Der medienrechtliche Auskunftsanspruch gegen Strafverfolgungsbehörden: Voraussetzungen und Grenzen des medienrechtlichen Auskunftsanspruchs der Presse, des Rundfunks, der elektronischen Presse und des Films gegen die Staatsanwaltschaft, die Polizei und andere strafverfolgend tätige Behörden unter besonderer Berücksichtigung verfassungsrechtlicher, strafprozessualer und datenschutzrechtlicher Fragestellungen
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Göttingen
Cuvillier Verlag
[2019]
|
Ausgabe: | 1. Auflage |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | LXVIII, 450 Seiten |
ISBN: | 9783736970335 3736970331 |
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adam_text | I
VII
GLIEDERUNG
GEGENSTAND
DER
ARBEIT
.................................................................................................
1
1.
KAPITEL.
GRUNDLAGEN
................................................................................................
3
2.
KAPITEL.
RECHTSGRUNDLAGEN
DES
AUSKUNFTSANSPRUCHS
........................................
55
3.
KAPITEL.
AUSUEBUNG
DES
AUSKUNFTSANSPRUCHS
...................................................
131
4.
KAPITEL.
ERFUELLUNG
DES
AUSKUNFTSANSPRUCHS
.................................................... 237
5.
KAPITEL.
AUSKUNFTSVERWEIGERUNGS-
UND
AUSKUNFTSVERKUERZUNGSGRUENDE
......
301
6.
KAPITEL.
ZUSAMMENFASSUNG
UND
SCHLUSSBETRACHTUNG
.....................................437
|IX
INHALTSVERZEICHNIS
LITERATURVERZEICHNIS
............................................................................................
XXXI
ABKUERZUNGS
VERZEICHNIS
............................................................................................
LV
GEGENSTAND
DER
ARBEIT
.................................................................................................
1
1.
KAPITEL
GRUNDLAGEN
A.
MEDIEN
.......................................................................................................................
3
B.
KOMMUNIKATIONSFREIHEITEN
....................................................................................
4
I.
ALLGEMEIN
................................................................................................................
4
II.
MEINUNGSFREIHEIT
...................................................................................................
5
III.
INFORMATIONSFREIHEIT
............................................................................................
6
IV.
PRESSEFREIHEIT
.......................................................................................................
8
V.
RUNDFUNKFREIHEIT
...............................................................................................
11
VI.
FILMFREIHEIT
........................................................................................................
13
VII.
EXKURS:
ELEKTRONISCHE
PRESSE
.........................................................................
15
VIII.
INSTITUTIONELLER
CHARAKTER
DER
MEDIENFREIHEIT
IM
ENGEREN
SINN
..................
18
1.
ALLGEMEIN
............................................................................................................
18
2.
EINHEITSTHEORIE
.....................................................................................................
18
3.
INSTITUTSTHEORIE
DES
B
VERFG
..................................................................................
20
C.
BEDEUTUNG
DER
MEDIEN
FUER
DEN
FREIHEITLICHEN
DEMOKRATISCHEN
STAAT
.............
23
X
|
INHALTSVERZEICHNIS
I.
ALLGEMEIN
..............................................................................................................
23
II.
UNTERRICHTUNG
DER
OEFFENTLICHKEIT
......................................................................
23
III.
ERMOEGLICHUNG
EINER
OEFFENTLICHEN
DISKUSSION
.................................................24
IV.
MITWIRKUNG
AN
UND
VERSTAERKUNG
DER
OEFFENTLICHEN
DISKUSSION
......................
25
V.
KONTROLLE
DER
STAATSGEWALTEN
.............................................................................
25
VI.
TAETIGKEIT
DER
MEDIEN
ALS
OEFFENTLICHE
AUFGABE
.................................................
27
7.
URSPRUNG
DES
BEGRIFFS
.........................................................................................
27
2.
PRESSE
..................................................................................................................
28
3.
BUNDFUNK
............................................................................................................
32
4.
FILM
....................................................................................................................
33
5.
ELEKTRONISCHE
PRESSE
.............................................................................................
35
D.
STRAFVERFOLGUNGSBEHOERDEN
...................................................................................
36
I.
STRAFVERFOLGUNGSBEHOERDE
IM
SINNE
DER
STPO
.....................................................
36
II.
STRAFVERFOLGUNGSBEHOERDE
IM
SINNE
DIESER
ARBEIT
.............................................
37
E.
INTERESSE
DER
MEDIEN
AN
DEN
STRAFVERFOLGUNGSBEHOERDEN
.................................
39
I.
ALLGEMEIN
...............................................................................................................
39
II.
PRINTMEDIEN
.........................................................................................................
40
III.
HOERFUNK
.............................................................................................................
42
IV.
FILM
UND
FERNSEHEN
..........................................................................................
42
V.
ELEKTRONISCHE
PRESSE
..........................................................................................
44
F.
MEDIEN-
UND
OEFFENTLICHKEITSARBEIT
DER
STRAFVERFOLGUNGSBEHOERDEN
................
44
I.
OEFFENTLICHKEITSARBEIT
............................................................................................
45
II.
OBJEKTIVIERTE
MEDIENARBEIT
................................................................................
47
III.
ERFORDERLICHKEIT
DER
ABGRENZUNG
....................................................................
48
IV.
MASSNAHMEN
DER
OEFFENTLICHKEITSFAHNDUNG
UND
INTERNE
OEFFENTLICHKEITS
ARBEIT
............................................................................................................
48
V.
ORGANISATION
DER
BEHOERDLICHEN
MEDIEN-
UND
OEFFENTLICHKEITSARBEIT
...............
49
7.
ORGANISATION
BEI
DER
POLIZEI
..................................................................................
49
2.
ORGANISATION
BEI
DER
STAATSANWALTSCHAFT.
..............................................................
51
INHALTSVERZEICHNIS
|
XI
3.
ORGANISATION
BEI
ANDEREN
BEHOERDEN
........................................................................
51
4.
REAKTIVE
UND
PROAKTIVE
MEDIENARBEIT
...................................................................
52
2.
KAPITEL
RECHTSGRUNDLAGEN
DES
AUSKUNFTSANSPRUCHS
A.
ALLGEMEINES
...........................................................................................................
55
B.
AUSKUNFTSANSPRUCH
DER
PRESSE
AUS
VERFASSUNGSRECHT
......................................
56
I.
KEINE
AUSDRUECKLICHE
REGELUNG
IM
GG
...............................................................
56
1.
SCHWEIGEN
DES
ART.
5
ABS.
1
GG
..........................................................................
56
2.
HISTORISCHER
HINTERGRUND
......................................................................................
57
II.
RUECKGRIFF
AUF
DIE
WRV
......................................................................................
58
III.
ABLEITUNG
AUS
DER
EMRK
.................................................................................
59
IV.
ABLEITUNG
AUS
ART.
5
ABS.
1
SATZ
1
HALBSATZ
2
GG
.........................................
61
7.
GENESE
DER
BESTIMMUNG
........................................................................................
61
2.
SCHLUSSFOLGERUNG
...................................................................................................
63
3.
BEDEUTUNG
DER
INFORMATIONSFREIHEIT
FUER
DIE
PRESSE
.....................................................
65
V.
ABLEITUNG
AUS
ART.
