Verfügbarkeit: Strafprozessuale Pragmatik und Normdeutung

Strafprozessuale Pragmatik und Normdeutung: zur Bedeutung von Rechtsfragen bei § 153a StPO : zugleich ein Beitrag zur normativen Seite des Tatverdachts und zur Legitimation der Einstellung unter Auflagen

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Afshar, Fabian (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Berlin Duncker & Humblot [2020]
Schriftenreihe:	Schriften zum Strafrecht Band 359
Schlagworte:	Strafverfahren Rechtsfrage Einstellung > Prozessrecht Deutschland Einstellung unter Auflagen hard cases Opportunitätseinstellungen Strafprozessrecht Verdachtsdogmatik Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	542 Seiten 23.3 cm x 15.7 cm, 700 g
ISBN:	9783428180448 3428180445

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adam_text	INHALTSUEBERSICHT EINFUEHRUNG ..................................................................................................................... 21 KAPITEL 1 GENOM DES § 153A STPO 30 A. MOTIVE DES HISTORISCHEN GESETZGEBERS .............................................................. 31 B. DEUTUNGSANSAETZE DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS .......................................... 93 C. METAMORPHOSE - MUTATION? ............................................................................... 109 KAPITEL 2 RECHTSFRAGEN IN DER STRUKTUR DES § 153A STPO 112 A. NORMSTRUKTUR DES § 153A STPO ........................................................................ 113 B. DOGMATISCHE VEROEDUNG DER RECHTSFRAGEN ........................................................ 114 C. PRAEZISIERUNG DER UNTERSUCHUNGSFRAGEN UND -ZIELE ........................................... 150 KAPITEL 3 BEGRIFF UND BEDEUTUNG DER RECHTSFRAGEN 155 A. RECHTSFRAGEN ALS DEFINITIONSPROBLEM ................................................................ 155 B. RECHTSFRAGEN ALS LEGITIMATIONSPROBLEM ............................................................ 181 C. ANWENDUNGSSITUATIONEN FUER EINSTELLUNGEN NACH § 153A STPO ....................... 263 KAPITEL 4 LEGITIMATION DES § 153A STPO UND BEWERTUNG DER RECHTSFRAGEN 269 A. LEGITIMATION UND ZWECKE DES § 153A STPO .................................................... 270 B. RECHTSANWENDUNGS- UND STREITFRAGEN IM NORMPROGRAMM DES § 153A STPO. . 419 C. FOLGEUEBERLEGUNGEN ............................................................................................. 480 8 INHALTSUEBERSICHT ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK .............................................................................. 496 LITERATURVERZEICHNIS ...................................................................................................... 503 STICHWORTVERZEICHNIS .................................................................................................... 537 INHALTSVERZEICHNIS EINFUEHRUNG ..................................................................................................................... 21 I. VON CONTERGAN ZU KOHL: DAS PHAENOMEN DER RECHTSFRAGEN ........................... 22 II. ZENTRALE THESEN UND GANG DER UNTERSUCHUNG ................................................ 25 1. NORMATIVE UND NORMSPEZIFISCHE PRAEZISIERUNG DER RECHTSFRAGEN .............. 25 2. ZU EINER VORSCHRIFT, DIE IHREN FADEN VERLOR ................................................ 26 3. IDEE, GANG UND GRENZEN DER UNTERSUCHUNG ................................................ 27 KAPITEL 1 GENOM DES § 153A STPO 30 A. MOTIVE DES HISTORISCHEN GESETZGEBERS .......................................................... 31 I. VORGESCHICHTE ............................................................................................. 32 1. ABSCHAFFUNG DER UEBERTRETUNGEN ............................................................ 33 2. TATBESTANDSMAESSIGKEIT ALS STRAFWUERDIGKEIT ........................................... 37 II. EINFUHRUNGSGESETZ ZUM STRAFGESETZBUCH VOM 2. MAERZ 1974 .................... 39 1. JUSTIZENTLASTUNG ..................................................................................... 40 A) ENTLASTUNG DER GERICHTE .................................................................. 42 B) ENTLASTUNG DER STAATSANWALTSCHAFT .................................................. 43 2. VERFAHRENSBESCHLEUNIGUNG .................................................................... 46 3. KAPAZITAETSLENKUNG DURCH PRIORISIERUNG VON VERFAHREN ....................... 48 4. ENTKRIMINALISIERUNG: GESETZGEBERISCHER WILLE, REFLEX ODER LEERFORMEL? ........................................................................................... 50 A) ENTKRIMINALISIERUNG ALS REAKTION AUF DIE ABSCHAFFUNG DER UEBERTRETUNGEN? ................................................................................. 53 B) ENTKRIMINALISIERUNG ALS INTENDIERTE VERMEIDUNG DES STRAFMAKELS? 57 AA) VERMEINTLICHE INDIZIEN FUER EINEN ENTKRIMINALISIERUNGSWILLEN 57 BB) WIDERSPRECHENDE INDIZIEN - § 153A STPO ALS RECHTSSTAAT LICHER DRAHTSEILAKT .................................................................... 60 (1) TENOR UND TERMINOLOGIE DER MATERIALIEN ......................... 60 (2) KOSTENREGELUNG IN § 467 V STPO ..................................... 62 (3) STREIT UM REGISTRIERUNGSPFLICHT DER EINSTELLUNGEN .......... 63 C) MISSBRAUCHSANFALLIGKEIT UND LEGITIMATIONSBEDUERFTIGKEIT - ENTKRIMINALISIERUNG ALS DOGMATISCHE LEERFORMEL ......................... 66 AA) ENTKRIMINALISIERUNG ALS EIN VORWAND DER RECHTSPRECHUNG .. 66 BB) NAUCKES BEGRIFF DER SCHEINBAREN ENTKRIMINALISIERUNG .......... 68 (1) REINE, WIRKLICHE UND SCHEINBARE ENTKRIMINALISIERUNG ... 69 10 INHALTSVERZEICHNIS (2) LEGITIMATIONSSTRUKTUR UND § 153A STPO ALS SCHEINBARE ENTKRIMINALISIERUNG ................................................... 71 D) ABSAGE AN DIE ENTKRIMINALISIERUNG ALS NORMZWECK ................... 73 5. PROPORTIONALITAET DES STRAFVERFAHRENS .................................................... 75 A) VERMEIDUNG EINES DISPROPORTIONALEN STRAFVERFAHRENS .................. 75 B) DISPOSITION VON ABSCHNITTEN DES VERFAHRENS, VARIABILITAET STAAT LICHER REAKTIONEN ............................................................................. 78 AA) STRAFVERFAHREN ALS BAUKASTEN ................................................ 78 BB) HISTORISCHER KONTEXT DER STAATSAN WALTSCHAFTLICHEN DISPOSI TIONSBEFUGNIS ............................................................................. 79 CC) VARIABILITAET STAATLICHER REAKTIONEN: AUFLAGE STATT STRAFE .... 80 C) SCHWERE DER TAT ALS BEZUGSGROESSE UND ANWENDUNGSGRENZE .......... 82 D) SACHGERECHTE HANDHABUNG DURCH FREIWILLIGE ZUSTIMMUNG UND VERTRAUEN ........................................................................................... 83 6. ZWISCHENERGEBNIS ................................................................................... 85 III. RECHTSPFLEGEENTLASTUNGSGESETZ VOM 11. JANUAR 1993 ................................ 86 1. BESTAETIGUNG BEKANNTER NORMZWECKE .................................................... 88 2. KONTINUITAET ALS LEGITIMATIONSERSATZ ...................................................... 90 IV. JUENGERE ENTWICKLUNGEN ............................................................................... 90 B. DEUTUNGSANSAETZE DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS .......................................... 93 I. KONKRETISIERUNG DER (FRAGILEN) UNSCHULDSVERMUTUNG ............................... 94 II. STRAFKLAGEVERBRAUCH UND ZUSTIMMUNGSPFLICHT .......................................... 97 III. §§ 153, 153A STPO ALS STRAFPROZESSUALE AUSPRAEGUNGEN DES UEBERMASS VERBOTS ................................................................................................... 98 1. STATUS QUO ANTE: BESTAETIGUNG GESETZGEBERISCHER PRAEMISSEN ............... 99 2. VERFAHRENSEINSTELLUNG ALS KORREKTIV DES UEBERMASSES DER. JUSTIZ ........ 