Berufungen, Befangenheit und Bewerbungsverfahrensanspruch: Ein Kompendium für Berufungskommissionen, Bewerberinnen und Bewerber
Gespeichert in:
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| Format: | Elektronisch E-Book |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos Verlagsgesellschaft
2021
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| Ausgabe: | 1st ed |
| Schriftenreihe: | Schriften zum Bildungs- und Wissenschaftsrecht
v.20 |
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| Online-Zugang: | HWR01 |
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| Beschreibung: | 1 Online-Ressource (270 Seiten) |
| ISBN: | 9783748923800 |
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| 505 | 8 | |a Cover -- I. Einleitung -- 1. Selbstergänzung und Befangenheit: ein klassisches Problem -- 2. Die große Bedeutung der Berufungsverfahren -- 3. Die große Zahl der Berufungsverfahren -- 4. Die lange Verfahrensdauer von Berufungsverfahren -- 5. Die Vielzahl der maßgeblichen Normen -- 6. Die Vielzahl der möglichen Fehler -- 7. Der Verlauf der Untersuchung -- II. Das Berufungsverfahren im Einzelnen -- 1. Das Verfahren bis zur Einsetzung der Berufungskommission -- a. Beantragung und Widmung der Stelle -- b. Ausschreibung der Stelle -- c. Einsetzung der Berufungskommission und deren organschaftliche Rechtsstellung -- 2. Die Arbeit der Berufungskommission -- a. Festlegung von Anforderungsprofil und Auswahlkriterien -- b. Sichtung der Bewerbungen und Vorauswahl -- c. Lehrprobe, Probevortrag und Gespräch -- d. Vergleichende Begutachtung und Erstellung eines Berufungsvorschlags -- e. Dokumentationspflicht -- 3. Das Verfahren nach dem Bericht der Berufungskommission -- a. Prüfung innerhalb der Fakultät und Beschluss des Fakultätsrats -- b. Prüfung innerhalb der Hochschule und Beschluss des Präsidiums -- c. Prüfung innerhalb des Ministeriums und Entscheidung des Ministeriums -- d. Ruferteilung -- e. Berufungsverhandlung -- f. Konkurrentenmitteilung -- g. Ernennung zum*r Professor*in -- h. Grundsatz der Ämterstabilität -- 4. Die Förderung von Frauen und die Beteiligung der Gleichstellungsbeauftragten in Berufungsverfahren -- a. Frauenförderprogramme -- b. Vorschriften der Landesgleichstellungsgesetze -- c. Beteiligungsrechte der Gleichstellungsbeauftragten -- 5. Die Besonderheiten bei Junior- und Tenure-Track-Professuren -- a. Besonderheiten bei Juniorprofessuren -- b. Besonderheiten bei Tenure-Track-Professuren -- III. Die Befangenheit im Berufungsverfahren -- 1. Die rechtlichen Regelungen zur Befangenheit | |
| 505 | 8 | |a a. Anwendung des Landesverwaltungsverfahrensgesetzes -- b. Anwendung der Hochschulgesetze der Länder -- c. Anwendung der hochschulinternen Rechtsnormen -- d. Anwendung der hochschulinternen Verwaltungsvorschriften -- e. Anwendung von Standards der Scientific Community: die Befangenheitsregeln der DFG -- 2. Der Tatbestand der Befangenheit -- a. Von Gesetzes wegen ausgeschlossene Personen (absolute Befangenheit) gem. 20 VwVfG -- aa. Beteiligte, Angehörige und Bevollmächtigte -- bb. Gegen Entgelt Beschäftigte und weitere ausgeschlossene Personen -- b. Besorgnis der Befangenheit (relative Befangenheit) gem. 21 VwVfG im Allgemeinen -- aa. Allgemein -- bb. Lehrer-Schüler-Verhältnis oder dienstliches Abhängigkeitsverhältnis -- cc. Gemeinsame Assistenzzeiten oder gleiche akademische Schule -- dd. Wissenschaftliche Kooperation oder Konkurrenz oder Konflikte -- ee. Scheidende Stelleninhaber*innen -- ff. Besondere persönliche Nähe -- gg. Wirtschaftliche Geschäftsbeziehungen -- hh. Weitere schädliche Sachverhalte -- ii. Unschädliche Sachverhalte -- IV. Die Rechtsfolgen von (absoluter und relativer) Befangenheit -- 1. Die Entscheidung über den Ausschluss -- a. Zuständigkeit, Verfahren und Form bzgl. des Ausschlusses -- aa. Zuständigkeit -- bb. Verfahren und Form -- cc. Auszuschließende Personen -- b. Kein Beurteilungsspielraum und kein Ermessen bei der Rechtsfolge -- c. Anwendung in den jeweiligen Verfahrensschritten -- 2. Der rechtswidrig unterlassene Ausschluss -- 3. Der rechtswidrig durchgeführte Ausschluss -- 4. Der Widerstreit von Einhaltung der Befangenheitsregelung und Sicherstellung des Fachprinzips -- a. Ursachen für die Gefährdung des Fachprinzips -- aa. Ausschluss der fachnahen Mitglieder aufgrund von Befangenheit -- bb. Reduktion der fachnahen Mitglieder aufgrund strategischer, interdisziplinärer Vorgaben -- b. Unzureichende Lösungsansätze | |
| 505 | 8 | |a aa. Kein Verweis auf Gutachter*innen -- bb. Kein vollständiger Verweis auf Kolleg*innen aus benachbarten Fakultäten -- cc. Kein Verweis auf externe Mitglieder -- dd. Fazit -- c. Handhabung in der Praxis -- aa. Vorgehensweise 1: dauerhafter Ausschluss -- bb. Vorgehensweise 2: temporärer Ausschluss bzgl. einer Bewerbung -- cc. Vorgehensweise 3: temporärer Ausschluss bei der gesamten Vorauswahl -- d. Rechtliche Bewertung -- e. Besonderheiten bei Juniorprofessuren und beim Tenure Track -- aa. Juniorprofessur -- bb. Tenure Track -- 5. Die Wirkungen des Ausschlusses für das weitere Berufungsverfahren -- 6. Die Rügepflicht und die Folgen für das Gerichtsverfahren -- V. Die Handlungsmöglichkeiten der Hochschule bei Fehlern im Berufungsverfahren -- 1. Die Heilung von Fehlern im Verfahren -- 2. Der Abbruch des Verfahrens -- VI. Die Rechtsschutzmöglichkeiten des*der unterlegenen Konkurrenten*in -- 1. Das Akteneinsichtsrecht -- a. Allgemein -- b. Kein Geheimhaltungsrecht -- 2. Die Sicherung des effektiven Rechtsschutzes -- 3. Der Rechtscharakter der Mitteilung über die Auswahlentscheidung -- 4. Die Zulässigkeitsvoraussetzungen eines Antrags gem. 123 VwGO -- a. Eröffnung des Verwaltungsrechtswegs -- b. 123 VwGO als statthafte Antragsart -- c. Antragsbefugnis -- d. Kein Vorverfahren -- e. Frist -- f. Richtiger Antragsgegner -- g. Beteiligten- und Prozessfähigkeit -- h. Rechtsschutzbedürfnis -- i. Zuständiges Gericht -- j. Beigeladene -- k. Antrag -- l. Verfahrensdauer -- 5. Die Begründetheit des Antrags gem. 123 VwGO -- a. Anordnungsanspruch -- b. Anordnungsgrund -- 6. Der Beurteilungsmaßstab des Verwaltungsgerichts -- a. Art. 33 Abs. 2 Grundgesetz und die Grundsätze der Bestenauslese -- b. Eingeschränkt überprüfbarer Beurteilungsspielraum der Berufungskommission -- c. Besonderer Verfahrensanspruch bei einem weiten Beurteilungsspielraum | |
