Die Bindungswirkung bergrechtlicher Rahmenbetriebsplanzulassungen:
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Stuttgart ; München ; Hannover ; Berlin ; Weimar ; Dresden
Boorberg
[2021]
|
Schriftenreihe: | Bochumer Beiträge zum Berg- und Energierecht
Band 69 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | Literaturverzeichnis Seite 15-26 |
Beschreibung: | 255 Seiten |
ISBN: | 9783415069879 |
Internformat
MARC
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LITERATURVERZEICHNIS
..........................................................................
15
EINLEITUNG
..........................................................................................
27
KAPITEL
1:
GRUNDLEGENDE
EINFUEHRUNG
IN
DIE
DOGMATIK
DES
BERGRECHTLICHEN
BETRIEBSPLAN
VERFAHRENS
.......................................................................
29
A)
BESONDERE
SACHGESETZLICHKEITEN
DES
BERGBAUS
......................
29
B)
DIE
HISTORISCHE
ENTWICKLUNG
DES
BETRIEBSPLANVERFAHRENS
IM
BERGRECHT
...............................................................................
31
I)
DIE
ENTWICKLUNG
DES
BETRIEBSPLANS
UNTER
EINFLUSS
DES
DIREKTIONSPRINZIPS
............................................................
31
II)
DIE
ENTWICKLUNG
DES
BETRIEBSPLANS
IM
ALLGEMEINEN
BERG
GESETZ
FUER
DIE
PREUSSISCHEN
STAATEN
UNTER
EINFLUSS
DES
INSPEKTIONSPRINZIPS
.........................................................
32
III)
DIE
ENTWICKLUNG
DES
BETRIEBSPLANS
IM
20.
JAHRHUNDERT
.
.
34
1.
DIE
ETABLIERUNG
WEITERER
BETRIEBSPLANARTEN
................
35
2.
DIE
WANDLUNG
DER
BETRIEBSPLANZULASSUNG
ZU
EINEM
VER
WALTUNGSAKT
.............................................................
36
IV)
DER
BETRIEBSPLAN
NACH
DEM
BUNDESBERGGESETZ
................
37
C)
AUSGESTALTUNG
DES
BETRIEBSPLANVERFAHRENS
NACH
DEN
§§
51
FF.
BBERGG
.....................................................................................
38
I)
BESONDERHEITEN
DES
BETRIEBSPLANVERFAHRENS
...................
39
II)
BETRIEBSPLANARTEN
IM
BBERGG
............................................
40
1.
HAUPTBETRIEBSPLAN
.......................................................
40
2.
RAHMENBETRIEBSPLAN
....................................................
42
A)
FAKULTATIVER
RAHMENBETRIEBSPLAN
.........................
43
B)
OBLIGATORISCHER
RAHMENBETRIEBSPLAN
...................
45
3.
SONDERBETRIEBSPLAN
.......................................................
46
III)
DAS
(EINFACHE)
BETRIEBSPLANZULASSUNGSVERFAHREN
..............
47
1.
ABLAUF
DES
(EINFACHEN)
BETRIEBSPLANZULASSUNGSVERFAH
RENS
...........................................................................
48
A)
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
..........................
49
B)
ZULASSUNGSVORAUSSETZUNGEN
........................
52
2.
DIE
BETRIEBSPLANZULASSUNG
ALS
BEHOERDLICHE
ENTSCHEIDUNG
52
A)
DIE
BETRIEBSPLANZULASSUNG
ALS
GEBUNDENE KONTROLL
ERLAUBNIS
...............................................................
53
9
B)
KEINE
PLANUNGSENTSCHEIDUNG
DER
BERGBEHOERDE
...
55
C)
RECHTSWIRKUNGEN
DER
BETRIEBSPLANZULASSUNG
....
58
AA)
FESTSTEHENDE
REGELUNGSWIRKUNG
....................
59
BB)
GESTATTUNGS
WIRKUNG
.......................................
59
CC)
KONZENTRATIONSWIRKUNG
..................................
61
DD)
TATBESTANDSWIRKUNG
.......................................
62
KAPITEL
2:
DIE
BINDUNGSWIRKUNG
VON
RAHMENBETRIEBSPLANZULASSUNGEN
...........
65
A)
DIE
ABSTRAKTE
BINDUNGSWIRKUNG
VON
VERWALTUNGSAKTEN
....
65
I)
BEGRIFFLICHE
DETERMINIERUNG
DER
BINDUNGSWIRKUNG
....
65
1.
ALLGEMEINE
GRUNDLAGEN
DER
BINDUNGSWIRKUNG
EINES
VERWALTUNGSAKTS
.............................................................
66
2.
BINDUNGSWIRKUNG
VON
TEILENTSCHEIDUNGEN
IN
GESTUFTEN
VERWALTUNG
SVERFAHREN
..................................................
