Die Innenhaftung des hauptamtlichen Leitorgans einer Krankenkasse im Sinne des § 35a SGB IV: die Business Judgment Rule und ihre Übertragbarkeit
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| Format: | Thesis Book |
| Language: | German |
| Published: |
Baden-Baden
Nomos
2017
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| Edition: | 1. Auflage |
| Series: | Schriften zum Sozialrecht
Band 40 |
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| Online Access: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Physical Description: | 271 Seiten |
| ISBN: | 9783848741694 3848741695 |
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INHALTSVERZEICHNIS
A. EINLEITUNG 15
I. UEBERBLICK UEBER DEN UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND 15
II. UEBERBLICK UEBER DEN UNTERSUCHUNGSGANG 19
B. HAFTUNG DES HAUPTAMTLICHEN VORSTANDS GEGENUEBER SEINER
ANSTELLUNGSKRANKENKASSE 21
I. RECHTLICHE EINORDNUNG DER RECHTSBEZIEHUNG 21
1. ORGANSCHAFTLICHE STELLUNG DES HAUPTAMTLICHEN
VORSTANDS 22
2. DIENSTRECHTLICHE STELLUNG DES HAUPTAMTLICHEN
VORSTANDS 23
II. DIE VORAUSSETZUNGEN DER VORSTANDSHAFTUNG IN DEN
KRANKENKASSEN I.S.D. § 35A I SGBIV 25
1. RECHTSGRUNDLAGEN FUER DIE INNENHAFTUNG DES
HAUPTAMTLICHEN VORSTANDS 25
A) SPEZIELLE HAFTUNGSNORMEN, §§106 IVB 1,2, 175 HA
5 SGB V 25
B) § 12 III SGB V ALS EIGENSTAENDIGE HAFTUNGSNORM? 27
AA) ANWENDUNGSBEREICH DES § 12 III SGB V 28
BB) REGELUNGSGEHALT DES § 12 III SGB V 28
C) HAFTUNG DES KRANKENKASSENVORSTANDS AUS DER
SPEZIALREGELUNG DES § 42 II SGB IV? 33
AA) ANWENDUNGSBEREICH DES § 42 II SGB IV 33
BB) ANALOGE ANWENDUNG DES § 42 II SGB IV 34
D) SCHADENSERSATZANSPRUECHE DER
ANSTELLUNGSKRANKENKASSE GEGENUEBER IHREM
VORSTAND NACH § 280 I BGB 35
2. PFLICHTVERLETZUNGEN 35
A) ABGRENZUNG ZUR ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ DES
VERWALTUNGSRATES 37
B) DER HAUPTAMTLICHE VORSTAND ALS LEITORGAN 39
AA) AUSLEGUNG DES § 197 I NR. 1B SGB V 39
(1) WEITE AUSLEGUNG DES § 197 I NR. LB SGB V 40
(2) EIGENER AUSLEGUNGSANSATZ DES § 197 I
NR. IBSG B V 41
BB) AUSLEGUNGSERGEBNIS 47
C) PRAXISRELEVANTE ENTSCHEIDUNGSSITUATIONEN IM
INNENVERHAELTNIS 48
AA) PRAXISRELEVANTE KOMPETENZEN DES
VERWALTUNGSRATES 49
BB) PRAXISRELEVANTE KOMPETENZEN DES
HAUPTAMTLICHEN V ORSTANDS 51
D) PRAXISRELEVANTE ENTSCHEIDUNGSSITUATIONEN IM
AUSSENVERHAELTNIS 5 3