100 3. VERFAHRENSEINSTELLUNG ALS KORREKTIV DES UEBERMASSES DER LEGISLATIVE 104 C. METAMORPHOSE - MUTATION? ................................................................................ 109 KAPITEL 2 RECHTSFRAGEN IN DER STRUKTUR DES § 153A STPO 112 A. NORMSTRUKTUR DES § 153A STPO ......................................................................... 113 B. DOGMATISCHE VERORTUNG DER RECHTSFRAGEN ..................................................... 114 I. VERDACHT DER TAT: VERFAHRENSGEGENSTAND .................................................... 114 1. HINREICHENDER TATVERDACHT UND SEINE TATSAECHLICHE SEITE ................... 115 A) VARIANTEN DES HINREICHENDEN TATVERDACHTS ..................................... 116 AA) EINSTELLUNGSREIFE ALS ANKLAGEREIFE .......................................... 117 BB) EINSTELLUNGSREIFE BEI HOHER WAHRSCHEINLICHKEIT DER VERURTEILUNG ......................................................................... 118 CC) EINSTELLUNGSREIFE BEI MOEGLICHKEIT EINER ZUVERLAESSIGEN BEURTEILUNG ............................................................................... 119 B) DYNAMISIERUNG DER EINSTELLUNGSREIFE .............................................. 120 INHALTSVERZEICHNIS 11 2. NORMATIVE SEITE DES HINREICHENDEN TATVERDACHTS ............................... 121 A) GRUNDLAGEN DER SCHLUESSIGKEITSPRUEFUNG ........................................... 122 B) EINSTELLUNG IM VERFAHREN KOHL ALS DOGMATISCHE KONTROVERSE ... 126 AA) BESCHLUSS DES LG BONN VOM 28. FEBRUAR 2001 ................... 126 BB) ERSTE UND VORLAEUFIGE WUERDIGUNG DES BESCHLUSSES ................. 128 3. ZWISCHENERGEBNIS UND KRITIK: UNBEHAGEN IN EINER IRREALEN VERDACHTSDOGMATIK ................................................................................. 130 II. VERGEHENSQUALITAET DER TAT .......................................................................... 133 1. FUNKTIONSWEISE DES MERKMALS .............................................................. 134 2. VERDACHT EINES VERGEHENS? .................................................................... 134 III. OEFFENTLICHES INTERESSE AN DER STRAFVERFOLGUNG ......................................... 136 1. GRUNDLAGEN ............................................................................................. 137 2. OEFFENTLICHES INTERESSE AN DER KLAERUNG EINER RECHTSFRAGE ................... 139 3. RECHTSFRAGEN ALS (VOR-)FRAGEN DER STRAFTAT ......................................... 144 IV. SCHWERE DER SCHULD ................................................................................... 146 V. OFFENE RECHTSFRAGEN ALS EINSTELLUNGSGRUND? ........................................... 149 C. PRAEZISIERUNG DER UNTERSUCHUNGSFRAGEN UND -ZIELE ....................................... 150 I. BEGRIFF DER RECHTSFRAGE .............................................................................. 151 II. WERT (UND LAST) DER NORMKONKRETISIERUNG UND STREITFRAGEN IM RECHTS STAAT ...................................................................................................... 151 III. FUNKTION UND AUSLEGUNGSLEITENDER ZWECK DES § 153A STPO ................... 152 KAPITEL 3 BEGRIFF UND BEDEUTUNG DER RECHTSFRAGEN 155 A. RECHTSFRAGEN ALS DEFINITIONSPROBLEM ............................................................... 155 I. RECHTSTHEORETISCHE ANNAEHERUNG ........................................... 156 1. SEMANTISCHE STRUKTUR VON RECHTSSAETZEN UND DER SUBSUMTION .......... 156 2. HARD GASES ............................................................................................. 158 II. VERFASSUNGSRECHTLICHE PRAEZISIERUNG ............................................................ 161 1. GRUNDSATZ DER GESETZESBINDUNG ............................................................ 162 2. GRUNDSATZ DER GEWALTENTEILUNG ..................................................... 163 3. UNABHAENGIGKEIT DER RICHTER (ART. 97 GG) ........................................... 164 4. OBERSTE GERICHTSHOEFE UND VEREINHEITLICHUNG DES RECHTS (ART. 95 GG) ........................................................................................... 166 5. PRAEJUDIZIEN ALS GEGENSTAND EINER KONSTITUTIONELLEN BERUECKSICHTI GUNGSPFLICHT ...................................................................................... 169 III. ERSCHEINUNGSFORMEN IM STRAFVERFAHRENSRECHT ........................................... 170 1. TAT- UND RECHTSFRAGE IM REVISIONSVERFAHREN ..................................... 170 2. DIVERGENZVORLAGEN NACH DEM GVG ...................................................... 172 3. VERFAHRENSSICHERUNGEN: BEIORDNUNG EINES DRITTEN BERUFSRICHTERS (§ 76 II 3 NR. 3 GVG) UND ANORDNUNG DER NOTWENDIGEN VERTEIDI GUNG (§ 140 II STPO) ............................................................................ 173 12 INHALTSVERZEICHNIS 4. EROERTERUNG DES VERFAHRENSSTANDES (§§ 160B, 202A, 212, 257B STPO) .. 176 5. EINFACHE STRAFSACHEN 44 : BESCHLEUNIGTES VERFAHREN (§417 STPO) UND STRAFBEFEHL (§ 407 STPO) ....................................................................... 177 IV FAZIT: KONSTITUTIONELLE UNEINHEITLICHKEIT DER RECHTSPFLEGE ALS VETO GEGEN DIE MASSGABEN DER SCHLUESSIGKEITSPRUEFUNG UND DIE FIGUR DES REINEN JUSTIZINTERESSES .......................................................................... 179 B. RECHTSFRAGEN ALS LEGITIMATIONSPROBLEM ......................................................... 181 I. FEHLGEHENDE TOPOI ZUR BEGRUENDUNG EINES ENTSCHEIDUNGSZWANGS .......... 182 1. VERBOT DER RECHTSVERWEIGERUNG UND DES NON LIQUET ........................... 182 A) INHALT DES RECHTSVERWEIGERUNGSVERBOTS .......................................... 183 B) GELTUNGSGRUND DES RECHTSVERWEIGERUNGSVERBOTS ........................... 185 AA) SPEZIALFALL DES WILLKUERVERBOTS? .............................................. 185 BB) VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGE ............................................ 186 C) KONSEQUENZEN FUER DAS STRAFVERFAHREN ............................................ 188 2. IURA NOVIT CURIA ....................................................................................... 191 A) PROZESSUALE UND MATERIELLE DEUTUNG .............................................. 191 B) LEGITIMATION VON IURA NOVIT CURIA ? ................................................ 192 3. ZWISCHENERGEBNIS ................................................................................... 195 II. EXKURS: RECHTSFRAGEN BEI DER TATSAECHLICHEN VERSTAENDIGUNG IM STEUER RECHT ....................................................................................................... 196 1. GRUNDLAGEN DER TATSAECHLICHEN VERSTAENDIGUNG ....................................... 196 2. VERBOT DER VERSTAENDIGUNG UEBER RECHTSFRAGEN ....................................... 198 3. VERGLEICHBARKEIT MIT EINSTELLUNGEN NACH § 153A STPO ....................... 201 III. STRENGE GESETZLICHKEIT DES STRAFRECHTS: ENTSCHEIDUNGS- ALS KONKRETISIE RUNGSZWANG ........................................................................................... 204 1. INHALT UND ADRESSATENKREIS DES PARLAMENTARISCHEN BESTIMMTHEITS GEBOTS ...................................................................................................... 206 A) FREIHEITSGEWAEHRLEISTENDE FUNKTION ................................................... 207 B) KOMPETENZWAHRENDE FUNKTION ........................................................ 209 2. BESTIMMTHEITSGEBOT ALS AUSPRAEGUNG DES STRENGEN VORBEHALTS DES GESETZES .................................................................................................. 210 A) ERWEITERTES BESTIMMTHEITSGEBOT ALS GRUNDTHESE ............................ 212 B) KONSEQUENZEN FUER DIE GERICHTLICHE VERURTEILUNG ............................ 216 AA) KONKRETISIERUNG UND EINGRENZENDE AUSLEGUNG ALS RECHTS ANWENDUNG DES GERICHTS .......................................................... 