Nicht kontrollierende Minderheitsbeteiligungen in der EU-Fusionskontrolle:
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| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Thesis Book |
| Language: | German |
| Published: |
Baden-Baden
Nomos
[2017]
|
| Edition: | 1. Auflage |
| Series: | Kartell- und Regulierungsrecht
Band 22 |
| Subjects: | |
| Online Access: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Physical Description: | 403 Seiten |
| ISBN: | 9783848744039 3848744031 |
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 23
1. TEIL EINLEITUNG UND GRUNDLAGEN 27
A. EINLEITUNG 27
B. DIE FUSIONSKONTROLLE IM (EUROPAEISCHEN) KARTELLRECHT 30
C. BEGRIFF UND EINORDNUNG VON MINDERHEITSBETEILIGUNGEN 33
I. ARTEN VON MINDERHEITSBETEILIGUNGEN 34
1. KONTROLLIERENDE MINDERHEITSBETEILIGUNGEN 34
2. NICHT KONTROLLIERENDE AKTIVE MINDERHEITSBETEILIGUNGEN 35
3. NICHT KONTROLLIERENDE PASSIVE MINDERHEITSBETEILIGUNGEN 36
4. SONSTIGE DIFFERENZIERUNGSMOEGLICHKEITEN 37
II. VERWANDTE PHAENOMENE 37
D. NATIONALE FUSIONSKONTROLLREGELN FUER MINDERHEITSBETEILIGUNGEN 38
I. OESTERREICH 38
II. VEREINIGTES KOENIGREICH 39
III. DEUTSCHLAND 42
IV. USA 45
V. SCHLUSSFOLGERUNGEN 50
E. LEGISLATIVES AUSWEITUNGSVORHABEN AUF EUROPAEISCHER EBENE 51
I. DER FALL RYANAIR/AER LINGUS 52
II. WEISSBUCH DER KOMMISSION 54
F. OEKONOMISCHE GRUNDLAGEN VON MINDERHEITSBETEILIGUNGEN 55
I. SCHADENSTHEORIEN (THEORIES OF HARM) 55
1. HORIZONTALE EFFEKTE 56
A) UNILATERALE EFFEKTE 56
AA) PASSIVE UNILATERALE EFFEKTE (FINANZIELLE
INTERESSEN) 57
(1) VERZICHT AUF AGGRESSIVE
W ETTBEWERBS VORSTOESSE 5 7
(2) ABSENKUNG DER WETTBEWERBSINTENSITAET 58
(3) RELEVANTE FAKTOREN 58
(A) ERFORDERLICHE (MARKT-)STRUKTUREN 59
(B) ART DES WETTBEWERBS 61
(AA) BERTRAND-WETTBEWERB
(PREISWETTBEWERB) 61
(BB) COUMOT-WETTBEWERB
(MENGENWETTBEWERB) 62
(C) WIDERSTREITENDE REAL WORLD FAKTOREN 63
(AA) INFORMATIONSDEFIZITE 63
(BB) FEHLENDE REALISIERUNGSMOEGLICHKEIT
DER GEWINNBETEILIGUNG 64
(CC) AUSBLENDUNG IRRATIONALEN VERHALTENS
VON MARKTTEILNEHMERN 65
(DD) VORRANG EIGENER MARKTSTELLUNG 65
(EE) QUALITAETS- UND
INNOVATIONSWETTBEWERB 66
(4) FAZIT 66
BB) AKTIVE UNILATERALE EFFEKTE
(EINFLUSS AUF DAS ZIELUNTEMEHMEN) 66
(1) VERSTAERKUNG PASSIVER EFFEKTE 67
(2) AKTIVE EFFEKTE 67
(A) NEGATIVE BEEINFLUSSUNG 67
(B) POSITIVE BEEINFLUSSUNG 68
(C) RELEVANTE FAKTOREN 69
(AA) ERFORDERLICHE (MARKT-)STRUKTUREN 69
(BB) EINFLUSSMOEGLICHKEIT DURCH