5
ABS.
1
SATZ
2
GG
.............................................................
66
7.
EINE
AUFFASSUNG:
AUSKUNFTSANSPRUCH
NICHT
AUS
DER
PRESSEFREIHEIT
ABLEITBAR
............
66
A)
PRESSEFREIHEIT
ALS
BLOSSES
ABWEHRRECHT
......................................................
67
B)
MANGELNDE
ERFORDERLICHKEIT
EINES
AUSKUNFTSANSPRUCHS
..........................
68
C)
UNKLARHEIT
DER
AUSKUNFTSSCHRANKEN
..........................................................
68
D)
MANGELNDE
VERANTWORTLICHKEIT
DER
PRESSE
................................................
69
E)
UNKLARHEIT
UEBER
DIE
ANSPRUCHSBERECHTIGTEN
.............................................
69
2.
ANDERE
AUFFASSUNG:
AUSKUNFTSANSPRUCH
ERGIBT
SICH
AUS
DER
PRESSEFREIHEIT
..............
70
A)
OEFFENTLICHE
AUFGABE
DER
PRESSE
.................................................................
70
B)
FORTENTWICKELTE
VERFASSUNGSINTERPRETATION
..............................................
71
C)
DIFFERENZIERUNGSERFORDERNIS
ZWISCHEN
ART.
5
ABS.
1
SATZ
1
UND
SATZ
2
GG
....................................................................................................
71
XII
I
INHALTSVERZEICHNIS
3.
BUNDESVERFASSUNGSGERICHT
......................................................................................
72
4.
BUNDESVERWALTUNGSGERICHT.
.....................................................................................
73
5.
STELLUNGNAHME
.........................................................................................................................
75
A)
NICHT
ENTGEGENSTEHENDER
WORTLAUT
............................................................
75
B)
VERFASSUNGSLOGIK
.........................................................................................
76
C)
OEFFENTLICHE
AUFGABE
DER
PRESSE
.................................................................
80
AA)
ERFORDERLICHKEIT
STAATLICHER
INFORMATIONEN
..........................................
80
BB)
EINFACHGESETZLICHER
ANSPRUCH
NICHT
AUSREICHEND
...............................
82
D)
VERFASSUNGSIMMANENTE
AUSKUNFTSSCHRANKEN
...........................................
83
E)
KLARHEIT
DER
ANSPRUCHSINHABERSCHAFT
........................................................
87
AA)
SOZIALGEBILDE
PRESSE
...............................................................................
88
BB)
UNMITTELBARE
VERKNUEPFUNG
ZUM
PRESSEMAESSIGEN
MEINUNGSBIL-
DUNGS-
UND
MEINUNGSAEUSSERUNGSPROZESS
..........................................
89
CC)
PRIVILEGIERTER
PERSONENKREIS
..................................................................
90
(1)
REDAKTIONELL
TAETIGE
.............................................................................
90
(2)
ANDERWEITIG
TAETIGE
.............................................................................
91
(3)
VERLEGER
UND
HERAUSGEBER
.................................................................
92
DD)
AUSKUNFTSANSPRUCH
DER
PRESSE
KEIN
JEDERMANNS-ANSPRUCH
..............
92
F)
FAZIT
..............................................................................................................
93
C.
AUSKUNFTSANSPRUCH
DES
RUNDFUNKS
AUS
VERFASSUNGSRECHT
..............................
94
I.
DENKBARE
GEGENARGUMENTE
................................................................................
95
II.
STELLUNGNAHME
....................................................................................................
95
7.
UNTERSCHIEDE
WISCHEN
RUNDFUNKFREIHEIT
UND
PRESSEFREIHEIT
.............................................
95
2.
GEMEINSAMKEITEN
%
WISCHEN
RUNDFUNKFREIHEIT
UND
PRESSEFREIHEIT
...............................
98
A)
OEFFENTLICHE
AUFGABE
DES
RUNDFUNKS
.........................................................
98
B)
VERFASSUNGSLOGIK
UND
AUSKUNFTSSCHRANKEN
.............................................
100
3.
FARFT.
................................................................................................................
100
D.
AUSKUNFTSANSPRUCH
DER
ELEKTRONISCHEN
PRESSE
AUS
VERFASSUNGSRECHT
........
101
INHALTSVERZEICHNIS
|
XIII
E.
AUSKUNFTSANSPRUCH
DES
FILMS
AUS
VERFASSUNGSRECHT
.....................................
103
I.
DENKBARE
GEGENARGUMENTE
..............................................................................
103
II.
STELLUNGNAHME
...................................................................................................
104
7.
MIT
DER
PRESSE
VERGLEICHBARE
VERFASSUNGSHISTORIE
UND
OEFFENTLICHE
AUFGABE
...............
104
2.
VERFASSUNGSLOGIK
UND
SCHRANKEN
........................................................................
105
3.
FARFT
................................................................................................................
105
4.
FEHLENDE
EINFACHGESET^LICHE
AUSKUNFTSVERWEIGERUNGSGRUENDE
.....................................
106
F.
EINFACHGESETZLICHE
REGELUNGEN
..........................................................................
107
I.
LANDESPRESSEGESETZE
..........................................................................................
107
1.
ALLGEMEIN
..........................................................................................................
107
2.
ANWENDBARKEIT
AUF
DEN
RUNDFUNK
......................................................................
108
II.
LANDESRUNDFUNKGESETZE
....................................................................................
109
III.
LANDESMEDIENGESETZE
.....................................................................................
110
IV.
MDSTV
.............................................................................................................
111
V.
RSTV
..................................................................................................................
111
VI.
EMRK
..............................................................................................................
112
G.
V
ERWALTUNGSVOR
SCHRIFTEN
...................................................................................
113
I.
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG
ZWISCHEN
POLIZEI
UND
STAATSANWALTSCHAFT
...............
113
1.
GRUNDLEGENDES
...................................................................................................
113
2.
RHEINLAND-PFAL^
................................................................................................
114
3.
BADEN-WUERTTEMBERG
...........................................................................................
116
4.
BRANDENBURG
......................................................................................................
116
5.
NORDRHEIN-WESTFALEN
..........................................................................................
117
6.
FA^IT
................................................................................................................
118
II.
RISTBV
...............................................................................................................
118
7.
GRUNDLEGENDES
...................................................................................................
118
2.
NR.
4A
RISTBV
................................................................................................
119
3.
NR.
4C
RISTBV.
................................................................................................
119
4.
NR.
23
RISTBV
................................................................................................
120
XIV
I
INHALTSVERZEICHNIS
5.
NR.
129
BJSTBV.
..............................................................................................
120
6.
NR.
219
R/S
TB
V.
.............................................................................................
121
III.
MEDIEN-
UND
OEFFENTLICHKEITSARBEIT
DER
GERICHTE
UND
STAATSANWALT
SCHAFTEN
.....................................................................................................
121
IV.
PDV100
...........................................................................................................
122
V.
VERHALTENSGRUNDSAETZE
FUER
PRESSE/RUNDFUNK
UND
POLIZEI
.............................
124
VI.
PUBLIZISTISCHE
GRUNDSAETZE
..............................................................................
125
1.
GRUNDLEGENDES
....................................................................................................
125
2.