216 (1) KOMPENSATION FUER LATENT UNBESTIMMTE STRAFNORMEN: PRAEZISIERUNGSGEBOT ............................................................ 216 (2) STRAFZUMESSUNG ALS VORAUSSETZUNG DER TATBESTANDS KONKRETISIERUNG? ......................................................... 219 (A) GRUNDTHESE VON KAUSCH .............................................. 220 (B) KRITIK AN DER STRAFZUMESSUNG ALS BESTIMMTHEITS RELEVANTE NORMKONKRETISIERUNG .......................... 222 (3) STRUKTURELLE ERKENNTNISSE ZU ART. 103 II GG UND § 153A STPO ...................................................................... 224 INHALTSVERZEICHNIS 13 BB) UEBERZEUGUNG * IN RECHTSANWENDUNGSFRAGEN ......................... 225 CC) BESTIMMTHEIT DER RECHTSANWENDUNG UND KONSENS DER BETEI LIGTEN ................................................................................. 227 C) KONSEQUENZEN FUER DIE DURCHFUEHRUNG VON VERDACHTSMASSNAHMEN . 229 AA) TATVERDACHT ALS BLANKETTAEHNLICHE RECHTSFIGUR ......................... 230 BB) BEDENKEN GEGEN EINE VERMEINTLICH IRREALE BESTIMMTHEIT DER RECHTSANWENDUNG .............................................................. 232 (1) NORMTEXT VON ART. 103 II GG ......................................... 232 (2) VERFASSUNGSGERICHTLICHE BEZUGNAHME AUF DIE VOLLZIE HENDE GEWALT .................................................................. 232 (3) FUNKTIONSWEISE DES BESTIMMTHEITSGEBOTS: SCHUTZ DURCH VORHERSEHBARKEIT ................................................................ 233 (4) PRAKTISCHE UND METHODISCHE UNMOEGLICHKEIT EINER PRAEZI SEN NORMKONKRETISIERUNG .................................................. 234 CC) BESTIMMTHEIT DES TATVERDACHTS ALS AUSPRAEGUNG DER STRENGEN GESETZLICHKEIT IM STRAFRECHT .................................................... 235 (1) SCHUTZ VOR EINER ZWECKLOSEN UND WILLKUERLICHEN STRAFVER FOLGUNG ........................................................................ 235 (2) GEFAHR EINES INAKZEPTABLEN SCHUTZVAKUUMS .................... 238 (3) VORHERSEHBARKEITSFORDERUNG ALS DYNAMISCHES ZIEL UND ARGUMENT .......................................................................... 239 (4) ART. 13 II GG ALS ETABLIERTER, ABER UNVOLLSTAENDIGER GRUND FUER DIE GARANTIE DER BESTIMMTEN (STRAF-)RECHTSANWEN- DUNG ................................................................................... 242 DD) FAZIT: KONSTITUTIONALISIERUNG STATT BLACKBOX DES TATVERDACHTS ...................................................................... 244 3. VORGABEN UND LEITLINIEN FUER DIE STRAFPROZESSUALE VERDACHTSDOGMATIK 249 A) NORMATIVE STRUKTUR DES TATVERDACHTS UND FORTSETZUNGSHYPOTHESE 250 AA) MASSSTAEBE DER RECHTSPRECHUNG UND DES SCHRIFTTUMS ............ 250 BB) TATSACHENABHAENGIGER BESTIMMTHEITSMASSSTAB ......................... 253 CC) ABSICHERUNG EINER NUR TEMPORAER ZULAESSIGEN VAGHEIT: FORTSETZUNGSHYPOTHESE .............................................................. 254 DD) INSTITUTIONALISIERTES VERSTAENDNIS VON RECHTLICHER VERTRETBARKEIT 256 B) ALLGEMEINES KOMPENSATIONSGEBOT .................................................. 258 IV. FAZIT: BESTIMMTHEIT ALS KONSTITUTIONELLES HANDLUNGSGEBOT ................... 261 C. ANWENDUNGSSITUATIONEN FUER EINSTELLUNGEN NACH § 153A STPO .............. 263 I. TERMINOLOGISCHE GRUNDLEGUNG .................................................................. 263 II. ANWENDUNGSSITUATIONEN UND FALLBEISPIELE ............................................... 265 14 INHALTSVERZEICHNIS KAPITEL 4 LEGITIMATION DES § 153A STPO UND BEWERTUNG DER RECHTSFRAGEN 269 A. LEGITIMATION UND ZWECKE DES § 153A STPO .................................................. 270 I. ZUR METHODE UND PRUEFUNG: PRIMAT DER VERFASSUNG STATT PRINZIPIENTREUE 273 1. GRUNDGESETZ STATT LEGALITAETSPRINZIP ALS AUSGANGSPUNKT ..................... 274 A) LEGALITAET UND OPPORTUNITAET ALS METHODISCH PROBLEMATISCHE PRAEMISSEN ......................................................................................... 274 B) DACH DER VERFASSUNG ALS ANFANGSPUNKT .......................................... 278 2. LEGITIMATION DURCH IDENTIFIZIERUNG NOCH ANNEHMBARER SPANNUNGS VERHAELTNISSE ........................................................................................ 280 A) VORAB: VERHAELTNISMAESSIGKEIT ALS FRAGWUERDIGES LEITPRINZIP VON § 153A STPO ..................................................................................... 280 B) VERFASSUNGS- UND VERFAHRENSRECHTLICHE SPANNUNGSVERHAELTNISSE ... 281 AA) HISTORISCHES LEGITIMATIONSVAKUUM .......................................... 281 BB) EIGENART DES § 153A STPO ALS AUSNAHMEVORSCHRIFT ............... 282 (1) VERFASSUNGSRECHTLICHE RAHMENSETZUNG ............................. 283 (2) STRAFVERFAHRENSRECHTLICHE RAHMENSETZUNG ....................... 283 C) ANNAHMEN UND LIMITIERUNGEN DES PRUEFPROGRAMMS ....................... 285 3. REGELANWENDUNGSFALL ALS METHODISCHES HILFSMITTEL ZUR ABSICHERUNG EINER NORMKONZEPTIONELL KOHAERENTEN ANWENDUNGSPRAXIS ................... 289 A) KONKRETISIERUNG DER SPANNUNGSVERHAELTNISSE ALS METHODISCHES PROBLEM ............................................................................................. 289 B) VERFASSUNGSORIENTIERTE AUSLEGUNG FUER EINE VERFASSUNGSORIENTIERTE PRAXIS ............................................................................................... 290 C) BEGRIFF UND BEDEUTUNG DES REGELANWENDUNGSFALLS ........................ 291 II. VORGABEN DES GRUNDGESETZES ..................................................................... 291 1. ZIELE DES HISTORISCHEN GESETZGEBERS .................................................... 291 2. EINORDNUNG UND EINGRENZUNG DER GESETZGEBERISCHEN ZIELE ............... 292 A) MASSSTABSPRAEGENDER AUSGANGSPUNKT DER ZWECKBEWERTUNG: GESTALTUNGSFREIHEIT DES GESETZGEBERS .............................................. 293 AA) MASSGABEN DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS ............................. 294 BB) GRUND UND GRUNDZUEGE DER GESTALTUNGSFREIHEIT IM STRAF VERFAHRENSRECHT ......................................................................... 295 CC) BEDINGUNGEN DER GESTALTUNGSFREIHEIT ..................................... 298 (1) NACHTRAEGLICHE EVALUATION ALS KEHRSEITE ANFAENGLICHER PROGNOSEN ........................................................................... 298 (2) RATIONALITAET DES GESETZGEBUNGSVERFAHRENS ....................... 300 (3) KRITISCHE BEWERTUNG DER NORMZWECKE ........................... 300 DD) FOLGERUNGEN ZUR NORMGENESE VON § 153A STPO ................... 301 B) JUSTIZENTLASTUNG ................................................................................. 303 AA) INTERPRETATIONSMOEGLICHKEITEN .................................................... 304 INHALTSVERZEICHNIS 15 BB) FUNKTIONSTUECHTIGKEIT DER RECHTSPFLEGE ALS NORMLEGITIMIEREN DER UND AUSLEGUNGSLEITENDER ZWECK: FAULES EI ODER EI DES KOLUMBUS? ......................................................................... 305 (1) BEDENKLICHE GEGENUEBERSTELLUNGEN ................................... 307 (2) DURCHSETZUNG DES STRAFANSPRUCHS ................................. 308 (3) TERMINOLOGISCHE DIFFUSITAET ................................................ 310 (4) ZWISCHENERGEBNIS .............................................................. 311 CC) ENTLASTUNG, EFFIZIENZ UND FUNKTIONSTUECHTIGKEIT ALS UNMOEG LICHE NORMZWECKE ............................................................ 312 C) VERFAHRENSBESCHLEUNIGUNG .............................................................. 313 D) KAPAZITAETSLENKUNG DURCH PROZESSUALE PRIORISIERUNG ..................... 317 E) PROPORTIONALITAET DES STRAFVERFAHRENS ............................................... 318 AA) RECHTSSTAATLICHER DRAHTSEILAKT .................................................. 