| 505 | 8 | |a d. Prüfungstiefe im vorläufigen Verfahren -- e. Verfahrensfehler und deren Auswirkung -- 7. Die Wirkung der einstweiligen Anordnung gem. 123 VwGO -- 8. Die Beschwerde beim OVG als Rechtsmittel gegen einen abgelehnten Antrag gem. 123 VwGO -- 9. Die Verfassungsbeschwerde bzgl. eines abgelehnten Antrags gem. 123 VwGO -- 10. Die Anfechtungsklage gegen die Ernennung bei Vereitelung des Rechtsschutzes -- 11. Der Rechtsschutz gegen den Abbruch des Verfahrens -- 12. Der Sekundärrechtsschutz und Schadensersatzansprüche -- VII. Zusammenfassung -- VIII. Anhang: Rechtsprechungsübersicht -- 1. Verzeichnis der Schlagwörter -- 2. Schlagwörter (alphabetisch sortiert) -- IX. Anhang: Das Berufungsverfahren im Überblick -- 1. Ablaufdiagramm -- 2. Ablauf und Akteur*innen eines Berufungsverfahrens -- 3. Vorschlag für ein verfassungsgemäßes Verfahren bei Befangenheit -- Literaturverzeichnis | |
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Die Rechtsfolgen von (absoluter und relativer) Befangenheit -- 1. Die Entscheidung über den Ausschluss -- a. Zuständigkeit, Verfahren und Form bzgl. des Ausschlusses -- aa. Zuständigkeit -- bb. Verfahren und Form -- cc. Auszuschließende Personen -- b. Kein Beurteilungsspielraum und kein Ermessen bei der Rechtsfolge -- c. Anwendung in den jeweiligen Verfahrensschritten -- 2. Der rechtswidrig unterlassene Ausschluss -- 3. Der rechtswidrig durchgeführte Ausschluss -- 4. Der Widerstreit von Einhaltung der Befangenheitsregelung und Sicherstellung des Fachprinzips -- a. Ursachen für die Gefährdung des Fachprinzips -- aa. Ausschluss der fachnahen Mitglieder aufgrund von Befangenheit -- bb. Reduktion der fachnahen Mitglieder aufgrund strategischer, interdisziplinärer Vorgaben -- b. Unzureichende Lösungsansätze aa. Kein Verweis auf Gutachter*innen -- bb. Kein vollständiger Verweis auf Kolleg*innen aus benachbarten Fakultäten -- cc. Kein Verweis auf externe Mitglieder -- dd. Fazit -- c. 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Die Rechtsfolgen von (absoluter und relativer) Befangenheit -- 1. Die Entscheidung über den Ausschluss -- a. Zuständigkeit, Verfahren und Form bzgl. des Ausschlusses -- aa. Zuständigkeit -- bb. Verfahren und Form -- cc. Auszuschließende Personen -- b. Kein Beurteilungsspielraum und kein Ermessen bei der Rechtsfolge -- c. Anwendung in den jeweiligen Verfahrensschritten -- 2. Der rechtswidrig unterlassene Ausschluss -- 3. Der rechtswidrig durchgeführte Ausschluss -- 4. Der Widerstreit von Einhaltung der Befangenheitsregelung und Sicherstellung des Fachprinzips -- a. Ursachen für die Gefährdung des Fachprinzips -- aa. Ausschluss der fachnahen Mitglieder aufgrund von Befangenheit -- bb. Reduktion der fachnahen Mitglieder aufgrund strategischer, interdisziplinärer Vorgaben -- b. Unzureichende Lösungsansätze</subfield></datafield><datafield tag="505" ind1="8" ind2=" "><subfield code="a">aa. Kein Verweis auf Gutachter*innen -- bb. 