E) RELEVANZ DER UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE FUER DIE
HAFTUNGSSITUATION DES HAUPTAMTLICHEN VORSTANDS 54
3. VERSCHULDEN 55
A) KONKRETISIERUNG DES VERSCHULDENSMASSSTABS EINES
KRANKENKASSENVORSTANDS 5 6
B) HAFTUNGSPRIVILEG AUS DEN GRUNDSAETZEN DES
INNERBETRIEBLICHEN SCHADENSAUSGLEICHS? 59
C) DIE ZULAESSIGKEIT VON - IM VORAUS VEREINBARTEN -
VERTRAGLICHEN/SATZUNGSRECHTLICHEN
HAFTUNGSBESCHRAENKUNGEN 65
AA) AUSWIRKUNGEN DES § 12 III SGB V 67
BB) AUSWIRKUNGEN DES § 42 III 1./2. ALT. SGB IV 68
(1) ANWENDUNGSBEREICH DES § 42 III SGB IV 68
(2) REGELUNGSGEHALT DES § 42 III SGB IV 69
CC) AUSWIRKUNGEN DES § 76 SGB IV 70
DD) AUSWIRKUNGEN DES NEU EINGEFUEHRTEN § 35A VIA
SGB IV 73
EE) WIDERSPRUCH ZUR GESAMTSCHULDNERISCHEN
HAFTUNG 74
FF) DAS AKTIENRECHTLICHE LEITBILD 75
D) DIE ZULAESSIGKEIT VON - IM NACHHINEIN
GESCHLOSSENEN - VERZICHTS VEREINBARUNGEN 77
4. ERSATZFAEHIGE SCHAEDEN BEI DER ANSTELLUNGSKRANKENKASSE 78
A) SCHADENSERMITTLUNG 78
B) AUFKLAERUNGSKOSTEN 79
C) ENTGANGENE EINNAHMEN DURCH EINE UNTERLASSENE
ERHEBUNG BZW. EINE UNVERNUENFTIGE ERHOEHUNG DES
KASSENINDIVIDUELLEN ZUSATZBEITRAGSSATZES 80
III. DIE UEBRIGEN HAFTUNGSPARAMETER 82
1. BEWEISLASTZUWEISUNG 82
2. VERJAEHRUNG 83
A) VERJAEHRUNGSFRIST 84
B) BEGINN DER VERJAEHRUNGSFRIST 84
AA) ANSPRUCH ENTSTANDEN, § 199 I NR. 1 BGB 84
BB) KENNTNIS BZW. GROB FAHRLAESSIGE UNKENNTNIS,
§ 1991 NR. 2 BGB 85
(1) KENNTNIS BZW. GROB FAHRLAESSIGE UNKENNTNIS
DES GESAMTEN GREMIUMS? 85
(2) KRITIK AN DEM MIT DER REGELMAESSIGEN
VERJAEHRUNGSFRIST VERBUNDENEN SUBJEKTIVEN
FRISTBEGINN 86
3. D&O-VERSICHERUNG 88
4. GESAMTSCHULDNERISCHE HAFTUNG 88
5. DURCHSETZBARKEIT DER SCHADENSERSATZANSPRUECHE 90
A) AUSNAHME DES § 76 I I 1 NR. 2 8GBIV 91
B) AUSNAHME DES § 76 I I 1 NR. 3 8GBIV 92
C) SICHERSTELLUNG DER RECHTSDURCHSETZUNG DURCH DIE
AUFSICHTSBEHOERDE 94
AA) ANFORDERUNGEN AN DIE BERATUNG NACH § 89 1 1
8GBIV 94
BB) VERWALTUNGSAKTBEFUGNIS NACH § 89 12 8GBIV 95
6. HAFTUNGSENTLASTUNGSMOEGLICHKEITEN 96
IV. UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE 97
C. HAFTUNG DES VORSTANDS GEGENUEBER SEINER ANSTELLUNGSGESELLSCHAFT 102
I. DIE VORAUSSETZUNGEN DER VORSTANDSHAFTUNG IN DER
AKTIENGESELLSCHAFT 103
1. RECHTSGRUNDLAGE FUER DIE INNENHAFTUNG DES VORSTANDS
EINER AKTIENGESELLSCHAFT 103
2. VORSTANDSMITGLIED 105
3. PFLICHTVERLETZUNGEN 105
A) DIE BUSINESS JUDGMENT RULE, § 93 I 2 AKTG 107
