El control de drogas: normas internacionales, desafíos nacionales : el caso de la política de drogas en España
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| Published: |
Valencia
Tirant lo Blanch
2017
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índice
Acrónimos. 9
Introducción. H
Capítulo I
EL RÉGIMEN INTERNACIONAL DE CONTROL DE DROGAS
CONTEMPORÁNEO
1. El régimen internacional de control de drogas: alcance y formación
(1909-1961). 23
a) Existencia y alcance del régimen internacional de control de dro-
gas . 23
b) La formación y los orígenes del régimen internacional de control
de drogas: de la regulación a la idea de control.*. 32
c) La formulación temprana del principio fundamental del régimen:
la limitación a fines médicos y científicos. 38
d) El surgimiento del mercado ilegal: la consolidación de la visión
prohibicionista y la aparición del control penal. 43
2. Las convenciones internacionales en materia de control de drogas . 49
a) La Convención Unica sobre Estupefacientes de 1961. 50
b) La Convención sobre Sustancias Psicotrópicas de 1971. 60
c) Convención de las Naciones Unidas sobre el Tráfico Ilícito de Es-
tupefacientes y Sustancias Psicotrópicas de 1988. 66
3. Los organismos de control de drogas en el marco de las Naciones
Unidas. 72
a) La Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes. 73
b) La Comisión de Estupefacientes. 76
c) La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito . 80
Capítulo II
EL RÉGIMEN INTERNACIONAL DE CONTROL DE DROGAS EN LA
PRÁCTICA: POLÍTICAS DE DROGAS NACIONALES Y PRÁCTICAS
ESTATALES RELACIONADAS
1. La Aplicación nacional del régimen internacional de control de dro-
gas. La diversidad de políticas y prácticas estatales. 89
a) Las obligaciones derivadas de los tratados internacionales de con-
trol de drogas y legislaciones internas que las implementan. 91
b) Las políticas de drogas nacionales y otras prácticas estatales aso-
ciadas al RICD. 98
8
índice
2. El régimen internacional de control de drogas ante las políticas y prác-
ticas estatales: Entre el inmovilismo y la Flexibilidad. 104
a) Los obstáculos al cambio inherentes al RICD. 105
b) Las opciones políticas pragmáticas frente al inmovilismo. 116
c) Los márgenes de flexibilidad del RICD. 122
3. Una propuesta de Tipología de Políticas de drogas. 127
a) Políticas que cumplen con un nivel aceptable el núcleo fundamen-
tal del RICD: algunos apuntes. 130
b) Políticas desviadas, aunque admitidas por los organismos del
RICD. 132
c) Políticas desviadas, pero objetadas por los organismos del RICD 136
d) Políticas que incumplen con el núcleo fundamental y que son in-
admisibles por parte de los organismos del RICD. 139
Capítulo III
LA APLICACIÓN NACIONAL DEL RÉGIMEN INTERNACIONAL DE
CONTROL DE DROGAS EN ESPAÑA
1. El Fenómeno de las Drogas ilícitas en España: Evolución, tendencias y
características. 145
a) Evolución y tendencias del consumo de drogas en España. 145
b) Características y dinámicas de los mercados de drogas ilícitas en
España. 155
2. La Aplicación nacional del régimen internacional de control de dro-
gas en España: Las obligaciones derivadas de los tratados internacio-
nales . 164
3. La dimensión internacional de la política de drogas española: Prácti-
cas Asociadas al RICD. 179
a) La participación española en las sesiones de la Comisión de Estu-
pefacientes. 1S3
b) La posición de España en los debates internacionales más destaca-
dos de los últimos años. 186
c) Relaciones entre España y la Junta Internacional de Fiscalización
de Estupefacientes. 194
d) La provisión de fondos de España a los organismos del RICD. 202
4. Tipología de políticas de drogas y caracterización del caso español. 205
Consideraciones finales. 207
Bibliografía. 215
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