319 BB) SEKTORALE LOESUNG, FREIWILLIGKEIT UND DYSFUNKTIONALITAET DES VERFAHRENS ......................................................................... 320 3. BEEINTRAECHTIGUNGEN ODER VERSTOESSE: EINSCHRAENKUNGEN DES § 153A STPO UND SEINER PROPORTIONALITAETSIDEE ..................................... 321 A) GEWALTENTEILUNG UND RECHTSPRECHUNGSMONOPOL ........................... 321 AA) MONOPOL DER RECHTSPRECHENDEN GEWALT: AUFLAGE ALS STRAF AEHNLICHE MASSNAHME? ........................................................ 321 (1) ERGAENZUNG DER TRADIERTEN MASSSTAEBE AUS ART. 92 GG .... 322 (2) VERFAHRENSBEENDENDE SANKTION NACH TATVERDACHT ALS NORMKONZEPTIONELLES DILEMMA ......................................... 326 (3) VERFASSUNGSRECHTLICHE BEGRENZUNG: VERBOT DER VERFOL GUNG VON STRAFZWECKEN ............................................. 327 (4) VERFASSUNGSRECHTLICHE BEDINGUNG: FREIWILLIGKEIT ALS ABGRENZUNGSMERKMAL ........................................................ 330 (A) POTENTIALE EINER NORMATIV DEFINIERTEN UND REAL WIRKSAMEN FREIWILLIGKEIT ........................................... 330 (B) GEFAHREN FUER EINE REAL WIRKSAME FREIWILLIGKEIT .... 334 (5) ZWISCHENERGEBNIS .............................................................. 337 BB) GEWALTENTEILUNGSGRUNDSATZ ALS IDEE DER FUNKTIONS GERECHTIGKEIT .................................................................. 338 B) GESETZLICHKEITSPRINZIP IM STRAFRECHT (ART. 103 II GG) ................. 339 AA) PARLAMENTARISCHES BESTIMMTHEITSGEBOT: BESTIMMTHEIT DES NORMTEXTES ......................................................................... 339 BB) BEEINTRAECHTIGUNG DES ERWEITERTEN BESTIMMTHEITSGEBOTS? .... 341 CC) BEEINTRAECHTIGUNG DES KOMPENSATIONSGEBOTS? ......................... 341 (1) PRAEJUDIZIENBINDUNG BEI STRAFLOSIGKEIT NACH DER HOECHST RICHTERLICHEN RECHTSPRECHUNG .................................... 342 (2) WEITERE KONSTELLATIONEN .................................................... 344 C) UNSCHULDSVERMUTUNG ...................................................................... 345 D) GLEICHHEIT DER STRAFVERFOLGUNG ........................................................ 348 AA) ALLGEMEINER GLEICHHEITSSATZ UND STRAFVERFAHREN ................... 348 16 INHALTSVERZEICHNIS BB) SPANNUNGSVERHAELTNIS ZWISCHEN GLEICHMAESSIGKEIT UND SACH GERECHTER DIFFERENZIERUNG ................................................ 352 E) FAIRNESS DES VERFAHRENS .................................................................. 353 F) GRUNDRECHTLICHER ANSPRUCH AUF EFFEKTIVE STRAFVERFOLGUNG? .......... 356 AA) VERFASSUNGSGERICHTLICHE HERLEITUNG EINES ANSPRUCHS AUF EFFEKTIVE STRAFVERFOLGUNG ........................................................ 357 BB) BEWERTUNG DER DOGMATISCHEN KONSTRUKTION ......................... 359 (1) BEGRUENDUNGSDEFIZITE DER ENTSCHEIDUNGEN ....................... 359 (2) UNUEBERSCHAUBARE REICHWEITE EINES TENDENZIELL EINGRIFFS VERSTAERKENDEN TOPOS ................................................... 360 (3) VERFASSUNGSRECHT UND LEGITIME OPFERINTERESSEN ............. 362 CC) ALTERNATIVE KONZEPTE FUER EINEN VERFASSUNGSRECHTLICHEN SCHUTZ DES VERLETZTEN .............................................................. 366 DD) FOLGERUNGEN FUER § 153A STPO ................................................ 369 (1) LEGITIME BEGRENZUNG DES RECHTSWEGS INNERHALB DER FEST UMGRENZTEN AUSNAHME ...................................................... 369 (2) EFFEKTIVER RECHTSSCHUTZ DES VERLETZTEN AUSSERHALB DER FEST UMGRENZTEN AUSNAHME ...................................................... 370 III. VORGABEN DES STRAFVERFAHRENSRECHTS ....................................................... 371 1. ZIELBESTIMMUNG IM STRAFVERFAHREN ...................................................... 372 2. TRAGFAEHIGKEIT EINER KONVERGENZTHESE .................................................. 372 A) FINDUNG DER MATERIELLEN WAHRHEIT .................................................. 373 B) RECHTSFOERMIGKEIT ............................................................................... 376 C) RECHTSFFIEDEN ................................................................................... 377 AA) RECHTSFRIEDEN DURCH JUSTIZFOERMIGE VERDACHTSKLAERUNG? ............. 380 BB) RECHTSFRIEDEN DURCH KONSENS? ............................. 381 CC) ZUSAMMENFUHRUNG: RECHTSFRIEDEN ALS IDEE GESAMTGESELL SCHAFTLICHER FAIRNESS ................................................................ 382 (1) VORZUEGE UND KRITIKPUNKTE BEIDER INTERPRETATIONEN ........ 382 (2) VERSUCH EINER UMSICHTIGEN BEGRIFFSERWEITERUNG DURCH DEN SCHLEIER DES NICHTWISSENS ......................................... 384 (3) RECHTSFRIEDEN UND NORMATIVE STRUKTUR VON § 153A STPO 386 3. § 153A STPO ALS ABBRUCH DES STRAFVERFAHRENS MIT VERKUERZUNG SEINER ZIELE ........................................................................................................ 388 IV (RE-)KONSTRUKTION VON REGELUNGSKONZEPT, NORMZWECK UND REGEL ANWENDUNGSFALL .................................................................................... 389 1. ZENTRALE PRAEMISSEN UND BEGRENZUNGEN DER ZWECKBESTIMMUNG ........ 389 2. PROPORTIONALITAET WEGEN FEHLENDER NOTWENDIGKEIT UND DURCH SUSPENS DES VERFAHRENS ......................................................................... 390 A) FEHLENDE NOTWENDIGKEIT DES GERICHTLICHEN VERFAHRENS ................. 390 B) BESCHULDIGTER ALS AUTONOMES SUBJEKT DER AUFLAGENLEISTUNG ......... 391 C) STRAFTHEORETISCHE EINPASSUNG: LEGITIMES DESINTERESSE DES STAATES DURCH ABSTINENZ DER VERGELTUNG UND PERSONALE RELATIVITAET DER SPEZIALPRAEVENTION ............................................................................. 392 AA) GESETZESHISTORISCHE GRUNDLEGUNG ............................................ 393 INHALTSVERZEICHNIS 17 BB) PRAEVENTIONSORIENTIERUNG UND PERSONALE RELATIVITAET DER SPEZIALPRAEVENTION ...................................................... 394 CC) BERUECKSICHTIGUNG VON STRAFZWECKEN UEBER DAS OEFFENTLICHE INTERESSE UND DIE EIGNUNGSKLAUSEL ......................................... 397 D) ZUR RECHTSNATUR DER AUFLAGENLEISTUNG: SICHERHEITSLEISTUNG UND SUSPENS ............................................................................................. 398 E) PROPORTIONALITAETSIDEE UND RECHTSFRIEDEN ......................................... 399 AA) PERSPEKTIVE DER ALLGEMEINHEIT .............................................. 400 BB) PERSPEKTIVE DES BESCHULDIGTEN .............................................. 402 CC) PERSPEKTIVE DES VERLETZTEN .................................................... 403 3. NORMSPEZIFISCHE DIMENSION UND ABSICHERUNG DER FREIWILLIGKEIT ... 405 A) GRUNDSATZ DER INFORMATIONSSYMMETRIE ........................................... 406 B) SCHULDSCHWERE, PROBLEM DER UNTERSUCHUNGSHAFT UND KOPPELUNGSVERBOT ............................................................................ 408 C) GEGENSEITIGE ZUSTIMMUNG: DRITTER ALS PROCEDURAL SAFEGUARD .. 410 4. REGELANWENDUNGSFALL : KLEINE UND EINFACHERE VERFAHREN ..................... 413 5. ARGUMENTE GEGEN DIE PROPORTIONALITAETSIDEE UND DAS VORGELEGTE REGELUNGSKONZEPT ................................................................................... 414 A) KONZEPTIONELLER KEM UND AUSWUECHSE DER PRAXIS ..................... 414 B) GERICHTLICHE EINSTELLUNG ALS SYSTEMATISCHE IRRITATION? ................... 415 C) FISKALISIERUNG DES STRAFRECHTS? ........................................................ 417 B. RECHTSANWENDUNGS- UND STREITFRAGEN IM NORMPROGRAMM DES § 153A STPO ............................................................................................... 419 I. VERDACHT DER TAT: AUFLAGENEINSTELLUNGSVERDACHT ...................................... 420 1. GRUNDLAGEN ........................................................................................... 420 A) FORTSETZUNGSHYPOTHESE UND FIXIERUNG DER MAXIMALHYPOTHESE ... 