Das Recht auf unentgeltliche Sicherheit: zur Sicherheitsgebühr bei Risikoveranstaltungen
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| Main Authors: | , |
|---|---|
| Format: | Book |
| Language: | German |
| Published: |
Tübingen
Mohr Siebeck
[2020]
|
| Subjects: | |
| Online Access: | Inhaltstext Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Physical Description: | XI, 105 Seiten |
| ISBN: | 9783161594465 |
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|---|---|
| adam_text |
INHALT
VORWORT
.
V
I.
DIE
STAATSAUFGABE,
DIE
OEFFENTLICHE
SICHERHEIT
UND
ORDNUNG
ZU
SCHUETZEN
.
1
1.
DER
STAAT
GEWAEHRT
SCHUTZ,
DER
BUERGER
LEISTET
RECHTSTREUE
UND
STEUERN
.
1
2.
DER
RECHTSAUFTRAG
ZUR
SICHERHEIT,
NICHT
ZUR
BRUEDERLICHKEIT
.
.
2
3.
DAS
ANGEBORENE
MENSCHENRECHT
AUF
SICHERHEIT
.
4
4.
SOLIDARISCHE,
UNENTGELTLICHE
SICHERHEITSGEWAEHR
.
4
II.
VERLUST
EINER STAATSRECHTLICHEN
SELBSTVERSTAENDLICHKEIT
.
7
1.
FREMDKOERPER
IN
DER
VERFASSUNGSGEMAESSEN
ORDNUNG
.
7
2.
DIE
BREMER
SICHERHEITSGEBUEHR
.
8
A.
DER
TEXT
DER
NEUEN
VORSCHRIFT
.
8
B.
DAS
ERSTE
GEBUEHRENPFLICHTIGE
*RISIKOSPIEL
*
.
9
C.
SICHERHEITSKONZEPTE
IM
RAHMEN
VON
FUSSBALLSPIELEN
.
9
D.
DIE
DEBATTEN
IM
GESETZGEBUNGSVERFAHREN
.
11
3.
DAS
URTEIL
DES
BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS
.
14
III.
KEINE
SICHERHEITSRECHTLICHE
FINANZVERANTWORTUNG
DER
VERANSTALTER
.
18
1.
SICHERHEITSRECHTLICHE
PFLICHTEN
DER
GEFAEHRDETEN
UND
GESTOERTEN
.
18
2.
DIE
KOSTENVERANTWORTUNG
UNTERSCHEIDET
SICH
VON
DER
GEFAHRENVERANTWORTUNG
.
21
3.
DIE
POLIZEILICHE
SICHERHEIT
STEHT
NICHT
UNTER
GEBUEHRENVORBEHALT
.
25
4.
KEINE
KOSTENVERANTWORTUNG
FUER
EINEN
TEILERFUELLTEN
POLIZEIAUFTRAG
.
26
5.
KEIN
SONDERVORTEIL,
SONDERN
BEENDIGUNG
EINES
SONDERNACHTEILS
.
27
X
INHALT
IV.
KEINE
GEBUEHRENRECHTLICHE
VERANTWORTUNG
DER
VERANSTALTER
29
1.
GEBUEHREN
ALS
ANNEX
ZU
ANDEREN
SACHBEREICHEN
.
29
A.
STRASSENRECHT
.
30
B.
POLIZEILICHE
ERFUELLUNG
VON
EIGENSICHERUNGSPFLICHTEN
.
30
2.
FINANZVERANTWORTUNG
WEGEN
EINER
BEVORZUGENDEN
STAATSLEISTUNG
.
31
3.
DER
POLIZEIEINSATZ
LIEGT
AUSSERHALB
DES
*PFLICHTENKREISES
*
DER
VERANSTALTER
.
32
4.
DER
POLIZEIEINSATZ
IST
DEN
VERANSTALTERN NICHT
*INDIVIDUELL
ZURECHENBAR
*
.
36
5.
GEFAHRENESKALATION:
ANGREIFER
SCHAEDIGEN
DEN
ANGEGRIFFENEN
DURCH
KOSTENLAST
.
39
V.
GEBUEHR
IM
SOG
DES
EINKOMMENSTEUERRECHTS
.
42
1.
GEBUEHREN
UND
STEUERN
.
42
2.
QUALIFIKATION
NACH
GESETZLICHEM
BELASTUNGSGRUND
.
43
3.
KOMPETENZ
UND
BEFUGNIS
IM
ANNEX
.