71
3.
PRAEJUDIZIELLE
WIRKUNG
DER
BINDUNG
IN
GESTUFTEN
VERWAL
TUNGSVERFAHREN?
........................................................
73
4.
DER
BEGRIFF
DES
GESAMTVERFAHRENS
.................................
76
II)
ABGRENZUNG
ZUR
SELBSTBINDUNG
DER
VERWALTUNG
AN
DIE
VER
WALTUNGSPRAXIS
I.
V.
M.
ART.
3
ABS.
1
GG
...................
77
B)
DIE
BINDUNGSWIRKUNG
DER
ZULASSUNG
FAKULTATIVER
RAHMENBE
TRIEBSPLAENE
.......................................................................
78
I)
DIE
ZULASSUNG
EINES
FAKULTATIVEN
RAHMENBETRIEBSPLANS
ALS
*VORBESCHEID
*
?
..................................................................
80
1.
ENTWICKLUNGSGESCHICHTLICHE
ASPEKTE
DES
VORBESCHEIDS
82
A)
BAURECHTLICHE
ENTWICKLUNG
....................................
83
B)
IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHE
ENTWICKLUNG
...........
84
C)
ATOMRECHTLICHE
ENTWICKLUNG
.................................
86
D)
ZWISCHENERGEBNIS
ZUR
ENTWICKLUNGSGESCHICHTE
DES
VORBESCHEIDS
..........................................................
87
2.
DOGMATIK
DES
VORBESCHEIDS
.........................................
88
A)
ZIEL
UND
ZWECK
DES
VORBESCHEIDS
IM
GENEHMI
GUNGSVERFAHREN
................................................
88
B)
GEGENSTAND
DES
VORBESCHEIDS
..............................
90
AA)
ABSCHLIESSENDE
ENTSCHEIDUNG
HINSICHTLICH
EIN
ZELNER
GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN
....
90
BB)
VORLAEUFIGE
POSITIVE
GESAMTBEURTEILUNG
DES
ANLAGENVORHABENS
.........................................
91
CC)
*KONZEPTVORBESCHEID
*
..................................
92
DD)
*STANDORTVORBESCHEID
*
..................................
93
EE)
*GRUNDSATZ-
/
GESAMTVORBESCHEID
*
...............
94
10
C)
VORAUSSETZUNGEN
DER
ERTEILUNG
DES
VORBESCHEIDS
.
96
AA)
ANTRAGSERFORDERNIS
......................................
96
BB)
MATERIELLE
ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN
....
96
CC)
ERMESSEN
/
SOLL-ENTSCHEIDUNG
.....................
97
D)
RECHTSWIRKUNGEN
DES
VORBESCHEIDS
....................
98
AA)
FESTSTEHENDE
REGELUNG
OHNE
GESTATTUNGSWIR
KUNG
...............................................................
98
BB)
BINDUNGSWIRKUNG
DES
VORBESCHEIDS
UND
DEREN
UMFANG
.........................................................
99
(1)
BINDUNGSWIRKUNG
HINSICHTLICH
DER
ABSCHLIESSENDEN
FESTSTELLUNGEN
..............
100
(2)
BINDUNGSWIRKUNG
HINSICHTLICH
DES
VORLAEU
FIGEN
POSITIVEN
GESAMTURTEILS
..........
103
CC)
PRAEKLUSIONSWIRKUNG
......................................
104
DD)
KONZENTRATIONSWIRKUNG
.............................
105
E)
ZEITLICHE
BEGRENZUNG
DER
WIRKSAMKEIT
DES
VORBE
SCHEIDS
...........................................................
106
3.
MATERIELL-INHALTLICHE
VERGLEICHBARKEIT
ZWISCHEN
DER
ZULASSUNG
EINES
FAKULTATIVEN
RAHMENBETRIEBSPLANS
UND
DEM
VORBESCHEID?
.....................................................
107
A)
FEHLENDE
AUSDRUECKLICHE
NORMIERUNG
EINER
BIN
DUNGSWIRKUNG
.......................................................
107
AA)
BEHOERDLICHE
AUFHEBBARKEIT
DES
VORBESCHEIDS
108
BB)
BEHOERDLICHE
AUFHEBBARKEIT
DER
BETRIEBSPLAN
ZULASSUNG
.......................................................
108
CC)
ZWISCHENERGEBNIS
.........................................
111
B)
UNGLEICHE
ZWECKRICHTUNGEN
BEIDER
INSTRUMENTE
.
.
112
AA)
HISTORISCH
GEPRAEGTER
KONTROLL-
UND
UEBERWA
CHUNGSZWECK
.................................................
112
BB)
INVESTITIONS-
UND
PLANUNGSSCHUTZINTERESSE
DES
BERGBAUUNTERNEHMERS
..........................