ZUSATZRECHTE 70
(3) FAZIT 71
B) KOORDINIERTE EFFEKTE 72
AA) ERHOEHUNG DER MARKTTRANSPARENZ 74
(1) PASSIVE MINDERHEITSBETEILIGUNGEN 74
(2) AKTIVE MINDERHEITSBETEILIGUNGEN 75
BB) REAKTIONSVERBUNDENHEIT DER UNTERNEHMEN
(ANREIZSTAERKUNG ZUR KOORDINATION) 75
(1) PASSIVE MINDERHEITSBETEILIGUNGEN 76
(A) REAKTIONSVERBUNDENHEIT DURCH
GESTEIGERTE MARKTTRANSPARENZ 77
(B) ANREIZAENDERUNG AUFGRUND
UNILATERALER EFFEKTE 77
(AA) WIDERSTREITENDE ANREIZE DES
ZIELUNTEMEHMENS 77
(BB) VERHALTENSANREIZE BEI GEGENSEITIGER
VERFLECHTUNG 78
(CC) REAKTIONEN DER UEBRIGEN
OLIGOPOLISTEN 79
(DD) NOTWENDIGKEIT DER VERFLECHTUNG
ALLER OLIGOPOLMITGLIEDER? 79
(C) SIGNALWIRKUNG VON
MINDERHEITSBETEILIGUNGEN 81
(2) AKTIVE MINDERHEITSBETEILIGUNGEN 82
(A) REAKTIONSVERBUNDENHEIT DURCH
GESTEIGERTE MARKTTRANSPARENZ 82
(B) EINFLUSS AUF VERHALTENSKONFORMITAET DES
ZIELUNTEMEHMENS 83
(C) REALFAKTOREN 83
CC) FAZIT: KOORDINIERTE EFFEKTE 84
C) GEFAHR SCHLEICHENDER UEBERNAHMEN 86
2. VERTIKALE EFFEKTE 86
A) ABSCHOTTUNGSEFFEKTE BEI ECHTER
VERTIKALER INTEGRATION 87
AA) ABSCHOTTUNG VON EINSATZMITTELN
(INPUT FORECLOSURE) 88
BB) ABSCHOTTUNG VON KUNDEN (CUSTOMER FORECLOSURE) 88
B) ABSCHOTTUNGSEFFEKTE INFOLGE VON
MINDERHEITSBETEILIGUNGEN 88
AA) VORWAERTSBETEILIGUNG 89
(1) PASSIVE BETEILIGUNG 90
(A) INPUT FORECLOSURE 90
(B) CUSTOMER FORECLOSURE 91
(2) AKTIVE BETEILIGUNG 91
(A) INPUT FORECLOSURE 91
(B) CUSTOMER FORECLOSURE 92
BB) RUECKWAERTSBETEILIGUNG 93
(1) PASSIVE BETEILIGUNG 94
(A) INPUT FORECLOSURE 94
(B) CUSTOMER FORECLOSURE 94
(C) SONSTIGE ANTIKOMPETITIVE EFFEKTE 95
(2) AKTIVE BETEILIGUNG 95
(A) INPUT FORECLOSURE 95
(B) CUSTOMER FORECLOSURE 96
CC) ZWISCHENFAZIT 97
3. KONGLOMERATE EFFEKTE
(AUSSCHALTUNG POTENTIELLEN WETTBEWERBS) 98
A) BETEILIGUNG AN POTENTIELLEM WETTBEWERBER 98
B) BETEILIGUNG AN WETTBEWERBER 99
II. QUANTITATIVE ANALYSE 100
1. MHHI 101
2. PPI 102
3. WUERDIGUNG 103
III. ZWISCHENERGEBNIS 104
2. TEIL ANLASS, NOTWENDIGKEIT UND SINNHAFTIGKEIT (OB)
EINER AUSWEITUNG DER FKVO 106
A. PRAKTISCHE BEDEUTUNG VON MINDERHEITSBETEILIGUNGEN (ANLASS) 107
I STATISTISCHE ANALYSE DER KOMMISSION 109
1. RELEVANTE FALLZAHLEN MIT BINNENMARKTDIMENSION 109
A) ZEPHYR-DATENBANK 109
B) FALLPRAXIS DER MITGLIEDSSTAATLICHEN
WETTBEWERBSBEHOERDEN 110
C) FALLPRAXIS DER KOMMISSION 111
D) SCHLUSSFOLGERUNGEN 112
2. FALLZAHLEN UND UNTERSAGUNGSSTATISTIK IN DEUTSCHLAND 113
II. FALLPRAXIS DER KOMMISSION 114
1. HORIZONTAL 115
A) THYSSEN KRUPP 115