44
4.
DIE
STEUERVERFREMDETE
GEBUEHR
AUF
*GEWINNORIENTIERTE
*
VERANSTALTUNGEN
.
46
5.
WAERE
DIE
GEBUEHR
EINE
STEUER:
KEIN STEUERFINDUNGSRECHT
.
47
6.
LANDESSTEUERN
BEGEGNEN
DER
SPERRWIRKUNG
DER
BUNDESSTEUERN
.
48
7.
LANDESGESETZLICHE
GEWINNABGABE
IM
RAHMEN
KUMULATIVER
STEUERLASTEN
.
50
VI.
GLEICHHEITSWIDRIGE
BELASTUNG
GEWINNORIENTIERTER
GROSSVERANSTALTER
.
52
1.
BEREICHSSPEZIFISCHE
UNTERSCHEIDUNG
JE
NACH
POLIZEIAUFWAND
.
52
2.
DIE
SICHERUNG
ALLER
GROSSVERANSTALTUNGEN
IST
GEMEINWOHLAUFTRAG
.
54
3.
KOSTENPFLICHT
NUR
FUER
AUF
RECHTSVERLETZUNGEN
ANGELEGTE
VERANSTALTUNGEN
.
56
4.
KEINE
FOLGERICHTIGKEIT IN
DER
GEFAHRENABWEHR
.
57
VII. FREIHEITSRECHTLICHE
GRENZEN
.
60
1.
RECHTFERTIGUNG
EINER
NICHTSTEUERLICHEN
ABGABE
.
60
2.
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
DER
SICHERHEITSGEBUEHR
.
61
3.
WAHRNEHMUNG
VON
FREIHEIT
IST
NICHT
GEBUEHRENPFLICHTIG
.
62
4.
FREIHEITSWIDRIGE
GEBUEHR
ZULASTEN
VON
FRIEDLICHEN
UNTERNEHMEN
.
63
INHALT
XI
5.
FREIHEIT
IN
DER
NORMALITAET
ALLGEMEINER
SICHERHEIT
.
64
VIII.
DIE UMVERTEILENDE
GEBUEHR
.
65
1.
STAATLICHE
UMVERTEILUNG
.
65
2.
UMVERTEILENDE
GEBUEHR
NICHT
DEM
GRUNDE,
NUR
DER
HOEHE
NACH
.
66
3.
SICHERHEIT
FUER
VERANSTALTER
MIT
UND
OHNE
GEWINN
.
67
4.
*GEWINNORIENTIERUNG
*
ALS
CHARAKTERISTIKUM
DER
STEUER,
NICHT
DER
GEBUEHR
.
68
5.
VERFASSUNGSWIDRIGER
ZUGRIFF
AUF
AUSGESCHOEPFTE
ERTRAGSQUELLEN
69
6.
GLEICHHEITSVERSTOSS:
GEWINNORIENTIERUNG
FUER
POLIZEIKOSTEN
UNERHEBLICH
.
71
IX.
VERSTOSS
GEGEN
DEN
ABGABENRECHTLICHEN
BESTIMMTHEITS
GRUNDSATZ
.
74
1.
ABGABENRECHTLICHE
BESTIMMTHEIT
-
VORAUSSEHBARE
GEBUEHRENHOEHE
.
74
2.
GEWINNORIENTIERUNG
UND
POLIZEIKOSTEN
-
WIDERSPRUECHLICHE
ZIELORIENTIERUNG
.
75
3.
POLIZEIKOSTEN
SIND
IM
VORHINEIN NICHT
GENAU
BEZIFFERBAR
.
76
X.
DIE
GEBUEHRENBELASTUNG
DER
DFL
.
78
1.
DER
TATBESTAND
DES
VERANSTALTERS
.
78
2.
VERANSTALTER
UND
PLANORGANISATOR
.
79
3.
HILFE
BEI
DER
GEFAHRENVORSORGE
.
81
4.
KEINE
BREMER
GEBUEHRENKOMPETENZ
FUER
GEBIETSFREMDE
UNTERNEHMEN
.
83
5.
FOLGEWIRKUNGEN
EINER
GEBUEHRENSCHULD
ENTGEGEN
DER
FINANZVERFASSUNG
.
84
6.
KEINE
GESAMTSCHULD,
KEINE
ZAHLUNGSPFLICHT
DER
DFL
.
84
XL
VERFASSUNGSRECHTLICHE
UND
POLIZEIRECHTLICHE
GRUNDSATZFRAGEN
.