421 B) KONKRETISIERUNG DER MAXIMALHYPOTHESE IM AUFLAGENEINSTELLUNGS VERDACHT ....................................................................................... 423 AA) SKIZZE ZUR TATSAECHLICHEN SEITE DES TATVERDACHTS UND DER BEWEISPROGNOSE ........................................................................ 423 (1) VERDACHTSPRUEFUNG ALS INFORMATIONSGRUNDLAGE ................. 423 (2) EINWAENDE ZUGUNSTEN VERMEINTLICH STRENGERER MASSSTAEBE 424 BB) NORMATIVE SEITE DER MAXIMALHYPOTHESE: BESTANDSFAHIGE NORMDEUTUNG ............................................................................ 428 2. BEDEUTUNG VON STREITFRAGEN BEI PRUEFUNG DES TATVERDACHTS ................. 429 A) HOECHSTRICHTERLICHE RECHTSPRECHUNG BESTIMMT STRAFLOSIGKEIT (KONKRETE STREITFRAGE) ...................................................................... 429 B) HOECHSTRICHTERLICHE RECHTSPRECHUNG BESTIMMT STRAFBARKEIT (KONKRETE STREITFRAGE) ...................................................................... 430 C) POTENTIELLE STREITFRAGEN .................................................................... 431 D) UNZULAESSIGE VAGHEIT IM UMGANG MIT STREITFRAGEN: EINORDNUNGSGEBOT ............................................................................ 431 3. BESONDERE FALLGRUPPEN .......................................................................... 432 18 INHALTSVERZEICHNIS A) SONDERFALL I: UNVERMEIDBARER VERBOTSIRRTUM ................................. 433 B) SONDERFALL II: VERDACHTSPRUEFUNG NACH REVISIONSGERICHTLICHER ENTSCHEIDUNG ..................................................................................... 435 C) SONDERFALL III: VERDACHTSPRUEFUNG IM REVISIONSGERICHTLICHEN VERFAHREN ........................................................................................... 436 II. SCHWERE DER SCHULD ................................................................................... 436 1. GRUNDLAGEN ............................................................................................. 437 A) ORIENTIERUNG AN DER STRAFZUMESSUNG^ ODER DER EINZELTATSCHULD? . 437 B) FREIHEITSSTRAFE ALS ABSOLUTE GRENZE .................................................. 438 2. BEDEUTUNG VON STREITFRAGEN BEI BEURTEILUNG DER SCHULDSCHWERE .... 440 A) HOECHSTRICHTERLICHE RECHTSPRECHUNG BESTIMMT STRAFBARKEIT (KONKRETE STREITFRAGE) ........................................................................ 441 B) POTENTIELLE STREITFRAGEN ...................................................................... 441 III. OEFFENTLICHES INTERESSE AN DER STRAFVERFOLGUNG UND EIGNUNG DER AUFLAGE .................................................................................................. 442 1. GRUNDLAGEN ............................................................................................. 442 A) FUNKTIONALE AUSLEGUNG: INTERESSE AN DER BESTRAFUNG UND VERFOLGUNG ....................................................................................... 443 B) BESTRAFUNGSINTERESSEN ....................................................................... 445 AA) ADAPTION VON GENERAL- UND SPEZIALPRAEVENTIV BEGRUENDETEN STRAFZWECKEN ............................................................................. 445 BB) VERGELTUNG ODER GENUGTUUNG ALS BEACHTLICHE INTERESSEN ? . 449 (1) ABSOLUTE THEORIEN UND KONKRETE BESTRAFUNGSINTERESSEN . 450 (2) ABSOLUTE THEORIEN UND KONKRETE BESTRAFUNGSGRENZEN ... 451 CC) PRAEVENTIVE BESTRAFUNGSINTERESSEN ............................................ 452 DD) BESTRAFUNGSINTERESSEN UND EXPRESSIVE STRAFTHEORIEN ............... 454 C) VERFOLGUNGSINTERESSEN ....................................................................... 456 AA) TRENTMANNS THESE EINES STRAFPROZESSFUHRUNGSINTERESSES .... 456 BB) KRITISCHE WUERDIGUNG ................................................................ 457 CC) REGELUNGSKONZEPTORIENTIERTE DEUTUNG: INTERESSE AN DEN INSTRUMENTEN DES STRAFVERFAHRENS ............................................ 460 D) KONTUREN DER EIGNUNGSKLAUSEL ........................................................ 461 2. BEDEUTUNG VON STREITFRAGEN BEI BEURTEILUNG DES OEFFENTLICHEN INTE RESSES ................................................................................................. 463 A) SPEZIALPRAEVENTIVE BESTRAFUNGSINTERESSEN: SOZIALPROGNOSE UND GESAMTWUERDIGUNG ............................................................................. 463 B) GENERALPRAEVENTIVE UND EXPRESSIV-ORIENTIERTE BESTRAFUNGSINTERES SEN: GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG DER STREITFRAGE ZUR VERTEIDIGUNG DER RECHTSORDNUNG? ......................................................................... 464 AA) VERTEIDIGUNG DER RECHTSORDNUNG: GRUNDSAETZE ....................... 464 BB) NORMSPEZIFISCHE ADAPTION FUER § 153A STPO ......................... 465 CC) SPEZIFIZIERUNG DER LEGITIMEN JUSTIZINTERESSEN ......................... 467 (1) GRUNDSATZ: UNBEACHTLICHKEIT DES JUSTIZINTERESSES .......... 467 INHALTSVERZEICHNIS 19 (2) LEGITIME JUSTIZINTERESSEN I: STREITFRAGEN UND ZUNAHME VON STRAFTATEN .................................................................... 468 (3) LEGITIME JUSTIZINTERESSEN II: STREITFRAGEN UND ZUNAHME VON VERDACHTSFAELLEN .......................................................... 469 (4) LEGITIME JUSTIZINTERESSEN III: KONKRETE STREITFRAGE UND HOECHSTRICHTERLICHE RECHTSPRECHUNG ................................... 470 (5) STREITFRAGEN UND INTERESSEN DES VERLETZTEN? .................... 472 C) VERFOLGUNGSINTERESSEN ..................................................................... 473 AA) HOECHSTRICHTERLICHE RECHTSPRECHUNG BESTIMMT STRAFBARKEIT (KONKRETE STREITFRAGE) .............................................................. 473 BB) ABWEICHENDE GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG BESTIMMT STRAFBAR KEIT (POTENTIELLE STREITFRAGE) .................................................... 474 CC) ABWEICHENDE GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG BESTIMMT STRAFLOSIG KEIT (POTENTIELLE STREITFRAGE) .................................................... 475 DD) KEINE GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG: UNGEKLAERTE RECHTSLAGE (POTENTIELLE STREITFRAGE) .................................................... 476 3. BESONDERE FALLGRUPPEN ......................................................................... 476 A) SONDERFALL I: INTERESSE AN DER KLAERUNG AUSSERSTRAFRECHTLICHER RECHTSVERHAELTNISSE ............................................................................ 476 B) SONDERFALL II: INTERESSE NACH REVISIONSGERICHTLICHER KLAERUNG ............................................................................................. 478 C) SONDERFALL III: INTERESSE INNERHALB EINES REVISIONSGERICHTLICHEN VERFAHRENS ......................................................................................... 478 IV. FUNKTION DER JUSTIZIELLEN ZUSTIMMUNGSERFORDERNISSE .............................. 479 C. FOLGEUEBERLEGUNGEN ................................................................................................ 480 I. KONSEQUENZEN DE LEGE LATA ........................................................................ 480 1. HARMONISIERUNG FLANKIERENDER VORSCHRIFTEN IN DER STRAFPROZESS ORDNUNG .............................................................................................. 481 A) EROERTERUNGEN IM STRAFVERFAHREN (§§ 160B, 202, 212 STPO) .......... 481 B) NOTWENDIGE VERTEIDIGUNG IM ERMITTLUNGSVERFAHREN (§§ 140 II, 141 III STPO) ................................................................ 482 C) UNEINGESCHRAENKTE AKTENEINSICHT (§ 147 STPO) ........................ 482 2. ANPASSUNGEN IN DEN RI STB V ................................................................ 483 3. KORREKTUREN DER RECHTSPRECHUNG ZU § 153A STPO ............................. 485 4. BEOBACHTUNGSPFLICHT DES GESETZGEBERS ............................................... 486 II. UEBERLEGUNGEN DE LEGE FERENDA .................................................................. 487 1. EINFUEHRUNG EINER NORMSPEZIFISCHEN BELEHRUNGSPFLICHT ....................... 487 2. POTENTIALE UND FUNKTION EINER BEGRUENDUNGSPFLICHT ............................. 489 3. BEGRENZUNG DER AUFLAGENHOEHE? ............................................................ 490 4. REEVALUATION DER (REVISIONS-)GERICHTLICHEN EINSTELLUNG NACH § 153A II STPO ........................................................... 491 5. NEUFASSUNG VON § 153A STPO .............................................................. 492 20 INHALTSVERZEICHNIS ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK .............................................................................. 496 LITERATURVERZEICHNIS ...................................................................................................... 503 STICHWORTVERZEICHNIS .................................................................................................... 537