B) AXA/GRE 116
C) EXXON/MOBIL 117
AA) DEUTSCHER ERDGASMARKT 117
BB) DEUTSCHER EINZELHANDEL-KRAFTSTOFFMARKT 118
CC) SCHLUSSFOLGERUNGEN 119
D) VEBA/VIAG 120
AA) BETEILIGUNGSGEFLECHT 121
BB) ENTSCHEIDUNG 122
CC) SCHLUSSFOLGERUNGEN 123
E) ALLIANZ/DRESDNER 124
F) NORDBANKEN/POSTGIROT 126
G) SIEMENS/VA TECH 126
AA) FINANZIELLE ANREIZE 127
BB) WETTBEWERBS VORTEIL DURCH INFORMATIONSZUGANG 128
CC) ENTSCHEIDUNG 128
H) TOSHIBA/WESTINGHOUSE 129
I) RYANAIR/AER LINGUS 131
J) GLENCORE/XSTRATA 134
2. VERTIKAL - IPIC/MAN FERROSTAAL 136
3. SCHLUSSFOLGERUNGEN 138
B. BESTEHEN EINER SCHUTZLUECKE IN DER FKVO
(NOTWENDIGKEIT DER AUSWEITUNG) 141
I. FKVO 142
1 DIE ERFASSUNG VON MINDERHEITSBETEILIGUNGEN
DURCH DIE FKVO 142
A) BERUECKSICHTIGUNG VON MINDERHEITSBETEILIGUNGEN
IM RAHMEN VON ZUSAMMENSCHLUESSEN 142
B) UNMITTELBARE KONTROLLE VON
MINDERHEITSBETEILIGUNGEN 144
AA) DER KONTROLLBEGRIFF 144
BB) ALLEINIGE KONTROLLE (SOLE CONTROL) 146
(1) RECHTLICHE KONTROLLE (DE JURE CONTROL) 147
(2) FAKTISCHE KONTROLLE (DE FACTO CONTROL) 148
CC) GEMEINSAME KONTROLLE (JOINT CONTROL) 150
DD) STUFENERWERB 152
2. SCHLUSSFOLGERUNGEN 153
II. ART. 101 AEUV UND ART. 102 AEUV 154
1. VERHAELTNIS VON ALLGEMEINEM KARTELLRECHT
UND FUSIONSKONTROLLE 155
A) VERHAELTNIS VON ALLGEMEINEM KARTELLRECHT UND FKVO 155
B) VERHAELTNIS VON ALLGEMEINEM KARTELLRECHT UND
NATIONALEM FUSIONSKONTROLLRECHT 156
2. ANWENDUNG AUF DEN BETEILIGUNGSERWERB 157
A) ART. 101 AEUV 157
AA) DIE PHILIP MORRIS DOCTRINE 157
(1) GEGENSTAND DER ENTSCHEIDUNG 158
(2) DIE FESTSTELLUNGEN DES EUGH 159
(3) WEITERENTWICKLUNG DER PHILIP
MORRIS DOCTRINE 162
(A) GILLETTEAVILKINSON 162
(B) BT/MCI 163
(4) ZWISCHENFAZIT 165
BB) DAS VEREINBARUNGSERFORDEMIS IM FALLE
NACKTER ANTEILSERWERBE 165
(1) PROBLEMKONSTELLATION: DER SUKZESSIVE
ANTEILSERWERB UEBER DIE BOERSE 166
(2) LOESUNGSANSAETZE 168
(A) ERFORDERNIS EINER ZUSAETZLICHEN
GRUNDVEREINBARUNG 168
(B) NACKTER ANTEILSERWERB ALS TAUGLICHE
VEREINBARUNG I.S.D. ART. 101 AEUV 169
(C) GESELLSCHAFTSVERTRAG BZW. SATZUNG ALS
ANKNUEPFUNGSPUNKT DES ART. 101 AEUV 172
(3) STELLUNGNAHME 173
CC) DAS ERFORDERNIS DER BEZWECKTEN ODER
BEWIRKTEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNG 176
DD) NICHTIGKEIT ALS RECHTSFOLGE 180
EE) FAZIT 180
B) ART. 102 AEUV 181
AA) DER MISSBRAUCHSTATBESTAND DES
MARKTSTRUKTURMISSBRAUCHS 181
(1) DER FALL CONTINENTAL CAN 181
(2) DIE PHILIP MORRIS DOCTRINE 182
(3) DER GILLETTE-FALL 183