87
XII.
ZUSAMMENFASSUNG
IN
THESEN
.
90
LITERATURVERZEICHNIS
.
95
REGISTER
.
101 |
| adam_txt |
INHALT
VORWORT
.
V
I.
DIE
STAATSAUFGABE,
DIE
OEFFENTLICHE
SICHERHEIT
UND
ORDNUNG
ZU
SCHUETZEN
.
1
1.
DER
STAAT
GEWAEHRT
SCHUTZ,
DER
BUERGER
LEISTET
RECHTSTREUE
UND
STEUERN
.
1
2.
DER
RECHTSAUFTRAG
ZUR
SICHERHEIT,
NICHT
ZUR
BRUEDERLICHKEIT
.
.
2
3.
DAS
ANGEBORENE
MENSCHENRECHT
AUF
SICHERHEIT
.
4
4.
SOLIDARISCHE,
UNENTGELTLICHE
SICHERHEITSGEWAEHR
.
4
II.
VERLUST
EINER STAATSRECHTLICHEN
SELBSTVERSTAENDLICHKEIT
.
7
1.
FREMDKOERPER
IN
DER
VERFASSUNGSGEMAESSEN
ORDNUNG
.
7
2.
DIE
BREMER
SICHERHEITSGEBUEHR
.
8
A.
DER
TEXT
DER
NEUEN
VORSCHRIFT
.
8
B.
DAS
ERSTE
GEBUEHRENPFLICHTIGE
*RISIKOSPIEL
*
.
9
C.
SICHERHEITSKONZEPTE
IM
RAHMEN
VON
FUSSBALLSPIELEN
.
9
D.
DIE
DEBATTEN
IM
GESETZGEBUNGSVERFAHREN
.
11
3.
DAS
URTEIL
DES
BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS
.
14
III.
KEINE
SICHERHEITSRECHTLICHE
FINANZVERANTWORTUNG
DER
VERANSTALTER
.
18
1.
SICHERHEITSRECHTLICHE
PFLICHTEN
DER
GEFAEHRDETEN
UND
GESTOERTEN
.
18
2.
DIE
KOSTENVERANTWORTUNG
UNTERSCHEIDET
SICH
VON
DER
GEFAHRENVERANTWORTUNG
.
21
3.
DIE
POLIZEILICHE
SICHERHEIT
STEHT
NICHT
UNTER
GEBUEHRENVORBEHALT
.
25
4.
KEINE
KOSTENVERANTWORTUNG
FUER
EINEN
TEILERFUELLTEN
POLIZEIAUFTRAG
.
26
5.
KEIN
SONDERVORTEIL,
SONDERN
BEENDIGUNG
EINES
SONDERNACHTEILS
.
27
X
INHALT
IV.
KEINE
GEBUEHRENRECHTLICHE
VERANTWORTUNG
DER
VERANSTALTER
29
1.
GEBUEHREN
ALS
ANNEX
ZU
ANDEREN
SACHBEREICHEN
.
29
A.
STRASSENRECHT
.
30
B.
POLIZEILICHE
ERFUELLUNG
VON
EIGENSICHERUNGSPFLICHTEN
.
30
2.
FINANZVERANTWORTUNG
WEGEN
EINER
BEVORZUGENDEN
STAATSLEISTUNG
.
31
3.
DER
POLIZEIEINSATZ
LIEGT
AUSSERHALB
DES
*PFLICHTENKREISES
*
DER
VERANSTALTER
.
32
4.
DER
POLIZEIEINSATZ
IST
DEN
VERANSTALTERN NICHT
*INDIVIDUELL
ZURECHENBAR
*
.
36
5.
GEFAHRENESKALATION:
ANGREIFER
SCHAEDIGEN
DEN
ANGEGRIFFENEN
DURCH
KOSTENLAST
.
39
V.
GEBUEHR
IM
SOG
DES
EINKOMMENSTEUERRECHTS
.
42
1.
GEBUEHREN
UND
STEUERN
.
42
2.
QUALIFIKATION
NACH
GESETZLICHEM
BELASTUNGSGRUND
.
43
3.
KOMPETENZ
UND
BEFUGNIS
IM
ANNEX
.
44
4.
DIE
STEUERVERFREMDETE
GEBUEHR
AUF
*GEWINNORIENTIERTE
*
VERANSTALTUNGEN
.
46
5.