adam_txt	INHALTSUEBERSICHT EINFUEHRUNG . 21 KAPITEL 1 GENOM DES § 153A STPO 30 A. MOTIVE DES HISTORISCHEN GESETZGEBERS . 31 B. DEUTUNGSANSAETZE DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 93 C. METAMORPHOSE - MUTATION? . 109 KAPITEL 2 RECHTSFRAGEN IN DER STRUKTUR DES § 153A STPO 112 A. NORMSTRUKTUR DES § 153A STPO . 113 B. DOGMATISCHE VEROEDUNG DER RECHTSFRAGEN . 114 C. PRAEZISIERUNG DER UNTERSUCHUNGSFRAGEN UND -ZIELE . 150 KAPITEL 3 BEGRIFF UND BEDEUTUNG DER RECHTSFRAGEN 155 A. RECHTSFRAGEN ALS DEFINITIONSPROBLEM . 155 B. RECHTSFRAGEN ALS LEGITIMATIONSPROBLEM . 181 C. ANWENDUNGSSITUATIONEN FUER EINSTELLUNGEN NACH § 153A STPO . 263 KAPITEL 4 LEGITIMATION DES § 153A STPO UND BEWERTUNG DER RECHTSFRAGEN 269 A. LEGITIMATION UND ZWECKE DES § 153A STPO . 270 B. RECHTSANWENDUNGS- UND STREITFRAGEN IM NORMPROGRAMM DES § 153A STPO. . 419 C. FOLGEUEBERLEGUNGEN . 480 8 INHALTSUEBERSICHT ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK . 496 LITERATURVERZEICHNIS . 503 STICHWORTVERZEICHNIS . 537 INHALTSVERZEICHNIS EINFUEHRUNG . 21 I. VON CONTERGAN ZU KOHL: DAS PHAENOMEN DER RECHTSFRAGEN . 22 II. ZENTRALE THESEN UND GANG DER UNTERSUCHUNG . 25 1. NORMATIVE UND NORMSPEZIFISCHE PRAEZISIERUNG DER RECHTSFRAGEN . 25 2. ZU EINER VORSCHRIFT, DIE IHREN FADEN VERLOR . 26 3. IDEE, GANG UND GRENZEN DER UNTERSUCHUNG . 27 KAPITEL 1 GENOM DES § 153A STPO 30 A. MOTIVE DES HISTORISCHEN GESETZGEBERS . 31 I. VORGESCHICHTE . 32 1. ABSCHAFFUNG DER UEBERTRETUNGEN . 33 2. TATBESTANDSMAESSIGKEIT ALS STRAFWUERDIGKEIT . 37 II. EINFUHRUNGSGESETZ ZUM STRAFGESETZBUCH VOM 2. MAERZ 1974 . 39 1. JUSTIZENTLASTUNG . 40 A) ENTLASTUNG DER GERICHTE . 42 B) ENTLASTUNG DER STAATSANWALTSCHAFT . 43 2. VERFAHRENSBESCHLEUNIGUNG . 46 3. KAPAZITAETSLENKUNG DURCH PRIORISIERUNG VON VERFAHREN . 48 4. ENTKRIMINALISIERUNG: GESETZGEBERISCHER WILLE, REFLEX ODER LEERFORMEL? . 50 A) ENTKRIMINALISIERUNG ALS REAKTION AUF DIE ABSCHAFFUNG DER UEBERTRETUNGEN? . 53 B) ENTKRIMINALISIERUNG ALS INTENDIERTE VERMEIDUNG DES STRAFMAKELS? 57 AA) VERMEINTLICHE INDIZIEN FUER EINEN ENTKRIMINALISIERUNGSWILLEN 57 BB) WIDERSPRECHENDE INDIZIEN - § 153A STPO ALS RECHTSSTAAT LICHER DRAHTSEILAKT . 60 (1) TENOR UND TERMINOLOGIE DER MATERIALIEN . 60 (2) KOSTENREGELUNG IN § 467 V STPO . 62 (3) STREIT UM REGISTRIERUNGSPFLICHT DER EINSTELLUNGEN . 63 C) MISSBRAUCHSANFALLIGKEIT UND LEGITIMATIONSBEDUERFTIGKEIT - ENTKRIMINALISIERUNG ALS DOGMATISCHE LEERFORMEL . 66 AA) ENTKRIMINALISIERUNG ALS EIN VORWAND DER RECHTSPRECHUNG . 66 BB) NAUCKES BEGRIFF DER SCHEINBAREN ENTKRIMINALISIERUNG . 68 (1) REINE, WIRKLICHE UND SCHEINBARE ENTKRIMINALISIERUNG . 69 10 INHALTSVERZEICHNIS (2) LEGITIMATIONSSTRUKTUR UND § 153A STPO ALS SCHEINBARE ENTKRIMINALISIERUNG . 71 D) ABSAGE AN DIE ENTKRIMINALISIERUNG ALS NORMZWECK . 73 5. PROPORTIONALITAET DES STRAFVERFAHRENS . 75 A) VERMEIDUNG EINES DISPROPORTIONALEN STRAFVERFAHRENS . 75 B) DISPOSITION VON ABSCHNITTEN DES VERFAHRENS, VARIABILITAET STAAT LICHER REAKTIONEN . 78 AA) STRAFVERFAHREN ALS BAUKASTEN . 78 BB) HISTORISCHER KONTEXT DER STAATSAN WALTSCHAFTLICHEN DISPOSI TIONSBEFUGNIS . 79 CC) VARIABILITAET STAATLICHER REAKTIONEN: AUFLAGE STATT STRAFE . 80 C) SCHWERE DER TAT ALS BEZUGSGROESSE UND ANWENDUNGSGRENZE . 82 D) SACHGERECHTE HANDHABUNG DURCH FREIWILLIGE ZUSTIMMUNG UND VERTRAUEN . 83 6. ZWISCHENERGEBNIS . 85 III. RECHTSPFLEGEENTLASTUNGSGESETZ VOM 11. JANUAR 1993 . 86 1. BESTAETIGUNG BEKANNTER NORMZWECKE . 88 2. KONTINUITAET ALS LEGITIMATIONSERSATZ . 90 IV. JUENGERE ENTWICKLUNGEN . 90 B. DEUTUNGSANSAETZE DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 93 I. KONKRETISIERUNG DER (FRAGILEN) UNSCHULDSVERMUTUNG . 94 II. STRAFKLAGEVERBRAUCH UND ZUSTIMMUNGSPFLICHT . 97 III. §§ 153, 153A STPO ALS STRAFPROZESSUALE AUSPRAEGUNGEN DES UEBERMASS VERBOTS . 98 1. STATUS QUO ANTE: BESTAETIGUNG GESETZGEBERISCHER PRAEMISSEN . 99 2. VERFAHRENSEINSTELLUNG ALS KORREKTIV DES UEBERMASSES DER. JUSTIZ . 100 3. VERFAHRENSEINSTELLUNG ALS KORREKTIV DES UEBERMASSES DER LEGISLATIVE 104 C. METAMORPHOSE - MUTATION? . 109 KAPITEL 2 RECHTSFRAGEN IN DER STRUKTUR DES § 153A STPO 112 A. NORMSTRUKTUR DES § 153A STPO . 113 B. DOGMATISCHE VERORTUNG DER RECHTSFRAGEN . 114 I. VERDACHT DER TAT: VERFAHRENSGEGENSTAND . 114 1. HINREICHENDER TATVERDACHT UND SEINE TATSAECHLICHE SEITE . 115 A) VARIANTEN DES HINREICHENDEN TATVERDACHTS . 116 AA) EINSTELLUNGSREIFE ALS ANKLAGEREIFE . 117 BB) EINSTELLUNGSREIFE BEI HOHER WAHRSCHEINLICHKEIT DER VERURTEILUNG . 118 CC) EINSTELLUNGSREIFE BEI MOEGLICHKEIT EINER ZUVERLAESSIGEN BEURTEILUNG . 119 B) DYNAMISIERUNG DER EINSTELLUNGSREIFE . 120 INHALTSVERZEICHNIS 11 2. NORMATIVE SEITE DES HINREICHENDEN TATVERDACHTS . 121 A) GRUNDLAGEN DER SCHLUESSIGKEITSPRUEFUNG . 122 B) EINSTELLUNG IM VERFAHREN KOHL ALS DOGMATISCHE KONTROVERSE . 126 AA) BESCHLUSS DES LG BONN VOM 28. FEBRUAR 2001 . 126 BB) ERSTE UND VORLAEUFIGE WUERDIGUNG DES BESCHLUSSES . 128 3. ZWISCHENERGEBNIS UND KRITIK: UNBEHAGEN IN EINER IRREALEN VERDACHTSDOGMATIK . 130 II. VERGEHENSQUALITAET DER TAT . 133 1. FUNKTIONSWEISE DES MERKMALS . 134 2. VERDACHT EINES VERGEHENS? . 134 III. OEFFENTLICHES INTERESSE AN DER STRAFVERFOLGUNG . 136 1. GRUNDLAGEN . 137 2. OEFFENTLICHES INTERESSE AN DER KLAERUNG EINER RECHTSFRAGE . 139 3. RECHTSFRAGEN ALS (VOR-)FRAGEN DER STRAFTAT . 144 IV. SCHWERE DER SCHULD . 146 V. OFFENE RECHTSFRAGEN ALS EINSTELLUNGSGRUND? . 149 C. PRAEZISIERUNG DER UNTERSUCHUNGSFRAGEN UND -ZIELE . 150 I. BEGRIFF DER RECHTSFRAGE . 151 II. WERT (UND LAST) DER NORMKONKRETISIERUNG UND STREITFRAGEN IM RECHTS STAAT . 151 III. FUNKTION UND AUSLEGUNGSLEITENDER ZWECK DES § 153A STPO . 152 KAPITEL 3 BEGRIFF UND BEDEUTUNG DER RECHTSFRAGEN 155 A. RECHTSFRAGEN ALS DEFINITIONSPROBLEM . 155 I. RECHTSTHEORETISCHE ANNAEHERUNG . 156 1. SEMANTISCHE STRUKTUR VON RECHTSSAETZEN UND DER SUBSUMTION . 156 2. HARD GASES . 158 II. VERFASSUNGSRECHTLICHE PRAEZISIERUNG . 161 1. GRUNDSATZ DER GESETZESBINDUNG . 162 2. GRUNDSATZ DER GEWALTENTEILUNG . 163 3. UNABHAENGIGKEIT DER RICHTER (ART. 97 GG) . 164 4. OBERSTE GERICHTSHOEFE UND VEREINHEITLICHUNG DES RECHTS (ART. 95 GG) . 166 5. PRAEJUDIZIEN ALS GEGENSTAND EINER KONSTITUTIONELLEN BERUECKSICHTI GUNGSPFLICHT . 169 III. ERSCHEINUNGSFORMEN IM STRAFVERFAHRENSRECHT . 170 1. TAT- UND RECHTSFRAGE IM REVISIONSVERFAHREN . 170 2. DIVERGENZVORLAGEN NACH DEM GVG . 172 3. VERFAHRENSSICHERUNGEN: BEIORDNUNG EINES DRITTEN BERUFSRICHTERS (§ 76 II 3 NR. 3 GVG) UND ANORDNUNG DER NOTWENDIGEN VERTEIDI GUNG (§ 140 II STPO) . 173 12 INHALTSVERZEICHNIS 4. EROERTERUNG DES VERFAHRENSSTANDES (§§ 160B, 202A, 212, 257B STPO) . 176 5. EINFACHE STRAFSACHEN 44 : BESCHLEUNIGTES VERFAHREN (§417 STPO) UND STRAFBEFEHL (§ 407 STPO) . 177 IV FAZIT: KONSTITUTIONELLE UNEINHEITLICHKEIT DER RECHTSPFLEGE ALS VETO GEGEN DIE MASSGABEN DER SCHLUESSIGKEITSPRUEFUNG UND DIE FIGUR DES REINEN JUSTIZINTERESSES . 