(4) SCHLUSSFOLGERUNGEN 184
BB) DIE BESCHRAENKUNG DES ADRESSATENKREISES AUF
MARKTBEHERRSCHENDE UNTERNEHMEN 186
(1) ANSAETZE ZUR AUSWEITUNG DES
ANWENDUNGSBEREICHS 186
(2) KOLLEKTIVE MARKTBEHERRSCHUNG ALS
LUECKENFULLER 187
(A) GEMEINSAME MARKTBEHERRSCHUNG 187
(B) MISSBRAUCH DURCH EINZELNE OLIGOPOLISTEN 189
(C) ZWISCHENFAZIT 189
(3) FAZIT 190
C) SCHLUSSFOLGERUNGEN 190
3. ANWENDUNG AUF DAS SPAETERE MARKTVERHALTEN 191
A) VERHALTENSBASIERTE NATUR DER SCHADENSTHEORIEN 192
AA) PASSIVE UNILATERALE EFFEKTE 192
BB) AKTIVE UNILATERALE EFFEKTE 193
CC) KOORDINIERTE EFFEKTE 193
DD) VERTIKALE EFFEKTE 194
EE) KONGLOMERATE EFFEKTE 194
FF) FAZIT 194
B) ANWENDBARKEIT DER ART. 101 UND 102 AEUV AUF
NACHTRAEGLICHE VERHALTENSWEISEN 195
AA) AKTIVE UNILATERALE EFFEKTE UND
INFORMATIONSAUSTAUSCH 195
BB) PASSIVE UNILATERALE EFFEKTE 196
CC) VERTIKALE EFFEKTE 197
DD) KOORDINIERTE EFFEKTE 197
EE) ZWISCHENERGEBNIS 198
C) EFFEKTIVITAETSGESICHTSPUNKTE 198
III. NATIONALES FUSIONSKONTROLLRECHT 201
IV. FAZIT 203
C. EFFIZIENZSTEIGERUNG DES WETTBEWERBSSCHUTZES
(SINNHAFTIGKEIT EINER AUSWEITUNG) 204
I. DER WIRKUNGSBEZOGENE, AUF KONSUMENTENWOHLFAHRT
AUSGERICHTETE ANSATZ DER KOMMISSION 204
II. NACHWEISSCHWIERIGKEITEN HINSICHTLICH DER BESTEHENDEN
SCHADENSTHEORIEN 205
1. VERHALTENSBASIERTE WETTBEWERBSEFFEKTE 205
A) BEWEISANFORDERUNGEN 206
B) DREI-STUFEN-TEST 207
AA) VERTIKALE ABSCHOTTUNGSEFFEKTE 208
(1) FAEHIGKEIT 208
(2) ANREIZ 209
(3) NEGATIVE AUSWIRKUNGEN AUF DEN WETTBEWERB210
(4) ZWISCHENFAZIT 211
BB) EINFLUSSNAHME AUF DAS ZIELUNTEMEHMEN IM
HORIZONTALVERHAELTNIS 212
(1) FAEHIGKEIT 213
(2) ANREIZ 213
(3) NEGATIVE AUSWIRKUNGEN AUF DEN WETTBEWERB 14
CC) VERHINDERUNG VON
MARKTEINTRITTEN/EFFIZIENZSTEIGERUNGEN
MITTELS UEBERNAHME DURCH DRITTE 2 15
2. KOORDINIERTE EFFEKTE 216
3. PASSIVE UNILATERALE EFFEKTE 218
4. SCHLUSSFOLGERUNGEN 220
III. VALIDIERUNG ANHAND DER RYANAIR-ENTSCHEIDUNG 221
1. BE- BZW. VERHINDERUNGSMOEGLICHKEIT
EFFIZIENZSTEIGEMDER UNTEMEHMENSZUSAMMENSCHLUESSE 223
A) ABSCHRECKUNG VON INTERESSENTEN DURCH DIE
GEGENWART DES MINDERHEITSGESELLSCHAFTERS 224
B) BLOCKADEMOEGLICHKEIT NOTWENDIGER
KAPITALERHOEHUNGEN ODER SONSTIGER
SPEZIALRESOLUTIONEN
(Z.B. RESTRUKTURIERUNGSMASSNAHMEN) 224
C) BEFUNDE DER COMPETITION COMMISSION 225
AA) ARGUMENTATION DER COMPETITION COMMISSION 225
BB) WERTUNG 226
2. BLOCKADEMOEGLICHKEIT VON KAPITALERHOEHUNGEN 228
3. BEHINDERUNG DER OPTIMIERUNG DES HEATHROW-
SLOT-PORTFOLIOS 229
