Verfügbarkeit: Margin of appreciation der EU-Mitgliedstaaten

Margin of appreciation der EU-Mitgliedstaaten: eine Untersuchung im Anwendungsbereich der Grundrechtecharta am Beispiel des Datenschutzgrundrechts, der Religionsfreiheit, der unternehmerischen Freiheit und des Rechts auf einen wirksamen Rechtsbehelf

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Bilz, Christopher 1990- (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Tübingen Mohr Siebeck [2020]
Schriftenreihe:	Jus internationale et Europaeum 164
Schlagworte:	Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte Europäische Union Europäische Union > Charta der Grundrechte Grundrecht Menschenrechtsverletzung Mitgliedsstaaten Rechtsprechung Menschenrecht Rechtsdogmatik Beurteilungsspielraum Rezeption Grundrechtsföderalsimus Mehrebenensystem Grundrechtecharta Ermessensspielraum Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltstext Inhaltstext Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XXIV, 426 Seiten 15.5 cm x 23.2 cm
ISBN:	9783161590863

Internformat

MARC


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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSUEBERSICHT EINFUEHRUNG . 1 A. PROBLEMAUFRISS . 1 B. METHODISCHES VORGEHEN UND GANG DER UNTERSUCHUNG . 3 C. BEGRIFFSBILDUNG . 6 KAPITEL 1: GRUNDLAGEN . 9 A. DIE BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTECHARTA . 9 B. GELTUNGSKONKURRENZEN UNIONALER UND NATIONALER GRUNDRECHTE . 27 C. DIE MARGIN OF APPRECIATION-DOKTRIN . 34 KAPITEL 2: BEGRUENDUNGSANSAETZE FUER EINE MARGIN OFAPPRECIATION DER MITGLIEDSTAATEN . 53 A. DIE GRUNDRECHTLICHE KONTROLLDICHTEKONZEPTION DES EUGH . 53 B. PRIMAERRECHTLICHE VORGABEN ZUR BERUECKSICHTIGUNG NATIONALER GRUNDRECHTSGEWAEHRLEISTUNGEN . 119 KAPITEL 3: RECHTSPRECHUNGSANALYSE AM BEISPIEL EINZELNER GRUNDRECHTE . 203 A. DATENSCHUTZGRUNDRECHT, ART. 8 GRC . 205 B. RELIGIONSFREIHEIT, ART. 10 GRC . 246 C. UNTERNEHMERISCHE FREIHEIT, ART. 16 GRC . 272 D. RECHT AUF WIRKSAMEN RECHTSBEHELF, ART. 47 GRC . 299 KAPITEL 4: INDIKATOREN FUER DIE REICHWEITE DES SPIELRAUMS . 341 A. AUSSCHLUSS NATIONALER SPIELRAEUME . 347 B. FAKTOREN DER ANWENDUNGSBEREICHSEROEFFNENDEN NORM . 351 VIII INHALTSUEBERSICHT C. GRUNDRECHTSSPEZIFISCHE FAKTOREN . 356 D. FAKTOREN DER ZURECHNUNGSKONSTELLATION . 361 E. ADRESSATENSPEZIFISCHE FAKTOREN . 368 F. ZUSAMMENFASSUNG UND WIRKWEISE DES SPIELRAUMS . 373 KAPITEL 5: SCHLUSSBETRACHTUNGEN . 381 A. SPIELRAUMDOGMATIK ALS UNIONSRECHTLICHER ANSATZ ZUR BERUECKSICHTIGUNG NATIONALER GRUNDRECHTE . 381 B. TAUGLICHKEIT DER MARGIN OF APPRECIATION-DOKTRIN FUER DAS GRUNDRECHTLICHE MEHREBENENSYSTEM DER UNION . 382 C. LEGISLATIVE ENTSCHEIDUNGSHOHEIT UEBER GRUNDRECHTLICHES SCHUTZNIVEAU . 384 D. SCHLUSSFOLGERUNG: BEDUERFNIS NACH GENERELLER INTENSIVIERUNG DES SCHUTZNIVEAUS DER CHARTA . 391 LITERATURVERZEICHNIS . 395 SACHREGISTER . 423 INHALTSVERZEICHNIS \.BKUERZUNGSVERZEICHNIS . XXI EINFUEHRUNG . 1 V PROBLEMAUFRISS . 1 K METHODISCHES VORGEHEN UND GANG DER UNTERSUCHUNG . 3 1 BEGRIFFSBILDUNG . 6 CAPITEL 1: GRUNDLAGEN . 9 L DIE BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTECHARTA . 9 I. ANWENDUNGSBEREICH DER GRUNDRECHTLICHEN ALLGEMEINEN RECHTSGRUNDSAETZE . 9 1. DURCHFUEHRUNG VON UNIONSRECHT DURCH DIE MITGLIEDSTAATEN . . 10 2. BESCHRAENKUNG VON GRUNDFREIHEITEN UND SONSTIGEM UNIONSRECHT . 12 II. ART. 51 ABS. 1 SATZ 1 GRC ALS FORTFUEHRUNG DER EUGH-RECHTSPRECHUNG . 13 III. RECHTSPRECHUNGSLINIEN NACH INKRAFTTRETEN DER GRUNDRECHTECHARTA 15 1. AUSGANGSPUNKT: URTEIL AEKERBERG FRANSSON (RS. C-6 17/10) . . 15 2. KRITISCHE REAKTIONEN AUF AEKERBERG FRANSSON . 17 3. RESTRIKTIVERE TENDENZEN IN DER FOLGERECHTSPRECHUNG . 19 A) URTEIL YMERAGA (RS. C-87/12): INDIZIENBUENDEL . 19 B) URTEIL SIRAGUSA (RS. C-206/13): HINREICHENDER ZUSAMMENHANG . 20 C) URTEIL JULIAN HERNANDEZ (C- 198/13): KONKRETE UNIONSRECHTLICHE VERPFLICHTUNGEN . 21 D) VOM ANWENDUNGSBEREICH DES UNIONSRECHTS ZUM HINREICHENDEN ZUSAMMENHANG AUFGRUND KONKRETER UNIONSRECHTLICHER VORGABEN . 21 4. BESCHRAENKUNGSKONSTELLATION: FORTFUEHRUNG DER ERT-RECHTSPRECHUNG . 25 X INHALTSUEBERSICHT IV. FAZIT ZUM ANWENDUNGSBEREICH . 26 B. GELTUNGSKONKURRENZEN UNIONALER UND NATIONALER GRUNDRECHTE . 27 I. TRENNUNGSTHESE . 28 II. DOPPELGELTUNG . 29 III. SCHLUSSFOLGERUNGEN . 31 1. KUMULATIVE ANWENDUNG UNIONALER UND NATIONALER GRUNDRECHTE . 31 2. UNITARISIERUNG UND BEDEUTUNGSLOSIGKEIT NATIONALER GRUNDRECHTE? . 32 C. DIE MARGIN OF APPRECIATION-DOKTRIN . 34 I. LOESUNGSVORSCHLAG: MARGIN OF APPRECIATION IM RAHMEN DER GRUNDRECHTECHARTA? . 34 II. DIE MARGIN OF APPRECIATION-RECHTSPRECHUNG DES EGMR . 37 1. GRUNDLAGEN DER MARGIN OF APPRECIATION-DOKTRIN . 37 2. BEGRUENDUNGSANSAETZE . 38 3. KRITERIEN ZUR FESTLEGUNG DES BEURTEILUNGSSPIELRAUMS . 40 4. BEURTEILUNGSSPIELRAEUME BEI DER BEURTEILUNG UNIONSRECHTLICHER VERPFLICHTUNGEN . 43 5. KATEGORISIERUNGSANSAETZE: MATERIELL-RECHTLICHE UND PROZESSUALE SPIELRAEUME . 47 6. GRENZEN DES BEURTEILUNGSSPIELRAUMS . 48 7. KRITIK . 49 III. UEBERTRAGBARKEIT DER DOKTRIN AUF ANDERE GRUNDRECHTSREGIME . 50 KAPITEL 2: BEGRUENDUNGSANSAETZE FUER EINE MARGIN OF APPRECIATION DER MITGLIEDSTAATEN . 53 A. DIE GRUNDRECHTLICHE KONTROLLDICHTEKONZEPTION DES EUGH . 53 I. DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ ALS GRUNDRECHTSSCHRANKE . . 54 1. DIE GRUNDRECHTSSCHRANKEN DER CHARTA . 54 2. ZURUECKHALTENDE ANWENDUNG DURCH DEN EUGH VOR DEM VERTRAG VON LISSABON . 55 A) DIE DOPPELTE VERHAELTNISMAESSIGKEITSKONTROLLE . 