ZIFFER
3
PRESSE
KODEX
...........................................................................................
126
3.
ZIFFER
8
PRESSEKODEX
...........................................................................................
126
4.
ZIFFER
11
PRESSEKODEX
.......................................................................................
127
5.
ZIFFER
12
PRESSEKODEX
.......................................................................................
127
6.
ZIFFER
13
PRESSEKODEX
.......................................................................................
127
VII.
VORGABEN
FUER
DIE
POLIZEI
ZUM
SCHUTZ
VOR
DISKRIMINIERUNGEN
...................
128
VIII.
LEITFAEDEN
FUER
DIE
POLIZEILICHE
PRESSEARBEIT
.................................................
129
3.
KAPITEL
AUSUEBUNG
DES
AUSKUNFTSANSPRUCHS
A.
AUSKUNFTSBERECHTIGTE
.......................................................................................
131
I.
BERECHTIGTE
BEI
DER
PRESSE
.................................................................................
131
1.
ALLGEMEIN..........................................................................................................
131
2.
ZULAESSIGKEIT
DER
STELLVERTRETUNG
...........................................................................
132
3.
JOURNALISTISCHE
ANFAENGER
BEI
DER
PRESSE
................................................................
133
4.
SONDERFALL
BAYERNS
IM
BEREICH
DER
BUCHPRESSE
.......................................................
133
II.
BERECHTIGTE
BEIM
RUNDFUNK
.............................................................................
134
1.
ALLGEMEIN..........................................................................................................
134
2.
RUNDFUNKVERANSTALTER.
.........................................................................................
135
3.
JOURNALISTISCHE
ANFAENGER
BEIM
BUNDFUNK.............................................................
137
III.
BERECHTIGTE
BEI
DER
ELEKTRONISCHEN
PRESSE
......................................................
137
INHALTSVERZEICHNIS
|
XV
7.
ALLGEMEIN
.......................................................................................................
137
2.
UNBESTIMMTHEIT
DES
VERFASSUNGSMAESSIG
DEFINIERTEN
BERECHTIGTENKREISES
.......................
138
3.
RUECKGRIFF
AUF
DIE
VORSCHRIFTEN
%UR
IMPRESSUMSPFLICHT
...........................................
138
4.
ONLINE-PRESSEDUPLIKATE
DER
ZEITUNGSVERLAGE
ALS
IDEALTYPISCHER
STANDARD.
...................
139
5.
REDAKTIONELLE
GESTALTUNG
....................................................................................
141
6.
JOURNALISTISCHE
GESTALTUNG
...................................................................................
141
A)
PUBLIZISTIKWISSENSCHAFTLICHER
ANSATZ
........................................................
142
B)
RECHTSWISSENSCHAFTLICHER
ANSATZ
..............................................................
144
AA)
ERKENNTNISSE
AUS
DEM
FRUEHEREN
MDSTV
.............................................
144
BB)
ERKENNTNISSE
AUS
§
LLD
RSTV
..............................................................
144
CC)
ERKENNTNISSE
AUS
DEM
GG
UND
DEN
LANDESGESETZEN
ZUR
PRESSE
UND
ZUM
RUNDFUNK
........................................................................
147
(1)
ALLGEMEIN
..........................................................................................
147
(2)
JOURNALISTISCHE
SORGFALTSPFLICHT
........................................................
148
DD)
ERKENNTNISSE
AUS
DEM
DATENSCHUTZRECHT
...........................................
150
(1)
§
41
BDSG
A.
F
.................................................................................
150
(2)
§
17
DLR-STV
...................................................................................
152
(3)
§
57
RSTV
..........................................................................................
153
EE)
ERKENNTNISSE
AUS
DEN
INFORMATIONSFREIHEITS-
BZW.
INFORMATIONS
ZUGANGSGESETZEN
.............................................................................
154
FF)
WEITERE
KRITERIEN
EINER
JOURNALISTISCHEN
GESTALTUNG
..........................
154
GG)
FAZIT
UND
DEFINITION
JOURNALISTISCHER
GESTALTUNG
..............................
156
7.
EINORDNUNG
EINZELNER
TELEMEDIENTYPEN
.................................................................
157
IV.
BERECHTIGTE
BEIM
FILM
.....................................................................................
159
1.
ALLGEMEIN
..........................................................................................................
159
2.
DREHBUCHAUTOREN,
REGISSEURE
UND
PRODUZENTEN
.....................................................
159
3.
SCHAUSPIELER.
......................................................................................................
160
V.
QUALITAET,
SERIOSITAET
UND
POLITISCHE
RICHTUNG
..................................................
160
1.
GRUNDLEGENDES
...................................................................................................
160
2.
ANKNUEPFUNG
IN
EINIGEN
EANDESGESETZEN
................................................................
162
VI.
PERIODIZITAET
.......................................................................................................
162
VII.
FAKTIZITAET
UND
FIKTIONALITAET
............................................................................
163
XVI
I
INHALTSVERZEICHNIS
7.
REIN
FIKTIONALE
WERKE
.....................................................................................
163
2.
GEMISCHT-FAKTISCH
FIKTIONALE
WERKE
..................................................................
164
VIII.
AUSLAENDISCHE
MEDIEN
...................................................................................
165
7.
FRUEHERE
AUFFASSUNGEN
.........................................................................................
165
2.
HEUTE
WOHL
ALLGEMEINE
ANSICHT
...........................................................................
166
3.
DISKUTIERTE
EINSCHRAENKUNG
DER
ALLGEMEINEN
ANSICHT
.
............................................
167
A)
ANSICHT
RAABES
...........................................................................................
167
B)
STELLUNGNAHME
............................................................................................
167
IX.
GLAUBHAFTMACHUNG
DER
AUSKUNFTSBERECHTIGUNG
........................................
168
7.
GARANTIE
DER
ULASSUNGSFREIEN
JOURNALISTISCHEN
BETAETIGUNG
......................................
168
2.
VERBOT
VON
ZWANGSMITGLIEDSCHAFTEN
IN
JOURNALISTISCHEN
BERUFSORGANISATIONEN
...........
169
3.
IMPRESSUM
..........................................................................................................
170
4.
MITGLIEDSCHAFT
IN
DER
BUNDESPRESSEKONFEREN^
ODER
DER
LANDESPRESSEKONFEREN
%
..........
171
5.
PRESSEAUSWEIS
......................................................................................................
171
A)
ALLGEMEIN
....................................................................................................
171
B)
FUNKTION
UND
GENESE
DES
BUNDESEINHEITLICHEN
PRESSEAUSWEISES
..........
172
C)
MAENGEL
DES
BUNDESEINHEITLICHEN
PRESSEAUSWEISES
...................................
173
D)
SONSTIGE
PRESSEAUSWEISE
............................................................................
175
E)
ZUKUNFT
DES
BUNDESEINHEITLICHEN
PRESSEAUSWEISES
.................................
176
6.
SONSTIGE
LEGITIMATIONSPAPIERE
.............................................................................
178
7.
WEITERE
MOEGLICHKEITEN
DER
GLAUBHAFTMACHUNG
......................................................
179
8.
BESONDERHEITEN
BEI
DER
BUCHPRESSE
........................................................................
179
A)
PROBLEMSTELLUNG
.........................................................................................