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| spelling | Neukirchen, Mathias Verfasser aut Berufungen, Befangenheit und Bewerbungsverfahrensanspruch Ein Kompendium für Berufungskommissionen, Bewerberinnen und Bewerber 1st ed Baden-Baden Nomos Verlagsgesellschaft 2021 ©2021 1 Online-Ressource (270 Seiten) txt rdacontent c rdamedia cr rdacarrier Schriften zum Bildungs- und Wissenschaftsrecht v.20 Description based on publisher supplied metadata and other sources Cover -- I. Einleitung -- 1. Selbstergänzung und Befangenheit: ein klassisches Problem -- 2. Die große Bedeutung der Berufungsverfahren -- 3. Die große Zahl der Berufungsverfahren -- 4. Die lange Verfahrensdauer von Berufungsverfahren -- 5. Die Vielzahl der maßgeblichen Normen -- 6. Die Vielzahl der möglichen Fehler -- 7. Der Verlauf der Untersuchung -- II. Das Berufungsverfahren im Einzelnen -- 1. Das Verfahren bis zur Einsetzung der Berufungskommission -- a. Beantragung und Widmung der Stelle -- b. Ausschreibung der Stelle -- c. Einsetzung der Berufungskommission und deren organschaftliche Rechtsstellung -- 2. Die Arbeit der Berufungskommission -- a. Festlegung von Anforderungsprofil und Auswahlkriterien -- b. Sichtung der Bewerbungen und Vorauswahl -- c. Lehrprobe, Probevortrag und Gespräch -- d. Vergleichende Begutachtung und Erstellung eines Berufungsvorschlags -- e. Dokumentationspflicht -- 3. Das Verfahren nach dem Bericht der Berufungskommission -- a. Prüfung innerhalb der Fakultät und Beschluss des Fakultätsrats -- b. Prüfung innerhalb der Hochschule und Beschluss des Präsidiums -- c. Prüfung innerhalb des Ministeriums und Entscheidung des Ministeriums -- d. Ruferteilung -- e. Berufungsverhandlung -- f. Konkurrentenmitteilung -- g. Ernennung zum*r Professor*in -- h. Grundsatz der Ämterstabilität -- 4. Die Förderung von Frauen und die Beteiligung der Gleichstellungsbeauftragten in Berufungsverfahren -- a. Frauenförderprogramme -- b. Vorschriften der Landesgleichstellungsgesetze -- c. Beteiligungsrechte der Gleichstellungsbeauftragten -- 5. Die Besonderheiten bei Junior- und Tenure-Track-Professuren -- a. Besonderheiten bei Juniorprofessuren -- b. Besonderheiten bei Tenure-Track-Professuren -- III. Die Befangenheit im Berufungsverfahren -- 1. Die rechtlichen Regelungen zur Befangenheit a. Anwendung des Landesverwaltungsverfahrensgesetzes -- b. Anwendung der Hochschulgesetze der Länder -- c. Anwendung der hochschulinternen Rechtsnormen -- d. Anwendung der hochschulinternen Verwaltungsvorschriften -- e. Anwendung von Standards der Scientific Community: die Befangenheitsregeln der DFG -- 2. Der Tatbestand der Befangenheit -- a. Von Gesetzes wegen ausgeschlossene Personen (absolute Befangenheit) gem. 20 VwVfG -- aa. Beteiligte, Angehörige und Bevollmächtigte -- bb. Gegen Entgelt Beschäftigte und weitere ausgeschlossene Personen -- b. Besorgnis der Befangenheit (relative Befangenheit) gem. 21 VwVfG im Allgemeinen -- aa. Allgemein -- bb. Lehrer-Schüler-Verhältnis oder dienstliches Abhängigkeitsverhältnis -- cc. Gemeinsame Assistenzzeiten oder gleiche akademische Schule -- dd. Wissenschaftliche Kooperation oder Konkurrenz oder Konflikte -- ee. Scheidende Stelleninhaber*innen -- ff. Besondere persönliche Nähe -- gg. Wirtschaftliche Geschäftsbeziehungen -- hh. Weitere schädliche Sachverhalte -- ii. Unschädliche Sachverhalte -- IV. Die Rechtsfolgen von (absoluter und relativer) Befangenheit -- 1. Die Entscheidung über den Ausschluss -- a. Zuständigkeit, Verfahren und Form bzgl. des Ausschlusses -- aa. Zuständigkeit -- bb. Verfahren und Form -- cc. Auszuschließende Personen -- b. Kein Beurteilungsspielraum und kein Ermessen bei der Rechtsfolge -- c. Anwendung in den jeweiligen