56 B) INKONSISTENZEN BEI PRUEFUNGSAUFBAU UND ANGEMESSENHEITS PRUEFUNG . 57 C) KRITIK AN NIEDRIGEM SCHUTZNIVEAU UND UNSTRUKTURIERTER PRUEFUNG . 60 D) BREITER SPIELRAUM BEI WIRTSCHAFTLICHEN SACHVERHALTEN . 62 E) STRIKTERE KONTROLLE IM RAHMEN DER GRUNDFREIHEITEN . 64 INHALTSUEBERSICHT XI 3. INTENSIVIERUNG DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSKONTROLLE . 66 A) VERSCHRIFTLICHUNG IN ART. 52 ABS. 1 GRC UND ART. 5 ABS. 4 EUV . 66 B) VORGABEN DES ART. 52 ABS. 3 GRC . 67 C) HOHE KONTROLLDICHTE BEI JUENGEREN URTEILEN . 68 4. FAZIT . 70 II. FUNKTIONAL-RECHTLICHE FAKTOREN FUER EINE EINGESCHRAENKTE GRUNDRECHTLICHE KONTROLLDICHTE . 70 1. VORBEMERKUNG: FUNKTIONAL-RECHTLICHE GRENZEN GERICHTLICHER ENTSCHEIDUNGEN . 71 2. STELLUNG UND FUNKTION DER UNIONSGERICHTSBARKEIT . 73 A) EUGH ALS HYBRID VON VERFASSUNGSGERICHT UND FACHGERICHT 73 B) FORMALE ASPEKTE DER EUGH-URTEILE . 76 3. HORIZONTALEBENE: RICHTERLICHE ZURUECKHALTUNG DES EUGH . 78 4. VERTIKALEN GEWALTENTEILUNG: SPIELRAEUME MITGLIEDSTAATLICHER AKTEURE? . 81 A) FUNKTIONAL-RECHTLICHE ERWAEGUNGEN IN DER KONTROLLDICHTE KONZEPTION BEI MITGLIEDSTAATLICHEN MASSNAHMEN . 81 B) VERGLEICHBARKEIT MIT FUNKTIONAL-RECHTLICHEN ANSAETZEN DES EGMR . 83 AA) NAEHE-ARGUMENT (BETTER PLACED ) . 84 BB) SUBSIDIARITAET DES KONVENTIONSRECHTLICHEN MENSCHENRECHTSSCHUTZES . 86 CC) SYSTEMINTERNE STATT SYSTEMEXTERNER KONTROLLE . 86 C) PROZESSUALE RAHMENBEDINGUNGEN DES UNIONSRECHTLICHEN GRUNDRECHTSSCHUTZES . 91 AA) DAS VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN . 91 (1) BESCHRAENKTER ZUGRIFF DER UNIONSGERICHTE AUF VORLAGEVERHALTEN NATIONALER GERICHTE . 92 (2) KEINE ENTSCHEIDUNG UEBER NATIONALES RECHT . 94 (3) BINDUNG AN DEN VORLAGEBESCHLUSS UND DAS VORBRINGEN DER PARTEIEN . 95 (4) HUERDEN BEI ABSTRAKTER BESTIMMUNG DES HOECHSTEN SCHUTZNIVEAUS . 97 (5) EXKURS: ENTMACHTUNG DER VERFASSUNGS GERICHTSBARKEIT UND STAERKUNG DER FACHGERICHTE . 100 (6) FAZIT ZU RAHMENBEDINGUNGEN DES VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHRENS . 103 BB) DAS VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN . 103 XII INHALTSUEBERSICHT D) SCHLUSSFOLGERUNGEN: FUNKTIONAL-RECHTLICHE ARGUMENTE FUER EINE MARGIN OF APPRECIATION . 105 III. MATERIELL-RECHTLICHE FAKTOREN FUER EINE EINGESCHRAENKTE GRUNDRECHTLICHE KONTROLLDICHTE . 106 1. BERUECKSICHTIGUNG NATIONALER GRUNDRECHTSGEWAEHRLEISTUNGEN BEI BESCHRAENKUNGEN DER GRUNDFREIHEITEN . 107 A) IDENTITAETSRELEVANZ NATIONALER GRUNDRECHTE . 108 B) BERUECKSICHTIGUNG VON GRUNDRECHTEN IM UEBRIGEN . 111 2. GRUNDRECHTLICHE SPIELRAEUME BEI SONSTIGEN PRIMAERRECHTLICHEN DISKRIMINIERUNGSVERBOTEN . 112 3. GRUNDRECHTLICHE SPIELRAEUME BEI SEKUNDAERRECHTLICHEN HARMONISIERUNGSAKTEN . 112 A) GRUNDRECHTLICHE AUSGESTALTUNG DURCH DIE MITGLIEDSTAATEN 113 B) GRUNDRECHTLICHE ABWAEGUNG DURCH DEN UNIONSGESETZGEBER 115 4. ZWISCHENFAZIT . 117 IV. FAZIT: VARIABLER BEURTEILUNGSSPIELRAUM ALS GENERELLES INSTRUMENT DER KONTROLLDICHTEKONZEPTION DES EUGH . 117 B. PRIMAERRECHTLICHE VORGABEN ZUR BERUECKSICHTIGUNG NATIONALER GRUNDRECHTSGEWAEHRLEISTUNGEN . 119 I. DAS UNIONSRECHTSSPEZIFISCHE GUENSTIGKEITSPRINZIP DES ART. 53 GRC . 119 1. INTERPRETATIONSANSAETZE IM SCHRIFTTUM . 121 A) SCHUTZNIVEAUBEZOGENE AUSLEGUNGEN . 121 AA) MAXIMALSTANDARDTHEORIE (TRANSFERKLAUSEL) . 121 BB) MINDESTSCHUTZKLAUSEL . 122 CC) OPTIMIERUNGSGEBOT . 123 B) AUSLEGUNG ALS KOLLISIONSNORM (MINIMALSTANDARDTHEORIE) . . 123 C) AUSLEGUNG IM SINNE DEKLARATORISCHER FUNKTIONEN . 125 AA) MEISTBEGUENSTIGUNGSKLAUSEL (GUENSTIGKEITSPRINZIP) . 125 BB) KLARSTELLUNGSFUENKTION . 126 D) ZWISCHENFAZIT . 127 2. EUGH-RECHTSPRECHUNG . 127 A) URTEIL MELLONI, RS. C-399/1 1 (2013) . 127 AA) VERFAHRENSGEGENSTAND . 128 BB) ENTSCHEIDUNG DES EUGH . 128 CC) BEDEUTUNG UND FOLGEN DES URTEILS . 129 DD) SCHLUSSFOLGERUNGEN FUER KONSTELLATIONEN DER DOPPELGELTUNG . 131 B) URTEIL JEREMY F., RS. C-168/13 PPU (2013) . 132 INHALTSUEBERSICHT XIII C) GUTACHTEN 2/13 ZUM EMRK-BEITRITT (2014) . 133 D) URTEIL M.A.S. UND M.B. (TARICCO II ) RS. C-42/17 (2017) 134 E) FAZIT ZUR EUGH-RECHTSPRECHUNG . 137 3. STELLUNGNAHME ZUR BEDEUTUNG VON ART. 53 GRC . 138 A) UNTAUGLICHKEIT DER SCHUTZNIVEAUBEZOGENEN ANSAETZE . 138 B) KEINE KOLLISIONSREGEL . 140 C) KLARSTELLENDE FUNKTION DES ART. 53 GRC . 142 AA) KEINE PFLICHT ZUR ABSENKUNG NATIONALER GRUNDRECHTSSTANDARDS . 142 BB) MOEGLICHKEIT DER DOPPELGELTUNG . 143 CC) GUENSTIGKEITSPRINZIP UNTER DEM VORBEHALT DES SONSTIGEN UNIONSRECHTS . 144 (1) DAS GUENSTIGKEITSPRINZIP ALS GENERELLES MODELL IN GRUNDRECHTLICHEN MEHREBENENSYSTEMEN . 144 (2) DAS GUENSTIGKEITSPRINZIP DES ART. 53 EMRK . 145 (3) FUNKTIONELLE VERGLEICHBARKEIT VON ART. 53 EMRK UND ART. 53 GRC? . 146 (4) EXKURS: GERINGERE DIVERSITAET DER GRUNDRECHTSTRADITIONEN . 148 (5) UNTAUGLICHKEIT DES GUENSTIGKEITSPRINZIPS IN MULTIPOLAREN GRUNDRECHTSVERHAELTNISSEN . 149 DD) FAZIT . 150 4. SCHLUSSFOLGERUNGEN . 152 A) RELATIVIERUNG DES UNIONSRECHTLICHEN ANWENDUNGSVORRANGS? 152 AA) GRUNDSAETZLICHES ZUM ANWENDUNGSVORRANG . 153 BB) KEIN VORRANG DER CHARTAGRUNDRECHTE ALS SOLCHE . 154 CC) VORRANG SONSTIGEN UNIONSRECHTS . 156 DD) FAZIT . 157 B) BESTIMMUNG DES SPIELRAUMS FUER NATIONALE GRUNDRECHTE DURCH SEKUNDAERRECHT . 158 II. SUBSIDIARITAETSGRUNDSATZ, ART. 51 ABS. 1 SATZ 1 GRC I.V.M. ART. 5 ABS. 3 EUV . 161 III. TRANSFERKLAUSEL DES ART. 52 ABS. 3 GRC . 162 IV. BERUECKSICHTIGUNG NATIONALER RECHTSVORSCHRIFTEN NACH ART. 52 ABS. 6 GRC . 164 1. SCHRIFTTUM . 164 2. RECHTSPRECHUNG DES EUGH . 166 3. FAZIT ZU ART. 52 ABS. 6 GRC . 