Die Schutznormtheorie: historische Entwicklung und Hintergründe
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| Published: |
Berlin
Duncker & Humblot
[2018]
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| Series: | Schriften zum öffentlichen Recht
Band 1375 |
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INHALTSVERZEICHNIS
EINFUEHRUNG 17
A. EINLEITUNG
.
17
B. ZIEL DER ARBEIT, METHODE,
FORSCHUNGSSTAND.
20
C. EINORDNUNG, KONZEPTION UND ANWENDUNGSBEREICH DER SCHUTZNORMTHEORIE
.
22
I. KONTEXT DER
SCHUTZNORMTHEORIE.
22
1. DAS SUBJEKTIVE OEFFENTLICHE RECHT
.
22
2. ABHAENGIGKEIT DES RECHTSSCHUTZES VOM SUBJEKTIVEN OEFFENTLICHEN RECHT .
25
A) ABHAENGIGKEIT DER VERFASSUNGSRECHTLICHEN GARANTIE DES RECHTSSCHUT
ZES IN ART. 19 ABS. 4 GG VOM SUBJEKTIVEN OEFFENTLICHEN R ECH T
.
25
B) ABHAENGIGKEIT DER VERWALTUNGSGERICHTLICHEN KLAGE VOM SUBJEKTIVEN
OEFFENTLICHEN R ECHT
.
26
II. KONZEPTION DER
SCHUTZNORMTHEORIE.
30
III. ANWENDUNGSBEREICH DER SCHUTZNORMTHEORIE
.
33
1. BEGRENZUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS DER SCHUTZNORMTHEORIE AUF EIN
FACHGESETZLICHE NORMEN (VERWALTUNGSRECHT)
.
33
2. BEGRENZUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS DER SCHUTZNORMTHEORIE AUF VER-
PFLICHTUNGS- UND DRITTANFECHTUNGSKLAGEN (SOG. ADRESSATENTHEORIE)
.
35
3. ANWENDBARKEIT DER SCHUTZNORMTHEORIE AUF ERMESSENSNORMEN
.
36
ERSTER TEIL
WICHTIGE ENTWICKLUNGEN IM SPAETKONSTITUTIONALISMUS
UND DER WEIMARER REPUBLIK FUER DIE ENTWICKLUNG DER SCHUTZNORMTHEORIE 39
A. MASSGEBLICHE ENTWICKLUNGEN FUER DIE KONZEPTION DER SCHUTZNORMTHEORIE:
HER
AUSBILDEN DER KRITERIEN - INSBESONDERE DER SCHUTZNORM - ZUR ERMITTLUNG
SUB
JEKTIVER OEFFENTLICHER RECHTE
.
39
I.
LITERATUR.
39
1. DIE ANERKENNUNG DES SUBJEKTIVEN OEFFENTLICHEN RECHTS
. 40
A) DISKUSSION DER MOEGLICHKEIT SUBJEKTIVER OEFFENTLICHER RECHTE UND
WEITGEHENDE ZURUECKDRAENGUNG
.
40
B) ANERKENNUNG DER MOEGLICHKEIT SUBJEKTIVER OEFFENTLICHER RECHTE OHNE
VERTIEFTE AUSEINANDERSETZUNG MIT DEREN VORAUSSETZUNGEN.
43
2. ANERKENNUNG DER SCHUTZNORM ALS EINE VORAUSSETZUNG ZUR ERMITTLUNG
SUBJEKTIVER OEFFENTLICHER
RECHTE.
44
A) G. JELLINEK: SCHUTZNORMKRITERIUM ALS EIN MERKMAL DES SUBJEKTIVEN
OEFFENTLICHEN RECHTS
.
44
B) FLEINER: SCHUTZNORMKRITERIUM ALS BEDINGUNG SUBJEKTIVER OEFFENTLICHER
RECHTE UND ERMITTLUNG DESSEN ANHAND AUSLEGUNG
.
50
C) BUEHLEN SCHUTZNORMKRITERIUM ALS VORAUSSETZUNG DES SUBJEKTIVEN OEF
FENTLICHEN RECHTS UND ERMITTLUNG DESSEN ANHAND AUSLEGUNG NACH
DEM WILLEN DES GESETZGEBERS
.
52
D) ANERKENNUNG DER SCHUTZNORM ALS KRITERIUM DES SUBJEKTIVEN OEFFENT
LICHEN RECHTS DURCH DIE ZEITGENOESSISCHE HERRSCHENDE LEHRE
.
56
3. FORTFUEHREN DER HERRSCHENDEN LEHRE, VERSTAERKTE AUSEINANDERSETZUNG MIT
DEN VORAUSSETZUNGEN DES SUBJEKTIVEN OEFFENTLICHEN RECHTS UND KONKRETI
SIERUNGEN IN DER WEIMARER REPUBLIK
. 58
A) FORTFUHREN DER HERRSCHENDEN L
EHRE. 59
B) VERSTAERKTE AUSEINANDERSETZUNG MIT DEN VORAUSSETZUNGEN DES SUBJEK
TIVEN OEFFENTLICHEN RECHTS UND KONKRETISIERUNGEN
.