4. BEHINDERUNGEN DURCH DIE WAHRSCHEINLICHKEIT
WEITERER UEBEMAHMEVERSUCHE 231
5. SCHLUSSFOLGERUNGEN 232
D. SONSTIGE ARGUMENTE FUER EINE AUSWEITUNG DER FKVO 233
I. ARGUMENT FEHLENDER EFFIZIENZGEWINNE 233
1. EFFIZIENZGEWINNE 234
2. NICHT-WETTBEWERBSWIDRIGE MOTIVE FUER
MINDERHEITSBETEILIGUNGEN 235
A) PRE-MERGER HOLDINGS 236
B) BLOCKING HOLDINGS 237
C) CONTROLLING HOLDINGS 238
D) DIVERSIFICATION HOLDINGS 238
E) PROXY AGREEMENTS 239
F) FAZIT 240
3. FRAGWUERDIGKEIT DES EFFIZIENZARGUMENTS 241
4. FAZIT 242
II. STAERKUNG DES ONE-STOP-SHOP-GRUNDSATZES 243
E. SCHLUSSFOLGERUNGEN 245
3. TEIL AUSGESTALTUNG (WIE) EINER AUSGEWEITETEN
FKVO-KOMPETENZ 248
A. AUFGREIFKOMPETENZ 249
I. ZUSAMMENSCHLUSSBEGRIFF 249
1. ENTWURF DER KOMMISSION:
WETTBEWERBSRELEVANTE VERBINDUNG 250
A) STRUKTURELLE VERKNUEPFUNG (LINK) 251
B) WETTBEWERBLICHE KOMPONENTE (COMPETITIVE) 251
C) KOMPETITIVE ERHEBLICHKEIT (SIGNIFICANT) 252
D) SCHLUSSFOLGERUNGEN 253
2. ERKENNTNISSE AUS DER ANWENDUNGSPRAXIS ZU
§ 37 ABS. 1 NR. 4 GWB 254
A) DER TATBESTAND DES WETTBEWERBLICH
ERHEBLICHEN EINFLUSSES 255
AA) GESELLSCHAFTSRECHTLICH VERMITTELTE
UNTEMEHMENSVERBINDUNG 257
(1) DREI KONSTELLATIONEN
GESELLSCHAFTSRECHTLICHER VERMITTLUNG 258
(A) ORIGINAERER BETEILIGUNGSERWERB 258
(B) AUFSTOCKUNG DER BETEILIGUNG BZW.
ERWERB (WEITERER) ZUSATZRECHTE 259
(C) BETEILIGUNGSUNABHAENGIGE PERSONELLE
VERKNUEPFUNGEN ODER OPTIONEN 260
(2) RELEVANZ DER KONKRETEN BETEILIGUNGSHOEHE 260
(3) ZWISCHENFAZIT 262
BB) WETTBEWERBLICHE RELEVANZ 263
CC) WETTBEWERBLICHE ERHEBLICHKEIT DES EINFLUSSES 264
(1) MASSSTAB FUER WETTBEWERBLICH
ERHEBLICHEN EINFLUSS 264
(A) ERFORDERLICHER EINFLUSSGRAD 264
(B) ANFORDERUNGEN AN
WETTBEWERBLICHE ERHEBLICHKEIT 265
(2) GESELLSCHAFTSRECHTLICHE BZW. VERTRAGLICHE
PLUSFAKTOREN 266
(A) SPERRMINORITAETEN 266
(AA) GRUNDLAGEN FUER SPERRMINORITAETEN 267
(BB) BESTAENDIGKEIT DER SPERRMINORITAET 268
(CC) WETTBEWERBSRELEVANZ
EINZELNER SPERRRECHTE 268
(B) GREMIENBESETZUNG 269
(AA) VERTRETUNG IN UNTERNEHMENSLEITUNG 270
(BB) VERTRETUNG IN AUFSICHTSGREMIEN 271
A) ANZAHL DER AUFSICHTSMITGLIEDER 272
SS) ZUSTAENDIGKEITEN DES GREMIUMS 273
Y) STELLUNG DES VERTRETERS
INNERHALB DES GREMIUMS 274
8) FAZIT 275
(C) INFORMATIONSRECHTE 276
(AA) ERFORDERLICHER UMFANG DER
INFORMATIONSRECHTE 276
(BB) ERHEBLICHKEIT EINER (EINSEITIGEN)
INFORMATIONSERLANGUNG 278
(D) VORKAUFSRECHTE 279
(E) CALL-OPTIONEN 281
(F) GESELLSCHAFTSRECHTLICHE VERFLECHTUNGEN 281