169 V. SCHUTZ DER NATIONALEN IDENTITAET, ART. 4 ABS. 2 EUV . 170 1. MITGLIEDSTAATLICHE IDENTITAET ALS SCHUTZGUT . 172 XIV INHALTSUEBERSICHT A) NATIONALE IDENTITAET ALS UNIONSRECHTLICHER RAHMENBEGRIFF . . 172 B) SCHUTZ DER GRUNDLEGENDEN VERFASSUNGSSTRUKTUREN . 173 C) MITGLIEDSTAATLICHE IDENTITAETSVORBEHALTE . 175 AA) GRUNDSAETZLICHES BESTEHEN VON INTEGRATIONSSCHRANKEN 175 BB) UNTERSCHIEDLICHE AUSDIFFERENZIERUNG DER VORBEHALTE . . 177 CC) GRUNDRECHTLICHE GEHALTE DES IDENTITAETSSCHUTZES . 180 DD) UEBEREINSTIMMUNG ZWISCHEN UNIONSRECHTLICHEM UND NATIONALEM IDENTITAETSBEGRIFF? . 182 EE) IDENTITAETSSCHUTZ UND POTENZIELLE RECHTSPRECHUNGS KONFLIKTE . 184 2. ACHTUNGSVERPFLICHTUNG ALS RECHTSFOLGE . 185 A) UNIONSGESETZGEBER ALS PRIMAERER ADRESSAT . 186 B) NATIONALE IDENTITAET ZUR RECHTFERTIGUNG VON GRUNDFREIHEITSBESCHRAENKUNGEN . 189 C) ABWAEGBARKEIT DES IDENTITAETSSCHUTZES . 192 D) RELATIVIERUNG DES ABSOLUTEN VORRANGS DES UNIONSRECHT? . . 193 E) VERRINGERTE KONTROLLDICHTE . 196 AA) BEURTEILUNGSSPIELRAUM HINSICHTLICH DES GEHALTS DES IDENTITAETSSCHUTZES . 197 BB) SPIELRAUM BEI ABWAEGUNG IDENTITAETSRELEVANTER RECHTSGUETER . 198 3. FAZIT . 200 KAPITEL 3: RECHTSPRECHUNGSANALYSE AM BEISPIEL EINZELNER GRUNDRECHTE . 203 A. DATENSCHUTZGRUNDRECHT, ART. 8 GRC . 205 I. GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT UND UNIONSKOMPETENZEN . 206 1. GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT . 206 2. BESCHRAENKBARKEIT . 207 3. VERHAELTNIS ZU ART. 16AEUV . 209 4. DATENSCHUTZRECHTLICHE UNIONSKOMPETENZEN . 210 II. KORRESPONDIERENDE GEWAEHRLEISTUNGEN DER EMRK . 211 1. DATENSCHUTZ IM RAHMEN DES ART. 8 EMRK . 211 2. KONTROLLDICHTE . 212 III. EUGH-RECHTSPRECHUNG ZU ART. 8 GRC . 214 1. RECHTSPRECHUNG ZU UNIONSMASSNAHMEN . 214 A) URTEIL SCHECKE UND EIFERT, VERB. RS. C-92 U. 93/09 (2010) . 214 B) URTEIL SCHWARZ, RS. C-291/12 (2013) . 216 INHALTSUEBERSICHT XV C) URTEIL DIGITAL RIGHTS IRELAND, VERB. RS. C-293 U. 594/12(2014) . 216 D) URTEIL SCHREMS, RS. C-362/14 (2015) . 219 E) GUTACHTEN 1/15- PNR-ABKOMMEN MIT KANADA (2017). . . 221 F) ZWISCHENFAZIT . 221 2. RECHTSPRECHUNG ZU MITGLIEDSTAATLICHEN MASSNAHMEN . 222 A) URTEIL ORF, VERB. RS. 465/00 U. 138-139/01 (2003) . 222 B) URTEIL LINDQVIST, RS. C- 101/01 (2003) . 224 C) URTEIL PROMUSICAE, RS. C-275/06 (2008) . 225 D) URTEIL SATAKUNNAN MARKKINAPOERSSI UND SATAMEDIA, RS. C-73/07 (2008) . 226 E) URTEIL KOMMISSION/DEUTSCHLAND, RS. C-5 18/07 (2010) . . . 227 F) URTEIL ASNEF, VERB. RS. C-468 U. 469/10 (2011) . 228 G) URTEIL GOOGLE SPAIN, RS. C-131/12 (2014) . 230 H) URTEIL TELE2 SVERIGE AB U. WATSON, VERB. RS. C-203 U. 698/15 (2016) . 232 I) URTEIL MINISTERIO FISCAL, RS. C-207/16 (2018) . 234 J) URTEILE GC U.A., RS. C- 136/17 UND GOOGLE/CNIL, RS. C-507/17 (2019) . 235 K) ZWISCHENFAZIT . 237 IV. SCHLUSSFOLGERUNGEN UND FAZIT . 237 1. GRUNDRECHTSSCHUTZ DURCH SEKUNDAERRECHT . 238 A) DATENSCHUTZRICHTLINIE 95/46 . 238 B) DATENSCHUTZGRUNDVERORDNUNG 2016/679 . 239 AA) BESTEHENWEITREICHENDEROEFFNUNGSKLAUSELN . 239 BB) INSBESONDERE: ART. 85 DSVGO . 240 CC) INSBESONDERE: ART. 91 DSGVO . 242 DD) FAZIT ZUR DATENSCHUTZGRUNDVERORDNUNG . 243 2. DAS DATENSCHUTZGRUNDRECHT ALS BELEG FUER DAS INEINANDERGREIFEN NATIONALEN UND UNIONALEN GRUNDRECHTSSCHUTZES . 244 3. FAZIT . 245 B. RELIGIONSFREIHEIT, ART. 10 GRC . 246 I. GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT UND UNIONSKOMPETENZEN . 246 1. SCHUTZ DER RELIGIONSFREIHEIT IM UNIONSRECHT . 246 2. VIELFALT IN DEN MITGLIEDSTAATLICHEN RECHTSORDNUNGEN . 247 3. GEHALT VON ART. 10 GRC . 248 4. RELIGIONSRECHTLICHE REGELUNGEN IM UNIONSRECHT . 250 II. KORRESPONDIERENDE GEWAEHRLEISTUNGEN DER EMRK . 252 1. GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT . 252 XVI INHALTSUEBERSICHT 2. MARGIN OF APPRECIATION IN DER RECHTSPRECHUNG DES EGMR . . 253 A) URTEIL LEYLA §AHIN, BESCHWERDENR. 44774/98 (2005) . 254 B) URTEIL LAUTSI, BESCHWERDENR. 30814/06 (2011) . 255 C) URTEIL EWEIDA U.A., BESCHWERDENR. 48420/10 U.A. (2013). . 256 D) URTEIL S.A.S., BESCHWERDENR. 43835/11 (2014) . 257 E) FAZIT ZUR KONTROLLDICHTE DES EGMR . 259 3. VERHAELTNIS VON ART. 10 GRC ZU ART. 9 EMRK . 259 III. EUGH-RECHTSPRECHUNG ZU ART. 10 GRC . 260 1. URTEILE ACHBITA/G4S SECURE SOLUTIONS, RS. C- 157/15 U. BOUNAOUI/MICROPOLE, RS. C- 188/15 (2017) . 261 A) SACHVERHALT UND ENTSCHEIDUNGSINHALT . 261 B) EINORDNUNG UND BEWERTUNG . 263 2. URTEIL EGENBERGER, RS. C-414/16 (2018) . 266 A) SACHVERHALT UND ENTSCHEIDUNGSINHALT . 266 B) BEWERTUNG . 268 3. URTEIL LIGA VAN MOSKEEEN, RS. C-426/16 (2018) . 268 4. URTEIL IR, C-68/17 (2018) . 269 IV. FAZIT . 271 C. UNTERNEHMERISCHE FREIHEIT, ART. 16 GRC . 272 I. GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT UND UNIONSKOMPETENZEN . 273 1. GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT DER UNTERNEHMERISCHEN FREIHEIT . 273 2. UNIONSKOMPETENZEN . 275 3. DOGMATISCHE BESONDERHEITEN DES ART. 16 GRC . 276 A) VERWEIS AUF EINZELSTAATLICHE RECHTSVORSCHRIFTEN UND GEPFLOGENHEITEN . 276 AA) MEINUNGSSTAND IM SCHRIFTTUM . 277 BB) RECHTSPRECHUNG DES EUGH . 278 CC) STELLUNGNAHME . 279 B) SYSTEMATISCHE STELLUNG UND REGELUNGSZUSAMMENHANG . . . 280 C) ENGER ZUSAMMENHANG MIT BERUFSFREIHEIT . 280 D) UEBERSCHNEIDUNG DER GEWAEHRLEISTUNG MIT DEN GRUNDFREIHEITEN . 282 II. KORRESPONDIERENDE GEWAEHRLEISTUNGEN DER EMRK . 283 1. SCHUTZ DURCH ART. 8 EMRK SOWIE ART. 10 EMRK . 283 2. EIGENTUMSGARANTIE, ART. 1 ZUSATZPROTOKOLL ZUR EMRK . 284 3. KONTROLLDICHTE . 286 III. EUGH-RECHTSPRECHUNG ZU ART. 16 GRC . 