179
B)
EINE
AUFFASSUNG:
BESONDERS
HOHE
ANFORDERUNGEN
................................
180
C)
ANDERE
AUFFASSUNG:
GLEICHE
ANFORDERUNGEN
FUER
ALLE
PRESSEPRODUKTE
..182
9.
LA
FIT
.................................................................................................................
182
B.
PUBLIKATIONSINTERESSE
........................................................................................
184
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VORGABEN
...................................................................
184
7.
VORLIEGEN
DES
PUBLIKATIONSINTERESSES
....................................................................
184
2.
DARLEGUNG
DES
PUBLIKATIONSINTERESSES
.................................................................
186
INHALTSVERZEICHNIS
|
XVII
II.
EINFACHGESETZLICHE
ANKNUEPFUNG
...................................................................
188
C.
ADRESSATENAUSWAHL
...............................................................................................
189
I.
BEHOERDE
IM
SINNE
DES
VERWALTUNGSVERFAHRENSRECHTS
......................................
189
II.
BEHOERDE
IM
SINNE
DES
MEDIENRECHTLICHEN
AUSKUNFTSANSPRUCHS
...................
191
7.
FUNKTIONELL-TELEOLOGISCHER
BEHOERDENBEGRIFF.
............................................................
191
2.
BEHOERDENLEITUNG
ALS
VERTRETUNG
DER
STRAFVERFOLGUNGSBEHOERDE
.................................
192
III.
STRAFVERFOLGUNGSBEHOERDEN
DES
BUNDES
..........................................................
194
7.
GRUNDLEGENDES
...................................................................................................
194
2.
FINE
AUFFASSUNG:
GESETZLICHER
AUSKUNFTSANSPRUCH
DES
SITZLANDS
AUCH
GEGEN
BUNDESBEHOERDEN
.................................................................................................
195
3.
ANDERE
AUFFASSUNG:
NUR
VERFASSUNGSUNMITTELBARER
AUSKUNFTSANSPRUCH
GEGEN
BUNDESBEHOERDEN
.................................................................................................
196
4.
EXKURS:
ENTWURF
EINES
PRESSEAUSKUNFTSGESETZES
DES
BUNDES
.................................
198
IV.
MEHRERE
AUSKUNFTSBEHOERDEN
..........................................................................
199
7.
ALLGEMEIN
.........................................................................................................
199
2.
EINE
AUFFASSUNG:
ANFRAGE
AN
DIE
FUER
DAS
VERFAHREN
ZUSTAENDIGE
BEHOERDE
...............
200
A)
ENTGEGENSTEHENDER
WORDAUT
DER
ANSPRUCHSNORMEN
.............................
201
B)
KEINE
BINDUNG
DER
MEDIENANFRAGE
AN
VERWALTUNGSRECHTLICHE
ZUSTAEN
DIGKEITEN
.....................................................................................................
201
C)
KEINE
ZWINGENDE
IDENTITAET
ZWISCHEN
DEM
HORT
DER
INFORMATION
UND
DER
ZUSTAENDIGEN
STELLE
...............................................................................
202
D)
BESCHRAENKUNG
DER
ADRESSATENAUSWAHL
MIT
DER
KONTROLLFUNKTION
DER
MEDIEN
UNVEREINBAR
..................................................................................
202
3.
ANDERE
AUFFASSUNG:
ANFRAGE
AN
DIE
POTENZIELL
INFORMIERTE
BEHOERDE
........................
203
4.
FAZIT
................................................................................................................
204
D.
AUSSERGERICHTLICHE
GELTENDMACHUNG
................................................................
204
I.
AEUSSERE
FORM
.....................................................................................................
204
7.
GRUNDLEGENDES
...................................................................................................
204
B)
BEGRUENDUNG
....................................................................................................
207
II.
INNERE
FORM
......................................................................................................
207
XVIII
I
INHALTSVERZEICHNIS
7.
GRUNDLEGENDES
....................................................................................................
207
2.
BE^UGSSACHVERHALT
ODER
THEMA
............................................................................
208
3.
FRAGESTELLUNG
......................................................................................................
210
III.
FRIST
................................................................................................................
212
E.
GERICHTLICHE
GELTENDMACHUNG
........................................................................
213
I.
RECHTSWEG
............................................................................................................
213
II.
KLAGEVERFAHREN
..................................................................................................
216
7.
KLAGEART
.............................................................................................................
216
A)
GRUNDLEGENDES
...........................................................................................
216
B)
BESONDERE
FALLGESTALTUNGEN
......................................................................
218
2.
KLAGEBEFUGNIS
......................................................................................................
219
3.
PUBLIKATIONSINTERESSE
..........................................................................................
219
4.
KLAGEGEGNER.
........................................................................................................
220
III.
EINSTWEILIGER
RECHTSSCHUTZ
............................................................................
220
7.
GRUNDLEGENDES
....................................................................................................
220
A)
EILBEDUERFTIGKEIT
..........................................................................................
220
B)
VERBOT
DER
VORWEGNAHME
DER
HAUPTSACHE
.............................................
221
C)
AUSNAHMEN
................................................................................................
221
D)
DARLEGUNGSLAST
...........................................................................................
225
2.
ANTRAGSART
.........................................................................................................
226
3.
A
NTRAGSBEFUGNIS
.................................................................................................
227
4.
PUBLIKATIONSINTERESSE
..........................................................................................
228
5.
ANTRAGSGEGNER.
...................................................................................................
228
6.
UEBEREILTER
ANTRAG
..............................................................................................
228
IV.
AKTENVORLAGEPFLICHT
........................................................................................
229
7.
GRUNDLEGENDES
...................................................................................................
229
2.
SPERRERKLAERUNG
..................................................................................................
229
A)
GRUNDLEGENDES
..........................................................
229
B)
SPERRGRUENDE
...............................................................................................
230
C)
GESETZLICHE
GEHEIMHALTUNGSPFLICHT
NACH
LESART
DES
BVERWG
.............
230
INHALTSVERZEICHNIS
|
XIX
3.
UEBERPRUEFUNG
DER
SPERRERKLAERUNG.
......................................................................
232
A)
IN-CAMERA-VERFAHREN
.................................................................................
232
B)
KEINE
KONGRUENZ
ZWISCHEN
AUSKUNFTSVERWEIGERUNGSGRUENDEN
UND
SPERRGRUENDEN
.............................................................................................
232
C)
ANGLEICHUNG
DES
PROZESSRECHTS
AN
DAS
FACHRECHT
ERFORDERLICH
............
234
D)
NEUE
SPERRERKLAERUNG
ALS
PROZESSUALER
NOTNAGEL
.....................................
234
V.
ERMESSEN
........................................................................................................
235
4.
KAPITEL
ERFUELLUNG
DES
AUSKUNFTSANSPRUCHS
A.
AUSKUNFTSGEGENSTAND
......................................................................................
237
I.
MAENGEL
IM
GESETZLICHEN
WORTLAUT
......................................................................
237
II.
GEGENSTAND
DER
AUSKUNFT
................................................................................
238
1.
ZIEL
..................................................................................................................
238
2.
INHALT
...............................................................................................................
238
A)
ALLGEMEIN
....................................................................................................
238
B)
MITTEILUNG
VON
TATSACHEN
.........................................................................