113
CC)
INVESTITIONS-
UND
PLANUNGSSCHUETZ
ALS
POSITIVER
NEBENEFFEKT
.................................................
115
DD)
ALLGEMEINE
ZWECKVORGABEN
DES
§
1
BBERGG
.
118
EE)
INVESTITIONSSCHUTZZWECK
DES
VORBESCHEIDS
.
.
120
FF)
ZWISCHENERGEBNIS
.........................................
121
C)
TEILWEISE
UNTERSCHIEDLICHE
VERLAGERUNG
DER
STU
FUNGSBEFUGNIS
...................................................
121
D)
UNTERSCHIEDLICHER
ZEITPUNKT
IM
*GESAMTVERFAHREN
*
122
E)
UNTERSCHIEDLICHE
STRUKTURELLE
ASPEKTE
DER
STUFUNGS
SYSTEMATIK
IM
ANLAGENBEZOGENEN
GENEHMIGUNGS-
/
BETRIEBSPLANRECHTLICHEN
ZULASSUNGSVERFAHREN
...
125
11
AA)
DAS
FEHLEN
EINER
EINMALIGEN
*VOLLGENEHMI
GUNG
*
IM
BETRIEBSPLANVERFAHREN
ALS
AUSGANGS
KOMPLIKATION
..................................................
126
BB)
GLIEDERUNG
DES
BETRIEBSPLANVERFAHRENS
NACH
ZEITLICHEN
DURCHFUEHRUNGSETAPPEN
.......
127
CC)
ZUSAETZLICH
OPTIONALE
GEGENSTANDSBEZOGENE
AUFGLIEDERUNG
DURCH
SONDERBETRIEBSPLAENE
.
.
131
DD)
SYSTEMATISCHES
VERHAELTNIS
DES
FAKULTATIVEN
RAHMENBETRIEBSPLANS
ZU
HAUPT-
UND
SONDER
BETRIEBSPLAENEN
IM
GEGLIEDERTEN
BETRIEBSPLAN
VERFAHREN
.......................................................
133
EE)
ZWISCHENERGEBNIS
.........................................
140
F)
REGELUNGSGEHALT:
ZWEIGLIEDRIGER
AUFBAU
VON
TEIL
ENTSCHEIDUNGEN?
.............................................
141
AA)
FESTSTEHENDER
REGELUNGSGEHALT
...................
141
BB)
ABSCHLIESSENDE
REGELUNGSINTENSITAET
DIESER
FESTSTELLUNG
..................................................
142
(1)
BEGRIFFLICHE
PRAEZISIERUNG
DES
ABSCHLIESSEN
DEN
CHARAKTERS
EINER
REGELUNG
.......
143
(2)
KEINE
NORMATIVE
DIFFERENZIERUNG
...........
146
(3)
ABGLEICH
MIT
DEN
ABSTRAKTEN
DETERMINAN
TEN
VORLAEUFIGER
REGELUNGEN
.............
147
(4)
WIDERRUFSVORBEHALT
UND
BEHOERDLICHE
AUF
HEBUNGSMOEGLICHKEIT
........................
152
(5)
ZWISCHENERGEBNIS
.................................
154
(6)
INHALTSBEDINGTER
KONKRETISIERUNGSGRAD
DER
ZULASSUNGSREGELUNG
..............................
155
(7)
ZWISCHENERGEBNIS
.................................
163
CC)
KEIN
ZUSAETZLICHES
VORLAEUFIGES
POSITIVES
GESAMTURTEIL
..................................................
163
DD)
ZWISCHENERGEBNIS
.........................................
166
G)
STRUKTURAEHNLICHKEIT
DER
ZULASSUNGS-
/
GENEHMI
GUNGSVORAUSSETZUNGEN?
.........................................
167
AA)
STRUKTUR
DER
GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN
EINES
ANLAGENGENEHMIGUNGSRECHTLICHEN
VORBE
SCHEIDS,
§§
5,
6
BIMSCHG
UND
§
7
ATG
....
167
BB)
STRUKTUR
DER
BERGRECHTLICHEN
ZULASSUNGSVO
RAUSSETZUNGEN
EINES
FAKULTATIVEN
RAHMENBE
TRIEBSPLANS,
§
55
ABS.
1
BBERGG
.............
168
CC)
PRUEFUNGSINTENSITAET
.........................................
169
DD)
ZWISCHENERGEBNIS
......................................
170
H)
UNTERSCHIEDLICHE
ZEITLICHE
BEGRENZUNG
.................
171
12
I)
GEMEINSAM
FEHLENDE
GESTATTUNGSWIRKUNG
...........
175
J)
ENTSCHEIDUNGSUEBERGREIFENDE
PRAEKLUSIONSWIRKUNG
ALS
VERGLEICHSKRITERIUM
.........................................