287 1. RECHTSPRECHUNG ZU UNIONSMASSNAHMEN . 287 A) URTEIL DEUTSCHES WEINTOR, RS. C-544/10 (2012) . 287 INHALTSUEBERSICHT XVII B) URTEIL SKY OESTERREICH, RS. C-283/1 1 (2013) . 288 C) URTEIL SCHAIBLE, RS. C- 101/12 (2013) . 289 D) URTEIL NEPTUNE DISTRIBUTION, RS. C-157/14 (2015) . 289 E) URTEIL PILLBOX 38, RS. C-477/14 (2016) . 291 F) URTEIL LIDL GMBH & CO. KG, RS. C-134/15 (2016) . 291 G) ZWISCHENFAZIT . 292 2. RECHTSPRECHUNG ZU MITGLIEDSTAATLICHEN MASSNAHMEN . 292 A) URTEILE SCARLET/SABAM, RS. C-70/10 (2011) UND SABAM/NETLOG, RS. C-360/10 (2012) . 292 B) URTEIL ALEMO-HERRON, RS. C-426/1 1 (2013) . 294 C) URTEIL UPC TELEKABEL WIEN, RS. C-3 14/12 (2014) . 295 D) URTEIL AGET IRAKLIS, RS. C-20 1/15 (2016) . 296 E) ZWISCHENFAZIT . 297 3. FAZIT ZUR EUGH-RECHTSPRECHUNG . 298 IV. FAZIT . 298 D. RECHT AUF WIRKSAMEN RECHTSBEHELF, ART. 47 GRC . 299 I. GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT UND UNIONSKOMPETENZEN . 300 1. GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT . 300 2. EINHEITLICHE GEWAEHRLEISTUNG EFFEKTIVEN RECHTSSCHUTZES . 303 3. AUSGESTALTUNGSBEDUERFTIGKEIT . 305 4. BESCHRAENKBARKEIT . 306 5. UNIONSKOMPETENZEN . 307 II. KORRESPONDIERENDE GEWAEHRLEISTUNGEN DER EMRK . 308 1. ART. 6 UND 13 EMRK ALS PARALLELVORSCHRIFTEN . 308 2. KONTROLLDICHTE BEI ART. 6 EMRK . 309 3. KONTROLLDICHTE BEI ART. 13 EMRK . 311 III. EUGH-RECHTSPRECHUNG ZU ART. 47 GRC . 312 1. RECHTSPRECHUNG ZU UNIONSMASSNAHMEN . 312 A) URTEIL KME, RS. C- 389/10 P (2011) . 312 B) URTEIL OTIS, RS. C-199/1 1 (2012) . 313 C) URTEILE KADI I UND II, VERB. RS. C-402 U. 415/05 P (2008) BZW. RS. C-584/10 P (2013) . 314 D) ZWISCHENFAZIT . 316 2. RECHTSPRECHUNG ZU MITGLIEDSTAATLICHEN MASSNAHMEN . 316 A) HUERDEN FUER DEN ZUGANG ZU GERICHT . 316 AA) URTEIL DEB, RS. C-279/09 (2010) . 317 BB) URTEIL PEFTIEV U.A., RS. C-3 14/13 (2014) . 318 CC) URTEIL TORNA, RS. C-205/15 (2016) . 318 DD) URTEIL PUSKAER, RS. C-73/16 (2017) . 319 XVIII INHALTSUEBERSICHT B) GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNGEN IN ABWESENHEIT . 320 AA) URTEIL TRADE AGENCY, RS. C- 619/10 (2012) . 320 BB) URTEIL MELLONI, RS. C-399/1 1 (2013) . 321 CC) URTEIL A. GEGEN B., RS. C-1 12/13 (2014) . 323 C) EILRECHTSSCHUTZ MIT AUFSCHIEBENDER WIRKUNG . 324 AA) URTEIL JEREMY F., RS. C- 168/13 PPU (2013) . 324 BB) URTEIL ABDIDA, RS. C-562/13 (2014) . 325 D) ANFORDERUNGEN AN DAS VERFAHREN . 327 AA) URTEIL ZZ, RS. C-300/11 (2013) . 327 BB) BESCHLUSS STEFAN, RS. C-329/13 (2014) . 328 CC) URTEIL UNITRADING LTD., RS. C-437/1 3 (2014) . 329 DD) URTEIL OGNYANOV II, RS. C-614/14 (2016) . 329 EE) URTEIL LESOOCHRANAERSKE ZOSKUPENIE VLK (SLOWAKISCHER BRAUNBAER II ) RS. C-243/ 15 (2016). . . 331 FF) URTEIL ONLINE GAMES HANDELS GMBH, RS. 0685/15 (2017) . 332 GG) URTEIL MINISTER FOR JUSTICE AND EQUALITY/LM, RS. C-216/18 PPU (2018) . 333 HH) URTEIL A.K. U. A., VERB. RS. C-585, 624 U. 625/18 (2019) 336 E) ANFORDERUNGEN AN DEN UMFANG DER GERICHTLICHEN KONTROLLE 338 AA) URTEIL BERLIOZ, RS. C-682/15 (2017) . 338 BB) URTEIL EGENBERGER, RS. C-414/16 (2018) . 339 CC) URTEIL TORUBAROV, RS. C-556/17 (2019) . 341 F) ZWISCHENFAZIT . 342 3. FAZIT ZUR KONTROLLDICHTE IN DER EUGH RECHTSPRECHUNG . 343 IV. FAZIT . 344 KAPITEL 4: INDIKATOREN FUER DIE REICHWEITE DES SPIELRAUMS . . 347 A. AUSSCHLUSS NATIONALER SPIELRAEUME . 347 I. UEBERSCHREITUNG DES SCHUTZNIVEAUS DER CHARTA . 347 II. VORRANG, EINHEIT UND WIRKSAMKEIT DES SONSTIGEN UNIONSRECHTS . . 348 III. WESENSGEHALTSBEEINTRAECHTIGUNG IN MULTIPOLAREN GRUNDRECHTSVERHAELTNISSEN . 350 B. FAKTOREN DER ANWENDUNGSBEREICHSEROEFFHENDEN NORM . 351 I. DETERMINIERUNGSGRAD DES UNIONSRECHTS IN DER DURCH- FUHRUNGSKONSTELLATION . 351 II. GROESSERE SPIELRAEUME IN DER BESCHRAENKUNGSKONSTELLATION . 353 III. KOMPETENZAKZESSORIETAET MITGLIEDSTAATLICHER SPIELRAEUME . 354 INHALTSUEBERSICHT XIX C. GRUNDRECHTSSPEZIFISCHE FAKTOREN . 356 I. WORTLAUT UND NATIONALER REGELUNGSVORBEHALT . 356 1. ABSOLUTE GRUNDRECHTE . 356 2. VERWEIS AUF NATIONALE RECHTSORDNUNGEN . 357 II. BEDEUTUNG DES SPEZIFISCHEN GRUNDRECHTS . 358 1. UNTERSCHIEDLICHES GEWICHT EINZELNER GRUNDRECHTE . 358 2. KONSEQUENZEN DIVERGIERENDER GRUNDRECHTSRELEVANZEN . 360 D. FAKTOREN DER ZURECHNUNGSKONSTELLATION . 361 I. GRAD DER BETROFFENHEIT: KEMBEREICHS- UND WESENSGEHALTSSCHUTZ 361 II. SPIELRAEUME BEI MULTIPOLAREN GRUNDRECHTSVERHAELTNISSEN . 362 1. KORRIDOR-LOESUNG BEI ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNGEN MITGLIEDSTAATLICHER STELLEN . 362 A) NAEHE-ARGUMENT UND ART. 53 GRC ALS BEGRUENDUNGEN DER KORRIDOR-LOESUNG . 363 B) FUNKTION DER ANWENDUNGSBEREICHSEROEFFNENDEN UNIONSRECHTSNORM . 365 2. SPIELRAUM AUFGRUND FUNKTIONALER GRENZEN DER ABWAEGUNG . 368 E. ADRESSATENSPEZIFISCHE FAKTOREN . 368 I. NATIONALE IDENTITAET, ART. 4 ABS. 2 EUV . 369 II. DIVERSITAET DER RECHTSLAGEN . 370 III. BESONDERE SACHNAEHE MITGLIEDSTAATLICHER GERICHTE BEI TATSACHEN-UND RECHTSFRAGEN . 371 F. ZUSAMMENFASSUNG UND WIRKWEISE DES SPIELRAUMS . 373 I. UEBERBLICKSDARSTELLUNG SPIELRAUMRELEVANTER FAKTOREN . 373 II. WIRKWEISE DES SPIELRAUMS . 374 1. KEINE SPIELRAEUME BEI BESTIMMUNG DES SCHUTZBEREICHS . 375 2. SPIELRAUM AUF RECHTFERTIGUNGSEBENE . 376 3. KOMPENSATION MATERIELL-RECHTLICHER SPIELRAEUME DURCH VERFAHRENSKONTROLLE . 376 4. MITGLIEDSTAATEN ALS ADRESSATEN DER SPIELRAEUME . 377 5. MODELLE ABGESTUFTER KONTROLLDICHTEN . 378 KAPITEL 5: SCHLUSSBETRACHTUNGEN . 381 A. SPIELRAUMDOGMATIK ALS UNIONSRECHTLICHER ANSATZ ZUR BERUECKSICHTIGUNG NATIONALER GRUNDRECHTE . 381 B. TAUGLICHKEIT DER MARGIN OF APPRECIATION-DOKTRIN FUER DAS GRUNDRECHTLICHE MEHREBENENSYSTEM DER UNION . 382 XX INHALTSUEBERSICHT C. LEGISLATIVE ENTSCHEIDUNGSHOHEIT UEBER GRUNDRECHTLICHES SCHUTZNIVEAU . 384 I. DETERMINIERUNGSGRAD DES UNIONSRECHTS ALS ZENTRALER FAKTOR . 384 II. LEGISLATIVE ENTSCHEIDUNGSHOHEIT UEBER SPIELRAUMRELEVANTE FAKTOREN . 385 III. VEREINBARKEIT MIT GEWALTENTEILUNG UND NORMENHIERARCHIE . 388 D. SCHLUSSFOLGERUNG: BEDUERFNIS NACH GENERELLER INTENSIVIERUNG DES SCHUTZNIVEAUS DER CHARTA . 391 LITERATURVERZEICHNIS . 395 SACHREGISTER . 423
