Das äußere Erscheinungsbild von Beamtenbewerbern: eine Untersuchung des Spannungsverhältnisses zwischen Art. 33 Abs. 2 GG, beamtenrechtlichen Dienstpflichten und Art. 2 Abs. 1 GG
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Baden-Baden
Nomos
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|---|---|
| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
1. KAPITEL - EINLEITUNG 15
§ 1 UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND 17
§ 2 GANG DER UNTERSUCHUNG 18
2. KAPITEL * DAS EIGNUNGSVERFAHREN NACH ART, 33 ABS. 2 GG 21
§ 1 DAS BEAMTENTUM - DARSTELLUNG EINES DIENST- UND
TREUEPFLICHTVERHAELTNISSES 21
A. BINNENSTRUKTUR DES BEAMTENTUMS 22
B. RECHTSQUELLEN 24
I, GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 24
II. ART. 33 GG UND EINFACHES RECHT 26
C. DAS BESONDERE TREUEVERHAELTNIS ALS KERNBESTAND DES
BEAMTENTUMS 29
I. HISTORIE DES BEAMTENTUMS 30
1. VOM FEUDALISMUS ZUM ABSOLUTISMUS 30
2. DER WEG ZUM OEFFENTLICH-RECHTLICHEN TREUEVERHAELTNIS 33
3. ENTWICKLUNGEN NACH DEM ZUSAMMENBRUCH DES
ALTREICHES 35
4. ENTWICKLUNGEN SEIT DER WEIMARER REPUBLIK 36
II. RESUEMEE 39
§ 2 DAS AEUSSERE ERSCHEINUNGSBILD IM EINSTELLUNGSVERFAHREN 40
A. DAS PRUEFSCHEMA IN DER TATTOORECHTSPRECHUNG 41
B. DER PRUEFUNGSRECHTLICHE AUSGANGSPUNKT 43
C. DAS AEUSSERE ERSCHEINUNGSBILD ALS EIGNUNGSKRITERIUM 46
I. SCHRIFTTUM 47
II. HISTORISCHE ANALYSE 48
III. SYSTEMATISCHE ANALYSE 50
1. DIE SKALIERUNG DER EIGNUNGSKRITERIEN 50
2. DIE EINORDNUNG DES AEUSSEREN ERSCHEINUNGSBILDES 51
IV. ERGEBNIS 52
D. DAS AEUSSERE ERSCHEINUNGSBILD IM LICHTE PFLICHTENBEZOGENER
EIGNUNG 54
I. DIE DIENSTPFLICHTEN ALS AUSFLUSS DES ART. 33 ABS. 5 GG 55
II. DAS AEUSSERE ERSCHEINUNGSBILD IM KONFLIKT HERGEBRACHTER
GRUNDSAETZE DES BERUFSBEAMTENTUMS 58
I
INHALTSVERZEICHNIS
1. WERTIGKEIT DER KOLLIDIERENDEN GRUNDSAETZE 60
2. DIE KATEGORISIERUNG DER HERGEBRACHTEN GRUNDSAETZE
DES BERUFSBEAMTENTUMS 62
3. ZWISCHENRESUEMEE 63
E. RESUEMEE 64
§ 3 DER MATERIELLRECHTLICHE GEHALT DER WOHLVERHALTENS- UND
DIENSTKLEIDUNGSPFLICHT 65
A. WOHLVERHALTENSPFLICHT 66
I. DIE RATIO LEGIS DER WOHLVERHALTENSPFLICHT 67
II. DER MASSSTAB DER ACHTUNGS- UND VERTRAUENSWUERDIGKEIT 68
1. DIE ENTSTEHUNG EINES BEAMTENETHOS 70
2. DER EINFLUSS DER FRANZOESISCHEN REVOLUTION 72
3. ENTWICKLUNG SEIT DER REICHSGRUENDUNG VON 1871 74
4. RESUEMEE 76
III. DAS BEAMTENETHOS 77
1. STATUS QUO DES BEAMTENETHOS 79
2. SOZIOLOGISCHE ASPEKTE DES ETHOS 82
3. BEAMTENETHOS ALS KONTRAPUNKT EINES
PRIVATDIENSTVERHAELTNISSES? 83
A. DARSTELLUNG AN AUSGEWAEHLTEN BERUFSBILDERN 85
B. FOLGERUNG FUER DAS AEUSSERE ERSCHEINUNGSBILD 87
4. RESUEMEE 88
B. DIENSTKLEIDUNGSPFLICHT 90
I. HERLEITUNG DER DIENSTKLEIDUNGSPFLICHT 90
II. DIE RATIO LEGIS DER DIENSTKLEIDUNGSPFLICHT 92
1, KONTRAPUNKT INDIVIDUELLER GESTALTUNG 93
2. UNIFORMFUNKTION UND VESTIMENTAERES VERSTAENDNIS 94
III. DIE POLIZEIUNIFORM IM ZEITLICHEN WANDEL 96
IV. UNIFORM UND AEUSSERE ERSCHEINUNGSBILDER IM WIDERSTREIT 97
1. DER OEFFENTLICHKEITSBEZUG 99
2. DER EINFLUSS DES WOHL VERHALTENS AUF DIE
DIENSTKLEIDUNGSPFLICHT 99
3. AESTHETIK UND UNFALLGEFAEHRDUNG 100
C. NORMENKOLLISION ZWISCHEN WOHLVERHALTENS- UND
DIENSTKLEIDUNGSPFLICHT 101
I. RECHTSPRECHUNG 102
II. STELLUNGNAHME 103
D. RESUEMEE 104
3. KAPITEL - DER EINFLUSS DER GRUNDRECHTE AUF DAS EIGNUNGSVERFAHREN 106
§1 DIE GRUNDRECHTE IM BEAMTENVERHAELTNIS 107
10
INHALTSVERZEICHNIS
A.