WAERE
DIE
GEBUEHR
EINE
STEUER:
KEIN STEUERFINDUNGSRECHT
.
47
6.
LANDESSTEUERN
BEGEGNEN
DER
SPERRWIRKUNG
DER
BUNDESSTEUERN
.
48
7.
LANDESGESETZLICHE
GEWINNABGABE
IM
RAHMEN
KUMULATIVER
STEUERLASTEN
.
50
VI.
GLEICHHEITSWIDRIGE
BELASTUNG
GEWINNORIENTIERTER
GROSSVERANSTALTER
.
52
1.
BEREICHSSPEZIFISCHE
UNTERSCHEIDUNG
JE
NACH
POLIZEIAUFWAND
.
52
2.
DIE
SICHERUNG
ALLER
GROSSVERANSTALTUNGEN
IST
GEMEINWOHLAUFTRAG
.
54
3.
KOSTENPFLICHT
NUR
FUER
AUF
RECHTSVERLETZUNGEN
ANGELEGTE
VERANSTALTUNGEN
.
56
4.
KEINE
FOLGERICHTIGKEIT IN
DER
GEFAHRENABWEHR
.
57
VII. FREIHEITSRECHTLICHE
GRENZEN
.
60
1.
RECHTFERTIGUNG
EINER
NICHTSTEUERLICHEN
ABGABE
.
60
2.
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
DER
SICHERHEITSGEBUEHR
.
61
3.
WAHRNEHMUNG
VON
FREIHEIT
IST
NICHT
GEBUEHRENPFLICHTIG
.
62
4.
FREIHEITSWIDRIGE
GEBUEHR
ZULASTEN
VON
FRIEDLICHEN
UNTERNEHMEN
.
63
INHALT
XI
5.
FREIHEIT
IN
DER
NORMALITAET
ALLGEMEINER
SICHERHEIT
.
64
VIII.
DIE UMVERTEILENDE
GEBUEHR
.
65
1.
STAATLICHE
UMVERTEILUNG
.
65
2.
UMVERTEILENDE
GEBUEHR
NICHT
DEM
GRUNDE,
NUR
DER
HOEHE
NACH
.
66
3.
SICHERHEIT
FUER
VERANSTALTER
MIT
UND
OHNE
GEWINN
.
67
4.
*GEWINNORIENTIERUNG
*
ALS
CHARAKTERISTIKUM
DER
STEUER,
NICHT
DER
GEBUEHR
.
68
5.
VERFASSUNGSWIDRIGER
ZUGRIFF
AUF
AUSGESCHOEPFTE
ERTRAGSQUELLEN
69
6.
GLEICHHEITSVERSTOSS:
GEWINNORIENTIERUNG
FUER
POLIZEIKOSTEN
UNERHEBLICH
.
71
IX.
VERSTOSS
GEGEN
DEN
ABGABENRECHTLICHEN
BESTIMMTHEITS
GRUNDSATZ
.
74
1.
ABGABENRECHTLICHE
BESTIMMTHEIT
-
VORAUSSEHBARE
GEBUEHRENHOEHE
.
74
2.
GEWINNORIENTIERUNG
UND
POLIZEIKOSTEN
-
WIDERSPRUECHLICHE
ZIELORIENTIERUNG
.
75
3.
POLIZEIKOSTEN
SIND
IM
VORHINEIN NICHT
GENAU
BEZIFFERBAR
.
76
X.
DIE
GEBUEHRENBELASTUNG
DER
DFL
.
78
1.
DER
TATBESTAND
DES
VERANSTALTERS
.
78
2.
VERANSTALTER
UND
PLANORGANISATOR
.
79
3.
HILFE
BEI
DER
GEFAHRENVORSORGE
.
81
4.
KEINE
BREMER
GEBUEHRENKOMPETENZ
FUER
GEBIETSFREMDE
UNTERNEHMEN
.
83
5.
FOLGEWIRKUNGEN
EINER
GEBUEHRENSCHULD
ENTGEGEN
DER
FINANZVERFASSUNG
.
84
6.
KEINE
GESAMTSCHULD,
KEINE
ZAHLUNGSPFLICHT
DER
DFL
.
84
XL
VERFASSUNGSRECHTLICHE
UND
POLIZEIRECHTLICHE
GRUNDSATZFRAGEN
.
87
XII.
ZUSAMMENFASSUNG
IN
THESEN
.
90
LITERATURVERZEICHNIS
.
95
REGISTER
.
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