Ohnmacht der Städte: neue Aufgaben für Bürgermeister und Stadträte
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Berlin
Berliner Wissenschafts-Verlag
[2019]
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GELEITWORT 5
VORWORT 7
I. KOMMUNEN OHNE KOMPETENZEN 13
1. ZWEITRANGIGE KOMMUNALBUERGER 13
2. NACHRANGIGE ZUSTAENDIGKEITEN 14
3. BEGRENZTES MITTELAUFKOMMEN 17
4. FORMALRECHTLICHES KNOW-HOW 19
II. TRADIERTE KOMMUNALVERFASSUNG 23
1. KOMMUNALRECHT IST LANDESRECHT 23
2. KOMMUNALPOLITIK IN DER KRISE 25
3. STAATLICHE KOMMUNAL VERWALTUNG 28
4. SELBSTVERWALTUNG ALS ILLUSION 30
III. BUERGERVERFASSUNG FUER KOMMUNEN 35
1. DEMOKRATIE BEGINNT BEIM BUERGER 35
2. REGIONALKREISE STATT LANDKREISE 40
3. AUFWERTUNG DER BUERGERVERTRETUNG 46
4. BUERGERMEISTER ALS STADTVORSTAND 54
IV. KOMMUNALE VERWALTUNGSFUEHRUNG 61
1. BUERGERNAHE ORGANISATION 61
2. PERSONALMANAGEMENT 72
3. FINANZMANAGEMENT 79
4. VORSORGEMANAGEMENT 85
ZUSAMMENFASSUNG 93
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