B.
DAS BESONDERE GEWALTVERHAELTNIS
I. VORKONSTITUTIONELLES VERSTAENDNIS
II. ANKNUEPFUNGEN UNTER DEM GRUNDGESETZ
1. RECHTSDOGMATISCHE AUSGANGSSITUATION
2. AUSWIRKUNGEN DES STRAFVOLLZUGSBESCHLUSSES
DAS EINGLIEDERUNGSVERHAELTNIS
1. VORBEHALT DES GESETZES
1. KOPFTUCHVERBOT
2. SONSTIGE AEUSSERE ERSCHEINUNGSBILDER
A. DOGMATISCHE ANALYSE
B. RECHTSPRECHUNG
C. ZWISCHENERGEBNIS
108
108
111
112
113
116
119
120
121
121
122
123
II. GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG UND GRUNDRECHTSVERPFLICHTUNG 123
1. GRUND- UND BETRIEBSVERHAELTNIS 124
2. AMTS-, DIENST, UND PRIVATVERHAELTNIS 125
A. KRITIK UND PRAKTISCHE AUSWIRKUNGEN 127
B. DIE VERORTUNG DES AEUSSEREN ERSCHEINUNGSBILDES 130
C. STELLUNGNAHME 132
C. UEBERTRAGBARKEIT AUF BEWERBER 134
§ 2 DAS GRUNDRECHT AUF FREIE GESTALTUNG DES AEUSSEREN
ERSCHEINUNGSBILDES 137
A. BINNENSTRUKTUR DES ART. 2 ABS, 1 GG 137
I. DIFFERENZIERUNGSNOTWENDIGKEIT 141
1. SCHRANKEN DER ALLGEMEINEN HANDLUNGSFREIHEIT 141
2. SCHRANKEN DES ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHTS 143
II. RECHTSPRECHUNG UND SCHRIFTTUM UEBER DAS AEUSSERE
ERSCHEINUNGSBILD 145
1. HAAR- UND BARTTRACHT UND OHRSCHMUCK 146
2. TATTOOENTSCHEIDUNGEN 147
3. SCHRIFTTUM 149
4. ZWISCHENERGEBNIS 151
III. GRUNDUEBERLEGUNG UND KRITERIEN EINER DIFFERENZIERUNG 152
1. DIFFERENZIERUNG HINSICHTLICH DER SCHUTZRICHTUNG 153
2. INNOMINATFREIHEITSRECHTE UND TEILGEHALTE DES
ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHTS 155
A. DAS AEUSSERE ERSCHEINUNGSBILD ALS RECHT AUF
DARSTELLUNG DER EIGENEN PERSON? 15 7
B. SCHLUSSFOLGERUNG 158
IV. STELLUNGNAHME 159
B. BESONDERHEITEN DER TAETOWIERUNG 160
I. DER NORMATIVE CHARAKTER DER TAETOWIERUNG 161
1. TATTOODIMENSIONEN UND SITUATIVE VERHUELLUNG 161
11
INHALTSVERZEICHNIS
2. KOMMUNIKATIONSRNEDIURN 162
3. ZWISCHENERGEBNIS 164
II. RELATIVE UNTILGBARKEIT 165
1. TATTOOENTFERNUNG UND-VERDECKUNG 166
2. GRUNDRECHTSSCHUTZ DAUERHAFTER ERSCHEINUNGSBILDER 167
A. RECHTSPRECHUNG 168
B. DIE QUINTESSENZ DER RECHTSPRECHUNG 169
C. STELLUNGNAHME 170
3. EINSCHRAENKUNG DER ERFORDERLICHKEITSPRUEFUNG? 173
§3 DER EINFLUSS DES ZEITGEISTES 174
A. TAETOWIERUNGEN ALS BESONDERES ERSCHEINUNGSBILD 175
I. HISTORISCHER UEBERBLICK DER TAETOWIERUNG 176
II. DIE TAETOWIERUNG ALS GESELLSCHAFTSPOLITISCHER INDIKATOR 177
1. MOTIVATION UND BEWEGGRUENDE 178
2. STIGMATISIERUNG UND GESELLSCHAFTLICHE AKZEPTANZ 180
3. RESUEMEE 182
B. EINFLUSSGEHALTE DES ZEITGEISTES 183
I. GRUNDRECHTE UND DIENSTPFLICHTEN 184
II. ANGEMESSENHEIT 184
III. RESUEMEE 186
