Entre démocratisation et professionnalisation: le Parlement suisse et ses membres de 1910 à 2016
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| adam_text | Table des matières
Liste des tableaux 8
Liste des figures 11
Liste des graphiques 11
Liste des encadrés 12
Liste des abréviations 13
Remerciements 15
1 Pourquoi et comment aborder l’étude du recrutement 17
parlementaire en Suisse
1.1 Les deux dimensions du recrutement parlementaire 21
1.1.1 Le processus de démocratisation 23
1.1.2 Le processus de professionnalisation 26
1.2 La sociographie des élites politiques : un tour d’horizon 29
1.2.1 La sociographie des élites politiques en Suisse: un champ peu développé 37
1.3 Le recrutement parlementaire en Suisse entre facteurs 42
socioéconomiques et institutionnels
1.3.1 Le rôle des variables socioéconomiques et institutionnelles 43
1.3.2 Les hypothèses de recherche 46
1.4 Les méthodes et les démarches de la recherche 49
1.4.1 Analyse des réformes parlementaires 49
1.4.2 Analyse prosopographique 52
1.4.3 Le choix des indicateurs 54
1.4.4 Les sources 60
1.5 Structure de l’ouvrage 63
2 Le profil des élus suisses dans une perspective comparée 65
2.1 Divergences et convergences dans la présence des femmes 68
et des universitaires
2.2 Evolution différenciée du profil professionnel au Parlement suisse 72
2.3 Un ancrage local majeur et une plus importante longévité des 76
députés suisses
2.4 Synthèse et conclusion 79
5
3 La place du parlement et des partis dans le système 81
politique suisse
3.1 Le Parlement suisse 81
3.1.1 Structures et méthodes de travail de l’Assemblée fédérale : 82
un aperçu historique
3.1.2 Les fonctions et le rôle du Parlement suisse 85
3.2 Les raisons de la faiblesse structurelle de l’Assemblée fédérale 90
3.2.1 Les instruments de la démocratie directe 91
3.2.2 La phase pré-parlementaire et parlementaire 93
3.2.3 Le principe de milice et la faible professionnalisation du Parlement fédéral 96
3.3 Le Parlement suisse dans une perspective comparée: quelques 100
éléments de repère
3.3.1 Les commissions parlementaires 102
3.3.2 Les relations entre gouvernement et parlement 104
3.4 Un aperçu des partis politiques en Suisse 106
3.4.1 Les spécificités du système partisan suisse: un survol historique 107
3.4.2 Le développement des partis suisses 112
4 Les réformes institutionnelles du Parlement 119
4.1 La modification des règles électorales 120
4.1.1 L’introduction de la proportionnelle pour l’élection du 121
Conseil national (1918)
4.1.2 Le droit de vote et d’éligibilité des femmes (1971) 129
4.2 La professionnalisation parlementaire: un enjeu politique contesté 140
4.2.1 Le projet «Avenir du Parlement» (1974—1978) 144
4.2.2 Les années 1980 et l’initiative parlementaire Rhinow/Petitpierre de 1990 156
4.2.3 Les mesures récentes de revalorisation du Parlement 178
4.3 Synthèse et conclusion 181
5 Le recrutement parlementaire en Suisse entre système de 186
milice et professionnalisation (1910-2016)
5.1 La composition partisane de l’Assemblée fédérale 189
5.2 Le profil sociodémographique entre continuités et ruptures 194
5.2.1 « Féminisation » du législatif helvétique 195
5.2.2 Le « rajeunissement» des élus fédéraux 197
6
5-2.3 Augmentation mitigée des élus d’origine ouvrière et moindre 203
importance des liens familiaux
5.2.4 La diminution des universitaires sous la Coupole fédérale 214
5.2.5 La moindre présence des officiers 228
5.3 Les élus fédéraux entre profession, carrière politique et cumul 235
de mandats
5.3.1 La prédominance des indépendants et la montée des parlementaires 236
professionnels
5-3.2 L’importance de l’ancrage politique local 247
5.3.3 La diminution de la longévité parlementaire 256
5.3.4 Le déclin du cumul des mandats 262
5.4 Synthèse et conclusion 282
L’évolution en trois phases du profil des élus fédéraux 282
Un profil différencié par Chambre et par députation 285
Retour aux hypothèses et au modèle d’analyse 288
6 Conclusion 292
Le modèle causal du recrutement parlementaire 292
Le Sönderfall helvétique dans une perspective comparée 297
Spécificités du contexte institutionnel et du système partisan suisse 298
Les réformes du Parlement : démocratisation du recrutement 301
parlementaire et professionnalisation du législatif
Entre ouverture du recrutement parlementaire et stabilité de la 305
composition socioprofessionnelle de l’Assemblée fédérale (1910—1980)
Les changements du profil des élus fédéraux depuis 1980 306
A propos de quelques spécificités partisanes et par Chambre 308
Les différentes dynamiques du changement 311
Le parlementaire suisse et le passage inachevé du dignitaire au 312
politicien professionnel
Références bibliographiques 315
Sources 315
Littérature 315
Annexes 335
7
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