179 B. RECHTSFRAGEN ALS LEGITIMATIONSPROBLEM . 181 I. FEHLGEHENDE TOPOI ZUR BEGRUENDUNG EINES ENTSCHEIDUNGSZWANGS . 182 1. VERBOT DER RECHTSVERWEIGERUNG UND DES NON LIQUET . 182 A) INHALT DES RECHTSVERWEIGERUNGSVERBOTS . 183 B) GELTUNGSGRUND DES RECHTSVERWEIGERUNGSVERBOTS . 185 AA) SPEZIALFALL DES WILLKUERVERBOTS? . 185 BB) VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGE . 186 C) KONSEQUENZEN FUER DAS STRAFVERFAHREN . 188 2. IURA NOVIT CURIA . 191 A) PROZESSUALE UND MATERIELLE DEUTUNG . 191 B) LEGITIMATION VON IURA NOVIT CURIA ? . 192 3. ZWISCHENERGEBNIS . 195 II. EXKURS: RECHTSFRAGEN BEI DER TATSAECHLICHEN VERSTAENDIGUNG IM STEUER RECHT . 196 1. GRUNDLAGEN DER TATSAECHLICHEN VERSTAENDIGUNG . 196 2. VERBOT DER VERSTAENDIGUNG UEBER RECHTSFRAGEN . 198 3. VERGLEICHBARKEIT MIT EINSTELLUNGEN NACH § 153A STPO . 201 III. STRENGE GESETZLICHKEIT DES STRAFRECHTS: ENTSCHEIDUNGS- ALS KONKRETISIE RUNGSZWANG . 204 1. INHALT UND ADRESSATENKREIS DES PARLAMENTARISCHEN BESTIMMTHEITS GEBOTS . 206 A) FREIHEITSGEWAEHRLEISTENDE FUNKTION . 207 B) KOMPETENZWAHRENDE FUNKTION . 209 2. BESTIMMTHEITSGEBOT ALS AUSPRAEGUNG DES STRENGEN VORBEHALTS DES GESETZES . 210 A) ERWEITERTES BESTIMMTHEITSGEBOT ALS GRUNDTHESE . 212 B) KONSEQUENZEN FUER DIE GERICHTLICHE VERURTEILUNG . 216 AA) KONKRETISIERUNG UND EINGRENZENDE AUSLEGUNG ALS RECHTS ANWENDUNG DES GERICHTS . 216 (1) KOMPENSATION FUER LATENT UNBESTIMMTE STRAFNORMEN: PRAEZISIERUNGSGEBOT . 216 (2) STRAFZUMESSUNG ALS VORAUSSETZUNG DER TATBESTANDS KONKRETISIERUNG? . 219 (A) GRUNDTHESE VON KAUSCH . 220 (B) KRITIK AN DER STRAFZUMESSUNG ALS BESTIMMTHEITS RELEVANTE NORMKONKRETISIERUNG . 222 (3) STRUKTURELLE ERKENNTNISSE ZU ART. 103 II GG UND § 153A STPO . 224 INHALTSVERZEICHNIS 13 BB) UEBERZEUGUNG * IN RECHTSANWENDUNGSFRAGEN . 225 CC) BESTIMMTHEIT DER RECHTSANWENDUNG UND KONSENS DER BETEI LIGTEN . 227 C) KONSEQUENZEN FUER DIE DURCHFUEHRUNG VON VERDACHTSMASSNAHMEN . 229 AA) TATVERDACHT ALS BLANKETTAEHNLICHE RECHTSFIGUR . 230 BB) BEDENKEN GEGEN EINE VERMEINTLICH IRREALE BESTIMMTHEIT DER RECHTSANWENDUNG . 232 (1) NORMTEXT VON ART. 103 II GG . 232 (2) VERFASSUNGSGERICHTLICHE BEZUGNAHME AUF DIE VOLLZIE HENDE GEWALT . 232 (3) FUNKTIONSWEISE DES BESTIMMTHEITSGEBOTS: SCHUTZ DURCH VORHERSEHBARKEIT . 233 (4) PRAKTISCHE UND METHODISCHE UNMOEGLICHKEIT EINER PRAEZI SEN NORMKONKRETISIERUNG . 234 CC) BESTIMMTHEIT DES TATVERDACHTS ALS AUSPRAEGUNG DER STRENGEN GESETZLICHKEIT IM STRAFRECHT . 235 (1) SCHUTZ VOR EINER ZWECKLOSEN UND WILLKUERLICHEN STRAFVER FOLGUNG . 235 (2) GEFAHR EINES INAKZEPTABLEN SCHUTZVAKUUMS . 238 (3) VORHERSEHBARKEITSFORDERUNG ALS DYNAMISCHES ZIEL UND ARGUMENT . 239 (4) ART. 13 II GG ALS ETABLIERTER, ABER UNVOLLSTAENDIGER GRUND FUER DIE GARANTIE DER BESTIMMTEN (STRAF-)RECHTSANWEN- DUNG . 242 DD) FAZIT: KONSTITUTIONALISIERUNG STATT BLACKBOX DES TATVERDACHTS . 244 3. VORGABEN UND LEITLINIEN FUER DIE STRAFPROZESSUALE VERDACHTSDOGMATIK 249 A) NORMATIVE STRUKTUR DES TATVERDACHTS UND FORTSETZUNGSHYPOTHESE 250 AA) MASSSTAEBE DER RECHTSPRECHUNG UND DES SCHRIFTTUMS . 250 BB) TATSACHENABHAENGIGER BESTIMMTHEITSMASSSTAB . 253 CC) ABSICHERUNG EINER NUR TEMPORAER ZULAESSIGEN VAGHEIT: FORTSETZUNGSHYPOTHESE . 254 DD) INSTITUTIONALISIERTES VERSTAENDNIS VON RECHTLICHER VERTRETBARKEIT 256 B) ALLGEMEINES KOMPENSATIONSGEBOT . 258 IV. FAZIT: BESTIMMTHEIT ALS KONSTITUTIONELLES HANDLUNGSGEBOT . 261 C. ANWENDUNGSSITUATIONEN FUER EINSTELLUNGEN NACH § 153A STPO . 263 I. TERMINOLOGISCHE GRUNDLEGUNG . 263 II. ANWENDUNGSSITUATIONEN UND FALLBEISPIELE . 265 14 INHALTSVERZEICHNIS KAPITEL 4 LEGITIMATION DES § 153A STPO UND BEWERTUNG DER RECHTSFRAGEN 269 A. LEGITIMATION UND ZWECKE DES § 153A STPO . 270 I. ZUR METHODE UND PRUEFUNG: PRIMAT DER VERFASSUNG STATT PRINZIPIENTREUE 273 1. GRUNDGESETZ STATT LEGALITAETSPRINZIP ALS AUSGANGSPUNKT . 274 A) LEGALITAET UND OPPORTUNITAET ALS METHODISCH PROBLEMATISCHE PRAEMISSEN . 274 B) DACH DER VERFASSUNG ALS ANFANGSPUNKT . 278 2. LEGITIMATION DURCH IDENTIFIZIERUNG NOCH ANNEHMBARER SPANNUNGS VERHAELTNISSE . 280 A) VORAB: VERHAELTNISMAESSIGKEIT ALS FRAGWUERDIGES LEITPRINZIP VON § 153A STPO . 280 B) VERFASSUNGS- UND VERFAHRENSRECHTLICHE SPANNUNGSVERHAELTNISSE . 281 AA) HISTORISCHES LEGITIMATIONSVAKUUM . 281 BB) EIGENART DES § 153A STPO ALS AUSNAHMEVORSCHRIFT . 282 (1) VERFASSUNGSRECHTLICHE RAHMENSETZUNG . 283 (2) STRAFVERFAHRENSRECHTLICHE RAHMENSETZUNG . 283 C) ANNAHMEN UND LIMITIERUNGEN DES PRUEFPROGRAMMS . 285 3. REGELANWENDUNGSFALL ALS METHODISCHES HILFSMITTEL ZUR ABSICHERUNG EINER NORMKONZEPTIONELL KOHAERENTEN ANWENDUNGSPRAXIS . 289 A) KONKRETISIERUNG DER SPANNUNGSVERHAELTNISSE ALS METHODISCHES PROBLEM . 289 B) VERFASSUNGSORIENTIERTE AUSLEGUNG FUER EINE VERFASSUNGSORIENTIERTE PRAXIS . 290 C) BEGRIFF UND BEDEUTUNG DES REGELANWENDUNGSFALLS . 291 II. VORGABEN DES GRUNDGESETZES . 291 1. ZIELE DES HISTORISCHEN GESETZGEBERS . 291 2. EINORDNUNG UND EINGRENZUNG DER GESETZGEBERISCHEN ZIELE . 292 A) MASSSTABSPRAEGENDER AUSGANGSPUNKT DER ZWECKBEWERTUNG: GESTALTUNGSFREIHEIT DES GESETZGEBERS . 293 AA) MASSGABEN DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 294 BB) GRUND UND GRUNDZUEGE DER GESTALTUNGSFREIHEIT IM STRAF VERFAHRENSRECHT . 295 CC) BEDINGUNGEN DER GESTALTUNGSFREIHEIT . 298 (1) NACHTRAEGLICHE EVALUATION ALS KEHRSEITE ANFAENGLICHER PROGNOSEN . 298 (2) RATIONALITAET DES GESETZGEBUNGSVERFAHRENS . 300 (3) KRITISCHE BEWERTUNG DER NORMZWECKE . 300 DD) FOLGERUNGEN ZUR NORMGENESE VON § 153A STPO . 301 B) JUSTIZENTLASTUNG . 303 AA) INTERPRETATIONSMOEGLICHKEITEN . 304 INHALTSVERZEICHNIS 15 BB) FUNKTIONSTUECHTIGKEIT DER RECHTSPFLEGE ALS NORMLEGITIMIEREN DER UND AUSLEGUNGSLEITENDER ZWECK: FAULES EI ODER EI DES KOLUMBUS? . 305 (1) BEDENKLICHE GEGENUEBERSTELLUNGEN . 307 (2) DURCHSETZUNG DES STRAFANSPRUCHS . 308 (3) TERMINOLOGISCHE DIFFUSITAET . 310 (4) ZWISCHENERGEBNIS . 311 CC) ENTLASTUNG, EFFIZIENZ UND FUNKTIONSTUECHTIGKEIT ALS UNMOEG LICHE NORMZWECKE . 312 C) VERFAHRENSBESCHLEUNIGUNG . 313 D) KAPAZITAETSLENKUNG DURCH PROZESSUALE PRIORISIERUNG . 317 E) PROPORTIONALITAET DES STRAFVERFAHRENS . 318 AA) RECHTSSTAATLICHER DRAHTSEILAKT . 319 BB) SEKTORALE LOESUNG, FREIWILLIGKEIT UND DYSFUNKTIONALITAET DES VERFAHRENS . 320 3. BEEINTRAECHTIGUNGEN ODER VERSTOESSE: EINSCHRAENKUNGEN DES § 153A STPO UND SEINER PROPORTIONALITAETSIDEE . 321 A) GEWALTENTEILUNG UND RECHTSPRECHUNGSMONOPOL . 321 AA) MONOPOL DER RECHTSPRECHENDEN GEWALT: AUFLAGE ALS STRAF AEHNLICHE MASSNAHME? . 321 (1) ERGAENZUNG DER TRADIERTEN MASSSTAEBE AUS ART. 92 GG . 322 (2) VERFAHRENSBEENDENDE SANKTION NACH TATVERDACHT ALS NORMKONZEPTIONELLES DILEMMA . 326 (3) VERFASSUNGSRECHTLICHE BEGRENZUNG: VERBOT DER VERFOL GUNG VON STRAFZWECKEN . 327 (4) VERFASSUNGSRECHTLICHE BEDINGUNG: FREIWILLIGKEIT ALS ABGRENZUNGSMERKMAL . 330 (A) POTENTIALE EINER NORMATIV DEFINIERTEN UND REAL WIRKSAMEN FREIWILLIGKEIT . 330 (B) GEFAHREN FUER EINE REAL WIRKSAME FREIWILLIGKEIT . 334 (5) ZWISCHENERGEBNIS . 337 BB) GEWALTENTEILUNGSGRUNDSATZ ALS IDEE DER FUNKTIONS GERECHTIGKEIT . 338 B) GESETZLICHKEITSPRINZIP IM STRAFRECHT (ART. 103 II GG) . 339 AA) PARLAMENTARISCHES BESTIMMTHEITSGEBOT: BESTIMMTHEIT DES NORMTEXTES . 339 BB) BEEINTRAECHTIGUNG DES ERWEITERTEN BESTIMMTHEITSGEBOTS? . 341 CC) BEEINTRAECHTIGUNG DES KOMPENSATIONSGEBOTS? . 341 (1) PRAEJUDIZIENBINDUNG BEI STRAFLOSIGKEIT NACH DER HOECHST RICHTERLICHEN RECHTSPRECHUNG . 342 (2) WEITERE KONSTELLATIONEN . 344 C) UNSCHULDSVERMUTUNG . 345 D) GLEICHHEIT DER STRAFVERFOLGUNG . 348 AA) ALLGEMEINER GLEICHHEITSSATZ UND STRAFVERFAHREN . 348 16 INHALTSVERZEICHNIS BB) SPANNUNGSVERHAELTNIS ZWISCHEN GLEICHMAESSIGKEIT UND SACH GERECHTER DIFFERENZIERUNG . 352 E) FAIRNESS DES VERFAHRENS . 353 F) GRUNDRECHTLICHER ANSPRUCH AUF EFFEKTIVE STRAFVERFOLGUNG? . 356 AA) VERFASSUNGSGERICHTLICHE HERLEITUNG EINES ANSPRUCHS AUF EFFEKTIVE STRAFVERFOLGUNG . 357 BB) BEWERTUNG DER DOGMATISCHEN KONSTRUKTION . 359 (1) BEGRUENDUNGSDEFIZITE DER ENTSCHEIDUNGEN . 