C. GERICHTLICHE KONTROLLE UND BEURTEILUNGSSPIELRAEUME 188
I. DER BEURTEILUNGSSPIELRAUM IM EIGNUNGSAUSWAHL-
VERFAHREN 189
1. BEURTEILUNGSSPIELRAUM IM RAHMEN DER
PFLICHTENBEZOGENEN EIGNUNG 191
2. DIE DIENSTKLEIDUNGSPFLICHT ALS KOMPETENZNORM 193
A. EINSCHAETZUNGSPRAEROGATIVE AUFGRUND DER
KOMPETENZZUWEISUNG? 196
B. RESUEMEE 198
II. DARLEGUNGS-UND BEWEISLAST 198
1. DOGMATISCHE HERLEITUNG 199
2. STELLUNGNAHME 201
4. KAPITEL - DIE KATEGORISIERUNG DER TAETOWIERUNG UNTER BEZUGNAHME
DER RECHTSPRECHUNG 203
§ 1 TATTOOGROESSE UND LOKALISIERUNG 205
A. NICHTSICHTBEREICH 206
I. DIENSTKLEIDUNGSPFLICHT 207
II. DIE TAETOWIERUNG ALS CHARAKTERLICHER EIGNUNGSMANGEL 208
III. WOHLVERHALTENSPFLICHT 209
12
INHALISVERZEICHN IS
1. DIE VERLETZUNG DER AUSSERDIENSTLICHEN
WOHLVERHALTENSPFLICHT 210
2. RESUEMEE 212
B. SICHTBEREICH 213
I. ERFORDERLICHKEIT 217
1, DIE WAHL MILDERER MITTEL 217
A. DAS LANGARMHEMD ALS STOERFAKTOR DES
EINHEITLICHEN AUFTRETENS 218
B. FUNKTIONELLE EINWAENDE UND PRAKTIKABILITAET 220
C. PUBLIKUMSVERKEHR 222
D. RESUEMEE 223
2. VERGLEICH ZU AKTIVEN BEAMTEN 225
A. VERGLEICHSMASSSTAB BEI AKTIVEN BEAMTEN UND
BEAMTENBEWERBERN 225
B. ANORDNUNGSERFORDERNIS ALS EIGNUNGS-
SCHMAELERNDES KRITERIUM 228
II. ANGEMESSENHEIT 229
1. ZUMUTBARKEIT DES LANGARMHERNDES 230
2. AKZEPTANZSTEIGERUNG DURCH TAETOWIERUNGEN 233
3. DAS KRITERIUM DER GROSSFLAECHIGKEIT 234
A. DAS ABSOLUTE GROESSENKRITERIUM DES HANDTELLERS 235
B. GROSSFLAECHIGKEIT IM ZUSAMMENHANG MIT
GESELLSCHAFTLICHER AKZEPTANZ 237
4. EINSCHAETZUNGSPRAEROGATIVE UND GERICHTLICHE KONTROLLE 239
A. KRITIK AN DER BEHOERDLICHEN
EINSCHAETZUNGSPRAEROGATIVE 240
B. BEZUGSPUNKTE DER GESELLSCHAFTLICHEN AKZEPTANZ 242
C. DIE GRAUZONE DER GESELLSCHAFTLICHEN
AKZEPTANZ 244
D. RESUEMEE 246
§ 2 SYMBOLTRAECHTIGKEIT DER TATTOOMOTIVE 248
A. EXZENTRISCHE TAETOWIERUNGEN 250
I. BOESANMUTENDE TATTOOSYMBOLIK 250
1. EINGESCHRAENKTE GERICHTSKONTROLLE BEI DER FRAGE DER
SYMBOLIK? 252
2. DER BOESE SCHEIN 254
II. VERPOENTE TATTOOSYMBOLIK 257
1. DIENSTPFLICHTVERLETZUNGEN 257
A. BESONDERHEIT BEI DER WOHLVERHALTENSPFLICHT 258
B. SYMBOLIKEN IM GRENZBEREICH 259
2. CHARAKTERLICHER EIGNIINGSMANGEL I.S.D. ART. 33
ABS. 2GG 261
13
INHALTSVERZEICHNIS
III. STRAFRECHTLICH RELEVANTE TATTOOSYMBOLIK 263
B. KODIERTE TAETOWIERUNGEN 264
I. VERPOENTE MERKMALE 264
II. STRAFRECHTLICH RELEVANTE MERKMALE 265
§ 3 RESUEMEE 266
5. KAPITEL - ERGEBNISSE DER UNTERSUCHUNG 268
2. KAPITEL 268
3. KAPITEL 273
4. KAPITEL 278
LITERATURVERZEICHNIS 283
14
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