adam_txt	INHALTSUEBERSICHT EINFUEHRUNG . 1 A. PROBLEMAUFRISS . 1 B. METHODISCHES VORGEHEN UND GANG DER UNTERSUCHUNG . 3 C. BEGRIFFSBILDUNG . 6 KAPITEL 1: GRUNDLAGEN . 9 A. DIE BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTECHARTA . 9 B. GELTUNGSKONKURRENZEN UNIONALER UND NATIONALER GRUNDRECHTE . 27 C. DIE MARGIN OF APPRECIATION-DOKTRIN . 34 KAPITEL 2: BEGRUENDUNGSANSAETZE FUER EINE MARGIN OFAPPRECIATION DER MITGLIEDSTAATEN . 53 A. DIE GRUNDRECHTLICHE KONTROLLDICHTEKONZEPTION DES EUGH . 53 B. PRIMAERRECHTLICHE VORGABEN ZUR BERUECKSICHTIGUNG NATIONALER GRUNDRECHTSGEWAEHRLEISTUNGEN . 119 KAPITEL 3: RECHTSPRECHUNGSANALYSE AM BEISPIEL EINZELNER GRUNDRECHTE . 203 A. DATENSCHUTZGRUNDRECHT, ART. 8 GRC . 205 B. RELIGIONSFREIHEIT, ART. 10 GRC . 246 C. UNTERNEHMERISCHE FREIHEIT, ART. 16 GRC . 272 D. RECHT AUF WIRKSAMEN RECHTSBEHELF, ART. 47 GRC . 299 KAPITEL 4: INDIKATOREN FUER DIE REICHWEITE DES SPIELRAUMS . 341 A. AUSSCHLUSS NATIONALER SPIELRAEUME . 347 B. FAKTOREN DER ANWENDUNGSBEREICHSEROEFFNENDEN NORM . 351 VIII INHALTSUEBERSICHT C. GRUNDRECHTSSPEZIFISCHE FAKTOREN . 356 D. FAKTOREN DER ZURECHNUNGSKONSTELLATION . 361 E. ADRESSATENSPEZIFISCHE FAKTOREN . 368 F. ZUSAMMENFASSUNG UND WIRKWEISE DES SPIELRAUMS . 373 KAPITEL 5: SCHLUSSBETRACHTUNGEN . 381 A. SPIELRAUMDOGMATIK ALS UNIONSRECHTLICHER ANSATZ ZUR BERUECKSICHTIGUNG NATIONALER GRUNDRECHTE . 381 B. TAUGLICHKEIT DER MARGIN OF APPRECIATION-DOKTRIN FUER DAS GRUNDRECHTLICHE MEHREBENENSYSTEM DER UNION . 382 C. LEGISLATIVE ENTSCHEIDUNGSHOHEIT UEBER GRUNDRECHTLICHES SCHUTZNIVEAU . 384 D. SCHLUSSFOLGERUNG: BEDUERFNIS NACH GENERELLER INTENSIVIERUNG DES SCHUTZNIVEAUS DER CHARTA . 391 LITERATURVERZEICHNIS . 395 SACHREGISTER . 423 INHALTSVERZEICHNIS \.BKUERZUNGSVERZEICHNIS . XXI EINFUEHRUNG . 1 V PROBLEMAUFRISS . 1 K METHODISCHES VORGEHEN UND GANG DER UNTERSUCHUNG . 3 1 BEGRIFFSBILDUNG . 6 CAPITEL 1: GRUNDLAGEN . 9 L DIE BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTECHARTA . 9 I. ANWENDUNGSBEREICH DER GRUNDRECHTLICHEN ALLGEMEINEN RECHTSGRUNDSAETZE . 9 1. DURCHFUEHRUNG VON UNIONSRECHT DURCH DIE MITGLIEDSTAATEN . . 10 2. BESCHRAENKUNG VON GRUNDFREIHEITEN UND SONSTIGEM UNIONSRECHT . 12 II. ART. 51 ABS. 1 SATZ 1 GRC ALS FORTFUEHRUNG DER EUGH-RECHTSPRECHUNG . 13 III. RECHTSPRECHUNGSLINIEN NACH INKRAFTTRETEN DER GRUNDRECHTECHARTA 15 1. AUSGANGSPUNKT: URTEIL AEKERBERG FRANSSON (RS. C-6 17/10) . . 15 2. KRITISCHE REAKTIONEN AUF AEKERBERG FRANSSON . 17 3. RESTRIKTIVERE TENDENZEN IN DER FOLGERECHTSPRECHUNG . 19 A) URTEIL YMERAGA (RS. C-87/12): INDIZIENBUENDEL . 19 B) URTEIL SIRAGUSA (RS. C-206/13): HINREICHENDER ZUSAMMENHANG . 20 C) URTEIL JULIAN HERNANDEZ (C- 198/13): KONKRETE UNIONSRECHTLICHE VERPFLICHTUNGEN . 21 D) VOM ANWENDUNGSBEREICH DES UNIONSRECHTS ZUM HINREICHENDEN ZUSAMMENHANG AUFGRUND KONKRETER UNIONSRECHTLICHER VORGABEN . 21 4. BESCHRAENKUNGSKONSTELLATION: FORTFUEHRUNG DER ERT-RECHTSPRECHUNG . 25 X INHALTSUEBERSICHT IV. FAZIT ZUM ANWENDUNGSBEREICH . 26 B. GELTUNGSKONKURRENZEN UNIONALER UND NATIONALER GRUNDRECHTE . 27 I. TRENNUNGSTHESE . 28 II. DOPPELGELTUNG . 29 III. SCHLUSSFOLGERUNGEN . 31 1. KUMULATIVE ANWENDUNG UNIONALER UND NATIONALER GRUNDRECHTE . 31 2. UNITARISIERUNG UND BEDEUTUNGSLOSIGKEIT NATIONALER GRUNDRECHTE? . 32 C. DIE MARGIN OF APPRECIATION-DOKTRIN . 34 I. LOESUNGSVORSCHLAG: MARGIN OF APPRECIATION IM RAHMEN DER GRUNDRECHTECHARTA? . 34 II. DIE MARGIN OF APPRECIATION-RECHTSPRECHUNG DES EGMR . 37 1. GRUNDLAGEN DER MARGIN OF APPRECIATION-DOKTRIN . 37 2. BEGRUENDUNGSANSAETZE . 38 3. KRITERIEN ZUR FESTLEGUNG DES BEURTEILUNGSSPIELRAUMS . 40 4. BEURTEILUNGSSPIELRAEUME BEI DER BEURTEILUNG UNIONSRECHTLICHER VERPFLICHTUNGEN . 43 5. KATEGORISIERUNGSANSAETZE: MATERIELL-RECHTLICHE UND PROZESSUALE SPIELRAEUME . 47 6. GRENZEN DES BEURTEILUNGSSPIELRAUMS . 48 7. KRITIK . 49 III. UEBERTRAGBARKEIT DER DOKTRIN AUF ANDERE GRUNDRECHTSREGIME . 50 KAPITEL 2: BEGRUENDUNGSANSAETZE FUER EINE MARGIN OF APPRECIATION DER MITGLIEDSTAATEN . 53 A. DIE GRUNDRECHTLICHE KONTROLLDICHTEKONZEPTION DES EUGH . 53 I. DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ ALS GRUNDRECHTSSCHRANKE . . 54 1. DIE GRUNDRECHTSSCHRANKEN DER CHARTA . 54 2. ZURUECKHALTENDE ANWENDUNG DURCH DEN EUGH VOR DEM VERTRAG VON LISSABON . 55 A) DIE DOPPELTE VERHAELTNISMAESSIGKEITSKONTROLLE . 56 B) INKONSISTENZEN BEI PRUEFUNGSAUFBAU UND ANGEMESSENHEITS PRUEFUNG . 57 C) KRITIK AN NIEDRIGEM SCHUTZNIVEAU UND UNSTRUKTURIERTER PRUEFUNG . 60 D) BREITER SPIELRAUM BEI WIRTSCHAFTLICHEN SACHVERHALTEN . 62 E) STRIKTERE KONTROLLE IM RAHMEN DER GRUNDFREIHEITEN . 64 INHALTSUEBERSICHT XI 3. INTENSIVIERUNG DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSKONTROLLE . 66 A) VERSCHRIFTLICHUNG IN ART. 52 ABS. 1 GRC UND ART. 5 ABS. 4 EUV . 66 B) VORGABEN DES ART. 52 ABS. 3 GRC . 67 C) HOHE KONTROLLDICHTE BEI JUENGEREN URTEILEN . 68 4. FAZIT . 70 II. FUNKTIONAL-RECHTLICHE FAKTOREN FUER EINE EINGESCHRAENKTE GRUNDRECHTLICHE KONTROLLDICHTE . 