Una teoría de la democracia compleja: gobernar en el siglo XXI
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Barcelona
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| adam_text | índice Prefacio........................................................................ 1. Introducción: complicar la democracia............................ 1.1. Un desfase teórico: viejos conceptos, nuevas realidades...................................................... 1.2. Prácticas e ideologías de la simplificación............. 1.3. Mejorar la democracia haciéndola más compleja................................................................... Bibliografía......................................................................... 2. La democracia después de la democracia........................ 2.1. Obituarios de la democracia.................................. 2.2. La naturaleza de la crisis......................................... 2.3. La democracia amenazada..................................... 2.4. Una democracia irritada......................................... 2.5. Cómo sobreviven las democracias........................ Bibliografía......................................................... ............ n 13 17 zi 25 29 29 30 32 36 39 48 I LA COMPRENSIÓN DE LA COMPLEJIDAD 3. Democracia y complejidad: el estado de la cuestión .... 3.x. El contexto de un debate......................................... 3.2. Una democracia para un mundo complejo........... Bibliografía....................................................................... 4. Epistemología de la complejidad..................................... 4.1. Los nuevos saberes de la complej idad...................... 4.2. Una Ilustración del desconocimiento.................... 53 54 56 60 63 65 70
444 Una teoría de la democracia compleja 4.3. Lo que las ciencias pueden enseñar a la política .. 74 Bibliografía...................................................................... 78 5. Sociología de la complejidad.......................................... 81 5.1. La complejidad como contingencia..................... 8z 5.z. La complejidad como diferenciación funcional .. 84 5.3. La complejidad como interdependencia............... 87 Bibliografía...................................................................... 93 6. Política de la complejidad................................................. 95 6.1. El gobierno de la complejidad.............................. 95 6.Z. La política, como la vida...................................... 97 6.3. La democracia como régimen de la complejidad . 108 Bibliografía......................................................... no II EL GOBIERNO DE LAS SOCIEDADES COMPLEJAS 7. Poliarquía. La geometría política del mundo contemporáneo...................................................................115 7.1. Pequeño ensayo de una gran narración................. 116 7-z. Sociedades de débil centralidad...............................119 7.3. Ontologia política de la bilateralidad...................... izi 7.4. El poder como lugar vacío.......................................1Z7 7.5. La perspectiva minoritaria.......................................133 7.6. Europa como construcción antiunilateralista.... 140 7.7. Otra forma de gobernar...........................................146
Bibliografía...................................................................... 150 8. Gobernarnos a nosotros mismos.......................................155 8.1. ¿Qué significa gobernar?.........................................155 8.z. Los fracasos del gobierno..........................................158 8.3. Gobierno como autogobierno................................ 161 8.4. El gobierno indirecto............................................... 169 8.5. Crítica de la razón política indirecta......................175 Bibliografía........................................ 180 9. La administración de la democracia................................ 183 9.1. La racionalidad administrativa.............................. 184 9.Z. Administración y sociedad..................................... 186
índice 445 9.3. La burocracia y la política....................................... 188 9.4. Una administración inteligente.................................190 Bibliografía..........................................................................193 10. Gobernanza sostenible: la configuración política del futuro..............................................................................195 10.1. Distraídosenelpresente............................................195 10.2. El futuro como problema político...........................200 10.3. Gobernanza anticipatoria......................................... 209 10.4. Instituciones de la sostenibilidad política............. 211 Bibliografía......................................................................... 214 11. Democracia de transformación......................................... 217 11.1. Hacer que pase: problemas de implementáción . . 219 11.2. Impedir que pase: anticipación y gobierno de las crisis.................................................................222 11.3. Democracia de negociación..................................... 226 Bibliografía......................................................................... 233 III DEMOCRATIZAR LA DEMOCRACIA 12. La política inteligible..................... 237 12.1. La democracia de los incompetentes........................ 237 12.2. La inabarcabilidad política....................................... 239 12.3. Democracia como complicación...............................242 12.4. La adquisición de competenciapolítica...................244 12.5. Soluciones democráticas para