B) DIE HISTORISCHE ENTWICKLUNG DER BUSINESS JUDGMENT
RULE, § 93 I 2 AKTG 108
C) GELTUNGSBEREICH DER BUSINESS JUDGMENT RULE, § 93 I
2 AKTG 109
D) DIE VORAUSSETZUNGEN DER BUSINESS JUDGMENT RULE,
§9312 AKTG 110
AA) UNTERNEHMERISCHE ENTSCHEIDUNG, § 93 I 2 AKTG 110
(1) DER BEGRIFF DER *ENTSCHEIDUNG", § 93 I 2
AKTG 111
(2) DER BEGRIFF *UNTERNEHMERISCH*, § 93 12
AKTG 111
(3) ABGRENZUNG ZU RECHTLICH GEBUNDENEN
ENTSCHEIDUNGEN 113
(4) DIE SITUATION DER UNSICHEREN RECHTSLAGE 115
(A) URSACHEN UND RELEVANZ DER
UNSICHEREN RECHTSLAGE 115
(B) AUSNAHME VON DER LEGALITAETSPFLICHT
UND EIGENE STELLUNGNAHME 119
(C) DIREKTE ANWENDUNG DES § 93 I 2
AKTG AUF DEN FALL DER UNSICHEREN
RECHTSLAGE? 121
(D) ANALOGE ANWENDUNG DES § 93 I 2
AKTG AUF DEN FALL DER UNSICHEREN
RECHTSLAGE? 123
(AA) PLANWIDRIGKEIT DER REGELUNGSLUECKE 123
(AAA) DIE GESETZESMATERIALIEN ZUM UMAG 123
(BBB) STELLUNGNAHME DES BUNDESRATES ZUM
UMAG 125
(CCC) EXISTENZ DES § 48A II 2 KWG 126
(BB) VERGLEICHBARKEIT DER INTERESSENLAGE 128
(AAA) TELEOLOGISCHE ERWAEGUNGEN 128
(BBB) RECHTSVERGLEICHENDE ERWAEGUNGEN 132
(E) VOLLSTAENDIGE GERICHTLICHE
NACHPRUEFUNG IM FALLE DER UNSICHEREN
RECHTSLAGE 134
(F) LOESUNG AUF DER VERSCHULDENSEBENE 135
(G) LOESUNG UEBER DIE ABGEAENDERTEN
GRUNDSAETZE DES RECHTSIRRTUMS 138
(H) FAZIT 140
BB) HANDELN ZUM WOHLE DER GESELLSCHAFT, § 93 12
AKTG 144
(1) MASSGEBLICHKEIT EINES ZEITLICHEN MASSSTABS? 145
(2) GRENZEN DES TATBESTANDSMERKMALS 145
(3) AUSWIRKUNGEN DER TATBESTANDSMERKMALE
*VERNUENFTIGERWEISE* UND *ANNEHMEN
DUERFEN* 146
CC) GUTGLAEUBIGKEIT DES HANDELNDEN
VORSTANDSMITGLIEDS, § 93 I 2 AKTG 148
DD) HANDELN OHNE EIGENINTERESSE UND SACHFREMDE
EINFLUESSE, §9312 AKTG 148
(1) BEDEUTUNG DES MERKMALS *OHNE
EIGENINTERESSE* 150
(2) AUSWIRKUNGEN DER TATBESTANDSMERKMALE
*VERNUENFTIGERWEISE* UND *ANNEHMEN
DUERFEN* 151
(3) AUSNAHMEN IM FALLE DES
*INTERESSENGLEICHLAUFS* BZW. DER
*OFFENLEGUNG DES INTERESSENSKONFLIKTS* 151
(A) ANWENDBARKEIT DES § 93 I 2 AKTG BEI
INTERESSENGLEICHLAUF 152
(B) ANWENDBARKEIT DES § 93 12 AKTG BEI
DER *OFFENLEGUNG DES
INTERESSENKONFLIKTS* 152
EE) HANDELN AUF DER GRUNDLAGE ANGEMESSENER
INFORMATION, § 93 12 AKTG 155
(1) ANFORDERUNGEN AN DAS MERKMAL
*ANGEMESSENE INFORMATION* 155
(A) INFORMATIONSBEGRIFF 156
(B) ANGEMESSENHEITSBEGRIFF 156
(2) AUSWIRKUNGEN DER TATBESTANDSMERKMALE
*VERNUENFTIGERWEISE* UND *ANNEHMEN
DUERFEN* 159
(3) UMFANG DER GERICHTLICHEN KONTROLLE 160