239
AA)
GRUNDLAGEN
...........................................................................................
239
BB)
AUSSERDIENSTLICH
ERWORBENE
KENNTNISSE
............................................
240
C)
GRENZ
FAELLE
...................................................................................................
241
D)
ANFERTIGUNG
VON
LICHTBILDERN
DURCH
JOURNALISTEN
..................................
242
3.
WAHRHEITSPFLICHT
................................................................................................
242
4.
VOLLSTAENDIGKEITSPFLICHT.
.......................................................................................
244
A)
GRUNDLEGENDES
...........................................................................................
244
B)
OBJEKTIVER,
ZUGLEICH
INDIVIDUALISIERTER
EMPFAENGERHORIZONT
..................
244
C)
BEGRENZUNG
AUF
BEHOERDENEIGENES
WISSEN
...............................................
247
AA)
ALLGEMEIN
..............................................................................................
247
BB)
AUFSICHTSBEHOERDEN
..............................................................................
247
D)
NOCH
NICHT VORHANDENES
WISSEN
..............................................................
248
XX
I
INHALTSVERZEICHNIS
E)
KEINE
ERGAENZUNGSPFLICHT
BEI
NEUEN
ERKENNTNISSEN
................................
249
F)
BERICHTIGUNGSPFLICHT
IM
ENGEN
ZEITLICHEN
ZUSAMMENHANG
...................
249
G)
VOLLSTAENDIGKEITSPFLICHT
BEI
ZULAESSIGER
AUSKUNFTSVERKUERZUNG
..................
250
5.
SACHLICHKEITSPFLICHT
............................................................................................
250
6.
AUSNAHME
VON
DER
VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT
.........................................................
251
A)
GRUNDLAGEN
................................................................................................
251
B)
TELEOLOGISCHE
REDUKTION
DER
VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT
.........................
252
C)
BEFREIUNG
DURCH
BEAMTENGESETZ
...............................................................
253
D)
BEFREIUNG
DURCH
TARIFVERTRAG
.................................................................... 254
E)
ANDERE
GESETZLICHE
SCHWEIGEGEBOTE
.........................................................
255
F)
VERSTOSS
GEGEN
DIE
VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT
UND
ANDERE
GESETZLICHE
SCHWEIGE
GEBOETE
DURCH
RECHTSWIDRIGE
AUSKUNFT
......................................
255
III.
UNZULAESSIGKEIT
EINES
ALLGEMEINEN
AUSKUNFTSERTEILUNGSVERBOTS
.................
256
B.
FORM
......................................................................................................................
257
I.
AUSWAHLERMESSEN
...............................................................................................
257
II.
SCHRIFTLICHKEIT,
MUENDLICHKEIT
...........................................................................
259
7.
GRUNDLEGENDES
...................................................................................................
259
2.
AMTLICHE
MITTEILUNGEN
AN
DIE
MEDIEN
..................................................................
261
3.
INFORMATIONSMAPPEN
...........................................................................................
261
4.
HINTERGRUNDGESPRAECHE
UND
PRESSEBESPRECHUNGEN
.....................................................
262
III.
AKTENEINSICHT
..................................................................................................
263
7.
GRUNDLAGEN
.......................................................................................................
263
2.
SONDERREGELUNG
THUERINGENS
...............................................................................
265
IV.
FILMAUFNAHMEN
...............................................................................................
266
C.
FRIST
.......................................................................................................................
266
I.
ANFRAGEPRAXIS
.....................................................................................................
266
II.
BESCHLEUNIGUNGSGEBOT
......................................................................................
267
7.
GRUNDLAGEN
.......................................................................................................
267
2.
AUSNAHME:
ZURUECKSTELLUNG
EINZELNER
ANFRAGEN
.................................................
269
INHALTSVERZEICHNIS
|
XXI
III.
NOTDIENST
......................................................................................................
269
D.
AUSKUNFTSSTELLE
.................................................................................................
270
I.
GRUNDLEGENDES
...................................................................................................
270
II.
REGELUNGEN
ZUR
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG
ZWISCHEN
POLIZEI
UND
STAATSAN
WALTSCHAFT
.....................................................................................................
271
1.
DOPPELFUNKTIONALE
STELLUNG
DER
POLIZEI
................................................................
271
2.
ALLGEMEINE
MEINUNG:
ZUSTAENDIGKEITSVORRANG
DER
STAATSANWALTSCHAFT
GEGENUEBER
DER
POLIZEI.
..............................................................................................................
271
3.
VERHAELTNIS
WISCHEN
STAATSANWALTSCHAFT
UND
POLIZEI
...............................................
274
A)
STAATSANWALTSCHAFT
UND
POLIZEI
ALS
VONEINANDER
UNABHAENGIGE
BEHOER
DEN
............................................................................................................
274
B)
UEBERTRAGUNG
EINZELNER
STRAFPROZESSUALER
AUFGABEN
UND
BEFUGNISSE
AUF
DIE
POLIZEI
...........................................................................................
274
C)
WEISUNGSRECHT
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.....................................................
276
D)
KEINE
VORGESETZTENEIGENSCHAFT
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.........................
277
E)
ZWISCHENFAZIT
.............................................................................................
278
4.
VERHAELTNIS
%
WISCHEN
ERMITTLUNGSVERFAHREN
UND
AUSKUNFTSVERFAHREN
.....................
279
A)
UEBERTRAGUNG
DER
*UNTERRICHTUNGSZUSTAENDIGKEIT
*
....................................
279
B)
UNTERSCHIEDE
ZWISCHEN
ERMITTLUNGSVERFAHREN
UND
AUSKUNFTSVER
FAHREN
.....................................................................................................
280
AA)
STRAFRECHTLICHES
ERMITTLUNGSVERFAHREN
...............................................
281
BB)
MEDIENRECHTLICHES
AUSKUNFTSVERFAHREN
............................................
282
C)
ZWISCHENFAZIT
.............................................................................................
282
5.
GEFAHR
EINER
BEEINTRAECHTIGUNG
DER
KONTROLLFUNKTION
DER
MEDIEN
.............................
284
6.
UMITIERTE
RECHTSET^UNGSKOMPETENT
DER
EXEKUTIVE
...............................................
285
A)
GRUNDLEGENDES
...........................................................................................
285
B)
PROAKTIVE
MEDIEN-
UND
OEFFENTLICHKEITSARBEIT
.........................................
286
C)
REAKTIVE
MEDIENARBEIT
DURCH
ERFUELLUNG
DES
AUSKUNFTSANSPRUCHS
.......
286
D)
ZWISCHENFAZIT
.............................................................................................
287
7.
FA^IT
................................................................................................................
288
III.
VERFASSUNGS-
UND
GESETZESKONFORME
AUSLEGUNG
DER
ZUSTAENDIGKEITS
REGELUNGEN
.................................................................................................
288
XXII
I
INHALTSVERZEICHNIS
1.
GRUNDSAETZE
........................................................................................................
288
2.
UNTERSCHIEDE
DEN
BESTEHENDEN
ZUSTAENDIGKEITSREGELUNGEN
....................................
291
IV.
ZUSTAENDIGKEIT
INNERHALB
DER
BEHOERDEN
.......................................................
292
E.
GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ
.............................................................................
292
I.
GRUNDLEGENDES
...................................................................................................
292
II.
RECHTFERTIGUNG
VON
UNGLEICHBEHANDLUNGEN
...................................................
295
1
.ALLGEMEIN
..........................................................................................................
295
2.
MEDIENKONFERENZEN
..........................................................................................
296
F.
N
EUTRALITAETSP
FLICHT
................................................................................................
297
G.
KOSTEN
..................................................................................................................
298
5.
KAPITEL
AUSKUNFTSVERWEIGERUNGS-
UND
AUSKUNFTSVERKUERZUNGSGRUENDE
A.
GRUNDLEGENDES
...................................................................................................
301
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VERKNUEPFUNG
DER
AUSKUNFTSVERWEIGERUNGSGRUENDE
....301
II.
VERSCHIEDENARTIGE
GESETZLICHE
AUSGESTALTUNGEN
.............................................
303
III.
RESTRIKTIVE
AUSLEGUNG
UND
UNBENANNTE
VERWEIGERUNGSGRUENDE
...................
303
IV.
INTERESSENABWAEGUNG
........................................................................................
304
1.
GRUNDLEGENDES
...................................................................................................
304
A)
EINE
WAAGSCHALE:
OEFFENTLICHE
AUFGABE
DER
MEDIEN
...............................
305
B)
ANDERE
WAAGSCHALE:
ANDERES
RECHTSGUT
.................................................
306
2.
TYPISCHE
ABWAEGUNGSFEHLER
..................................................................................
307
A)
MANGELNDES
INFORMATIONSINTERESSE
...........................................................
307
B)
MANGELNDE
FACHKOMPETENZ
......................................................................
307
C)
ZWECKWIDRIGE
INFORMATIONSVERWENDUNG
.................................................
307
INHALTSVERZEICHNIS
|
XXIII
D)
UNZUREICHENDE
REDAKTIONSAUSSTATTUNG
....................................................
308
E)
BEUNRUHIGUNG
DER
OEFFENTLICHKEIT
..............................................................
309
F)
UNZULAESSIGE
VEROEFFENTLICHUNG
...................................................................
309
V.
ENTSCHEIDUNGSSPIELRAEUME
.................................................................................
312
7.
ERMESSENS
SPIELRAUM
...........................................................................................
312
2.
BEURTEILUNGSSPIELRAUM
......................................................................................
313
VI.
VORRANG
DER
AUSKUNFTSVERKUERZUNG
VOR
DER
AUSKUNFTSVERWEIGERUNG
........
314
7.
AUSKUNFTSVERKUERZUNG
ALS
MILDERES
MITTEL
............................................................
314
2.
WESEN
DER
VERKUERZTEN
AUSKUNFT
.........................................................................
314
3.
HINWEIS
AUF
DIE
AUSKUNFTSVERKUERZUNG................................................................
315
VII.
BEGRUENDUNG
DER
AUSKUNFTSVERWEIGERUNG
....................................................
316
7.
GRUNDLEGENDES
...................................................................................................
316
2.
GESTALTUNG
.........................................................................................................
317
3.
VERZICHT
AUF
EINE
BEGRUENDUNG
IM
AUSNAHMEFALL
.
..................................................
318
B.
VEREITELUNG,
ERSCHWERUNG,
VERZOEGERUNG
ODER
GEFAEHRDUNG
DER
SACHGE
MAESSEN
DURCHFUEHRUNG
EINES
SCHWEBENDEN
VERFAHRENS
.............................
318
I.
ALLGEMEIN
............................................................................................................
318
7.
GESETZESLAGE
IN
DEN
LAENDERN
UND
BEIM
RSTV
....................................................
318
2.
BEDENKEN
GEGEN
DIE
REGELUNGEN
.........................................................................
319
II.
SCHWEBENDES
VERFAHREN
...................................................................................
321
7.
BEGRIFF
DES
VERFAHRENS
........................................................................................
321
2.
BEGRIFF
DES
SCHWEBENS
..........................................................................................
321
3.
MINDERHEITSMEINUNG:
AUFSPALTUNG
DES
STRAFVERFAHRENS
IN
EINZELNE
VERFAHREN
ER
FORDERLICH
.........................................................................................................
322
A)
ERLAEUTERUNG
DES
ANSATZES
..........................................................................
322
B)
UNZUTREFFENDES
VERSTAENDNIS
VON
*ZUSTAENDIGKEIT
*
IM
STRAFVERFAHREN..
323
C)
UNZUTREFFENDES
VERSTAENDNIS
VON
*ZUSTAENDIGKEIT
*
IM
MEDIENRECHT
LICHEN
AUSKUNFTSVERFAHREN
...................................................................
324
D)
WILLKUERLICHE
AUFSPALTUNG
DES
STRAFVERFAHRENS
.........................................
325
E)
NUR
TRENNUNG
ZWISCHEN
ERKENNTNISVERFAHREN
UND
VOLLSTRECKUNGS
VERFAHREN
ERFORDERLICH
...........................................................................
325
XXIV
I
INHALTSVERZEICHNIS
III.
VERFAHRENSBEEINTRAECHTIGUNG
...........................................................................
328
7.
GRUNDLEGENDES
....................................................................................................
328
A)
KONKRETE
VERFAHRENSBEEINTRAECHTIGUNGSGEFAHR
.........................................
328
B)
ORGANISATORISCHE
BELANGE
GRUNDSAETZLICH
NICHT
AUSREICHEND
...................
329
C)
KEINE
IDENTITAET
ZWISCHEN
AUSKUNFTSVERFAHREN
UND
BEEINTRAECHTIGTEM
VERFAHREN
ERFORDERLICH
..............................................................................
329
2.
VEREITELUNG
........................................................................................................
330
A)
DEFINITION
....................................................................................................
330
B)
BEISPIELE
......................................................................................................
330
3.
ERSCHWERUNG.
......................................................................................................
331
A)
DEFINITION
....................................................................................................
331
B)
BEISPIELE
......................................................................................................
331
4.
VERZOEGERUNG
.......................................................................................................
332
A)
DEFINITION
....................................................................................................
332
B)
BEISPIELE
......................................................................................................
332
5.
GEFAEHRDUNG
........................................................................................................
333
A)
DEFINITION
....................................................................................................
333
B)
BEISPIELE
......................................................................................................
333
IV.
ERMESSEN
..........................................................................................................
334
C.
ENTGEGENSTEHENDE
GEHEIMHALTUNGSVORSCHRIFTEN
..........................................
334
I.
ALLGEMEIN
............................................................................................................
334
7.
GESET^ESLAGE
IN
DEN
EAENDERN
UND
BN
RSTV
.......................................................
335
2.
BEDENKEN
GEGEN
DIE
REGELUNG
............................................................................
336
II.
GEHEIMHALTUNGSVORSCHRIFTEN
...........................................................................
337
7.
GRUNDLEGENDES
...................................................................................................
337
A)
FORMELLER
ASPEKT
.......................................................................................
337
B)
INHALTLICH-MATERIELLER
ASPEKT
....................................................................
338
AA)
EINE
AUFFASSUNG:
SCHUTZ
NUR
ZUGUNSTEN
OEFFENTLICHER
GEHEIMNISSE.