hacer inteligible la política..................................................258 Bibliografía......................................................................... 261 13. Democracia postelectoral.................................................... 267 13. i. Una democracia insuficientemente representativa............................................................ 269 13.2. La democracia de los otros....................................... 272 13.3. Democracia intergeneracional.................................277 13.4. Democracia paritaria................................................288 13.5. Democracia ecológica..............................................297 Bibliografía......................................................................... 305
44 6 Una teoría de la democracia compleja 14. La igualdad democrática.................................................. 311 14.1. Mediación y desintermediación democrática .... 311 14.2. Los beneficios políticos del «desorden» democrático............................................................... 316 14.3. Una justificación igualitaria de la mediación democrática............................................................... 323 14.4. La legitimación popular indirecta............................ 328 14.5. Más allá del antagonismo tecnocracia/populismo............................................332 Bibliografía..........................................................................334 15. La inteligencia de la democracia....................................... 339 15.1. La infraestructura cognitiva de la democracia ... 340 15.2. Un estilo cognitivo de gobierno.............................. 343 15.3. La inteligencia colectiva............................................348 15.4. El milagro político de la diversidad........................355 15.5. La construcción social de la estupidez................... 361 15.6. La ignorancia democrática....................................... 371 Excurso: la democracia como interpretación (a propósito de las fake news).................................. 377 Bibliografía.........................................................................384 16. Democracia digital.............................................................. 389 16.1. Una pequeña teoría de la volatilidad..................... 389 16.2. La política en la era de las
redes........................... 399 16.3. La democracia de internet................ 407 16.4. Lo digital es lo político.............................................416 Bibliografía .........................................................................423 17. La democracia en el mundo...............................................415 17.1. Sociedades de limitada estatalidad..........................426 17.2. ¿Democracia más allá del Estado nacional?........ 430 17.3. La reanimación global de la democracia................. 435 Bibliografía...................................... 438 Bayerische Staatsbibliothek
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índice Prefacio. 1. Introducción: complicar la democracia. 1.1. Un desfase teórico: viejos conceptos, nuevas realidades. 1.2. Prácticas e ideologías de la simplificación. 1.3. Mejorar la democracia haciéndola más compleja. Bibliografía. 2. La democracia después de la democracia. 2.1. Obituarios de la democracia. 2.2. La naturaleza de la crisis. 2.3. La democracia amenazada. 2.4. Una democracia irritada. 2.5. Cómo sobreviven las democracias. Bibliografía.'. n 13 17 zi 25 29 29 30 32 36 39 48 I LA COMPRENSIÓN DE LA COMPLEJIDAD 3. Democracia y complejidad: el estado de la cuestión . 3.x. El contexto de un debate. 3.2. Una democracia para un mundo complejo. Bibliografía. 4. Epistemología de la complejidad. 4.1. Los nuevos saberes de la complej idad. 4.2. Una Ilustración del desconocimiento. 53 54 56 60 63 65 70
444 Una teoría de la democracia compleja 4.3. Lo que las ciencias pueden enseñar a la política . 74 Bibliografía. 78 5. Sociología de la complejidad. 81 5.1. La complejidad como contingencia. 8z 5.z. La complejidad como diferenciación funcional . 84 5.3. La complejidad como interdependencia. 87 Bibliografía. 93 6. Política de la complejidad. 95 6.1. El gobierno de la complejidad. 95 6.Z. La política, como la vida. 97 6.3. La democracia como régimen de la complejidad . 108 Bibliografía. no II EL GOBIERNO DE LAS SOCIEDADES COMPLEJAS 7. Poliarquía. La geometría política del mundo contemporáneo.115 7.1. Pequeño ensayo de una gran narración. 116 7-z. Sociedades de débil centralidad.119 7.3. Ontologia política de la bilateralidad. izi 7.4. El poder como lugar vacío.1Z7 7.5. La perspectiva minoritaria.133 7.6. Europa como construcción antiunilateralista. 140 7.7. Otra forma de gobernar.146
Bibliografía. 150 8. Gobernarnos a nosotros mismos.155 8.1. ¿Qué significa gobernar?.155 8.z. Los fracasos del gobierno.158 8.3. Gobierno como autogobierno. 161 8.4. El gobierno indirecto. 169 8.5. Crítica de la razón política indirecta.175 Bibliografía. 180 9. La administración de la democracia. 183 9.1. La racionalidad administrativa. 184 9.Z. Administración y sociedad. 186
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hacer inteligible la política.258 Bibliografía. 261 13. Democracia postelectoral. 267 13. i. Una democracia insuficientemente representativa. 269 13.2. La democracia de los otros. 272 13.3. Democracia intergeneracional.277 13.4. Democracia paritaria.288 13.5. Democracia ecológica.297 Bibliografía. 305
44 6 Una teoría de la democracia compleja 14. La igualdad democrática. 311 14.1. Mediación y desintermediación democrática . 311 14.2. Los beneficios políticos del «desorden» democrático. 316 14.3. Una justificación igualitaria de la mediación democrática. 323 14.4. La legitimación popular indirecta. 328 14.5. Más allá del antagonismo tecnocracia/populismo.332 Bibliografía.334 15. La inteligencia de la democracia. 339 15.1. La infraestructura cognitiva de la democracia . 340 15.2. Un estilo cognitivo de gobierno. 343 15.3. La inteligencia colectiva.348 15.4. El milagro político de la diversidad.355 15.5. La construcción social de la estupidez. 361 15.6. La ignorancia democrática. 371 Excurso: la democracia como interpretación (a propósito de las fake news). 377 Bibliografía.384 16. Democracia digital. 389 16.1. Una pequeña teoría de la volatilidad. 389 16.2. La política en la era de las
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