Kelsen "versus" Schmitt: política y derecho en la crisis del constitucionalismo
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Madrid
Guillermo Escolar
2018
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Introducción................................................... 9
Nota bibliográfica............................................. 17
HansKelsen................................................. 17
Cari Schmitt............................................... 18
Capítulo 1
Dos vidas que se cruzan (en Colonia)........................... 2 1
1. Hans Kelsen: una vida errante hacia la gloria académica. 21
2. Cari Schmitt: los peügros de una aventura intelectual... 46
3. El asunto de Colonia.................................... 72
Capítulo 11
Ideas y conceptos para una conversación jurídica............... 75
1. Modernidad, Ilustración y positivismo: pensar el derecho.... 75
2. Los desacuerdos fundamentales........................... 81
3. Kelsen: el discreto encanto de la normalidad............ 85
3.1 La ciencia jurídica y la tarea del jurista........... 87
3.2 Una breve aproximación a la teoría (pura) del derecho .. 91
3.3 Un pensamiento jurídico para la libertad............. 94
4. Cari Schmitt: el peligroso atractivo de lo excepcional.. 96
4.1 Idealismo y sociología de los conceptos.............. 97
4.2 Los modos de pensar la ciencia jurídica.............101
4.3 Decisionismo y excepción en el pensamiento de Schmitt... 106
Capítulo ni
Estado y constitución........................................111
1. Introducción..........................................111
2. Estado y Constitución en Kelsen.......................114
299
Kelsen versus Schmitt
2. i El Estado como orden jurídico de la comunidad política:
elementos y formas de Gobierno......................115
2.2 Estado, Constitución y soberanía...................120
2.3 La cuestión de la norma fundamental................123
2.4 La Constitución positiva...........................126
a) El problema del contenido..........................127
b) Los derechos (fundamentales)......................129
c) Reforma de la Constitución........................133
2.5 La separación de poderes...........................135
2.6 Formas de organización territorial del Estado: en parti-
cular, el federalismo....................................137
3. Estado y Constitución en Schmitt......................139
3.1 Los diferentes conceptos de Estado.................141
3.2 La Constitución y la lógica ineludible del poder consti-
tuyente .................................................146
a) Conceptos de Constitución..........................147
b) La cuestión del poder constituyente...............149
c) El contenido de la Constitución...................152
d) La reforma de la Constitución.....................154
3.3 El Estado liberal: derechos y separación de poderes.157
a) Derechos fundamentales y garantías institucionales.158
b) La separación de poderes..........................160
3.4 El federalismo como problema........................161
Capítulo iv
La democracia: dos alegatos..................................165
1. Introducción..........................................165
2. La cosmología democrática de Kelsen...................168
2.1 Relativismo y democracia...........................169
2.2 El Parlamento y la primacía de la democracia represen-
tativa...................................................172
2.3 La democracia y los principios políticos: libertad e
igualdad............................................175
2.4 Los instrumentos de la libertad política y las instituciones
de la deliberación democrática......................178
300
Índice
a) El principio de la mayoría y la protección de las minorías.... 178
b) El Estado democrático como Estado de partidos.....181
c) La importancia del compromiso político............183
d) La democratización de la administración...........187
2,.5 Democracia, socialismo y capitalismo..............188
3. Schmitt: el momento autoritario de la democracia......191
3.x Democracia y pluralismo frente a lo político.......193
3.2, El elemento político de la Constitución: la relación entre
la identidad y la representación..................194
3.3 El ataque al parlamentarismo.......................197
3.4 La doctrina de la democracia en Schmitt...........200
a) La disociación entre democracia y libertad........201
b) El problema de los partidos políticos.............202
c) La imposibilidad del principio mayoritario.........20$
d) La democracia aclamativa...........................207
3.5 Defensa de la Constitución versus defensa de la demo-
cracia ..................................................210
Capítulo v
La defensa de la Constitución: teoría y praxis................215
1. Introducción............................................215
2. La creación del Tribunal Constitucional en Austria....217
2.1 Kelsen en la Asamblea Constituyente.................218
2.2 Auge y caída de Kelsen y del Tribunal Constitucional
austriaco.............................................220
3. La propuesta democrática para superar la crisis de la Consti-
tución: la justicia constitucional de Hans Kelsen 223
3.2 La teoría del legislador negativo.....................226
3.3 Justicia constitucional y democracia................ 228
4. La posición de Cari Schmitt: el Jefe del Estado como defen-
sor de la Constitución.....................................230
4.1 El control de constitucionalidad de las leyes en Weimar... 231
4.2 La tesis de Schmitt: la incompatibilidad de la justicia
constitucional con la división de poderes............233
4.3 La necesidad de defender la Constitución del Parla-
mento
*
2*35
Kelsen versus Schmitt
4.4 El Jefe del Estado como defensor de la Constitución: el
poder neutro.........................................237
5. La réplica de Kelsen....................................238
6. Schmitt en la Constitución de Weimar: los poderes presiden-
ciales y la dictadura comisarial............................245
6.1 La opción por un poder presidencial fuerte...........246
6.2 Los poderes excepcionales en la República de Weimar:
el art. 48 de la Constitución........................249
6.3 La ponencia de Schmitt en Jena sobre la «dictadura
comisarial» del Presidente del Reich.................252
6.4 La mutación constitucional de 1930 y la extensión defi-
nitiva de los poderes presidenciales......................257
6.5 La intervención contra Prusia y la sentencia del Tribunal
de Estado de 25 de octubre de 1932...................264
7. El legado de Kelsen y Schmitt en lo referente a la defensa de
la Constitución..........................................269
Epílogo........................................................275
Bibliografía citada............................................287
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