70 1. VORBEMERKUNG: FUNKTIONAL-RECHTLICHE GRENZEN GERICHTLICHER ENTSCHEIDUNGEN . 71 2. STELLUNG UND FUNKTION DER UNIONSGERICHTSBARKEIT . 73 A) EUGH ALS HYBRID VON VERFASSUNGSGERICHT UND FACHGERICHT 73 B) FORMALE ASPEKTE DER EUGH-URTEILE . 76 3. HORIZONTALEBENE: RICHTERLICHE ZURUECKHALTUNG DES EUGH . 78 4. VERTIKALEN GEWALTENTEILUNG: SPIELRAEUME MITGLIEDSTAATLICHER AKTEURE? . 81 A) FUNKTIONAL-RECHTLICHE ERWAEGUNGEN IN DER KONTROLLDICHTE KONZEPTION BEI MITGLIEDSTAATLICHEN MASSNAHMEN . 81 B) VERGLEICHBARKEIT MIT FUNKTIONAL-RECHTLICHEN ANSAETZEN DES EGMR . 83 AA) NAEHE-ARGUMENT (BETTER PLACED ) . 84 BB) SUBSIDIARITAET DES KONVENTIONSRECHTLICHEN MENSCHENRECHTSSCHUTZES . 86 CC) SYSTEMINTERNE STATT SYSTEMEXTERNER KONTROLLE . 86 C) PROZESSUALE RAHMENBEDINGUNGEN DES UNIONSRECHTLICHEN GRUNDRECHTSSCHUTZES . 91 AA) DAS VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN . 91 (1) BESCHRAENKTER ZUGRIFF DER UNIONSGERICHTE AUF VORLAGEVERHALTEN NATIONALER GERICHTE . 92 (2) KEINE ENTSCHEIDUNG UEBER NATIONALES RECHT . 94 (3) BINDUNG AN DEN VORLAGEBESCHLUSS UND DAS VORBRINGEN DER PARTEIEN . 95 (4) HUERDEN BEI ABSTRAKTER BESTIMMUNG DES HOECHSTEN SCHUTZNIVEAUS . 97 (5) EXKURS: ENTMACHTUNG DER VERFASSUNGS GERICHTSBARKEIT UND STAERKUNG DER FACHGERICHTE . 100 (6) FAZIT ZU RAHMENBEDINGUNGEN DES VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHRENS . 103 BB) DAS VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN . 103 XII INHALTSUEBERSICHT D) SCHLUSSFOLGERUNGEN: FUNKTIONAL-RECHTLICHE ARGUMENTE FUER EINE MARGIN OF APPRECIATION . 105 III. MATERIELL-RECHTLICHE FAKTOREN FUER EINE EINGESCHRAENKTE GRUNDRECHTLICHE KONTROLLDICHTE . 106 1. BERUECKSICHTIGUNG NATIONALER GRUNDRECHTSGEWAEHRLEISTUNGEN BEI BESCHRAENKUNGEN DER GRUNDFREIHEITEN . 107 A) IDENTITAETSRELEVANZ NATIONALER GRUNDRECHTE . 108 B) BERUECKSICHTIGUNG VON GRUNDRECHTEN IM UEBRIGEN . 111 2. GRUNDRECHTLICHE SPIELRAEUME BEI SONSTIGEN PRIMAERRECHTLICHEN DISKRIMINIERUNGSVERBOTEN . 112 3. GRUNDRECHTLICHE SPIELRAEUME BEI SEKUNDAERRECHTLICHEN HARMONISIERUNGSAKTEN . 112 A) GRUNDRECHTLICHE AUSGESTALTUNG DURCH DIE MITGLIEDSTAATEN 113 B) GRUNDRECHTLICHE ABWAEGUNG DURCH DEN UNIONSGESETZGEBER 115 4. ZWISCHENFAZIT . 117 IV. FAZIT: VARIABLER BEURTEILUNGSSPIELRAUM ALS GENERELLES INSTRUMENT DER KONTROLLDICHTEKONZEPTION DES EUGH . 117 B. PRIMAERRECHTLICHE VORGABEN ZUR BERUECKSICHTIGUNG NATIONALER GRUNDRECHTSGEWAEHRLEISTUNGEN . 119 I. DAS UNIONSRECHTSSPEZIFISCHE GUENSTIGKEITSPRINZIP DES ART. 53 GRC . 119 1. INTERPRETATIONSANSAETZE IM SCHRIFTTUM . 121 A) SCHUTZNIVEAUBEZOGENE AUSLEGUNGEN . 121 AA) MAXIMALSTANDARDTHEORIE (TRANSFERKLAUSEL) . 121 BB) MINDESTSCHUTZKLAUSEL . 122 CC) OPTIMIERUNGSGEBOT . 123 B) AUSLEGUNG ALS KOLLISIONSNORM (MINIMALSTANDARDTHEORIE) . . 123 C) AUSLEGUNG IM SINNE DEKLARATORISCHER FUNKTIONEN . 125 AA) MEISTBEGUENSTIGUNGSKLAUSEL (GUENSTIGKEITSPRINZIP) . 125 BB) KLARSTELLUNGSFUENKTION . 126 D) ZWISCHENFAZIT . 127 2. EUGH-RECHTSPRECHUNG . 127 A) URTEIL MELLONI, RS. C-399/1 1 (2013) . 127 AA) VERFAHRENSGEGENSTAND . 128 BB) ENTSCHEIDUNG DES EUGH . 128 CC) BEDEUTUNG UND FOLGEN DES URTEILS . 129 DD) SCHLUSSFOLGERUNGEN FUER KONSTELLATIONEN DER DOPPELGELTUNG . 131 B) URTEIL JEREMY F., RS. C-168/13 PPU (2013) . 132 INHALTSUEBERSICHT XIII C) GUTACHTEN 2/13 ZUM EMRK-BEITRITT (2014) . 133 D) URTEIL M.A.S. UND M.B. (TARICCO II ) RS. C-42/17 (2017) 134 E) FAZIT ZUR EUGH-RECHTSPRECHUNG . 137 3. STELLUNGNAHME ZUR BEDEUTUNG VON ART. 53 GRC . 138 A) UNTAUGLICHKEIT DER SCHUTZNIVEAUBEZOGENEN ANSAETZE . 138 B) KEINE KOLLISIONSREGEL . 140 C) KLARSTELLENDE FUNKTION DES ART. 53 GRC . 142 AA) KEINE PFLICHT ZUR ABSENKUNG NATIONALER GRUNDRECHTSSTANDARDS . 142 BB) MOEGLICHKEIT DER DOPPELGELTUNG . 143 CC) GUENSTIGKEITSPRINZIP UNTER DEM VORBEHALT DES SONSTIGEN UNIONSRECHTS . 144 (1) DAS GUENSTIGKEITSPRINZIP ALS GENERELLES MODELL IN GRUNDRECHTLICHEN MEHREBENENSYSTEMEN . 144 (2) DAS GUENSTIGKEITSPRINZIP DES ART. 53 EMRK . 145 (3) FUNKTIONELLE VERGLEICHBARKEIT VON ART. 53 EMRK UND ART. 53 GRC? . 146 (4) EXKURS: GERINGERE DIVERSITAET DER GRUNDRECHTSTRADITIONEN . 148 (5) UNTAUGLICHKEIT DES GUENSTIGKEITSPRINZIPS IN MULTIPOLAREN GRUNDRECHTSVERHAELTNISSEN . 149 DD) FAZIT . 150 4. SCHLUSSFOLGERUNGEN . 152 A) RELATIVIERUNG DES UNIONSRECHTLICHEN ANWENDUNGSVORRANGS? 152 AA) GRUNDSAETZLICHES ZUM ANWENDUNGSVORRANG . 153 BB) KEIN VORRANG DER CHARTAGRUNDRECHTE ALS SOLCHE . 154 CC) VORRANG SONSTIGEN UNIONSRECHTS . 156 DD) FAZIT . 157 B) BESTIMMUNG DES SPIELRAUMS FUER NATIONALE GRUNDRECHTE DURCH SEKUNDAERRECHT . 158 II. SUBSIDIARITAETSGRUNDSATZ, ART. 51 ABS. 1 SATZ 1 GRC I.V.M. ART. 5 ABS. 3 EUV . 161 III. TRANSFERKLAUSEL DES ART. 52 ABS. 3 GRC . 162 IV. BERUECKSICHTIGUNG NATIONALER RECHTSVORSCHRIFTEN NACH ART. 52 ABS. 6 GRC . 164 1. SCHRIFTTUM . 164 2. RECHTSPRECHUNG DES EUGH . 166 3. FAZIT ZU ART. 52 ABS. 6 GRC . 169 V. SCHUTZ DER NATIONALEN IDENTITAET, ART. 4 ABS. 2 EUV . 170 1. MITGLIEDSTAATLICHE IDENTITAET ALS SCHUTZGUT . 172 XIV INHALTSUEBERSICHT A) NATIONALE IDENTITAET ALS UNIONSRECHTLICHER RAHMENBEGRIFF . . 172 B) SCHUTZ DER GRUNDLEGENDEN VERFASSUNGSSTRUKTUREN . 173 C) MITGLIEDSTAATLICHE IDENTITAETSVORBEHALTE . 175 AA) GRUNDSAETZLICHES BESTEHEN VON INTEGRATIONSSCHRANKEN 175 BB) UNTERSCHIEDLICHE AUSDIFFERENZIERUNG DER VORBEHALTE . . 177 CC) GRUNDRECHTLICHE GEHALTE DES IDENTITAETSSCHUTZES . 180 DD) UEBEREINSTIMMUNG ZWISCHEN UNIONSRECHTLICHEM UND NATIONALEM IDENTITAETSBEGRIFF? . 182 EE) IDENTITAETSSCHUTZ UND POTENZIELLE RECHTSPRECHUNGS KONFLIKTE . 