(3) SONSTIGE TATSAECHLICHE UMSTAENDE? 283
(A) ARTEN BERUECKSICHTIGTER
TATSAECHLICHER UMSTAENDE 283
(AA) UEBERLEGENE BRANCHENKENNTNIS DES
MINDERHEITSGESELLSCHAFTERS 283
(BB) INTERESSENKONGRUENZ 285
(CC) SONSTIGE KRITERIEN 286
(B) DIE BERUECKSICHTIGUNG
TATSAECHLICHER UMSTAENDE 287
(AA) SUFFIZIENZ TATSAECHLICHER UMSTAENDE
ALS ALLEINIGER PLUSFAKTOR 288
(BB) KRITISCHE EVALUATION DER
BERUECKSICHTIGUNG TATSAECHLICHER
UMSTAENDE IN DER
ENTSCHEIDUNGSPRAXIS 289
DD) GEMEINSAMER WETTBEWERBLICH
ERHEBLICHER EINFLUSS 290
B) ZUSAMMENFASSENDE KRITIK AN DER
DEUTSCHEN RECHTSPRAXIS 292
AA) GESELLSCHAFTSRECHTLICHE VERMITTLUNG 292
BB) ANSATZPUNKT FUER DIE ERFORDERLICHE
EINFLUSSINTENSITAET 293
CC) BERUECKSICHTIGUNG UND GEWICHTUNG
EINZELNER PLUSFAKTOREN 294
DD) TIEFE DER SUBSUMTION UND EINZELFALLABWAEGUNG 294
EE) GEMEINSAMER WETTBEWERBLICH
ERHEBLICHER EINFLUSS 295
FF) FAZIT 295
3. RUECKSCHLUESSE FUER DAS EUROPAEISCHE LEGISLATIVVORHABEN 296
A) RUECKSCHLUESSE FUER DIE AUSGESTALTUNG DES IM
KOMMISSIONSENTWURF VORGESEHENEN
ZUSAMMENSCHLUSSTATBESTANDES DER
WETTBEWERBSRELEVANTEN VERBINDUNG 296
AA) VERWIRKLICHUNG DER ZIELVORGABEN 297
BB) AUSGESTALTUNGSEMPFEHLUNGEN 298
(1) AUSGESTALTUNG/INTERPRETATION DES
LINK-ERFORDEMISSES 298
(2) AUSGESTALTUNG/INTERPRETATION DES
COMPETITIVE-ERFORDEMISSES 298
(3) AUSGESTALTUNG/INTERPRETATION DES
SIGNIFICANT-ERFORDEMISSES 299
(A) FIXIERUNG EINER VERMUTUNGSSCHWELLE
BEI (RUND) 20 % 299
(B) RECHTSSICHERHEIT DURCH SCHAFFUNG EINER
SAFE-HARBOUR-GRENZE? 301
(AA) HOEHE DER SAFE-HABOUR-GRENZE 301
(BB) VERHAELTNIS ZU NATIONALEM
FUSIONSKONTROLLRECHT UND ZU
ART. 101 AEUV 303
(CC) SCHLUSSFOLGERUNG 304
(C) BERUECKSICHTIGUNG UND GEWICHTUNG
VON ZUSATZFAKTOREN 304
(AA) KONKRETISIERUNG DES
BEURTEILUNGSMASSSTABS 305
(BB) BERUECKSICHTIGUNG EINZELNER
ZUSATZFAKTOREN 306
(4) MOEGLICHKEIT DER KOLLEKTIVEN
VERWIRKLICHUNG DES TATBESTANDES? 308
(5) MEHRFACHE VERWIRKLICHUNG
DES TATBESTANDES? 308
B) RUECKSCHLUESSE FUER DIE GENERELLE FRAGE DER AUSWEITUNG309
4. ALTERNATIVE: EINFUEHRUNG EINER STARREN
BETEILIGUNGSSCHWELLE 310
A) HOEHE DER BETEILIGUNGSSCHWELLE 311
B) UMGEHUNGSGEFAHR 312
C) FAZIT 312
II. BINNENMARKTRELEVANZ (GEMEINSCHAFTSWEITE BEDEUTUNG) 313
1 ENTWURF DER KOMMISSION: UEBERNAHME DER
UMSATZSCHWELLEN DES ART. 1 FKVO 314
2. BERECHNUNG DER UMSATZSCHWELLEN 314
A) ZU BERUECKSICHTIGENDE UNTERNEHMEN 314
AA) ERWERB EINER WETTBEWERBSRELEVANTEN
MINDERHEITSBETEILIGUNG 315
BB) BERUECKSICHTIGUNG FORTBESTEHENDER