175
AA)
DAS
VERHAELTNIS
ZWISCHEN
NATIONALEN
MATERIEL
LEN
PRAEKLUSIONEN
UND
DEN
UNIONSRECHTLICHEN
VORGABEN
.......................................................
176
BB)
DOGMATISCHE
EIGNUNG
DER
PRAEKLUSION
ALS
VER
GLEICHSKRITERIUM
...................................
177
CC)
ZULASSUNGSUEBERGREIFENDE
PRAEKLUSION
IM
BERG
RECHTLICHEN
RAHMENBETRIEBSPLANVERFAHREN
.
.
179
DD)
UNTERSCHIEDE
DER
PRAEKLUSIONSWIRKUNGEN
DES
JEWEILIGEN
FACHRECHTS
..........................
182
EE)
ZWISCHENERGEBNIS
........................................
184
K)
FEHLENDE
KONZENTRATIONSWIRKUNG
IM
BERGRECHT
.
.
185
4.
TEILERGEBNIS
................................................................
189
II)
VERGLEICHBARKEIT
DER
ZULASSUNG
EINES
FAKULTATIVEN
RAHMEN
BETRIEBSPLANS
MIT
ANDEREN
INSTRUMENTEN
DES
GESTUFTEN
ANLAGENGENEHMIGUNGSVERFAHRENS
....................................
192
1.
DIE
ZULASSUNG
EINES
FAKULTATIVEN
RAHMENBETRIEBSPLANS
ALS
TEILGENEHMIGUNG?
....................................................
192
2.
DIE
ZULASSUNG
EINES
FAKULTATIVEN
RAHMENBETRIEBSPLANS
ALS
*ISOLIERTES
VORLAEUFIGES
POSITIVES
GESAMTURTEIL
*
?
...
193
III)
DIE
ZULASSUNG
EINES
FAKULTATIVEN
RAHMENBETRIEBSPLANS
ALS
*ZUSICHERUNG
*
..................................................................
196
IV)
BERGRECHTLICHE
BINDUNGSWIRKUNG
DER
ZULASSUNG
EINES
FAKULTATIVEN
RAHMENBETRIEBSPLANS
SUI
GENERIS
................
200
1.
BINDUNG
NACH
ALLGEMEINEN
GRUNDLAGEN
WIRKSAMER
VER
WALTUNGSAKTE
..................................................................
201
2.
BESTIMMUNG
DES
UMFANGS
DIESER
BINDUNGSWIRKUNG
.
.
203
A)
REGELUNGSKONGRUENTER
BINDUNGSUMFANG
..............
204
AA)
BINDUNGSINHALT
............................................
204
BB)
BINDUNGSINTENSITAET
......................................
207
B)
FUNKTIONALES
BINDUNGSERFORDERNIS
DES
BETRIEBSPLAN
VERFAHRENS
........................................................
213
C)
ERGAENZUNG
UND
ABAENDERUNG
ZUGELASSENER
BETRIEBS
PLAENE,
§§
52
ABS.
4
SATZ
2,
54
ABS.
1,
56
ABS.
3
BBERGG
..................................................................
213
D)
ABWEICHUNG
VON
EINEM
ZUGELASSENEN
BETRIEBSPLAN,
§
57
BBERGG
.........................................................
216
E)
NACHTRAEGLICHE
AUFLAGEN,
§
56
ABS.
1
SATZ
2
BBERGG
217
F)
ALLGEMEINE
ANORDNUNGSBEFUGNIS,
§
71
BBERGG
.
.
219
13
G)
VERHAELTNIS
ZUM
BERGSCHADENSRECHT
IM
SINNE
DER
§§
110
ABS.
1,124
BBERGG
....................................
220
H)
KEIN
VERLUST
DER
SACHGESETZLICH
NOTWENDIGEN
FLEXI
BILITAET
DES
BETRIEBSPLANVERFAHRENS
..................
223
3.
TEILERGEBNIS
..................................................................
228
4.
KEINE
BINDUNGSWIRKUNG
DER
RAHMENBETRIEBSPLANZULAS
SUNG
UEBER
IHR
FRISTENDE
HINAUS
...............................
229
5.
AUSWIRKUNG
DER
BINDUNG
FUER
DEN
RECHTSSCHUTZ
DRITTER
232
C)
DIE
BINDUNGSWIRKUNG
DER
ZULASSUNG
OBLIGATORISCHER
RAHMEN
BETRIEBSPLAENE
.....................................................................
235
I)
DOGMATISCHER
AUSGANG
DER
BINDUNGSWIRKUNG
................
235
II)
REGELUNGSKONGRUENTER
BINDUNGSUMFANG
.........................
238
1.
REGELUNGSGEHALT
DER
ZULASSUNG
EINES
OBLIGATORISCHEN
RAHMENBETRIEBSPLANS
....................................................
238
2.
