEBERGELEITETEN RECHT 132 1. GRUNDSAETZE DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN NACHBARSCHUTZES 132 2. EINZELFRAGEN DES NACHBARSCHUTZES IM UEBERGELEITETEN RECHT 133 A) ART DER BAULICHEN NUTZUNG 133 B) MASS DER BAULICHEN NUTZUNG 136 C) BAUWEISE 138 D) BEBAUUNGSTIEFE/UEBERBAUBARE GRUNDSTUECKSFLAECHE 138 E) VERLETZUNG DES GEBOTS DER RUECKSICHTNAHME 139 VIII. ALLGEMEINE KRITERIEN FUER DIE PRUEFUNG DER FUNKTIONSLOSIGKEIT 142 1. EINGRENZUNG UND BEWERTUNG DER KONKRETEN PLANERISCHEN FESTSETZUNG 142 VIII SEITE A) ABGRENZUNG UND REICHWEITE DER KONKRETEN FESTSETZUNG 142 B) ZEITPUNKT DER FESTSETZUNG 147 C) FUNKTION DER JEWEILIGEN FESTSETZUNG 148 2. ERSTES ELEMENT DER FUNKTIONSLOSIGKEIT: KEINE VERWIRKLICHUNGSAUSSICHT 148 A) BESTANDSAUFNAHME DER PLANWIDRIGEN BEBAUUNG 148 B) ZEITLICHE EINGRENZUNG DER PLANWIDRIGEN BEBAUUNG 151 C) QUANTITATIVE BEWERTUNG DER PLANWIDRIGEN ABWEICHUNG 152 D) QUALITATIVE BEWERTUNG DER PLANWIDRIGEN ABWEICHUNG 152 E) RECHTLICHER STATUS DER PLANWIDRIGEN BEBAUUNG 153 F) FUNKTION DER JEWEILIGEN FESTSETZUNG 154 G) EXTERNE FAKTOREN, INSBESONDERE ABWEICHENDER PLANUNGSVORSTELLUNGEN 155 H) GESAMTSCHAU: HINREICHENDER INDIKATOR FUER FEHLENDE VERWIRKLICHUNGSAUSSICHTEN? 157 3. ZWEITES ELEMENT DER FUNKTIONSLOSIGKEIT: OFFENKUNDIGKEIT DER ABWEICHUNG 157 IX. TATSAECHLICHER UMFANG DER FORTGELTUNG DES BAUNUTZUNGSPLANS 158 1. DER STAND DER FORTSCHREIBUNG DER VERBINDLICHEN BAULEITPLANUNG 158 2. UMFANG DES WEGFALLS DURCH FUNKTIONSLOSIGKEIT 159 A) GENERELLE EINSCHAETZUNG 159 B) ZUR FUNKTIONSLOSIGKEIT DES FESTGESETZTEN NUTZUNGSMASSES, VOR ALLEM DER BAUSTUFEN IV/3 UND V/3 161 C) FUNKTIONSLOSIGKEIT VON KERN-UND MISCHGEBIETSFESTSETZUNGEN 163 X. PRAKTISCHER UMGANG MIT DER FUNKTIONSLOSIGKEIT 164 1. DIE FUNKTIONSLOSIGKEIT IM BAUGENEHMIGUNGSVERFAHREN 165 2. DIE FUNKTIONSLOSIGKEIT IN DER VERWALTUNGSGERICHTLICHEN KONTROLLE 167 A) ABSTRAKTE NORMENKONTROLLE 167 B) INZIDENTKONTROLLE 167 C) FESTSTELLUNGSKLAGE 168 D) ANFECHTUNG VON BESCHEIDEN UEBER DIE FESTSETZUNG VON BEFREIUNGSGEBUEHREN 168 XI. UEBERLEGUNGEN ZUR ABLOESUNG DES UEBERGELEITETEN RECHTS 169 1. AUFHEBUNGSPLANUNG 170 2. AENDERUNGSPLANUNG 171 3. KUENFTIG UEBERPLANUNG DURCH YYSEKTORALE BEBAUUNGSPLAENE"? 