339
BB)
ANDERE
AUFFASSUNG:
SCHUTZ
ZUGUNSTEN
OEFFENTLICHER
UND
PRIVATER
GEHEIMNISSE
........................................................................................
340
CC)
STELLUNGNAHME
......................................................................................
341
INHALTSVERZEICHNIS
I
XXV
(1)
DEUTLICHE
LIMITIERUNG
DES
AUSKUNFTSANSPRUCHS
.............................
341
(2)
EINBEZIEHUNG
PRIVATER
GEHEIMNISSE
NICHT
ERFORDERLICH
..................
341
(3)
UNTERSCHIEDLICHKEIT
ZWISCHEN
OEFFENTLICHEN
UND
PRIVATEN
GE
HEIMNISSEN
..................................................................................
342
(4)
FAZIT
...................................................................................................
343
2.
EINZELNE
GEHEIMHALTUNGSVORSCHRIFTEN
..................................................................
343
A)
STAATSGEHEIMNISSE
UND
BESONDERS
GESCHUETZTE
DIENSTGEHEIMNISSE
........
343
B)
ALLGEMEINE
BEAMTENRECHTLICHE
VERSCHWIEGENHEITSPFLICHTEN
.................
343
C)
STEUERGEHEIMNIS
NACH
§
30
AO,
§
355
STGB
............................................
345
AA)
PARALLELITAET
ZU
§
37
ABS.
1
SATZ
1
BEAMTSTG,
§
67
BBG
....................
346
BB)
DOPPELFUNKTIONALE
AUSRICHTUNG
.........................................................
346
CC)
GESETZLICHE
OFFENBARUNGSBEFUGNIS
.....................................................
347
DD)
NICHT
GERECHTFERTIGTE
UNGLEICHBEHANDLUNG
IN
STRAFVERFAHREN
........
348
EE)
VERGLEICH
DER
AO
MIT
DER
STPO
..........................................................
350
FF)
FAZIT
.......................................................................................................
350
D)
DATENSCHUTZGEHEIMNIS
..............................................................................
352
E)
PERSOENLICHE
GEHEIMNISSE
SOWIE
BETRIEBS-
UND
GESCHAEFTSGEHEIMNISSE
NACH
§
30
VWVFG
......................................................................................
353
F)
PRIVATGEHEIMNIS
NACH
§
203
ABS.
2
STGB
.................................................
354
G)
GESELLSCHAFTSGEHEIMNIS
NACH
§
85
GMBHG
............................................
354
H)
VERSCHLUSSSACHEN
.......................................................................................
355
AA)
UMGANG
MIT
VERSCHLUSSSACHEN
............................................................
355
BB)
WIRKUNG
EINER
UNRICHTIGEN
ODER
UNTERLASSENEN
EINSTUFUNG
ALS
VER
SCHLUSSSACHE
...................................................................................
356
3.
SONDERFALL
BAYERNS
.............................................................................................
357
4.
SONDERFALL
HAMBURGS
.........................................................................................
358
5.
SONDERFAELLE
MECKLENBURG-VORPOMMERNS,
SACHSENS
UND
THUERINGENS.
.......................
359
III.
ENTGEGENSTEHEN
DER
GEHEIMHALTUNGSVORSCHRIFTEN
....................................
359
D.
UEBERWIEGENDE
OEFFENTLICHE
ODER
SCHUTZWUERDIGE
PRIVATE
INTERESSEN
...........
360
I.
ALLGEMEIN
............................................................................................................
360
II.
VERLETZUNG
EINES
UEBERWIEGENDEN
OEFFENTLICHEN
INTERESSES
.............................
362
XXVI
I
INHALTSVERZEICHNIS
1.
OEFFENTLICHE
INTERESSEN
...........................................................................................
362
A)
ALLGEMEIN
....................................................................................................
362
B)
BEDENKEN
GEGEN
DIE
REGELUNG
..................................................................
362
B)
FALLGESTALTUNGEN
.........................................................................................
363
AA)
ABGESCHLOSSENE
VERFAHREN
..................................................................
363
BB)
GEHEIMHALTUNGSINTERESSE
UNTERHALB
DER
GEHEIMHALTUNGSVOR
SCHRIFTEN
.........................................................................................
365
(1)
GRUNDLEGENDES
..................................................................................
365
(2)
STEUERGEHEIMNIS
NACH
§
30
AO,
§
355
STGB
..................................
366
CC)
NICHT
AUFGEZAEHLTE
FAELLE
........................................................................
367
(1)
ALLGEMEINE
FAELLE
...............................................................................
367
(2)
FAELLE
BEI
STRAFVERFOLGUNGSBEHOERDEN
................................................
368
2.
UEBERWIEGEN
DES
OEFFENTLICHEN
INTERESSES
...................................................................
369
3.
ERMESSEN
...........................................................................................................
369
III.
VERLETZUNG
EINES
SCHUTZWUERDIGEN
PRIVATEN
INTERESSES
...............................
369
1.
GRUNDLEGENDES
....................................................................................................
369
2.
FALLGRUPPEN
........................................................................................................
370
A)
PERSONENBEZOGENE
INTERESSEN
..................................................................
370
B)
UNTERNEHMENSBEZOGENE
INTERESSEN
.........................................................
370
3.
SCHUT^WUERDIGKEIT
DES
PRIVATEN
INTERESSES
..............................................................
371
A)
GRUNDLEGENDES
...........................................................................................
371
AA)
ALLGEMEINE
MEINUNG:
ABWAEGUNG
DES
INFORMATIONSINTERESSES
DER
OEFFENTLICHKEIT
UND
DES
PRIVATEN
INTERESSES
.........................................
372
BB)
ABWANDLUNG
DER
ALLGEMEINEN
MEINUNG:
ANWENDUNG
DER
GRUND
SAETZE
ZUR
ZULAESSIGKEIT
DER
VERDACHTSBERICHTERSTATTUNG
..............
375
CC)
ERGEBNISSE
DER
ALLGEMEINEN
MEINUNG
UND
IHRER
ABWANDLUNG
IN
*JE-DESTO
*
-FORMELN
.........................................................................
377
DD)
SCHWAECHEN
DER
ALLGEMEINEN
AUFFASSUNG
............................................
381
(1)
UNVEREINBARKEIT
MIT
DEM
GESETZLICHEN
WORTLAUT
...........................
381
A)
ABKEHR
VOM
GESETZLICHEN
WORTLAUT
..............................................
381
SS)
MOEGLICHE
URSACHE
..........................................................................
382
(2)
NICHT
VERGLEICHBARER
SACHVERHALT
....................................................
383
INHALTSVERZEICHNIS
|
XXVII
(3)
KEIN
MEDIENRECHTLICHER
AUSKUNFTSANSPRUCH
GEGEN
PRIVATE
.........
384
(4)
KEINE
KONTROLLFUNKTION
DER
MEDIEN
GEGENUEBER
PRIVATEN
............
385
(5)
ANDERE
GRUNDRECHTSVERHAELTNISSE
IM
DREI-PERSONEN-VERHAELTNIS
..
385
A)
BESONDERES
GRUNDRECHTLICHES
DREIECKSVERHAELTNIS
ZWISCHEN
STAAT,
MEDIEN
UND
AUSKUNFTSBETROFFENEM
..................................