FOLGEN
DER
SYSTEMATISCHEN
POSITION
DES
OBLIGATORISCHEN
RAHMENBETRIEBSPLANS
....................................................
241
3.
BINDUNGSINHALT
............................................................
243
4.
BINDUNGSINTENSITAET
.......................................................
247
5.
ZEITLICHE
GRENZE
DER
BINDUNGSWIRKUNG
UND
RECHTS
SCHUTZ
DRITTER
...........................................................
247
III)
TEILERGEBNIS
.......................................................................
248
KAPITEL
3:
ZUSAMMENFASSUNG
IN
THESEN
............................................................
251
14
|
adam_txt |
INHALTSVERZEICHNIS
LITERATURVERZEICHNIS
.
15
EINLEITUNG
.
27
KAPITEL
1:
GRUNDLEGENDE
EINFUEHRUNG
IN
DIE
DOGMATIK
DES
BERGRECHTLICHEN
BETRIEBSPLAN
VERFAHRENS
.
29
A)
BESONDERE
SACHGESETZLICHKEITEN
DES
BERGBAUS
.
29
B)
DIE
HISTORISCHE
ENTWICKLUNG
DES
BETRIEBSPLANVERFAHRENS
IM
BERGRECHT
.
31
I)
DIE
ENTWICKLUNG
DES
BETRIEBSPLANS
UNTER
EINFLUSS
DES
DIREKTIONSPRINZIPS
.
31
II)
DIE
ENTWICKLUNG
DES
BETRIEBSPLANS
IM
ALLGEMEINEN
BERG
GESETZ
FUER
DIE
PREUSSISCHEN
STAATEN
UNTER
EINFLUSS
DES
INSPEKTIONSPRINZIPS
.
32
III)
DIE
ENTWICKLUNG
DES
BETRIEBSPLANS
IM
20.
JAHRHUNDERT
.
.
34
1.
DIE
ETABLIERUNG
WEITERER
BETRIEBSPLANARTEN
.
35
2.
DIE
WANDLUNG
DER
BETRIEBSPLANZULASSUNG
ZU
EINEM
VER
WALTUNGSAKT
.
36
IV)
DER
BETRIEBSPLAN
NACH
DEM
BUNDESBERGGESETZ
.
37
C)
AUSGESTALTUNG
DES
BETRIEBSPLANVERFAHRENS
NACH
DEN
§§
51
FF.
BBERGG
.
38
I)
BESONDERHEITEN
DES
BETRIEBSPLANVERFAHRENS
.
39
II)
BETRIEBSPLANARTEN
IM
BBERGG
.
40
1.
HAUPTBETRIEBSPLAN
.
40
2.
RAHMENBETRIEBSPLAN
.
42
A)
FAKULTATIVER
RAHMENBETRIEBSPLAN
.
43
B)
OBLIGATORISCHER
RAHMENBETRIEBSPLAN
.
45
3.
SONDERBETRIEBSPLAN
.
46
III)
DAS
(EINFACHE)
BETRIEBSPLANZULASSUNGSVERFAHREN
.
47
1.
ABLAUF
DES
(EINFACHEN)
BETRIEBSPLANZULASSUNGSVERFAH
RENS
.
48
A)
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
.
49
B)
ZULASSUNGSVORAUSSETZUNGEN
.
52
2.
DIE
BETRIEBSPLANZULASSUNG
ALS
BEHOERDLICHE
ENTSCHEIDUNG
52
A)
DIE
BETRIEBSPLANZULASSUNG
ALS
GEBUNDENE KONTROLL
ERLAUBNIS
.
53
9
B)
KEINE
PLANUNGSENTSCHEIDUNG
DER
BERGBEHOERDE
.
55
C)
RECHTSWIRKUNGEN
DER
BETRIEBSPLANZULASSUNG
.
58
AA)
FESTSTEHENDE
REGELUNGSWIRKUNG
.
59
BB)
GESTATTUNGS
WIRKUNG
.
59
CC)
KONZENTRATIONSWIRKUNG
.
61
DD)
TATBESTANDSWIRKUNG
.
62
KAPITEL
2:
DIE
BINDUNGSWIRKUNG
VON
RAHMENBETRIEBSPLANZULASSUNGEN
.
65
A)
DIE
ABSTRAKTE
BINDUNGSWIRKUNG
VON
VERWALTUNGSAKTEN
.
65
I)
BEGRIFFLICHE
DETERMINIERUNG
DER
BINDUNGSWIRKUNG
.
65
1.
ALLGEMEINE
GRUNDLAGEN
DER
BINDUNGSWIRKUNG
EINES
VERWALTUNGSAKTS
.
66
2.
BINDUNGSWIRKUNG
VON
TEILENTSCHEIDUNGEN
IN
GESTUFTEN
VERWALTUNG
SVERFAHREN
.
71
3.