62
4.
ZUSAMMENFASSUNG.
67
II.
RECHTSPRECHUNG.
68
1. PREUSSISCHES O V G
.
69
2. SAECHSISCHES O V G
.
74
3. WUERTTEMBERGISCHER VGH
.
80
4. BAYERISCHER V G H
.
82
5.
ZUSAMMENFASSUNG.
83
III.
ZUSAMMENFASSUNG.
84
B. MASSGEBLICHE ENTWICKLUNGEN FUER DEN ANWENDUNGSBEREICH DER SCHUTZNORM
THEORIE
.
85
I. VERSTAENDNIS DES SUBJEKTIVEN OEFFENTLICHEN RECHTS ALS RECHT DES
EINZELNEN
GEGENUEBER DEM STAAT
.
85
II. SUBJEKTIVES OEFFENTLICHES RECHT IN ERSTER LINIE ALS PHAENOMEN DES
VERWAL
TUNGSRECHTS
.
88
1. ANWENDUNG DER BEGRIFFSBESTIMMUNG UND VORAUSSETZUNGEN DES SUBJEK
TIVEN OEFFENTLICHEN RECHTS AUF GRUNDRECHTE
. 88
2. GRUNDRECHTE ALS SUBJEKTIVE OEFFENTLICHE RECHTE?
.
90
3. GRUNDRECHTE ALS PRINZIP DER GESETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG
.
93
4. FORTFUEHREN DER ANNAHMEN IN DER WEIMARER REPUBLIK
.
96
5.
ZUSAMMENFASSUNG.
100
III. ANDEUTUNG DER BEGRENZUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS DER SCHUTZNORM
THEORIE AUF VERPFLICHTUNGS- UND DRITTANFECHTUNGSKLAGEN (SOG. ADRESSATEN
THEORIE)
.
100
IV. ANWENDBARKEIT DER SCHUTZNORMTHEORIE AUF ERMESSENSNORMEN
.
103
V
ZUSAMMENFASSUNG.
106
C. HINTERGRUENDE DER DARGESTELLTEN ENTWICKLUNGEN
.
107
I. ANERKENNUNG DER RECHTSPERSOENLICHKEIT DES S TAATES
.
107
II. SOUVERAENITAET DES STAATES IM SINNE STAATLICHER ALLMACHT
.
113
III. RECHTSPOSITIVISMUS ALS JURISTISCHE METHODE
.
118
IV. PFADABHAENGIGKEIT: ORIENTIERUNG AM SUBJEKTIVEN
PRIVATRECHT. 123
V. ZUSAMMENFASSUNG
.
130
D. ZUSAMMENFASSUNG
.
133
ZWEITER TEIL
WICHTIGE ENTWICKLUNGEN NACH 1945 FUER DIE ENTWICKLUNG
DER SCHUTZNORMTHEORIE 136
A. MASSGEBLICHE ENTWICKLUNGEN FUER DIE KONZEPTION DER SCHUTZNORMTHEORIE:
FO
KUSSIERUNG DER VORAUSSETZUNGEN ZUR ERMITTLUNG SUBJEKTIVER OEFFENTLICHER
RECHTE
AUF DAS SCHUTZNORMKRITERIUM
.
136
I.
LITERATUR.
136
1. REZEPTION DER HERGEBRACHTEN KONZEPTION VOM SUBJEKTIVEN OEFFENTLICHEN
R
ECHT.
137
2. MODIFIKATIONEN UND AKZENTVERSCHIEBUNGEN
.
140
A) ENTFALLEN DER VORAUSSETZUNG DES *ZWINGENDEN RECHTSSATZES*
.
140
B) ENTFALLEN DER VORAUSSETZUNG DER *RECHTS- BZW. WILLENSMACHT*
.
143
C) FOKUSSIERUNG AUF VORAUSSETZUNG DER *SCHUTZNORM* IM SINNE *OB
JEKTIVIERTER AUSLEGUNG*
.
150
3. ZUSAMMENFASSUNG
.
157
II. RECHTSPRECHUNG
.
158
1. ENTFALLEN DER VORAUSSETZUNG DES *ZWINGENDEN RECHTSSATZES*
.
158
2. ENTFALLEN DER VORAUSSETZUNG DER *WILLENS- BZW. RECHTSMACHT*
.
160
3. FOKUSSIERUNG AUF VORAUSSETZUNG DER *SCHUTZNORM* IM SINNE *OBJEKTI
VIERTER AUSLEGUNG*
.
162
4. ZUSAMMENFASSUNG
.
166
III. ZUSAMMENFASSUNG
.