172 DRITTER TEIL: NICHT (VOLLSTAENDIG) BEPLANTE INNENBEREICHE IN UNBEPLANTEN BEREICHEN, EINFACHEN UND TEILWEISE FUNKTIONSLOSEN BEBAUUNGSPLAENEN 173 A. ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN IM UNBEPLANTEN INNENBEREICH 173 I. ABGRENZUNG DES INNENBEREICHS ZUM AUSSENBEREICH 174 1. MERKMAL DES ORTSTEILS 175 A) BEGRIFFSBESTIMMUNG 175 B) BEGRIFF DERYYBEBAUUNG" 175 C) YYGEWICHT"DER BEBAUUNG 177 D) ORGANISCHE SIEDLUNGSSTRUKTUR 178 2. BEBAUUNGSZUSAMMENHANG 181 A) YYAEUSSERE"GRENZE DES BEBAUUNGSZUSAMMENHANGS 184 IX SEITE B) YYAUSSENBEREICHSINSEL"IM INNENBEREICH ODERYYBAULUECKE"? 190 II. ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN IN DEN § 34 BAUGB UNTERFALLENDEN GEBIETEN 193 1. SYSTEM DER REGELUNG UND PRUEFUNGSABLAUF 193 2. YYEIGENART DER NAEHEREN UMGEBUNG" (§ 34 ABS. 1 SATZ 1 UND ABS. 2 BAUGB) 193 A) RAEUMLICHE AUSDEHNUNG DERYYNAEHEREN UMGEBUNG" 193 B) BESTIMMUNG DERYYEIGENART": REDUKTION AUF DAS WESENTLICHE UND AUSSCHEIDEN VON YYFREMDKOERPERN" 196 3. ZULAESSIGE NUTZUNGSART IN FAKTISCHEN BAUGEBIETEN (§ 34 ABS. 2 BAUGB) 198 4. EINFUEGEN IN DIE EIGENART DER NAEHEREN UMGEBUNG (§ 34 ABS. 1 SATZ 1 BAUGB) 203 A) ALLGEMEINE BEDEUTUNG DES MERKMALSYYEINFUEGEN" 203 B) ART DER BAULICHEN NUTZUNG 207 C) MASS DER BAULICHEN NUTZUNG 213 D) BAUWEISE 218 E) GRUNDSTUECKSFLAECHE, DIE UEBERBAUT WERDEN SOLL 221 F) ERLEICHTERUNGEN FUER BESTANDSENTWICKLUNGEN UND WOHNNUTZUNGEN (ABS. 3A) 226 5. WEITERE ZULAESSIGKEITSERFORDERNISSE FUER VORHABEN GEMAESS § 34 ABS. 1 BAUGB 228 A) SICHERUNG DER ERSCHLIESSUNG (§ 34 ABS. 1 SATZ 1 BAUGB) 228 B) WAHRUNG DER ANFORDERUNGEN AN GESUNDE WOHN UND ARBEITSVERHAELTNISSE 230 C) NICHTBEEINTRAECHTIGUNG DES ORTSBILDES 231 D) NATURSCHUTZRECHTLICHE EINGRIFFSREGELUNG 232 III. NACHBARSCHUTZ IM BEREICH DES § 34 BAUGB 232 1. NACHBARSCHUTZ IM ANWENDUNGSBEREICH VON § 34 ABS. 2 BAUGB 232 2. NACHBARSCHUETZENDE WIRKUNG DES GEBOTS DER RUECKSICHTNAHME IM ANWENDUNGSBEREICH VON § 34 ABS. 1 BAUGB 233 B. VORHABEN IM NICHT (MEHR) VOLLSTAENDIG BEPLANTEN INNENBEREICH 235 VIERTER TEIL: BERLINER BESONDERHEITEN BEI NEU UND UMPLANUNGEN 237 A. GRUNDLAGEN 237 I. KOMMUNALRECHTLICHE BESONDERHEITEN IN BERLIN 237 II. DIE STADTSTAATEN UND DIE HAUPTSTADTKLAUSEL DES BAUGESETZBUCHS 237 III. DAS BERLINER AUSFUEHRUNGSGESETZ ZUM BAUGESETZBUCH 238 B. FLAECHENNUTZUNGSPLAN UND STAEDTEBAULICHE KONZEPTE 239 