PRAEJUDIZIELLE
WIRKUNG
DER
BINDUNG
IN
GESTUFTEN
VERWAL
TUNGSVERFAHREN?
.
73
4.
DER
BEGRIFF
DES
GESAMTVERFAHRENS
.
76
II)
ABGRENZUNG
ZUR
SELBSTBINDUNG
DER
VERWALTUNG
AN
DIE
VER
WALTUNGSPRAXIS
I.
V.
M.
ART.
3
ABS.
1
GG
.
77
B)
DIE
BINDUNGSWIRKUNG
DER
ZULASSUNG
FAKULTATIVER
RAHMENBE
TRIEBSPLAENE
.
78
I)
DIE
ZULASSUNG
EINES
FAKULTATIVEN
RAHMENBETRIEBSPLANS
ALS
*VORBESCHEID
*
?
.
80
1.
ENTWICKLUNGSGESCHICHTLICHE
ASPEKTE
DES
VORBESCHEIDS
82
A)
BAURECHTLICHE
ENTWICKLUNG
.
83
B)
IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHE
ENTWICKLUNG
.
84
C)
ATOMRECHTLICHE
ENTWICKLUNG
.
86
D)
ZWISCHENERGEBNIS
ZUR
ENTWICKLUNGSGESCHICHTE
DES
VORBESCHEIDS
.
87
2.
DOGMATIK
DES
VORBESCHEIDS
.
88
A)
ZIEL
UND
ZWECK
DES
VORBESCHEIDS
IM
GENEHMI
GUNGSVERFAHREN
.
88
B)
GEGENSTAND
DES
VORBESCHEIDS
.
90
AA)
ABSCHLIESSENDE
ENTSCHEIDUNG
HINSICHTLICH
EIN
ZELNER
GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN
.
90
BB)
VORLAEUFIGE
POSITIVE
GESAMTBEURTEILUNG
DES
ANLAGENVORHABENS
.
91
CC)
*KONZEPTVORBESCHEID
*
.
92
DD)
*STANDORTVORBESCHEID
*
.
93
EE)
*GRUNDSATZ-
/
GESAMTVORBESCHEID
*
.
94
10
C)
VORAUSSETZUNGEN
DER
ERTEILUNG
DES
VORBESCHEIDS
.
96
AA)
ANTRAGSERFORDERNIS
.
96
BB)
MATERIELLE
ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN
.
96
CC)
ERMESSEN
/
SOLL-ENTSCHEIDUNG
.
97
D)
RECHTSWIRKUNGEN
DES
VORBESCHEIDS
.
98
AA)
FESTSTEHENDE
REGELUNG
OHNE
GESTATTUNGSWIR
KUNG
.
98
BB)
BINDUNGSWIRKUNG
DES
VORBESCHEIDS
UND
DEREN
UMFANG
.
99
(1)
BINDUNGSWIRKUNG
HINSICHTLICH
DER
ABSCHLIESSENDEN
FESTSTELLUNGEN
.
100
(2)
BINDUNGSWIRKUNG
HINSICHTLICH
DES
VORLAEU
FIGEN
POSITIVEN
GESAMTURTEILS
.
103
CC)
PRAEKLUSIONSWIRKUNG
.
104
DD)
KONZENTRATIONSWIRKUNG
.
105
E)
ZEITLICHE
BEGRENZUNG
DER
WIRKSAMKEIT
DES
VORBE
SCHEIDS
.
106
3.
MATERIELL-INHALTLICHE
VERGLEICHBARKEIT
ZWISCHEN
DER
ZULASSUNG
EINES
FAKULTATIVEN
RAHMENBETRIEBSPLANS
UND
DEM
VORBESCHEID?
.
107
A)
FEHLENDE
AUSDRUECKLICHE
NORMIERUNG
EINER
BIN
DUNGSWIRKUNG
.
107
AA)
BEHOERDLICHE
AUFHEBBARKEIT
DES
VORBESCHEIDS
108
BB)
BEHOERDLICHE
AUFHEBBARKEIT
DER
BETRIEBSPLAN
ZULASSUNG
.
108
CC)
ZWISCHENERGEBNIS
.
111
B)
UNGLEICHE
ZWECKRICHTUNGEN
BEIDER
INSTRUMENTE
.
.
112
AA)
HISTORISCH
GEPRAEGTER
KONTROLL-
UND
UEBERWA
CHUNGSZWECK
.
112
BB)
INVESTITIONS-
UND
PLANUNGSSCHUTZINTERESSE
DES
BERGBAUUNTERNEHMERS
.
113
CC)
INVESTITIONS-
UND
PLANUNGSSCHUETZ
ALS
POSITIVER
NEBENEFFEKT
.
115
DD)
ALLGEMEINE
ZWECKVORGABEN
DES
§
1
BBERGG
.
