Rechtsgrundlagen europäischer Agenturen im Verhältnis vertikaler Gewaltenteilung:
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Berlin
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Inhaltsübersicht
Einleitung 23
A. Zur Thematik . 23
B. These und Gang der Untersuchung . 28
Erster Teil
Agenturen im Europäischen Verwaltungsverbund 30
A. Agenturbegriff . 30
B. Typologie . 36
C. Entwicklung, Gründe und bisherige Rechtsgrundlagen wähl . 41
D. Funktionale Betrachtung. 47
E. Einordnung: Institutionengefüge der Europäischen Union/Normenhierarchie . 83
F. Einordnung: direkter/indirekter Vollzug . 86
G. Zusammenfassende Thesen . 92
Zweiter Teil
Rechtsgrundlagen europäischer Agenturen 94
A. Zur primärrechtlichen Begründungsbedürftigkeit der Agenturen . 94
B. Umstrittene Meilensteine: Die Rechtssachen ENISA und Leerverkaufsverordnung . 107
C. Rechtsgrundlagen in speziellen Politikbereichen . 130
D. Art, 290 f. AEUV als Ermächtigungen zur Schaffung unabhängiger Einrichtungen . 212
E. Agenturisierung als Vertragsabrundung . 218
F. Zusammenfassung
235
10
Inhaltsübersicht
Dritter Teil
Begrenzung durch Verfassungsstrukturprinzipien 237
A. Subsidiarität . 238
B. Verhältnismäßigkeit . 258
C. Der Vorrang des mitgliedstaatlichen Vollzugs zwischen Direktive, Sammelbegriff und
Bestandsaufnahme . 265
D. Institutionelles Gleichgewicht . 279
Gesamtbewertung 296
A. Zusammenfassung der Ergebnisse de lege lata in Thesen . 296
B. Reformvorschlag. 300
C. Summary of Results . 305
Anhang . 309
Literaturverzeichnis. 318
Sachverzeichnis
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