FF) RECHTSFOLGE BEI VORLIEGEN BZW. NICHTVORLIEGEN
DER TATBESTANDS VORAUSSETZUNGEN DES § 93 12
AKTG 163
E) UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE 165
4. VERSCHULDEN 167
A) KONKRETISIERUNG DES VERSCHULDENSMASSSTABS EINES
AKTIENRECHTLICHEN VORSTANDS 167
B) ANFORDERUNGSMASSSTAEBE AN DEN UNVERSCHULDETEN
RECHTSIRRTUM 168
AA) VORBEREITUNGSPHASE 170
(1) FACHLICHE QUALIFIKATION DES BERATERS 171
(2) ERFORDERLICHKEIT EINER UNABHAENGIGEN
BERATUNG 172
BB) PHASE DES INFORMATIONSAUSTAUSCHES 174
(1) BEWUSSTES VERSCHWEIGEN VON
INFORMATIONEN 175
(2) SCHULDLOSES VERKENNEN VON INFORMATIONEN 175
CC) PLAUSIBILISIERUNGSPHASE 176
(1) FORMELLE ANFORDERUNGEN AN DIE
AUSKUNFTSERTEILUNG 177
(2) UMFANG DER PLAUSIBILITAETSKONTROLLE 178
DD) UMSETZUNGSPHASE 179
EE) AUSWIRKUNGEN VON RECHTSBERATUNGSFEHLEM 180
5. ERSATZFAEHIGE SCHAEDEN BEI DER AKTIENGESELLSCHAFT 180
A) KAUSALITAETSNACHWEIS 181
B) SCHADENSERMITTLUNG 182
II. DIE UEBRIGEN HAFTUNGSPARAMETER 182
1. BEWEISLASTZUWEISUNG 182
2. VERJAEHRUNG 183
A) VERJAEHMNGSFRISTEN 183
B) BEGINN DER VERJAEHRUNGSFRIST 184
3. D&O-VERSICHEMNG 185
4. GESAMTSCHULDNERISCHE HAFTUNG 185
5. DURCHSETZBARKEIT DER SCHADENSERSATZANSPRUECHE 186
A) AUSNAHME VON DER PFLICHT BEI *GEWICHTIGEN
GRUENDEN DES GESELLSCHAFTSWOHLS* 188
B) AUSNAHME VON DER PFLICHT BEI *EINSCHNEIDENDEN
FOLGEN FUER DAS ERSATZPFLICHTIG GEWORDENE
V ORSTANDSMITGLIED* 188
6. HAFTUNGSENTLASTUNGSMOEGLICHKEITEN 189
III. UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE 189
D. UEBERTRAGBARKEIT DER BUSINESS JUDGMENT RULE UND DIE DARAUS
RESULTIERENDEN AUSWIRKUNGEN AUF DIE VORSTAENDE VON
KRANKENKASSEN I.S.D. § 35A SGBIV 194
I. ANALOGE ANWENDUNG DES § 93 I 2 AKTG 195
1. PLANWIDRIGE REGELUNGSLUECKE 196
A) BESTEHEN EINER REGELUNGSLUECKE 197
B) PLANWIDRIGKEIT DER REGELUNGSLUECKE 197
AA) ORGANISATIONSREFORM DURCH DAS
GESUNDHEITSSTRUKTURGESETZ 198
BB) GESTIEGENER WETTBEWERB ZWISCHEN DEN
KRANKENKASSEN UNTEREINANDER 199
CC) ZAHLREICHE HANDLUNGSSPIELRAEUME EINES
KRANKENKASSENVORSTANDS 202
C) FAZIT 205
2. VERGLEICHBARE INTERESSENLAGE 208
A) BEGRUENDUNG DURCH (INSTITUTS-) OEKONOMISCHE
ERWAEGUNGEN 208
AA) PRINZIPAL-AGENT-KONFLIKT IM BINNENSYSTEM
EINER AKTIENGESELLSCHAFT 209
BB) PRINZIPAL-AGENT-KONFLIKT IM BINNENSYSTEM
EINER KRANKENKASSE 212
(1) DER AGENT EINER KRANKENKASSE I.S.D. § 35A
SGB IV 213
(2) DER PRINZIPAL EINER KRANKENKASSE I.S.D.