I. AUFSTELLUNG UND AENDERUNG DES FLAECHENNUTZUNGSPLANS 239 II. ANPASSENDE BERICHTIGUNG DES FNP 240 III. REGIONALPLANERISCHE FESTLEGUNGEN 240 IV. KONZEPTPLANUNGEN 242 1. STADTENTWICKLUNGSPLANUNG 242 2. BEREICHSENTWICKLUNGSPLANUNG 243 C. BEBAUUNGSPLAN 244 I. ZUSTAENDIGKEIT 244 1. ZUSTAENDIGKEIT DER BEZIRKE 244 2. ALLEINZUSTAENDIGKEIT DER HAUPTVERWALTUNG 245 X SEITE A) ERFORDERNISSE VON VERFASSUNGSORGANEN DES BUNDES UND HAUPTSTADTBELANGE 245 B) AUSSERGEWOEHNLICHE STADTPOLITISCHE BEDEUTUNG 247 3. DRINGENDE GESAMTINTERESSEN BERLINS 251 A) FALLGRUPPEN DES DRINGENDEN GESAMTINTERESSES 252 B) UNBENANNTE FAELLE DES DRINGENDEN GESAMTINTERESSES 256 II. INITIATIVE ZUR AUFSTELLUNG EINES BEBAUUNGSPLANS 256 1. EINLEITUNG EINES ALLGEMEINEN BEBAUUNGSPLANVERFAHRENS (ANGEBOTSBEBAUUNGSPLAN) 256 2. ANTRAG AUF AUFSTELLUNG EINES VORHABENBEZOGENEN BEBAUUNGSPLANS 257 III. PLANUNGSABSICHT 259 1. MITTEILUNG DES BEZIRKSAMTS 259 2. AEUSSERUNG DER HAUPTVERWALTUNG UND FIKTION DES EINVERSTAENDNISSES 260 IV. AUFSTELLUNGSBESCHLUSS 260 V. PLANSICHERUNG (ZURUECKSTELLUNG/VERAENDERUNGSSPERRE) 261 1. ZURUECKSTELLUNG 261 2. VERAENDERUNGSSPERRE 262 VI. FRUEHZEITIGE BETEILIGUNGSVERFAHREN 263 1. FRUEHZEITIGE BETEILIGUNG DER BEHOERDEN UND SONSTIGEN TRAEGER OEFFENTLICHER BELANGE 263 2. FRUEHZEITIGE BETEILIGUNG DER OEFFENTLICHKEIT 264 VII. STAEDTEBAULICHE VERTRAEGE 264 1. GRUNDLAGEN UND GRENZEN 264 2. BERLINER MODELL DER KOOPERATIVEN BAULANDENTWICKLUNG 266 VIII. FOERMLICHE BETEILIGUNGSVERFAHREN 268 1. FOERMLICHE BEHOERDENBETEILIGUNG 268 2. FOERMLICHE OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG 269 3. ABWAEGUNG DURCH DIE VERWALTUNG 269 IX. PLANREIFE 270 X. ANZEIGEVERFAHREN (YYRECHTSPRUEFUNG") 273 XI. BESCHLUSSFASSUNG DER BEZIRKSVERORDNETENVERSAMMLUNG/ ZUSTIMMUNG DES ABGEORDNETENHAUSES 274 XII. AUSFERTIGUNG UND VERKUENDUNG 276 XIII. GELTENDMACHUNG VON VERFAHRENS UND FORMMAENGELN 278 XIV. ANPASSUNGSPFLICHT DER BEZIRKE UND PLANUNGSGEBOT 278 XV. INFORMATIONSPFLICHT IM BAUGENEHMIGUNGSVERFAHREN 279 D. SONSTIGE STAEDTEBAULICHE VERORDNUNGEN (UEBERSICHT) 280 I. GESTALTUNGSVERORDNUNG -§ 12 AGBAUGB 281 II. FREMDENVERKEHRSVERORDNUNG -§ 15 AGBAUGB 282 III. VERORDNUNG UEBER BESONDERES VORKAUFSRECHT - § 16 AGBAUGB 283 IV. STAEDTEBAULICHE VERORDNUNGEN -§ 18 AGBAUGB 284 