MINDERHEITSBETEILIGUNGEN IM FALLE
DES KONTROLLERWERBS 316
B) REGELUNG IN DEUTSCHLAND 317
3. FAZIT 318
B. MATERIELLER PRUEFUNGSMASSSTAB 319
I. AUSGESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN 319
1. ENTWURF DER KOMMISSION: SIEC-TEST 319
2. KOMBINIERTE PRUEFUNG ENTSPRECHEND ART. 2 ABS. 4 FKVO 320
3. EINFUEHRUNG EINES SPEZIELLEN PRUEFUNGSMASSSTABS 321
4. ZWISCHENFAZIT 322
II. ENTWURF DER KOMMISSION: SIEC-TEST 322
1. PROBLEM: PRUEFUNGSANSATZ UND
NACHWEISPFLICHTEN DER KOMMISSION 323
2. VERGLEICH ZUM DEUTSCHEN § 36 GWB (A.F.) 323
A) STRUKTURBEZOGENER ANSATZ DES BKARTA 323
B) FAZIT 327
3. VERGLEICH ZUM US-AMERIKANISCHEN
SECTION 7 CLAYTON ACT 327
A) AUSWIRKUNGSBEZOGENER ANSATZ VON FTC UND DOJ 327
B) FAZIT 329
III. SCHLUSSFOLGERUNGEN 330
C. V ERFAHRENSRECHTLICHE AUSGESTALTUNG 331
I. ART DES VERFAHRENS 331
1. ENTWURF DER KOMMISSION:
GEZIELTES TRANSPARENZSYSTEM 332
A) KRITISCHE WUERDIGUNG EINZELNER ASPEKTE 333
AA) INFORMATIONSMITTEILUNG 333
(1) UMFANG DER ERFORDERLICHEN INFORMATIONEN 333
(2) KONSEQUENZEN EINER UNTERBLIEBENEN/
FEHLERHAFTEN INFORMATIONSMITTEILUNG 335
(A) DAS SZENARIO OHNE
(NEGATIVE) KONSEQUENZEN 336
(B) NOTWENDIGKEIT ZUSAETZLICHER
KONSEQUENZEN? 337
(3) FAZIT 338
BB) DIE WARTEFRIST 338
CC) DIE EX POST-EINGRIFFSBEFUGNIS 340
(1) RECHTS(UN)SICHERHEIT 340
(2) VERHAELTNIS ZU MITGLIEDSSTAATLICHEM
FUSIONSKONTROLLRECHT 341
(3) SINN UND ZWECK DER EX POST-BEFUGNIS 342
(A) BERUECKSICHTIGUNG VON BESCHWERDEN 343
(B) VERMEIDUNG VOREILIGER
VERFAHRENSEINLEITUNG 344
(C) KRITISCHE SCHLUSSFOLGERUNG 345
B) VERWIRKLICHUNG DER ZIELVORGABEN 346
AA) EFFIZIENTER WETTBEWERBSSCHUTZ 346
BB) RECHTSSICHERHEIT 347
CC) KOHAERENZ MIT EUROPAEISCHEM UND
NATIONALEN FUSIONSKONTROLLREGIMEN 348
DD) VERWALTUNGSAUFWAND & COMPLIANCE-KOSTEN
FUER DIE UNTERNEHMEN 348
EE) ARBEITSBELASTUNG FUER DIE KOMMISSION 349
C) ZWISCHENFAZIT 350
2. ANMELDESYSTEM 350
A) VERWIRKLICHUNG DER ZIELVORGABEN 350
AA) EFFIZIENTER WETTBEWERBSSCHUTZ 351
BB) RECHTSSICHERHEIT 351
CC) KOHAERENZ MIT EUROPAEISCHEM UND
NATIONALEN FUSIONSKONTROLLREGIMEN 351
DD) VERWALTUNGSAUFWAND & COMPLIANCE-KOSTEN
FUER UNTERNEHMEN 352
EE) ARBEITSBELASTUNG FUER DIE KOMMISSION 353
B) ERFAHRUNGEN IN DEUTSCHLAND 353
C) ZWISCHENFAZIT 354
3. SELBSTEINSCHAETZUNGSSYSTEM 355
A) VERWIRKLICHUNG DER ZIELVORGABEN 355
AA) EFFIZIENTER WETTBEWERBSSCHUTZ 355
BB) RECHTSSICHERHEIT 355
CC) KOHAERENZ MIT EUROPAEISCHEM UND
NATIONALEN FUSIONSKONTROLLREGIMEN 356