385
VERHAELTNIS
ZWISCHEN
STRAFVERFOLGUNGSBEHOERDE
UND
AUSKUNFTS
BETROFFENEM
..................................................................................
386
VERHAELTNIS
ZWISCHEN
STRAFVERFOLGUNGSBEHOERDE
UND
MEDIENVER
TRETERN
.............................................................................................
387
VERHAELTNIS
ZWISCHEN
AUSKUNFTSBETROFFENEM
UND
MEDIENVER
TRETERN
.............................................................................................
387
SS)
ANDERE
VERFAHRENSRECHTLICHE
SITUATION
IM
DREIECKSVERHAELTNIS
..388
Y)
ANDERE
RECHTFERTIGUNGSLAGE
IM
DREIECKSVERHAELTNIS
...................
389
5)
KEIN
RUECKGRIFF
AUF
DIE
*LEBACH
^-RECHTSPRECHUNG
DES
BVERFG
...........................................................................................
389
ZWEI-PERSONEN-VERHAELTNIS
.............................................................
390
VERURTEILTER
STRAFTAETER,
NICHT
BESCHULDIGTER,
ANGESCHULDIGTER
ODER
ANGEKLAGTER
............................................................................
390
(6)
UNABHAENGIGKEIT
DER
UNSCHULDSVERMUTUNG
VON
TATSCHWERE,
VER
DACHTS-
UND
BEKANNTHEITSGRAD
...................................................
391
SCHWERE
DER
TAT
..............................................................................
393
GRAD
DES
TATVERDACHTS
...................................................................
394
BEKANNTHEIT
DES
BESCHULDIGTEN
.....................................................
396
(7)
UNVEREINBARKEIT
MIT
DEN
GRUNDREGELN
DES
DATENSCHUTZES
...........
397
A)
ERHEBUNG,
VERARBEITUNG
UND
UEBERMITTLUNG
PERSONENBEZO
GENER
DATEN
IM
STRAFVERFAHREN
.....................................................
397
SS)
KEINE
ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE
ZUR WEITERGABE
PERSONENBEZO
GENER
STRAFVERFOLGUNGSDATEN
AN
DIE
MEDIEN
............................
400
STRAFPROZESSUALE
ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGEN
ZUR
DATENUEBERMITT
LUNG
GREIFEN
NICHT
...........................................................................
400
STRAFPROZESSUALE
ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGEN
ZUR
DATENUMWID
MUNG
GREIFEN
NICHT
.........................................................................
402
Y)
GEGENPROBE
ANHAND
DER
GESETZLICHEN
AUSKUNFTSVERWEIGERUNGS
GRUENDE
.........................................................................................404
(8)
UNANWENDBARKEIT
DER
WERTUNGEN
DES
KUNSTURHG
......................
406
XXVIII
I
INHALTSVERZEICHNIS
(9)
ZWISCHENFAZIT
.................................................................................
408
EE)
ALTERNATIVER
ANSATZ
..............................................................................
408
(1)
GRUNDSATZ:
KEINE
INFORMATIONEN,
DEREN
PREISGABE
DIE
MEDIEN
NICHT
SELBST
VON
DEN
AUSKUNFTSBETROFFENEN
VERLANGEN
KOENNEN
.....
409
*)
INTIM-
UND
PRIVATSPHAERE
................................................................
409
SS)
SOZIALSPHAERE
...................................................................................
411
Y)
IDENTIFIZIERBARKEIT
ALS
MASSSTAB
.....................................................
411
*)
KEINE
PREISGABE
DER
IN
OEFFENTLICHER
VERHANDLUNG
EROERTERTEN
PERSONENBEZOGENEN
DATEN
...........................................................
412
§
169
ABS.
1
SATZ
1
GVG
ALS
AUSFLUSS
DES
RECHTSSTAATSPRINZIPS,
NICHT
DER
MEDIENFREIHEIT
................................................................
413
§
169
ABS.
1
SATZ
1
GVG
ALS
SCHUTZVORSCHRIFT
.............................
415
(2)
AUSNAHME
.........................................................................................
416
(3)
ZWEIFELS
FAELLE
......................................................................................
417
(4)
GRUNDSATZ
DER
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
................................................
417
FF)
FAZIT
........................................................................................................
418
B)
EINZELFAELLE
..................................................................................................
418
AA)
FRAGEN
ZUR
TODESURSACHE,
ZUM
FUNDORT
DES
LEICHNAMS,
ZUR
AUF
FINDESITUATION,
ZUM
TODESZEITPUNKT
SOWIE
ZU
DEN
MOTIVEN
EINER
SELBSTTOETUNG
EINER
NAMENTLICH
BENANNTEN
PERSON
.........................
418
BB)
FRAGEN
NACH
DEM
NAMEN
...................................................................
420
(1)
BESCHULDIGTE
......................................................................................
421
(2)
BEHOERDENMITARBEITER
........................................................................
422
(3)
ZEUGEN
..............................................................................................
424
CC)
FRAGEN
NACH
DEN
STRAFTATBESTAENDEN
BZW.
DEM
TATVORWURF
..............
424
DD)
FRAGEN
NACH
ERKRANKUNGEN
DES
BESCHULDIGTEN
.................................
424
4.
ERMESSEN
........................................................................................................
425
E.
UEBERSCHREITUNG
DES
BEI
DER
AUSKUNFT
ZUMUTBAREN
MASSES
.........................
426
I.
ALLGEMEIN
........................................................................................................
426
7.
GESETZES
LAEGE
IN
DEN
LAENDERN
UND
BEIM
RSTV
......................................................
426
2.
BEDENKEN
GEGEN
DIE
REGELUNG
............................................................................
426
INHALTSVERZEICHNIS
|
XXIX
II.
UNZUMUTBARKEIT
...............................................................................................
428
7.
GRUNDLEGENDES
..................................................................................................
428
A)
EINE
AUFFASSUNG:
INDIVIDUELLE
BEHOERDLICHE
RESSOURCEN
MASSGEBLICH
....
429
B)
ANDERE
AUFFASSUNG:
OBJEKTIVE
MASSSTAEBE
DER
UNZUMUTBARKEIT
MASS
GEBLICH
....................................................................................................
429
2.
ANWENDUNGSFAELLE
.............................................................................................
430
A)
TATSAECHLICH
NICHT
LEISTBARE
AUSKUENFTE
......................................................
430
B)
MISSBRAUCH
DES
AUSKUNFTSRECHTS
..............................................................
431
F.
SONDERFALL:
NACHRICHTENSPERRE
........................................................................
432
I.
GRUNDLEGENDES
...................................................................................................
432
II.
ZIELE
...................................................................................................................
433
III.
VORAUSSETZUNGEN
.............................................................................................
434
IV.
KOMPENSATION
DES
EINGRIFFS
..........................................................................
436
6.
KAPITEL
ZUSAMMENFASSUNG
UND
SCHLUSSBETRACHTUNG
A.
AUSKUNFTSANSPRUCH
..............................................................................................
437
B.
AUSKUNFTSVERWEIGERUNGSGRUENDE
........................................................................
439
C.
ERTEILUNG VON
AUSKUENFTEN
ZU
BESCHULDIGTEN
..................................................
440
|
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