184 2. ACHTUNGSVERPFLICHTUNG ALS RECHTSFOLGE . 185 A) UNIONSGESETZGEBER ALS PRIMAERER ADRESSAT . 186 B) NATIONALE IDENTITAET ZUR RECHTFERTIGUNG VON GRUNDFREIHEITSBESCHRAENKUNGEN . 189 C) ABWAEGBARKEIT DES IDENTITAETSSCHUTZES . 192 D) RELATIVIERUNG DES ABSOLUTEN VORRANGS DES UNIONSRECHT? . . 193 E) VERRINGERTE KONTROLLDICHTE . 196 AA) BEURTEILUNGSSPIELRAUM HINSICHTLICH DES GEHALTS DES IDENTITAETSSCHUTZES . 197 BB) SPIELRAUM BEI ABWAEGUNG IDENTITAETSRELEVANTER RECHTSGUETER . 198 3. FAZIT . 200 KAPITEL 3: RECHTSPRECHUNGSANALYSE AM BEISPIEL EINZELNER GRUNDRECHTE . 203 A. DATENSCHUTZGRUNDRECHT, ART. 8 GRC . 205 I. GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT UND UNIONSKOMPETENZEN . 206 1. GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT . 206 2. BESCHRAENKBARKEIT . 207 3. VERHAELTNIS ZU ART. 16AEUV . 209 4. DATENSCHUTZRECHTLICHE UNIONSKOMPETENZEN . 210 II. KORRESPONDIERENDE GEWAEHRLEISTUNGEN DER EMRK . 211 1. DATENSCHUTZ IM RAHMEN DES ART. 8 EMRK . 211 2. KONTROLLDICHTE . 212 III. EUGH-RECHTSPRECHUNG ZU ART. 8 GRC . 214 1. RECHTSPRECHUNG ZU UNIONSMASSNAHMEN . 214 A) URTEIL SCHECKE UND EIFERT, VERB. RS. C-92 U. 93/09 (2010) . 214 B) URTEIL SCHWARZ, RS. C-291/12 (2013) . 216 INHALTSUEBERSICHT XV C) URTEIL DIGITAL RIGHTS IRELAND, VERB. RS. C-293 U. 594/12(2014) . 216 D) URTEIL SCHREMS, RS. C-362/14 (2015) . 219 E) GUTACHTEN 1/15- PNR-ABKOMMEN MIT KANADA (2017). . . 221 F) ZWISCHENFAZIT . 221 2. RECHTSPRECHUNG ZU MITGLIEDSTAATLICHEN MASSNAHMEN . 222 A) URTEIL ORF, VERB. RS. 465/00 U. 138-139/01 (2003) . 222 B) URTEIL LINDQVIST, RS. C- 101/01 (2003) . 224 C) URTEIL PROMUSICAE, RS. C-275/06 (2008) . 225 D) URTEIL SATAKUNNAN MARKKINAPOERSSI UND SATAMEDIA, RS. C-73/07 (2008) . 226 E) URTEIL KOMMISSION/DEUTSCHLAND, RS. C-5 18/07 (2010) . . . 227 F) URTEIL ASNEF, VERB. RS. C-468 U. 469/10 (2011) . 228 G) URTEIL GOOGLE SPAIN, RS. C-131/12 (2014) . 230 H) URTEIL TELE2 SVERIGE AB U. WATSON, VERB. RS. C-203 U. 698/15 (2016) . 232 I) URTEIL MINISTERIO FISCAL, RS. C-207/16 (2018) . 234 J) URTEILE GC U.A., RS. C- 136/17 UND GOOGLE/CNIL, RS. C-507/17 (2019) . 235 K) ZWISCHENFAZIT . 237 IV. SCHLUSSFOLGERUNGEN UND FAZIT . 237 1. GRUNDRECHTSSCHUTZ DURCH SEKUNDAERRECHT . 238 A) DATENSCHUTZRICHTLINIE 95/46 . 238 B) DATENSCHUTZGRUNDVERORDNUNG 2016/679 . 239 AA) BESTEHENWEITREICHENDEROEFFNUNGSKLAUSELN . 239 BB) INSBESONDERE: ART. 85 DSVGO . 240 CC) INSBESONDERE: ART. 91 DSGVO . 242 DD) FAZIT ZUR DATENSCHUTZGRUNDVERORDNUNG . 243 2. DAS DATENSCHUTZGRUNDRECHT ALS BELEG FUER DAS INEINANDERGREIFEN NATIONALEN UND UNIONALEN GRUNDRECHTSSCHUTZES . 244 3. FAZIT . 245 B. RELIGIONSFREIHEIT, ART. 10 GRC . 246 I. GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT UND UNIONSKOMPETENZEN . 246 1. SCHUTZ DER RELIGIONSFREIHEIT IM UNIONSRECHT . 246 2. VIELFALT IN DEN MITGLIEDSTAATLICHEN RECHTSORDNUNGEN . 247 3. GEHALT VON ART. 10 GRC . 248 4. RELIGIONSRECHTLICHE REGELUNGEN IM UNIONSRECHT . 250 II. KORRESPONDIERENDE GEWAEHRLEISTUNGEN DER EMRK . 252 1. GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT . 252 XVI INHALTSUEBERSICHT 2. MARGIN OF APPRECIATION IN DER RECHTSPRECHUNG DES EGMR . . 253 A) URTEIL LEYLA §AHIN, BESCHWERDENR. 44774/98 (2005) . 254 B) URTEIL LAUTSI, BESCHWERDENR. 30814/06 (2011) . 255 C) URTEIL EWEIDA U.A., BESCHWERDENR. 48420/10 U.A. (2013). . 256 D) URTEIL S.A.S., BESCHWERDENR. 43835/11 (2014) . 257 E) FAZIT ZUR KONTROLLDICHTE DES EGMR . 259 3. VERHAELTNIS VON ART. 10 GRC ZU ART. 9 EMRK . 259 III. EUGH-RECHTSPRECHUNG ZU ART. 10 GRC . 260 1. URTEILE ACHBITA/G4S SECURE SOLUTIONS, RS. C- 157/15 U. BOUNAOUI/MICROPOLE, RS. C- 188/15 (2017) . 261 A) SACHVERHALT UND ENTSCHEIDUNGSINHALT . 261 B) EINORDNUNG UND BEWERTUNG . 263 2. URTEIL EGENBERGER, RS. C-414/16 (2018) . 266 A) SACHVERHALT UND ENTSCHEIDUNGSINHALT . 266 B) BEWERTUNG . 268 3. URTEIL LIGA VAN MOSKEEEN, RS. C-426/16 (2018) . 268 4. URTEIL IR, C-68/17 (2018) . 269 IV. FAZIT . 271 C. UNTERNEHMERISCHE FREIHEIT, ART. 16 GRC . 272 I. GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT UND UNIONSKOMPETENZEN . 273 1. GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT DER UNTERNEHMERISCHEN FREIHEIT . 273 2. UNIONSKOMPETENZEN . 275 3. DOGMATISCHE BESONDERHEITEN DES ART. 16 GRC . 276 A) VERWEIS AUF EINZELSTAATLICHE RECHTSVORSCHRIFTEN UND GEPFLOGENHEITEN . 276 AA) MEINUNGSSTAND IM SCHRIFTTUM . 277 BB) RECHTSPRECHUNG DES EUGH . 278 CC) STELLUNGNAHME . 279 B) SYSTEMATISCHE STELLUNG UND REGELUNGSZUSAMMENHANG . . . 280 C) ENGER ZUSAMMENHANG MIT BERUFSFREIHEIT . 280 D) UEBERSCHNEIDUNG DER GEWAEHRLEISTUNG MIT DEN GRUNDFREIHEITEN . 282 II. KORRESPONDIERENDE GEWAEHRLEISTUNGEN DER EMRK . 283 1. SCHUTZ DURCH ART. 8 EMRK SOWIE ART. 10 EMRK . 283 2. EIGENTUMSGARANTIE, ART. 1 ZUSATZPROTOKOLL ZUR EMRK . 284 3. KONTROLLDICHTE . 286 III. EUGH-RECHTSPRECHUNG ZU ART. 16 GRC . 287 1. RECHTSPRECHUNG ZU UNIONSMASSNAHMEN . 287 A) URTEIL DEUTSCHES WEINTOR, RS. C-544/10 (2012) . 287 INHALTSUEBERSICHT XVII B) URTEIL SKY OESTERREICH, RS. C-283/1 1 (2013) . 288 C) URTEIL SCHAIBLE, RS. C- 101/12 (2013) . 289 D) URTEIL NEPTUNE DISTRIBUTION, RS. C-157/14 (2015) . 289 E) URTEIL PILLBOX 38, RS. C-477/14 (2016) . 291 F) URTEIL LIDL GMBH & CO. KG, RS. C-134/15 (2016) . 291 G) ZWISCHENFAZIT . 292 2. RECHTSPRECHUNG ZU MITGLIEDSTAATLICHEN MASSNAHMEN . 292 A) URTEILE SCARLET/SABAM, RS. C-70/10 (2011) UND SABAM/NETLOG, RS. C-360/10 (2012) . 292 B) URTEIL ALEMO-HERRON, RS. C-426/1 1 (2013) . 