§ 35A SGB IV 215
(A) DIE AUFSICHTSBEHOERDE ALS PRINZIPAL 216
(B) DIE VERSICHERTENMITGLIEDER ALS
PRINZIPALE 216
CC) FAZIT 219
B) BEGRUENDUNG DURCH DIE MISSBRAUCHSGEFAHR VON
KLAGEN UND STEIGENDE AGENCY-KOSTEN 221
AA) DIE AUS SICHT DES GESETZGEBERS BESTEHENDE
GEFAHR DES KLAGEMISSBRAUCHS IN DER
AKTIENGESELLSCHAFT 223
BB) DIE GEFAHR DES KLAGEMISSBRAUCHS IN
KRANKENKASSEN 226
(1) VERWALTUNGSRAT 226
(2) AUFSICHTSBEHOERDE 226
(3) EXISTENZ WEITERER KLAGEBEFUGTER 227
CC) FAZIT 227
C) BEGRUENDUNG DURCH DIE BESONDERHEITEN VON
KOLLEKTIVENTSCHEIDUNGEN 229
D) BEGRUENDUNG DURCH DIE BESONDERHEITEN
UNTERNEHMERISCHER ENTSCHEIDUNGEN 229
E) BEGRUENDUNG DURCH DIE FEHLENDE FACHLICHE
KOMPETENZ DER GERICHTE 231
F) BEGRUENDUNG DURCH DAS PHAENOMEN DER *HINDSIGHT
BIAS* 233
G) BEGRUENDUNG DURCH DIE SCHWERWIEGENDEN FOLGEN BEI
ZU STRENGER GERICHTLICHER KONTROLLE 235
3. UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE 236
II. FOLGEN FUER DAS GESAMTE INNENHAFTUNGSSYSTEM EINER
KRANKENKASSE 240
1. FOLGEN FUER DIE ALLGEMEINEN HAFTUNGSVORAUSSETZUNGEN 240
2. FOLGEN FUER DIE BEWEISLASTREGELUNG 241
3. FOLGEN FUER DIE VERJAEHRUNGSREGELUNGEN 242
E. SYSTEMATISIERUNG DER UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE 244
I. KONKRETISIERUNG DER VORAUSSETZUNGEN DES § 93 12 AKTG 244
1. UNTERNEHMERISCHE ENTSCHEIDUNG 244
A) BEDEUTUNG DER GRUNDSAETZE DER WIRTSCHAFTLICHKEIT
UND SPARSAMKEIT NACH § 69 II SGBIV 246
B) PROBLEM DER UNSICHEREN RECHTSLAGE 247
2. HANDELN ZUM WOHLE DER KRANKENKASSE 249
3. GUTGLAEUBIGKEIT DES HANDELNDEN VORSTANDSMITGLIEDS 251
4. HANDELN OHNE EIGENINTERESSEN UND SACHFREMDE
EINFLUESSE 251
5. HANDELN AUF DER GRUNDLAGE ANGEMESSENER INFORMATION 252
6. RECHTSFOLGEN DER ANALOGEN ANWENDUNG DES § 93 12
AKTG 253
II. UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE 254
LITERATURVERZEICHNIS 257 |
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