167
B. MASSGEBLICHE ENTWICKLUNGEN FUER DEN ANWENDUNGSBEREICH DER SCHUTZNORM
THEORIE
.
168
I. BEGRENZUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS DER SCHUTZNORMTHEORIE AUF EINFACHES
RECHT (VERWALTUNGSRECHT)
.
169
1. SUBJEKTIVES OEFFENTLICHES RECHT ALS THEMA DES EINFACHEN RECHTS (VER
WALTUNGSRECHTS)
.
169
2. DUALISMUS DER LEHRE VOM SUBJEKTIVEN OEFFENTLICHEN RECHT UND SELBST
STAENDIGER GRUNDRECHTSLEHRE
.
171
II. VERFESTIGUNG DER BESCHRAENKUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS DER SCHUTZNORM
THEORIE AUF VERPFLICHTUNGS- UND DRITTANFECHTUNGSKLAGEN (SOG. ADRESSATEN
THEORIE)
.
174
III. ORDNUNG DES VERHAELTNISSES SUBJEKTIVER OEFFENTLICHER RECHTE DES
EINFACHEN
RECHTS UND GRUNDRECHTE: ANWENDUNGSVORRANG DES EINFACHEN R ECHTS
.
177
1.
LITERATUR.
177
2. RECHTSPRECHUNG
.
183
IV. ANWENDBARKEIT DER SCHUTZNORMTHEORIE AUF ERMESSENSNORMEN
.
186
V
ZUSAMMENFASSUNG.
191
C. HINTERGRUENDE DER DARGESTELLTEN ENTWICKLUNGEN
. 193
I. GEAENDERTES VERHAELTNIS DES EINZELNEN ZUM STAAT: AUFWERTUNG VOM UNTER
TANEN ZUM BUERGER - *PRIMAT DES MENSCHEN* UND BESCHRAENKUNG STAATLICHER
MACHT
.
193
1. ALLGEMEIN
.
194
A) WUERDE DES MENSCHEN ALS AUSGANGSPUNKT, ART. 1 ABS. 1 GG
.
194
B) AUSGESTALTUNG DER GRUNDRECHTE ALS MENSCHENRECHTE
.
196
C) BINDUNG ALLER GEWALTEN - AUCH DER LEGISLATIVE - AN GRUNDRECHTE,
ART. 1 ABS. 3 GG
.
197
D) WESENSGEHALTSGARANTIE, ART. 19 ABS. 2 GG
.
197
E) (MATERIELLES) RECHTSSTAATSPRINZIP, ART. 20 ABS. 3 G G
.
198
F) RECHTSWEGGARANTIE, ART. 19 ABS. 4 GG
. 198
G) SOZIALSTAATSPRINZIP, ART. 20 ABS. 3 GG
. 199
H) EWIGKEITSGARANTIE, ART. 79 ABS. 3 GG
.200
I)
ZUSAMMENFASSUNG.200
2. BEDEUTUNG FUER MODIFIKATIONEN HINSICHTLICH DER VORAUSSETZUNGEN DES
SUBJEKTIVEN OEFFENTLICHEN RECHTS
.
201
A)
LITERATUR.
202
B) RECHTSPRECHUNG
.
208
3. BEDEUTUNG FUER VERAENDERUNGEN HINSICHTLICH DES ANWENDUNGSBEREICHS
DER SCHUTZNORMTHEORIE
.211
A) VERENGUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS DER SCHUTZNORMTHEORIE AUF EIN
FACHES RECHT
.211
B) NEUORDNUNG DES VERHAELTNISSES EINFACHES RECHT - GRUNDRECHTE IM
SINNE DES ANWENDUNGSVORRANGS DES EINFACHEN RECHTS MIT AUSNAHME
DER
ADRESSATENKONSTELLATION.
214
C) BESCHRAENKUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS DER SCHUTZNORMTHEORIE AUF
VERPFLICHTUNGS- UND
DRITTANFECHTUNGSKLAGEN.215
D) AUSDEHNUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS DER SCHUTZNORMTHEORIE AUF
ERMESSENSNORMEN
.216
4.
ZUSAMMENFASSUNG.
216
II. ABKEHR VOM REINEN RECHTSPOSITIVISMUS ALS JURISTISCHER METHODE:
ANERKEN
NUNG UEBERPOSITIVEN
RECHTS.218
III. PFADABHAENGIGKEIT: ORIENTIERUNG AM HERGEBRACHTEN VERSTAENDNIS
SUBJEKTIVEN
OEFFENTLICHEN R
ECHTS.220
IV ZUSAMMENFASSUNG
.
221
D. ZUSAMMENFASSUNG
.
222
ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK 226
A. ZUSAMMENFASSUNG
.
226
B.
AUSBLICK.
231
LITERATURVERZEICHNIS
.
233
SACHWORT- UND PERSONENREGISTER
.
246 |
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