Verfahrensschritten -- 2. Der rechtswidrig unterlassene Ausschluss -- 3. Der rechtswidrig durchgeführte Ausschluss -- 4. Der Widerstreit von Einhaltung der Befangenheitsregelung und Sicherstellung des Fachprinzips -- a. Ursachen für die Gefährdung des Fachprinzips -- aa. Ausschluss der fachnahen Mitglieder aufgrund von Befangenheit -- bb. Reduktion der fachnahen Mitglieder aufgrund strategischer, interdisziplinärer Vorgaben -- b. Unzureichende Lösungsansätze aa. Kein Verweis auf Gutachter*innen -- bb. Kein vollständiger Verweis auf Kolleg*innen aus benachbarten Fakultäten -- cc. Kein Verweis auf externe Mitglieder -- dd. Fazit -- c. Handhabung in der Praxis -- aa. Vorgehensweise 1: dauerhafter Ausschluss -- bb. Vorgehensweise 2: temporärer Ausschluss bzgl. einer Bewerbung -- cc. Vorgehensweise 3: temporärer Ausschluss bei der gesamten Vorauswahl -- d. Rechtliche Bewertung -- e. Besonderheiten bei Juniorprofessuren und beim Tenure Track -- aa. Juniorprofessur -- bb. Tenure Track -- 5. Die Wirkungen des Ausschlusses für das weitere Berufungsverfahren -- 6. Die Rügepflicht und die Folgen für das Gerichtsverfahren -- V. Die Handlungsmöglichkeiten der Hochschule bei Fehlern im Berufungsverfahren -- 1. Die Heilung von Fehlern im Verfahren -- 2. Der Abbruch des Verfahrens -- VI. Die Rechtsschutzmöglichkeiten des*der unterlegenen Konkurrenten*in -- 1. Das Akteneinsichtsrecht -- a. Allgemein -- b. Kein Geheimhaltungsrecht -- 2. Die Sicherung des effektiven Rechtsschutzes -- 3. Der Rechtscharakter der Mitteilung über die Auswahlentscheidung -- 4. Die Zulässigkeitsvoraussetzungen eines Antrags gem. 123 VwGO -- a. Eröffnung des Verwaltungsrechtswegs -- b. 123 VwGO als statthafte Antragsart -- c. Antragsbefugnis -- d. Kein Vorverfahren -- e. Frist -- f. Richtiger Antragsgegner -- g. Beteiligten- und Prozessfähigkeit -- h. Rechtsschutzbedürfnis -- i. Zuständiges Gericht -- j. Beigeladene -- k. Antrag -- l. Verfahrensdauer -- 5. Die Begründetheit des Antrags gem. 123 VwGO -- a. Anordnungsanspruch -- b. Anordnungsgrund -- 6. Der Beurteilungsmaßstab des Verwaltungsgerichts -- a. Art. 33 Abs. 2 Grundgesetz und die Grundsätze der Bestenauslese -- b. 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| spellingShingle | Neukirchen, Mathias Berufungen, Befangenheit und Bewerbungsverfahrensanspruch Ein Kompendium für Berufungskommissionen, Bewerberinnen und Bewerber Cover -- I. Einleitung -- 1. Selbstergänzung und Befangenheit: ein klassisches Problem -- 2. Die große Bedeutung der Berufungsverfahren -- 3. Die große Zahl der Berufungsverfahren -- 4. Die lange Verfahrensdauer von Berufungsverfahren -- 5. Die Vielzahl der maßgeblichen Normen -- 6. Die Vielzahl der möglichen Fehler -- 7. Der Verlauf der Untersuchung -- II. Das Berufungsverfahren im Einzelnen -- 1. Das Verfahren bis zur Einsetzung der Berufungskommission -- a. Beantragung und Widmung der Stelle -- b. Ausschreibung der Stelle -- c. Einsetzung der Berufungskommission und deren organschaftliche Rechtsstellung -- 2. Die Arbeit der Berufungskommission -- a. Festlegung von Anforderungsprofil und Auswahlkriterien -- b. Sichtung der Bewerbungen und Vorauswahl -- c. Lehrprobe, Probevortrag und Gespräch -- d. 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