1. KLARSTELLUNGSVERORDNUNG 284 2. FESTLEGUNGSVERORDNUNG UND ERGAENZUNGSVERORDNUNG 285 3. AUSSENBEREICHSVERORDNUNG 285 V. SANIERUNGSVERORDNUNG - §§ 24,26 AGBAUGB 286 XI SEITE 1. VORBEREITENDE UNTERSUCHUNGEN 286 2. GEBIETSFESTLEGUNG UND AUSWAHL DER VERFAHRENSART 287 3. SANIERUNGSKONZEPT (SANIERUNGSZIELE/RAHMENPLANUNG) 288 VI. ENTWICKLUNGSVERORDNUNG -§§ 27,26 AGBAUGB 290 VII. STADTUMBAUVERORDNUNG UND STADTUMBAUKONZEPT - § 29A AGBAUGB 293 VIII. VERORDNUNG UEBER GEBIETE DER SOZIALEN STADT - § 29B AGBAUGB 294 IX. ERHALTUNGSVERORDNUNG -§ 30 AGBAUGB 295 E. VERORDNUNG ZUR DURCHFUEHRUNG DES BAUGESETZBUCHS (DVO-BAUGB) 297 ANHANG GESETZESTEXTE ZUM UEBERGELEITETEN WEST-BERLINER PLANUNGSRECHT 298 STICHWORTVERZEICHNIS 306 BAUNUTZUNGSPLAN VON BERLIN IM MASSSTAB 1 : 50 000 IN HUELLE AUF DER HINTEREN EINBANDSEITE XII
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spelling	Feldmann, Peter von 1936- Verfasser (DE-588)106836609 aut Berliner Planungsrecht [mit dem Baunutzungsplan von Berlin, Maßstab 1:50 000] Dr. Peter von Feldmann (Vorsitzender Richter am Oberverwaltungsgericht Berlin a.D.), Dr. Andreas Möller (Rechtsanwalt und Fachanwalt für Verwaltungsrecht, Berlin) ; in der Vorauflage mitbearbeitet von Andreas Knuth † (Präsident des Verwaltungsgerichts Cottbus) ; Zeichnungen von Dipl.-Ing. Katja Randau 4., völlig neubearbeitete und erweiterte Auflage Berlin-Schöneberg Grundeigentum-Verlag GmbH 2021 XX, 322 Seiten Illustrationen, Karten 22 cm, 572 g 1 Karte in Tasche (68 x 64 cm, gefaltet 17 x 13 cm) txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Planungsrecht (DE-588)4121482-1 gnd rswk-swf Berlin (DE-588)4005728-8 gnd rswk-swf öffentliches Baurecht Grundstücksnutzung Bauordnung für Berlin Berlin (DE-588)4005728-8 g Planungsrecht (DE-588)4121482-1 s DE-604 Möller, Andreas Verfasser (DE-588)1238386865 aut Knuth, Andreas 1956-2015 (DE-588)120064642 wpr Randau, Katja ill GRUNDEIGENTUM-VERLAG GMBH (DE-588)106529719X pbl B:DE-101 application/pdf https://d-nb.info/1234723670/04 Inhaltsverzeichnis DNB Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=033287346&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis 1\p dnb 20210824 DE-101 https://d-nb.info/provenance/plan#dnb
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