DD) VERWALTUNGSAUFWAND & COMPLIANCE-KOSTEN
FUER UNTERNEHMEN 356
EE) ARBEITSBELASTUNG FUER DIE KOMMISSION 357
B) ERFAHRUNGEN IM VEREINIGTEN KOENIGREICH 358
C) ZWISCHENFAZIT 358
4. SCHLUSSFOLGERUNGEN HINSICHTLICH DER
VORSCHLAEGE DER KOMMISSION 359
5. ALTERNATIVE AUSGESTALTUNGSMOEGLICHKEIT 360
A) MODIFIKATION DES GEZIELTEN TRANSPARENZSYSTEMS 360
B) ZUSTAENDIGKEITSFRAGEN BEI FRISTABLAUF 362
AA) FREIGABEFIKTION 362
BB) VERSAGUNGSFIKTION EINER
WETTBEWERBSRELEVANTEN V ERBINDUNG 3 62
CC) BESCHEIDUNGSPFLICHT DER KOMMISSION 363
DD) FREIGABEFIKTION UNTER NATIONALEM VORBEHALT 363
C) FAZIT 365
III. ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG UND VERWEISUNGSREGIME ZWISCHEN
KOMMISSION UND NATIONALEN KARTELLBEHOERDEN 365
1. V ERFAHRENSABHAENGIGE ZUSTAENDIGKEITS
UND VERWEISUNGSFRAGEN 365
2. AUSWIRKUNGEN UNEINHEITLICHER KONTROLLSYSTEME
AUF DIE VERWEISUNGSREGELUNGEN 366
A) ANWENDUNG DER VERWEISUNGSREGELUNGEN BEI
FEHLENDER KOMPETENZ DER MITGLIEDSSTAATEN 367
AA) ART. 9 FKVO UND ART. 4 ABS. 4 FKVO 368
BB) ART. 22 FKVO UND ART. 4 ABS. 5 FKVO 368
B) AUSWIRKUNGEN NATIONALER RECHTSANPASSUNG
AUF DIE VERWEISUNGSREGELUNGEN 370
C) FAZIT 371
II. ANWENDBARKEIT DES ALLGEMEINEN KARTELLRECHTS 372
1. REGELUNG IN DEUTSCHLAND 372
2. ENTWURF DER KOMMISSION: FREISTELLUNG
NOTWENDIGER NEBENABREDEN 373
3. BEURTEILUNG 374
A) KONZEMPRIVILEG VS. NEBENABREDEN 374
B) ALTEMATIVANSATZ: ART. 2 ABS. 4 FKVO 375
C) FAZIT 375
D. ALTEMATIVANSAETZE ZUR BEHANDLUNG VON MINDERHEITSBETEILIGUNGEN 376
I. LAISSEZ-FAIRE 376
II. SCHAFFUNG EINER MELDESTELLE FUER MINDERHEITSBETEILIGUNGEN 378
III. AUSWEITUNG DER ENTFLECHTUNGSBEFUGNIS NACH
ART. 8 ABS. 4 FKVO 379
1. ZUR ERINNERUNG: DIE RYANAIR-PROBLEMATIK 380
2. VORTEILE 381
A) SCHLIESSUNG DER EINZIG PRAKTISCH
DARGELEGTEN SCHUTZLUECKE 381
B) VERMEIDUNG UNNOETIGER MEHRFACHVERFAHREN 382
C) BESEITIGUNG VON DURCHSETZUNGSUNTERSCHIEDEN
AUFGRUND NATIONALEN KAPITALMARKTRECHTS 3 82
D) EINFACHE UMSETZBARKEIT 383
3. NACHTEIL(E) 384
4. FAZIT 384
IV. ALTEMATIVVORSCHLAG FUER AUSWEITUNG 385
1. UMSETZUNGSENTWURF 385
A) ZUSAMMENSCHLUSSTATBESTAND 385
B) BINNENMARKTRELEVANZ 386
C) VERFAHREN 386
D) VERWEISUNGSREGELN UND KONKURRENZ
ZUM ALLGEMEINEN KARTELLRECHT 387
2. ALTERNATIV: SCHRITTWEISE AUSWEITUNG 387
V. SONDERREGELUNGEN FUER BESTIMMTE SEKTOREN 388
E. ERGEBNIS 389
4. TEIL ENDERGEBNIS 391
LITERATURVERZEICHNIS 395 |
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