118
EE)
INVESTITIONSSCHUTZZWECK
DES
VORBESCHEIDS
.
.
120
FF)
ZWISCHENERGEBNIS
.
121
C)
TEILWEISE
UNTERSCHIEDLICHE
VERLAGERUNG
DER
STU
FUNGSBEFUGNIS
.
121
D)
UNTERSCHIEDLICHER
ZEITPUNKT
IM
*GESAMTVERFAHREN
*
122
E)
UNTERSCHIEDLICHE
STRUKTURELLE
ASPEKTE
DER
STUFUNGS
SYSTEMATIK
IM
ANLAGENBEZOGENEN
GENEHMIGUNGS-
/
BETRIEBSPLANRECHTLICHEN
ZULASSUNGSVERFAHREN
.
125
11
AA)
DAS
FEHLEN
EINER
EINMALIGEN
*VOLLGENEHMI
GUNG
*
IM
BETRIEBSPLANVERFAHREN
ALS
AUSGANGS
KOMPLIKATION
.
126
BB)
GLIEDERUNG
DES
BETRIEBSPLANVERFAHRENS
NACH
ZEITLICHEN
DURCHFUEHRUNGSETAPPEN
.
127
CC)
ZUSAETZLICH
OPTIONALE
GEGENSTANDSBEZOGENE
AUFGLIEDERUNG
DURCH
SONDERBETRIEBSPLAENE
.
.
131
DD)
SYSTEMATISCHES
VERHAELTNIS
DES
FAKULTATIVEN
RAHMENBETRIEBSPLANS
ZU
HAUPT-
UND
SONDER
BETRIEBSPLAENEN
IM
GEGLIEDERTEN
BETRIEBSPLAN
VERFAHREN
.
133
EE)
ZWISCHENERGEBNIS
.
140
F)
REGELUNGSGEHALT:
ZWEIGLIEDRIGER
AUFBAU
VON
TEIL
ENTSCHEIDUNGEN?
.
141
AA)
FESTSTEHENDER
REGELUNGSGEHALT
.
141
BB)
ABSCHLIESSENDE
REGELUNGSINTENSITAET
DIESER
FESTSTELLUNG
.
142
(1)
BEGRIFFLICHE
PRAEZISIERUNG
DES
ABSCHLIESSEN
DEN
CHARAKTERS
EINER
REGELUNG
.
143
(2)
KEINE
NORMATIVE
DIFFERENZIERUNG
.
146
(3)
ABGLEICH
MIT
DEN
ABSTRAKTEN
DETERMINAN
TEN
VORLAEUFIGER
REGELUNGEN
.
147
(4)
WIDERRUFSVORBEHALT
UND
BEHOERDLICHE
AUF
HEBUNGSMOEGLICHKEIT
.
152
(5)
ZWISCHENERGEBNIS
.
154
(6)
INHALTSBEDINGTER
KONKRETISIERUNGSGRAD
DER
ZULASSUNGSREGELUNG
.
155
(7)
ZWISCHENERGEBNIS
.
163
CC)
KEIN
ZUSAETZLICHES
VORLAEUFIGES
POSITIVES
GESAMTURTEIL
.
163
DD)
ZWISCHENERGEBNIS
.
166
G)
STRUKTURAEHNLICHKEIT
DER
ZULASSUNGS-
/
GENEHMI
GUNGSVORAUSSETZUNGEN?
.
167
AA)
STRUKTUR
DER
GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN
EINES
ANLAGENGENEHMIGUNGSRECHTLICHEN
VORBE
SCHEIDS,
§§
5,
6
BIMSCHG
UND
§
7
ATG
.
167
BB)
STRUKTUR
DER
BERGRECHTLICHEN
ZULASSUNGSVO
RAUSSETZUNGEN
EINES
FAKULTATIVEN
RAHMENBE
TRIEBSPLANS,
§
55
ABS.
1
BBERGG
.
168
CC)
PRUEFUNGSINTENSITAET
.
169
DD)
ZWISCHENERGEBNIS
.
170
H)
UNTERSCHIEDLICHE
ZEITLICHE
BEGRENZUNG
.
171
12
I)
GEMEINSAM
FEHLENDE
GESTATTUNGSWIRKUNG
.
175
J)
ENTSCHEIDUNGSUEBERGREIFENDE
PRAEKLUSIONSWIRKUNG
ALS
VERGLEICHSKRITERIUM
.
175
AA)
DAS
VERHAELTNIS
ZWISCHEN
NATIONALEN
MATERIEL
LEN
PRAEKLUSIONEN
UND
DEN
UNIONSRECHTLICHEN
VORGABEN
.
176
BB)
DOGMATISCHE
EIGNUNG
DER
PRAEKLUSION
ALS
VER
GLEICHSKRITERIUM
.