294 C) URTEIL UPC TELEKABEL WIEN, RS. C-3 14/12 (2014) . 295 D) URTEIL AGET IRAKLIS, RS. C-20 1/15 (2016) . 296 E) ZWISCHENFAZIT . 297 3. FAZIT ZUR EUGH-RECHTSPRECHUNG . 298 IV. FAZIT . 298 D. RECHT AUF WIRKSAMEN RECHTSBEHELF, ART. 47 GRC . 299 I. GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT UND UNIONSKOMPETENZEN . 300 1. GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT . 300 2. EINHEITLICHE GEWAEHRLEISTUNG EFFEKTIVEN RECHTSSCHUTZES . 303 3. AUSGESTALTUNGSBEDUERFTIGKEIT . 305 4. BESCHRAENKBARKEIT . 306 5. UNIONSKOMPETENZEN . 307 II. KORRESPONDIERENDE GEWAEHRLEISTUNGEN DER EMRK . 308 1. ART. 6 UND 13 EMRK ALS PARALLELVORSCHRIFTEN . 308 2. KONTROLLDICHTE BEI ART. 6 EMRK . 309 3. KONTROLLDICHTE BEI ART. 13 EMRK . 311 III. EUGH-RECHTSPRECHUNG ZU ART. 47 GRC . 312 1. RECHTSPRECHUNG ZU UNIONSMASSNAHMEN . 312 A) URTEIL KME, RS. C- 389/10 P (2011) . 312 B) URTEIL OTIS, RS. C-199/1 1 (2012) . 313 C) URTEILE KADI I UND II, VERB. RS. C-402 U. 415/05 P (2008) BZW. RS. C-584/10 P (2013) . 314 D) ZWISCHENFAZIT . 316 2. RECHTSPRECHUNG ZU MITGLIEDSTAATLICHEN MASSNAHMEN . 316 A) HUERDEN FUER DEN ZUGANG ZU GERICHT . 316 AA) URTEIL DEB, RS. C-279/09 (2010) . 317 BB) URTEIL PEFTIEV U.A., RS. C-3 14/13 (2014) . 318 CC) URTEIL TORNA, RS. C-205/15 (2016) . 318 DD) URTEIL PUSKAER, RS. C-73/16 (2017) . 319 XVIII INHALTSUEBERSICHT B) GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNGEN IN ABWESENHEIT . 320 AA) URTEIL TRADE AGENCY, RS. C- 619/10 (2012) . 320 BB) URTEIL MELLONI, RS. C-399/1 1 (2013) . 321 CC) URTEIL A. GEGEN B., RS. C-1 12/13 (2014) . 323 C) EILRECHTSSCHUTZ MIT AUFSCHIEBENDER WIRKUNG . 324 AA) URTEIL JEREMY F., RS. C- 168/13 PPU (2013) . 324 BB) URTEIL ABDIDA, RS. C-562/13 (2014) . 325 D) ANFORDERUNGEN AN DAS VERFAHREN . 327 AA) URTEIL ZZ, RS. C-300/11 (2013) . 327 BB) BESCHLUSS STEFAN, RS. C-329/13 (2014) . 328 CC) URTEIL UNITRADING LTD., RS. C-437/1 3 (2014) . 329 DD) URTEIL OGNYANOV II, RS. C-614/14 (2016) . 329 EE) URTEIL LESOOCHRANAERSKE ZOSKUPENIE VLK (SLOWAKISCHER BRAUNBAER II ) RS. C-243/ 15 (2016). . . 331 FF) URTEIL ONLINE GAMES HANDELS GMBH, RS. 0685/15 (2017) . 332 GG) URTEIL MINISTER FOR JUSTICE AND EQUALITY/LM, RS. C-216/18 PPU (2018) . 333 HH) URTEIL A.K. U. A., VERB. RS. C-585, 624 U. 625/18 (2019) 336 E) ANFORDERUNGEN AN DEN UMFANG DER GERICHTLICHEN KONTROLLE 338 AA) URTEIL BERLIOZ, RS. C-682/15 (2017) . 338 BB) URTEIL EGENBERGER, RS. C-414/16 (2018) . 339 CC) URTEIL TORUBAROV, RS. C-556/17 (2019) . 341 F) ZWISCHENFAZIT . 342 3. FAZIT ZUR KONTROLLDICHTE IN DER EUGH RECHTSPRECHUNG . 343 IV. FAZIT . 344 KAPITEL 4: INDIKATOREN FUER DIE REICHWEITE DES SPIELRAUMS . . 347 A. AUSSCHLUSS NATIONALER SPIELRAEUME . 347 I. UEBERSCHREITUNG DES SCHUTZNIVEAUS DER CHARTA . 347 II. VORRANG, EINHEIT UND WIRKSAMKEIT DES SONSTIGEN UNIONSRECHTS . . 348 III. WESENSGEHALTSBEEINTRAECHTIGUNG IN MULTIPOLAREN GRUNDRECHTSVERHAELTNISSEN . 350 B. FAKTOREN DER ANWENDUNGSBEREICHSEROEFFHENDEN NORM . 351 I. DETERMINIERUNGSGRAD DES UNIONSRECHTS IN DER DURCH- FUHRUNGSKONSTELLATION . 351 II. GROESSERE SPIELRAEUME IN DER BESCHRAENKUNGSKONSTELLATION . 353 III. KOMPETENZAKZESSORIETAET MITGLIEDSTAATLICHER SPIELRAEUME . 354 INHALTSUEBERSICHT XIX C. GRUNDRECHTSSPEZIFISCHE FAKTOREN . 356 I. WORTLAUT UND NATIONALER REGELUNGSVORBEHALT . 356 1. ABSOLUTE GRUNDRECHTE . 356 2. VERWEIS AUF NATIONALE RECHTSORDNUNGEN . 357 II. BEDEUTUNG DES SPEZIFISCHEN GRUNDRECHTS . 358 1. UNTERSCHIEDLICHES GEWICHT EINZELNER GRUNDRECHTE . 358 2. KONSEQUENZEN DIVERGIERENDER GRUNDRECHTSRELEVANZEN . 360 D. FAKTOREN DER ZURECHNUNGSKONSTELLATION . 361 I. GRAD DER BETROFFENHEIT: KEMBEREICHS- UND WESENSGEHALTSSCHUTZ 361 II. SPIELRAEUME BEI MULTIPOLAREN GRUNDRECHTSVERHAELTNISSEN . 362 1. KORRIDOR-LOESUNG BEI ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNGEN MITGLIEDSTAATLICHER STELLEN . 362 A) NAEHE-ARGUMENT UND ART. 53 GRC ALS BEGRUENDUNGEN DER KORRIDOR-LOESUNG . 363 B) FUNKTION DER ANWENDUNGSBEREICHSEROEFFNENDEN UNIONSRECHTSNORM . 365 2. SPIELRAUM AUFGRUND FUNKTIONALER GRENZEN DER ABWAEGUNG . 368 E. ADRESSATENSPEZIFISCHE FAKTOREN . 368 I. NATIONALE IDENTITAET, ART. 4 ABS. 2 EUV . 369 II. DIVERSITAET DER RECHTSLAGEN . 370 III. BESONDERE SACHNAEHE MITGLIEDSTAATLICHER GERICHTE BEI TATSACHEN-UND RECHTSFRAGEN . 371 F. ZUSAMMENFASSUNG UND WIRKWEISE DES SPIELRAUMS . 373 I. UEBERBLICKSDARSTELLUNG SPIELRAUMRELEVANTER FAKTOREN . 373 II. WIRKWEISE DES SPIELRAUMS . 374 1. KEINE SPIELRAEUME BEI BESTIMMUNG DES SCHUTZBEREICHS . 375 2. SPIELRAUM AUF RECHTFERTIGUNGSEBENE . 376 3. KOMPENSATION MATERIELL-RECHTLICHER SPIELRAEUME DURCH VERFAHRENSKONTROLLE . 376 4. MITGLIEDSTAATEN ALS ADRESSATEN DER SPIELRAEUME . 377 5. MODELLE ABGESTUFTER KONTROLLDICHTEN . 378 KAPITEL 5: SCHLUSSBETRACHTUNGEN . 381 A. SPIELRAUMDOGMATIK ALS UNIONSRECHTLICHER ANSATZ ZUR BERUECKSICHTIGUNG NATIONALER GRUNDRECHTE . 381 B. TAUGLICHKEIT DER MARGIN OF APPRECIATION-DOKTRIN FUER DAS GRUNDRECHTLICHE MEHREBENENSYSTEM DER UNION . 382 XX INHALTSUEBERSICHT C. LEGISLATIVE ENTSCHEIDUNGSHOHEIT UEBER GRUNDRECHTLICHES SCHUTZNIVEAU . 384 I. DETERMINIERUNGSGRAD DES UNIONSRECHTS ALS ZENTRALER FAKTOR . 384 II. LEGISLATIVE ENTSCHEIDUNGSHOHEIT UEBER SPIELRAUMRELEVANTE FAKTOREN . 385 III. VEREINBARKEIT MIT GEWALTENTEILUNG UND NORMENHIERARCHIE . 388 D. SCHLUSSFOLGERUNG: BEDUERFNIS NACH GENERELLER INTENSIVIERUNG DES SCHUTZNIVEAUS DER CHARTA . 391 LITERATURVERZEICHNIS . 395 SACHREGISTER . 423
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