359 (2) UNUEBERSCHAUBARE REICHWEITE EINES TENDENZIELL EINGRIFFS VERSTAERKENDEN TOPOS . 360 (3) VERFASSUNGSRECHT UND LEGITIME OPFERINTERESSEN . 362 CC) ALTERNATIVE KONZEPTE FUER EINEN VERFASSUNGSRECHTLICHEN SCHUTZ DES VERLETZTEN . 366 DD) FOLGERUNGEN FUER § 153A STPO . 369 (1) LEGITIME BEGRENZUNG DES RECHTSWEGS INNERHALB DER FEST UMGRENZTEN AUSNAHME . 369 (2) EFFEKTIVER RECHTSSCHUTZ DES VERLETZTEN AUSSERHALB DER FEST UMGRENZTEN AUSNAHME . 370 III. VORGABEN DES STRAFVERFAHRENSRECHTS . 371 1. ZIELBESTIMMUNG IM STRAFVERFAHREN . 372 2. TRAGFAEHIGKEIT EINER KONVERGENZTHESE . 372 A) FINDUNG DER MATERIELLEN WAHRHEIT . 373 B) RECHTSFOERMIGKEIT . 376 C) RECHTSFFIEDEN . 377 AA) RECHTSFRIEDEN DURCH JUSTIZFOERMIGE VERDACHTSKLAERUNG? . 380 BB) RECHTSFRIEDEN DURCH KONSENS? . 381 CC) ZUSAMMENFUHRUNG: RECHTSFRIEDEN ALS IDEE GESAMTGESELL SCHAFTLICHER FAIRNESS . 382 (1) VORZUEGE UND KRITIKPUNKTE BEIDER INTERPRETATIONEN . 382 (2) VERSUCH EINER UMSICHTIGEN BEGRIFFSERWEITERUNG DURCH DEN SCHLEIER DES NICHTWISSENS . 384 (3) RECHTSFRIEDEN UND NORMATIVE STRUKTUR VON § 153A STPO 386 3. § 153A STPO ALS ABBRUCH DES STRAFVERFAHRENS MIT VERKUERZUNG SEINER ZIELE . 388 IV (RE-)KONSTRUKTION VON REGELUNGSKONZEPT, NORMZWECK UND REGEL ANWENDUNGSFALL . 389 1. ZENTRALE PRAEMISSEN UND BEGRENZUNGEN DER ZWECKBESTIMMUNG . 389 2. PROPORTIONALITAET WEGEN FEHLENDER NOTWENDIGKEIT UND DURCH SUSPENS DES VERFAHRENS . 390 A) FEHLENDE NOTWENDIGKEIT DES GERICHTLICHEN VERFAHRENS . 390 B) BESCHULDIGTER ALS AUTONOMES SUBJEKT DER AUFLAGENLEISTUNG . 391 C) STRAFTHEORETISCHE EINPASSUNG: LEGITIMES DESINTERESSE DES STAATES DURCH ABSTINENZ DER VERGELTUNG UND PERSONALE RELATIVITAET DER SPEZIALPRAEVENTION . 392 AA) GESETZESHISTORISCHE GRUNDLEGUNG . 393 INHALTSVERZEICHNIS 17 BB) PRAEVENTIONSORIENTIERUNG UND PERSONALE RELATIVITAET DER SPEZIALPRAEVENTION . 394 CC) BERUECKSICHTIGUNG VON STRAFZWECKEN UEBER DAS OEFFENTLICHE INTERESSE UND DIE EIGNUNGSKLAUSEL . 397 D) ZUR RECHTSNATUR DER AUFLAGENLEISTUNG: SICHERHEITSLEISTUNG UND SUSPENS . 398 E) PROPORTIONALITAETSIDEE UND RECHTSFRIEDEN . 399 AA) PERSPEKTIVE DER ALLGEMEINHEIT . 400 BB) PERSPEKTIVE DES BESCHULDIGTEN . 402 CC) PERSPEKTIVE DES VERLETZTEN . 403 3. NORMSPEZIFISCHE DIMENSION UND ABSICHERUNG DER FREIWILLIGKEIT . 405 A) GRUNDSATZ DER INFORMATIONSSYMMETRIE . 406 B) SCHULDSCHWERE, PROBLEM DER UNTERSUCHUNGSHAFT UND KOPPELUNGSVERBOT . 408 C) GEGENSEITIGE ZUSTIMMUNG: DRITTER ALS PROCEDURAL SAFEGUARD . 410 4. REGELANWENDUNGSFALL : KLEINE UND EINFACHERE VERFAHREN . 413 5. ARGUMENTE GEGEN DIE PROPORTIONALITAETSIDEE UND DAS VORGELEGTE REGELUNGSKONZEPT . 414 A) KONZEPTIONELLER KEM UND AUSWUECHSE DER PRAXIS . 414 B) GERICHTLICHE EINSTELLUNG ALS SYSTEMATISCHE IRRITATION? . 415 C) FISKALISIERUNG DES STRAFRECHTS? . 417 B. RECHTSANWENDUNGS- UND STREITFRAGEN IM NORMPROGRAMM DES § 153A STPO . 419 I. VERDACHT DER TAT: AUFLAGENEINSTELLUNGSVERDACHT . 420 1. GRUNDLAGEN . 420 A) FORTSETZUNGSHYPOTHESE UND FIXIERUNG DER MAXIMALHYPOTHESE . 421 B) KONKRETISIERUNG DER MAXIMALHYPOTHESE IM AUFLAGENEINSTELLUNGS VERDACHT . 423 AA) SKIZZE ZUR TATSAECHLICHEN SEITE DES TATVERDACHTS UND DER BEWEISPROGNOSE . 423 (1) VERDACHTSPRUEFUNG ALS INFORMATIONSGRUNDLAGE . 423 (2) EINWAENDE ZUGUNSTEN VERMEINTLICH STRENGERER MASSSTAEBE 424 BB) NORMATIVE SEITE DER MAXIMALHYPOTHESE: BESTANDSFAHIGE NORMDEUTUNG . 428 2. BEDEUTUNG VON STREITFRAGEN BEI PRUEFUNG DES TATVERDACHTS . 429 A) HOECHSTRICHTERLICHE RECHTSPRECHUNG BESTIMMT STRAFLOSIGKEIT (KONKRETE STREITFRAGE) . 429 B) HOECHSTRICHTERLICHE RECHTSPRECHUNG BESTIMMT STRAFBARKEIT (KONKRETE STREITFRAGE) . 430 C) POTENTIELLE STREITFRAGEN . 431 D) UNZULAESSIGE VAGHEIT IM UMGANG MIT STREITFRAGEN: EINORDNUNGSGEBOT . 431 3. BESONDERE FALLGRUPPEN . 432 18 INHALTSVERZEICHNIS A) SONDERFALL I: UNVERMEIDBARER VERBOTSIRRTUM . 433 B) SONDERFALL II: VERDACHTSPRUEFUNG NACH REVISIONSGERICHTLICHER ENTSCHEIDUNG . 435 C) SONDERFALL III: VERDACHTSPRUEFUNG IM REVISIONSGERICHTLICHEN VERFAHREN . 436 II. SCHWERE DER SCHULD . 436 1. GRUNDLAGEN . 437 A) ORIENTIERUNG AN DER STRAFZUMESSUNG^ ODER DER EINZELTATSCHULD? . 437 B) FREIHEITSSTRAFE ALS ABSOLUTE GRENZE . 438 2. BEDEUTUNG VON STREITFRAGEN BEI BEURTEILUNG DER SCHULDSCHWERE . 440 A) HOECHSTRICHTERLICHE RECHTSPRECHUNG BESTIMMT STRAFBARKEIT (KONKRETE STREITFRAGE) . 441 B) POTENTIELLE STREITFRAGEN . 441 III. OEFFENTLICHES INTERESSE AN DER STRAFVERFOLGUNG UND EIGNUNG DER AUFLAGE . 442 1. GRUNDLAGEN . 442 A) FUNKTIONALE AUSLEGUNG: INTERESSE AN DER BESTRAFUNG UND VERFOLGUNG . 443 B) BESTRAFUNGSINTERESSEN . 445 AA) ADAPTION VON GENERAL- UND SPEZIALPRAEVENTIV BEGRUENDETEN STRAFZWECKEN . 445 BB) VERGELTUNG ODER GENUGTUUNG ALS BEACHTLICHE INTERESSEN ? . 449 (1) ABSOLUTE THEORIEN UND KONKRETE BESTRAFUNGSINTERESSEN . 450 (2) ABSOLUTE THEORIEN UND KONKRETE BESTRAFUNGSGRENZEN . 451 CC) PRAEVENTIVE BESTRAFUNGSINTERESSEN . 452 DD) BESTRAFUNGSINTERESSEN UND EXPRESSIVE STRAFTHEORIEN . 454 C) VERFOLGUNGSINTERESSEN . 456 AA) TRENTMANNS THESE EINES STRAFPROZESSFUHRUNGSINTERESSES . 456 BB) KRITISCHE WUERDIGUNG . 457 CC) REGELUNGSKONZEPTORIENTIERTE DEUTUNG: INTERESSE AN DEN INSTRUMENTEN DES STRAFVERFAHRENS . 460 D) KONTUREN DER EIGNUNGSKLAUSEL . 461 2. BEDEUTUNG VON STREITFRAGEN BEI BEURTEILUNG DES OEFFENTLICHEN INTE RESSES . 463 A) SPEZIALPRAEVENTIVE BESTRAFUNGSINTERESSEN: SOZIALPROGNOSE UND GESAMTWUERDIGUNG . 463 B) GENERALPRAEVENTIVE UND EXPRESSIV-ORIENTIERTE BESTRAFUNGSINTERES SEN: GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG DER STREITFRAGE ZUR VERTEIDIGUNG DER RECHTSORDNUNG? . 464 AA) VERTEIDIGUNG DER RECHTSORDNUNG: GRUNDSAETZE . 464 BB) NORMSPEZIFISCHE ADAPTION FUER § 153A STPO . 465 CC) SPEZIFIZIERUNG DER LEGITIMEN JUSTIZINTERESSEN . 467 (1) GRUNDSATZ: UNBEACHTLICHKEIT DES JUSTIZINTERESSES . 467 INHALTSVERZEICHNIS 19 (2) LEGITIME JUSTIZINTERESSEN I: STREITFRAGEN UND ZUNAHME VON STRAFTATEN . 468 (3) LEGITIME JUSTIZINTERESSEN II: STREITFRAGEN UND ZUNAHME VON VERDACHTSFAELLEN . 469 (4) LEGITIME JUSTIZINTERESSEN III: KONKRETE STREITFRAGE UND HOECHSTRICHTERLICHE RECHTSPRECHUNG . 470 (5) STREITFRAGEN UND INTERESSEN DES VERLETZTEN? . 472 C) VERFOLGUNGSINTERESSEN . 473 AA) HOECHSTRICHTERLICHE RECHTSPRECHUNG BESTIMMT STRAFBARKEIT (KONKRETE STREITFRAGE) . 473 BB) ABWEICHENDE GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG BESTIMMT STRAFBAR KEIT (POTENTIELLE STREITFRAGE) . 474 CC) ABWEICHENDE GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG BESTIMMT STRAFLOSIG KEIT (POTENTIELLE STREITFRAGE) . 475 DD) KEINE GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG: UNGEKLAERTE RECHTSLAGE (POTENTIELLE STREITFRAGE) . 476 3. BESONDERE FALLGRUPPEN . 476 A) SONDERFALL I: INTERESSE AN DER KLAERUNG AUSSERSTRAFRECHTLICHER RECHTSVERHAELTNISSE . 476 B) SONDERFALL II: INTERESSE NACH REVISIONSGERICHTLICHER KLAERUNG . 478 C) SONDERFALL III: INTERESSE INNERHALB EINES REVISIONSGERICHTLICHEN VERFAHRENS . 478 IV. FUNKTION DER JUSTIZIELLEN ZUSTIMMUNGSERFORDERNISSE . 479 C. FOLGEUEBERLEGUNGEN . 480 I. KONSEQUENZEN DE LEGE LATA . 480 1. HARMONISIERUNG FLANKIERENDER VORSCHRIFTEN IN DER STRAFPROZESS ORDNUNG . 481 A) EROERTERUNGEN IM STRAFVERFAHREN (§§ 160B, 202, 212 STPO) . 481 B) NOTWENDIGE VERTEIDIGUNG IM ERMITTLUNGSVERFAHREN (§§ 140 II, 141 III STPO) . 482 C) UNEINGESCHRAENKTE AKTENEINSICHT (§ 147 STPO) . 482 2. ANPASSUNGEN IN DEN RI STB V . 483 3. KORREKTUREN DER RECHTSPRECHUNG ZU § 153A STPO . 485 4. BEOBACHTUNGSPFLICHT DES GESETZGEBERS . 486 II. UEBERLEGUNGEN DE LEGE FERENDA . 487 1. EINFUEHRUNG EINER NORMSPEZIFISCHEN BELEHRUNGSPFLICHT . 487 2. POTENTIALE UND FUNKTION EINER BEGRUENDUNGSPFLICHT . 489 3. BEGRENZUNG DER AUFLAGENHOEHE? . 490 4. REEVALUATION DER (REVISIONS-)GERICHTLICHEN EINSTELLUNG NACH § 153A II STPO . 491 5. NEUFASSUNG VON § 153A STPO . 492 20 INHALTSVERZEICHNIS ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK . 496 LITERATURVERZEICHNIS . 503 STICHWORTVERZEICHNIS . 537
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