177
CC)
ZULASSUNGSUEBERGREIFENDE
PRAEKLUSION
IM
BERG
RECHTLICHEN
RAHMENBETRIEBSPLANVERFAHREN
.
.
179
DD)
UNTERSCHIEDE
DER
PRAEKLUSIONSWIRKUNGEN
DES
JEWEILIGEN
FACHRECHTS
.
182
EE)
ZWISCHENERGEBNIS
.
184
K)
FEHLENDE
KONZENTRATIONSWIRKUNG
IM
BERGRECHT
.
.
185
4.
TEILERGEBNIS
.
189
II)
VERGLEICHBARKEIT
DER
ZULASSUNG
EINES
FAKULTATIVEN
RAHMEN
BETRIEBSPLANS
MIT
ANDEREN
INSTRUMENTEN
DES
GESTUFTEN
ANLAGENGENEHMIGUNGSVERFAHRENS
.
192
1.
DIE
ZULASSUNG
EINES
FAKULTATIVEN
RAHMENBETRIEBSPLANS
ALS
TEILGENEHMIGUNG?
.
192
2.
DIE
ZULASSUNG
EINES
FAKULTATIVEN
RAHMENBETRIEBSPLANS
ALS
*ISOLIERTES
VORLAEUFIGES
POSITIVES
GESAMTURTEIL
*
?
.
193
III)
DIE
ZULASSUNG
EINES
FAKULTATIVEN
RAHMENBETRIEBSPLANS
ALS
*ZUSICHERUNG
*
.
196
IV)
BERGRECHTLICHE
BINDUNGSWIRKUNG
DER
ZULASSUNG
EINES
FAKULTATIVEN
RAHMENBETRIEBSPLANS
SUI
GENERIS
.
200
1.
BINDUNG
NACH
ALLGEMEINEN
GRUNDLAGEN
WIRKSAMER
VER
WALTUNGSAKTE
.
201
2.
BESTIMMUNG
DES
UMFANGS
DIESER
BINDUNGSWIRKUNG
.
.
203
A)
REGELUNGSKONGRUENTER
BINDUNGSUMFANG
.
204
AA)
BINDUNGSINHALT
.
204
BB)
BINDUNGSINTENSITAET
.
207
B)
FUNKTIONALES
BINDUNGSERFORDERNIS
DES
BETRIEBSPLAN
VERFAHRENS
.
213
C)
ERGAENZUNG
UND
ABAENDERUNG
ZUGELASSENER
BETRIEBS
PLAENE,
§§
52
ABS.
4
SATZ
2,
54
ABS.
1,
56
ABS.
3
BBERGG
.
213
D)
ABWEICHUNG
VON
EINEM
ZUGELASSENEN
BETRIEBSPLAN,
§
57
BBERGG
.
216
E)
NACHTRAEGLICHE
AUFLAGEN,
§
56
ABS.
1
SATZ
2
BBERGG
217
F)
ALLGEMEINE
ANORDNUNGSBEFUGNIS,
§
71
BBERGG
.
.
219
13
G)
VERHAELTNIS
ZUM
BERGSCHADENSRECHT
IM
SINNE
DER
§§
110
ABS.
1,124
BBERGG
.
220
H)
KEIN
VERLUST
DER
SACHGESETZLICH
NOTWENDIGEN
FLEXI
BILITAET
DES
BETRIEBSPLANVERFAHRENS
.
223
3.
TEILERGEBNIS
.
228
4.
KEINE
BINDUNGSWIRKUNG
DER
RAHMENBETRIEBSPLANZULAS
SUNG
UEBER
IHR
FRISTENDE
HINAUS
.
229
5.
AUSWIRKUNG
DER
BINDUNG
FUER
DEN
RECHTSSCHUTZ
DRITTER
232
C)
DIE
BINDUNGSWIRKUNG
DER
ZULASSUNG
OBLIGATORISCHER
RAHMEN
BETRIEBSPLAENE
.
235
I)
DOGMATISCHER
AUSGANG
DER
BINDUNGSWIRKUNG
.
235
II)
REGELUNGSKONGRUENTER
BINDUNGSUMFANG
.
238
1.
REGELUNGSGEHALT
DER
ZULASSUNG
EINES
OBLIGATORISCHEN
RAHMENBETRIEBSPLANS
.
238
2.
FOLGEN
DER
SYSTEMATISCHEN
POSITION
DES
OBLIGATORISCHEN
RAHMENBETRIEBSPLANS
.
241
3.
BINDUNGSINHALT
.
243
4.
BINDUNGSINTENSITAET
.
247
5.
ZEITLICHE
GRENZE
DER
BINDUNGSWIRKUNG
UND
RECHTS
SCHUTZ
DRITTER
.
247
III)
TEILERGEBNIS
.
248
KAPITEL
3:
ZUSAMMENFASSUNG
IN
THESEN
.
251
14 |
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